Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Este Reglamento, en desarrollo de los t韙ulos preliminar, II y III de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administraci髇 General del Estado, tiene por objeto regular los instrumentos y procedimientos para cumplir con las obligaciones previstas en dicha ley.

2. Las disposiciones de este Reglamento se aplicar醤 a quienes tengan la consideraci髇 de altos cargos, conforme a lo establecido en el art韈ulo 1.2 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo.

3. En los organismos y entidades del sector p鷅lico estatal administrativo, fundacional y empresarial vinculados o dependientes de la Administraci髇 General del Estado, se considerar醤 asimilados a los Presidentes, a los Vicepresidentes, a los Directores Generales y a los Directores ejecutivos previstos en la letra d) del art韈ulo 1.2 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, quienes tengan la condici髇 de m醲imo responsable por ser el Consejero delegado del Consejo de Administraci髇 o asumir con funciones ejecutivas la direcci髇 de los 髍ganos superiores de gobierno o administraci髇 de los organismos y entidades mencionadas y cuyo nombramiento se efect鷈 por decisi髇 del Consejo de Ministros o por sus propios 髍ganos de gobierno. En las sociedades mercantiles estatales en las que la administraci髇 no se conf韊 a un Consejo de Administraci髇 ser� el administrador.

En todo caso, se considerar醤 asimilados quienes de acuerdo con sus normas reguladoras tengan expresamente atribuido el rango de Director General o superior.

4. Se considerar醤 equivalentes a los Directores, Directores ejecutivos o Secretarios Generales de los organismos reguladores y de supervisi髇 previstos en la letra f) del art韈ulo 1.2 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, quienes, vinculados al organismo o entidad por una relaci髇 no funcionarial, tengan la condici髇 de directivo, bien porque se la atribuya su legislaci髇 reguladora, o bien porque formen parte de los 髍ganos superiores de gobierno o administraci髇 del organismo o entidad aun cuando no tengan derecho a voto.

5. La Oficina de Conflictos de Intereses podr� solicitar a la Direcci髇 General de Costes de Personal y Pensiones P鷅licas la informaci髇 pertinente al objeto de identificar los titulares de los puestos a los que se refieren los apartados 3 y 4 de este art韈ulo.

6. El Presidente y los Consejeros permanentes del Consejo de Estado, de conformidad con lo previsto en la Ley Org醤ica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado, podr醤 presentar en los registros de altos cargos de la Oficina de Conflictos de Intereses las declaraciones de actividades y de bienes y derechos patrimoniales que est閚 obligados a formular.

Art韈ulo 2 Obligaciones de los organismos y entidades del sector p鷅lico de actualizaci髇 de la informaci髇 remitida a la Oficina de Conflictos de Intereses

1. En el plazo de siete d韆s desde que se produzca el nombramiento o cese de un alto cargo comunicar醤 e informar醤 de su nombramiento o cese, de acuerdo con los modelos aprobados a tal efecto, a la Oficina de Conflictos de Intereses:

• a) Los responsables del Departamento de Recursos Humanos de los organismos y entidades del sector p鷅lico estatal.
• b) Los Secretarios de los 髍ganos de administraci髇 o de gobierno de las entidades p鷅licas o privadas con representaci髇 del sector p鷅lico estatal.

2. Los sujetos mencionados en las letras a) y b) del apartado anterior ser醤 responsables de la actualizaci髇 de los datos y su env韔 electr髇ico en el plazo establecido.

Art韈ulo 3 Presentaci髇 de documentos

Todas las declaraciones y el resto de comunicaciones y documentos a que se refiere este Reglamento se realizar醤 de forma electr髇ica siguiendo los modelos aprobados al efecto por Orden de la Ministra de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica.

V閍se R.D. 12082018, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se desarrollan los t韙ulos Preliminar, II y III de la Ley 32015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administraci髇 General del Estado (獴.O.E.� 29 septiembre).

Art韈ulo 4 Nombramiento de altos cargos

1. Corresponde recopilar a las Secretar韆s Generales T閏nicas respecto de su Departamento ministerial, as� como de cada organismo y entidad del sector p鷅lico estatal, fundacional y empresarial, a trav閟 del 髍gano competente de cada uno de ellos, de acuerdo con su respectiva adscripci髇 o relaci髇 departamental, la siguiente documentaci髇:

• a) Modelo de declaraci髇 responsable, a que se refiere el art韈ulo 2.5 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, suscrita por el candidato propuesto a alto cargo.
• b) Modelo de curr韈ulum v韙ae aprobado al efecto, suscrito por el candidato propuesto a alto cargo.

2. Ambos documentos ser醤 examinados por el 髍gano competente para la propuesta de nombramiento con car醕ter previo a 閟te. En el plazo de los siete d韆s siguientes a su nombramiento, el alto cargo deber� remitir a la Oficina de Conflictos de Intereses los documentos previstos en el apartado anterior junto con su certificado de antecedentes penales.

Art韈ulo 5 Declaraci髇 para la abstenci髇 del alto cargo

La abstenci髇 del alto cargo a que se refieren los apartados 2 y 3 del art韈ulo 12 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, se realizar� de conformidad con los modelos aprobados al efecto.

Si la abstenci髇 se produjera durante la reuni髇 de un 髍gano colegiado, dicha abstenci髇 constar� en acta y ser� comunicada por el secretario del 髍gano colegiado en el plazo de un mes al Registro de Actividades, de conformidad con los modelos aprobados al efecto.

Art韈ulo 6 Dependencia y gesti髇 de los Registros

1. El Registro de Actividades de altos cargos y el Registro de Bienes y Derechos Patrimoniales de altos cargos, ambos dependientes de la Oficina de Conflictos de Intereses, gestionar醤 la inscripci髇, dep髎ito, custodia de las declaraciones y comunicaciones previstas en este Reglamento, as� como la cancelaci髇 de las inscripciones practicadas, con las adecuadas garant韆s de seguridad, inalterabilidad y archivo de los datos y documentos almacenados.

2. El tratamiento y, en su caso, comunicaci髇 de los datos contenidos en las declaraciones o comunicaciones previstas en este Reglamento se someter� a lo dispuesto en la legislaci髇 aplicable en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 7 Informaci髇 sobre las obligaciones de declarar

Cuando la Oficina de Conflictos de Intereses tenga conocimiento de la toma de posesi髇 o de cese de un alto cargo, como consecuencia de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, por las comunicaciones a que se refiere el art韈ulo 2 de este Reglamento o por otro medio, se dirigir� al interesado inform醤dole sobre las obligaciones de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, en relaci髇 con el ejercicio de otras actividades p鷅licas o privadas, y, en especial, sobre las obligaciones de formular las declaraciones a que se refiere la Ley y le facilitar� toda la documentaci髇 e informaci髇 necesaria para el cumplimiento de las mismas.

Art韈ulo 8 Subsanaci髇 de las declaraciones y causas de incompatibilidad

1. Si se aprecian deficiencias formales en la declaraci髇 o falta de la documentaci髇 exigible, se requerir� al interesado para que en el plazo de un mes las subsane.

2. Se consideran deficiencias formales las siguientes:

• a) Omisi髇 de cualquiera de los datos identificativos del declarante.
• b) Confusi髇, error o imprecisi髇 en las declaraciones.
• c) La existencia en las declaraciones de palabras tachadas, enmendadas o entre renglones, que no estuvieran salvadas por el declarante con su firma y ofrecieran dudas al personal de la Oficina de Conflicto de Intereses.
• d) Otros errores materiales.

3. Si la Oficina de Conflictos de Intereses apreciase que el alto cargo est� incurso en alguna de las causas de incompatibilidad a las que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, informar� de esta circunstancia al declarante. Si en el plazo de quince d韆s desde que se le inform�, no contestase, o si de su contestaci髇 se siguiera apreciando causa de posible infracci髇 o de incompatibilidad, se le requerir� otorg醤dose un segundo plazo de quince d韆s para aportar los datos necesarios, inform醤dole que de no realizarse dicha aportaci髇, se continuar� con los tr醡ites correspondientes del procedimiento administrativo para el ejercicio de la potestad sancionadora, de conformidad con lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

4. Las declaraciones que se reciban en los Registros ser醤 comparadas con las inscritas con anterioridad.

De apreciarse la existencia de divergencias entre las mismas, se le comunicar� al interesado para que lo aclare en el plazo de un mes.

Si esta aclaraci髇 no se produjera o no se estimara suficiente, se iniciar醤 por la Oficina de Conflictos de Intereses las actuaciones y tr醡ites previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, para el ejercicio de la potestad sancionadora, por constituir infracci髇 tipificada en el art韈ulo 29.2.e) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

Art韈ulo 9 Permanencia de las declaraciones en los Registros

Transcurrido el plazo de seis a駉s desde el momento del cese del alto cargo, se proceder� a la destrucci髇 de los datos de car醕ter personal contenidos en las declaraciones, en los t閞minos previstos en el Real Decreto 1164/2002, de 8 de noviembre, que regula la conservaci髇 del patrimonio documental con valor hist髍ico, el control de la eliminaci髇 de otros documentos de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y la conservaci髇 de documentos administrativos en soporte distinto al original y de acuerdo con la legislaci髇 en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal. Este plazo no se aplicar� a aquellos documentos respecto de los que subsista su valor probatorio de derechos y obligaciones de las personas f韘icas, conforme al art韈ulo 3 del citado Real Decreto 1164/2002, de 8 de noviembre.

Art韈ulo 10 Objeto y publicidad del Registro de Actividades de altos cargos

1. El Registro de Actividades de altos cargos tiene por objeto la gesti髇, el dep髎ito y custodia de las declaraciones a que se refieren los art韈ulos 2, 7, 15 y 16 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo.

2. El Registro de Actividades de altos cargos tiene car醕ter p鷅lico, rigi閚dose por lo dispuesto en la Ley 3/2015, de 30 de marzo, la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, y en las correspondientes normas de desarrollo de las leyes citadas.

3. Las personas que deseen conocer las declaraciones depositadas en el Registro de Actividades de altos cargos podr醤 presentar electr髇icamente una solicitud de la certificaci髇 de su contenido indicando el cargo de cuyo titular se desea conocer las declaraciones de actividades. Si en la solicitud no se expresa otra cosa, se entender� que la solicitud se refiere a la persona que ocupa el cargo en el momento de efectuarse la solicitud.

No ser醤 admisibles las solicitudes gen閞icas, ni aquellas en las que no aparezca claramente identificada la persona solicitante de la informaci髇 o la titular del alto cargo del que se solicita la certificaci髇. La Oficina de Conflicto de Intereses solicitar� la subsanaci髇 de estas solicitudes, en los t閞minos y con los efectos previstos en la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 11 Contenido de la declaraci髇 de actividades

1. Los altos cargos presentar醤 la declaraci髇 de actividades previstas en el art韈ulo 16 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, de conformidad con el modelo aprobado al efecto, en el plazo improrrogable de tres meses desde la fecha de toma de posesi髇 del cargo y del cese, respectivamente, as� como cada vez que el alto cargo inicie una nueva actividad econ髆ica durante el periodo de dos a駉s desde su cese.

2. En dicha declaraci髇 se manifestar� si se recibe cualquier otra remuneraci髇 o percepci髇 con cargo a los presupuestos de las Administraciones P鷅licas u organismos o entidades vinculadas o dependientes de las mismas, as� como cualquier otra remuneraci髇 o percepci髇 que directa o indirectamente provenga de una actividad privada.

Art韈ulo 12 Procedimiento para presentar las declaraciones de actividades privadas al cese

1. Las personas que hayan cesado en el ejercicio de las funciones de altos cargos y durante los dos a駉s siguientes, dirigir醤 al Registro de Actividades de altos cargos una comunicaci髇 de acuerdo con el siguiente procedimiento:

• a) El interesado deber� remitir la comunicaci髇 al Registro de Actividades de altos cargos con car醕ter previo a la iniciaci髇 de la actividad que vaya a realizar, pronunci醤dose, al menos, sobre los siguientes extremos:
  • 1.� Actividad privada que vayan a desempe馻r, especificando si se va a realizar la actividad privada por cuenta propia o ajena. En este 鷏timo supuesto, se indicar醤 los datos que identifiquen a la empresa o entidad para la que vaya a trabajar, indicando adem醩 el objeto social de 閟ta.
  • 2.� Declaraci髇 expresa de que dicha actividad privada no est� relacionada directamente con las competencias del cargo desempe馻do; a estos efectos, y de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 15 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo.

  Esta comunicaci髇 ir� acompa馻da de la documentaci髇 justificativa que la persona interesada estime oportuna.

• b) Una vez recibida la comunicaci髇 de la persona interesada, la Oficina de Conflictos de Intereses podr� solicitar, del Departamento ministerial u organismo o entidad en el que la persona declarante haya desempe馻do su 鷏timo puesto de alto cargo, la informaci髇 necesaria para dictar la resoluci髇.

2. Si la Oficina de Conflictos de Intereses estimara la concurrencia de la prohibici髇 establecida en el art韈ulo 15 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, se lo comunicar�, en el plazo de un mes desde la presentaci髇 de la declaraci髇, a la persona interesada y a la entidad en la que fuera a prestar sus servicios, quienes dispondr醤 de un plazo de quince d韆s para formular alegaciones.

Si la resoluci髇 de la Oficina de Conflictos de Intereses fuera desfavorable y la persona interesada iniciara la actividad privada, la Oficina de Conflictos de Intereses propondr� al 髍gano competente la iniciaci髇 del procedimiento administrativo para el ejercicio de la potestad sancionadora.

Art韈ulo 13 Objeto y car醕ter reservado del Registro de Bienes y Derechos Patrimoniales de altos cargos

1. El Registro de Bienes y Derechos Patrimoniales de altos cargos tiene car醕ter reservado y por objeto la gesti髇, el dep髎ito y custodia de las declaraciones de participaciones y de bienes y de las copias de los contratos y de las declaraciones tributarias que haya tenido obligaci髇 de presentar el alto cargo, de conformidad con lo previsto en los art韈ulos 14, 17 y 18, respectivamente, de la Ley 3/2015, de 30 de marzo.

2. Los altos cargos est醤 obligados a formular las declaraciones patrimoniales comprensivas de la totalidad de sus bienes, derechos y obligaciones.

3. S髄o pueden tener acceso a las declaraciones obrantes en este Registro los siguientes 髍ganos:

• a) El Congreso de los Diputados y el Senado, de acuerdo con lo que establezcan los Reglamentos de las C醡aras, as� como las Comisiones Parlamentarias de Investigaci髇 que se constituyan.
• b) Los 髍ganos judiciales para la instrucci髇 o resoluci髇 de procesos que requieran el conocimiento de los datos que obran en el Registro, de conformidad con lo dispuesto en las leyes procesales.
• c) El Ministerio Fiscal cuando realice actuaciones de investigaci髇 en el ejercicio de sus funciones que requieran el conocimiento de los datos obrantes en el Registro.

4. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del art韈ulo 21 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, durante el primer trimestre de cada a駉 natural, se proceder� a publicar en el 獴olet韓 Oficial del Estado� las declaraciones de bienes, derechos y obligaciones patrimoniales de los altos cargos cuya toma de posesi髇 o cese se haya producido en el a駉 anterior.

Art韈ulo 14 Contenido de las declaraciones de bienes y derechos patrimoniales

1. Los altos cargos presentar醤 las declaraciones previstas en el art韈ulo 17 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, de conformidad con el modelo aprobado al efecto, en el plazo improrrogable de los tres meses siguientes a la fecha de toma de su posesi髇 y cese.

2. Los altos cargos presentar醤 copia de la declaraci髇 tributaria correspondiente al Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas en el plazo de tres meses desde la conclusi髇 de los plazos legalmente establecidos para la presentaci髇 de dicho documento ante la Administraci髇 tributaria, salvo que ya obren en la Oficina de Conflictos de Intereses.

No ser� exigible el cumplimiento de esta obligaci髇 anual cuando no hubieran transcurrido tres meses desde la toma de posesi髇 del alto cargo y 閟te hubiera remitido la documentaci髇 exigida.

Art韈ulo 15 Tenencia y transmisi髇 de participaciones societarias

1. Cuando el alto cargo poseyera participaciones societarias en los t閞minos previstos en el art韈ulo 14 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, presentar� la correspondiente declaraci髇 indic醤dose los siguientes datos:

• a) Nombre, objeto social y denominaci髇 de la empresa en la que se participa.
• b) Porcentaje de participaci髇 del alto cargo en las empresas.
• c) Indicaci髇 de los conciertos o contratos, de cualquier naturaleza, que la empresa haya suscrito con el sector p鷅lico estatal, auton髆ico o local que se hallen en ejecuci髇 en el momento de la declaraci髇.
• d) Indicaci髇 de las subvenciones provenientes de cualquier Administraci髇 P鷅lica que haya recibido la empresa.
• e) Fecha de la transmisi髇 de la participaci髇 y naturaleza de la misma.

2. Una vez que se haya realizado la transmisi髇 de dichas participaciones societarias, el alto cargo dispondr� de un mes para comunicarlo a la Oficina de Conflictos de Intereses.