Directiva (UE) 2019/883 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, relativa a las instalaciones portuarias receptoras a efectos de la entrega de desechos generados por buques, por la que se modifica la Directiva 2010/65/UE y se deroga la Directiva 2000/59/CE

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• SECCI覰 1.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3犃mbito de aplicaci髇
• SECCI覰 2.�Disponibilidad de instalaciones portuarias receptoras adecuadas
  • Art韈ulo 4營nstalaciones portuarias receptoras
  • Art韈ulo 5燩lanes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos
• SECCI覰 3.�Entrega de desechos generados por buques
  • Art韈ulo 6燦otificaci髇 previa de desechos
  • Art韈ulo 7燛ntrega de desechos generados por buques
  • Art韈ulo 8燬istemas de recuperaci髇 de costes
  • Art韈ulo 9燛xenciones
• SECCI覰 4.�Control del cumplimiento
  • Art韈ulo 10營nspecciones
  • Art韈ulo 11燙ompromisos de inspecci髇
  • Art韈ulo 12燬istema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento
  • Art韈ulo 13燙omunicaci髇 e intercambio de informaci髇
  • Art韈ulo 14燫egistro de inspecciones
  • Art韈ulo 15燜ormaci髇 del personal
  • Art韈ulo 16燬anciones
• SECCI覰 5.�Disposiciones finales
  • Art韈ulo 17營ntercambio de experiencias
  • Art韈ulo 18燩rocedimiento de modificaci髇
  • Art韈ulo 19燛jercicio de la delegaci髇
  • Art韈ulo 20燩rocedimiento de comit�
  • Art韈ulo 21燤odificaci髇 de la Directiva 2010/65/UE
  • Art韈ulo 22燚erogaci髇
  • Art韈ulo 23燫evisi髇
  • Art韈ulo 24燭ransposici髇
  • Art韈ulo 25燛ntrada en vigor
  • Art韈ulo 26燚estinatarios
• ANEXO 1.燫EQUISITOS DE LOS PLANES DE RECEPCI覰 Y MANIPULACI覰 DE DESECHOS
• ANEXO 2.燜ORMATO NORMALIZADO DEL FORMULARIO DE NOTIFICACI覰 PREVIA PARA LA ENTREGA DE DESECHOS A INSTALACIONES PORTUARIAS RECEPTORAS
• ANEXO 3.燜ORMATO NORMALIZADO DEL RECIBO DE ENTREGA DE DESECHOS
• ANEXO 4.燙ATEGOR虯S DE COSTES Y DE INGRESOS NETOS RELACIONADOS CON LA EXPLOTACI覰 Y GESTI覰 DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS RECEPTORAS
• ANEXO 5.燙ERTIFICADO DE EXENCI覰 EN VIRTUD DEL ART虲ULO 9 EN RELACI覰 CON LOS REQUISITOS PREVISTOS EN EL ART虲ULO 6, EL ART虲ULO 7, APARTADO 1, Y EL ART虲ULO 8 DE LA DIRECTIVA (UE) 2019/883 EN EL PUERTO O LOS PUERTOS DE [INS蒖TESE PUERTO] EN [INS蒖TESE ESTADO MIEMBRO]

Art韈ulo 1 Objeto

La presente Directiva tiene por objeto proteger el medio marino de las repercusiones negativas de las descargas de desechos por los buques que utilizan los puertos situados en la Uni髇, al tiempo que se garantiza el buen funcionamiento del tr醘ico mar韙imo, mejorando la disponibilidad y la utilizaci髇 de instalaciones portuarias receptoras adecuadas y la entrega de desechos a dichas instalaciones.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de la presente Directiva, se entender� por:

• 1) 玝uque�: todo tipo de nave de navegaci髇 mar韙ima que opere en el medio marino, incluidos los buques de pesca, las embarcaciones de recreo, los aliscafos, aerodeslizadores, sumergibles y artefactos flotantes;
• 2) 獵onvenio MARPOL�: el Convenio internacional para prevenir la contaminaci髇 ocasionada por los buques, en su versi髇 vigente;
• 3) 玠esechos generados por buques�: todos los desechos, incluidos los residuos de carga, que se generen durante el servicio de un buque o durante operaciones de carga, descarga y limpieza y que entran en el 醡bito de aplicaci髇 de los anexos I, II, IV, V y VI del Convenio MARPOL, as� como los desechos pescados de manera no intencionada;
• 4) 玠esechos pescados de manera no intencionada�: los desechos recogidos en las redes durante operaciones de pesca;
• 5) 玶esiduos de carga�: los restos de cualquier material de carga embarcado que queden en la cubierta, en las bodegas o en los tanques tras las operaciones de carga y descarga, incluidos el exceso o el derramamiento en la carga y descarga, ya sea en estado seco o h鷐edo o arrastrados en el agua de lavado, excluido el polvo de la carga que quede en la cubierta tras el barrido o el polvo depositado en las superficies exteriores del buque;
• 6) 玦nstalaci髇 portuaria receptora�: toda instalaci髇 fija, flotante o m髒il capaz de prestar el servicio de recepci髇 de desechos generados por buques;
• 7) 玝uque de pesca�: todo buque equipado o utilizado a efectos comerciales para la captura de peces u otros recursos vivos del mar;
• 8) 玡mbarcaci髇 de recreo�: todo tipo de embarcaci髇 con una eslora de 2,5 metros o superior, con independencia de su medio de propulsi髇, destinada a fines deportivos o recreativos y que no realiza actividades comerciales;
• 9) 玴uerto�: un lugar o una zona geogr醘ica que presente obras de mejora y dotado de equipo dise馻do principalmente para permitir la recepci髇 de buques, incluido el fondeadero dentro de la jurisdicci髇 del puerto;
• 10) 玞apacidad de almacenamiento suficiente�: la capacidad suficiente para almacenar desechos a bordo desde el momento de salir del puerto hasta el siguiente puerto de escala, incluidos los desechos que probablemente vayan a generarse durante el viaje;
• 11) 玹r醘ico regular�: el tr醘ico basado en una lista publicada o programada de horas de salida y de llegada entre puertos determinados o las traves韆s recurrentes que constituyan un programa horario reconocido;
• 12) 玡scalas regulares�: los trayectos repetidos del mismo buque que formen un patr髇 constante entre puertos determinados o una serie de viajes con salida y destino en el mismo puerto sin escalas intermedias;
• 13) 玡scalas frecuentes�: las escalas de un buque en el mismo puerto al menos una vez por quincena;
• 14) 獹ISIS�: el sistema mundial integrado de informaci髇 mar韙ima establecido por la OMI;
• 15) 玹ratamiento�: las operaciones de valorizaci髇 o eliminaci髇, incluida la preparaci髇 anterior a la valorizaci髇 o eliminaci髇;
• 16) 玹arifa indirecta�: una tarifa abonada por la prestaci髇 de servicios por parte de las instalaciones portuarias receptoras, independientemente de la entrega efectiva de desechos generados por buques.

Los 玠esechos generados por buques� mencionados en el punto 3 se considerar醤 residuos en la acepci髇 del art韈ulo 3, punto 1, de la Directiva 2008/98/CE.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. La presente Directiva se aplicar� a:

• a) todo buque, con independencia del pabell髇 que enarbole, que haga escala u opere en un puerto de un Estado miembro, excepto los buques que participen en servicios portuarios en el sentido del art韈ulo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) 2017/352, y excepto los buques de guerra, unidades navales auxiliares u otros buques que, siendo propiedad de un Estado o estando a su servicio, solo presten por el momento servicios p鷅licos de car醕ter no comercial;
• b) todos los puertos de los Estados miembros en los que normalmente hagan escala los buques incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la letra a).

A efectos de la presente Directiva y para evitar demoras indebidas a los buques, los Estados miembros podr醤 decidir excluir los fondeaderos de sus puertos a efectos de la aplicaci髇 de los art韈ulos 6, 7 y 8.

2. Los Estados miembros adoptar醤 medidas para garantizar que, en la medida de lo razonablemente posible, los buques excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva descarguen sus desechos de manera compatible con la presente Directiva.

3. Los Estados miembros que carezcan de puertos o de buques que enarbolen su pabell髇 y que se incluyan en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva podr醤 quedar exentos de las disposiciones de esta 鷏tima, a excepci髇 de la obligaci髇 establecida en el p醨rafo tercero del presente apartado.

Los Estados miembros que carezcan de puertos que se incluyan en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva podr醤 quedar exentos de aquellas disposiciones de esta que se refieran exclusivamente a los puertos.

Aquellos Estados miembros que deseen acogerse a las exenciones establecidas en el presente apartado comunicar醤 a la Comisi髇 a m醩 tardar el 28 de junio de 2021 si se cumplen las condiciones aplicables y, a continuaci髇, informar醤 a la Comisi髇 anualmente de cualquier cambio posterior. Hasta que dichos Estados miembros no hayan transpuesto y aplicado la presente Directiva, no podr醤 tener puertos que se incluyan en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva ni podr醤 permitir que enarbolen su pabell髇 aquellos buques, o embarcaciones, que se incluyan en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva.

Art韈ulo 4 Instalaciones portuarias receptoras

1. Los Estados miembros garantizar醤 que se disponga de instalaciones portuarias receptoras adecuadas que satisfagan las necesidades de los buques que utilicen normalmente el puerto y no causen demoras innecesarias a los buques.

2. Los Estados miembros garantizar醤 que:

• a) las instalaciones portuarias receptoras tengan capacidad para recibir los tipos y cantidades de desechos generados por los buques que utilicen normalmente ese puerto, tomando en consideraci髇:
  • i) las necesidades operativas de los usuarios del puerto,
  • ii) el tama駉 y la situaci髇 geogr醘ica del puerto,
  • iii) el tipo de buques que hagan escala en el puerto, y
  • iv) las exenciones previstas en el art韈ulo 9;
• b) los tr醡ites y las disposiciones pr醕ticas para la utilizaci髇 de las instalaciones portuarias receptoras sean sencillos y r醦idos para evitar demoras innecesarias a los buques;
• c) las tarifas aplicadas a las entregas no desincentiven la utilizaci髇 de las instalaciones portuarias receptoras por parte de los buques; y
• d) las instalaciones portuarias receptoras hagan posible la gesti髇 de los desechos generados por buques de forma respetuosa con el medio ambiente de conformidad con la Directiva 2008/98/CE y otras normas de la Uni髇 y nacionales aplicables en materia de residuos.

A los efectos de la letra d) del p醨rafo primero, los Estados miembros garantizar醤 la recogida separada de los desechos generados por buques en los puertos para facilitar su reutilizaci髇 y reciclado, tal como exija el Derecho de la Uni髇 en materia de residuos, en particular la Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (20) , la Directiva 2008/98/CE y la Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (21) . A fin de facilitar este proceso, las instalaciones portuarias receptoras podr醤 recoger las fracciones de desechos por separado de conformidad con las categor韆s de desechos definidas en el Convenio MARPOL, teniendo en cuenta las directrices de este.

La letra d) del p醨rafo primero se aplicar� sin perjuicio de los requisitos m醩 estrictos establecidos en el Reglamento (CE) n.� 1069/2009 en lo que respecta a la gesti髇 de los residuos de cocina procedentes del transporte internacional.

3. Los Estados miembros, en su calidad de Estados de abanderamiento, utilizar醤 los formularios y procedimientos de la OMI para notificar a esta y a las autoridades del Estado rector del puerto las supuestas deficiencias de las instalaciones portuarias receptoras.

Los Estados miembros, en su calidad de Estados rectores de los puertos, investigar醤 todos los casos de supuestas deficiencias comunicados y utilizar醤 los formularios y procedimientos de la OMI para notificar los resultados de la investigaci髇 a la OMI y al Estado de abanderamiento que inform�.

4. Las autoridades portuarias correspondientes, o en su defecto las autoridades pertinentes, garantizar醤 que las operaciones de entrega o recepci髇 de desechos se realicen con las suficientes medidas de seguridad para evitar riesgos tanto personales como medioambientales en los puertos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva.

5. Los Estados miembros garantizar醤 que toda parte dedicada a la entrega o recepci髇 de desechos generados por buques pueda exigir una indemnizaci髇 por los da駉s causados por una demora innecesaria.

Art韈ulo 5 Planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos

1. Los Estados miembros garantizar醤 que se elabore y aplique en cada puerto un plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos adecuado al t閞mino de consultas con las partes interesadas, entre las cuales han de contarse, en particular, los usuarios del puerto o sus representantes, y, cuando proceda, las autoridades locales competentes, los operadores de las instalaciones portuarias receptoras, las organizaciones que apliquen las obligaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor y los representantes de la sociedad civil. Esas consultas se celebrar醤 tanto durante la elaboraci髇 inicial del plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos como tras su adopci髇, en particular, cuando se hayan introducido cambios significativos, por lo que respecta a los requisitos de los art韈ulos 4, 6 y 7.

En el anexo 1 se pormenorizan los requisitos para la elaboraci髇 de los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos.

2. Los Estados miembros garantizar醤 que se comunique con claridad a los operadores de los buques, se ponga a disposici髇 del p鷅lico y sea f醕ilmente accesible, en una lengua oficial del Estado miembro en el que est� situado el puerto y, cuando proceda, en una lengua que se utilice internacionalmente, la informaci髇 siguiente, relativa a la disponibilidad de instalaciones portuarias receptoras adecuadas en sus puertos y a la estructura de los costes, que figura en los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos:

• a) situaci髇 de las instalaciones portuarias receptoras correspondientes a cada muelle, y, cuando proceda, el horario de apertura;
• b) lista de los desechos generados por buques, gestionados normalmente por el puerto;
• c) lista de los puntos de contacto, los operadores de las instalaciones portuarias receptoras y los servicios ofrecidos;
• d) descripci髇 de los procedimientos de entrega de desechos;
• e) descripci髇 de los sistemas de recuperaci髇 de los costes, incluyendo los reg韒enes y financiaci髇 para la gesti髇 de desechos mencionados en el anexo 4, cuando proceda.

La informaci髇 a que se refiere el p醨rafo primero del presente apartado se facilitar� tambi閚 por v韆 electr髇ica y se mantendr� actualizada en la parte del sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento a que se refiere el art韈ulo 13.

3. Cuando as� lo aconsejen razones de eficiencia, dos o m醩 puertos vecinos de la misma regi髇 geogr醘ica podr醤 elaborar conjuntamente los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos, con la adecuada participaci髇 de cada puerto, siempre que se especifique la necesidad y disponibilidad de instalaciones portuarias receptoras para cada uno de los puertos.

4. Los Estados miembros evaluar醤 y aprobar醤 el plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos y se asegurar醤 de que se realiza un nuevo proceso de aprobaci髇 al menos cada cinco a駉s tras su aprobaci髇 inicial o 鷏tima aprobaci髇, y cada vez que se introduzcan cambios significativos en el funcionamiento del puerto. Esos cambios podr醤 incluir cambios estructurales en el tr醘ico del puerto, desarrollo de nuevas infraestructuras, modificaciones en la demanda y oferta de instalaciones portuarias receptoras y nuevas t閏nicas de tratamiento a bordo.

Los Estados miembros supervisar醤 la aplicaci髇 del plan de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos por parte del puerto. Si en los cinco a駉s a que se refiere el p醨rafo primero no se produce ning鷑 cambio significativo, el nuevo proceso de aprobaci髇 podr� consistir en la validaci髇 de los planes existentes.

5. Los puertos peque駉s no comerciales caracterizados por un tr醘ico raro o escaso constituido por embarcaciones de recreo solo podr醤 quedar exentos de los apartados 1 a 4, si sus instalaciones portuarias receptoras est醤 integradas en el sistema de gesti髇 de desechos gestionado por el municipio correspondiente o por cuenta de este y si los Estados miembros en los que est閚 situados esos puertos garantizan que la informaci髇 sobre el sistema de gesti髇 de desechos se pone a la disposici髇 de los usuarios de dichos puertos.

Los Estados miembros en los que est閚 situados esos puertos notificar醤 el nombre y la ubicaci髇 de dichos puertos por v韆 electr髇ica en la parte del sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento a que se refiere el art韈ulo 13.

Art韈ulo 6 Notificaci髇 previa de desechos

1. El operador, agente o capit醤 de un buque incluido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2002/59/CE que se dirija a un puerto de la Uni髇 cumplimentar� con veracidad y exactitud el formulario establecido en el anexo 2 de la presente Directiva (玭otificaci髇 previa de desechos�) y notificar� toda la informaci髇 contenida en dicho formulario a la autoridad u organismo designado a tal fin por el Estado miembro en cuyo territorio est� situado el puerto:

• a) como m韓imo veinticuatro horas antes de llegar, si se conoce el puerto de escala;
• b) en cuanto se conozca el puerto de escala, si se dispone de esa informaci髇 menos de veinticuatro horas antes de la llegada; o
• c) a m醩 tardar en el momento de salir del puerto anterior, si la duraci髇 del viaje es inferior a veinticuatro horas.

2. La informaci髇 de la notificaci髇 previa de desechos se comunicar� por v韆 electr髇ica en la parte del sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento a que se refiere el art韈ulo 13 de la presente Directiva, de conformidad con las Directivas 2002/59/CE y 2010/65/UE.

3. La informaci髇 de la notificaci髇 previa de desechos estar� disponible a bordo, preferiblemente en formato electr髇ico, al menos hasta el siguiente puerto de escala y se pondr� a disposici髇 de las autoridades competentes de los Estados miembros que la soliciten.

4. Los Estados miembros garantizar醤 que la informaci髇 notificada con arreglo al presente art韈ulo se examine y se comparta sin demora con las autoridades competentes en materia de control del cumplimiento.

Art韈ulo 7 Entrega de desechos generados por buques

1. El capit醤 de todo buque que haga escala en un puerto de la Uni髇 entregar� a una instalaci髇 portuaria receptora, antes de abandonar el puerto, todos los desechos que lleve a bordo de conformidad con las normas pertinentes en materia de descargas establecidas en el Convenio MARPOL.

2. Tras la entrega, el operador de la instalaci髇 portuaria receptora o la autoridad del puerto en el que se proceda a la entrega cumplimentar� con veracidad y exactitud el formulario establecido en el anexo 3 (玶ecibo de entrega de desechos�) y expedir� y entregar�, sin demora innecesaria, el recibo de entrega de desechos al capit醤 del buque.

El requisito establecido en el p醨rafo primero no se aplicar� en los puertos peque駉s con instalaciones sin dotaci髇 de personal ni en los que se sit鷈n en lugares remotos, siempre y cuando el Estado miembro en el que est閚 situados dichos puertos haya notificado el nombre y la ubicaci髇 de dichos puertos por v韆 electr髇ica en la parte del sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento a que se refiere el art韈ulo 13.

3. El operador, agente o capit醤 de un buque incluido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2002/59/CE comunicar� por v韆 electr髇ica, antes de salir del puerto o en cuanto haya recibido el recibo de entrega de desechos, la informaci髇 contenida en este en la parte del sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento a que se refiere el art韈ulo 13 de la presente Directiva, de conformidad con las Directivas 2002/59/CE y 2010/65/UE.

La informaci髇 del recibo de entrega de desechos estar� disponible a bordo durante al menos dos a駉s, en su caso, junto con el correspondiente Libro de registro de hidrocarburos, Libro de registro de carga y Libro de registro de basuras o con el plan de gesti髇 de basuras, y se facilitar� a petici髇 de las autoridades de los Estados miembros.

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, todo buque podr� dirigirse hacia el siguiente puerto de escala sin entregar los desechos si:

• a) de la informaci髇 facilitada de conformidad con los anexos 2 y 3 se deduce que existe una capacidad espec韋ica de almacenamiento suficiente para todos los desechos que se hayan acumulado y que vayan a acumularse durante el viaje previsto del buque hasta el siguiente puerto de escala;
• b) de la informaci髇 disponible a bordo de los buques excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2002/59/CE se deduce que existe una capacidad espec韋ica de almacenamiento suficiente para todos los desechos que se hayan acumulado y que vayan a acumularse durante el viaje previsto del buque hasta el siguiente puerto de escala; o
• c) el buque se limita a hacer escala en fondeadero durante menos de veinticuatro horas o en condiciones meteorol骻icas adversas, a menos que dicha zona haya quedado excluida de conformidad con el art韈ulo 3, apartado 1, p醨rafo segundo.

Con objeto de garantizar condiciones uniformes de ejecuci髇 de la excepci髇 a que se refiere el p醨rafo primero, letras a) y b), la Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 para determinar los m閠odos que deban emplearse para el c醠culo de la capacidad espec韋ica de almacenamiento suficiente. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 20, apartado 2.V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/89 de la Comisi髇, de 21 de enero de 2022, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 de la Directiva (UE) 2019/883 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al m閠odo que debe utilizarse para el c醠culo de la capacidad espec韋ica de almacenamiento suficiente (獶.O.U.E.L.� 24 enero).LE0000717407_20220213

5. El Estado miembro exigir� al buque la entrega de todos sus desechos antes de salir del puerto si:

• a) no se puede determinar, seg鷑 la informaci髇 disponible, incluida la informaci髇 disponible por v韆 electr髇ica en la parte del sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento a que se refiere el art韈ulo 13 o en el GISIS, que el siguiente puerto de escala dispone de instalaciones portuarias receptoras adecuadas, o
• b) se desconoce el siguiente puerto de escala.

6. El apartado 4 se aplicar� sin perjuicio de disposiciones m醩 rigurosas para los buques adoptadas de conformidad con el Derecho internacional.

Art韈ulo 8 Sistemas de recuperaci髇 de costes

1. Los Estados miembros garantizar醤 que los costes de gesti髇 de las instalaciones portuarias receptoras relativos a la entrega y el tratamiento de desechos generados por buques, distintos de los residuos de carga, se sufraguen mediante el cobro de una tarifa a los buques. Esos costes incluir醤 los elementos enumerados en el anexo 4.

2. Los sistemas de recuperaci髇 de los costes no deber醤 constituir un incentivo para que los buques viertan sus desechos en el mar. A tal fin, los Estados miembros aplicar醤 en el dise駉 y funcionamiento de los sistemas de recuperaci髇 de los costes los principios que figuran a continuaci髇:

• a) los buques abonar醤 una tarifa indirecta, con independencia de si se entregan o no desechos a una instalaci髇 portuaria receptora;
• b) la tarifa indirecta cubrir�:
  • i) los costes administrativos indirectos,
  • ii) una proporci髇 significativa de los costes operativos directos indicados en el anexo 4 que representar� al menos el 30 % del total de los costes directos de la entrega efectiva de desechos del a駉 anterior, con la posibilidad de tener en cuenta tambi閚 los costes relativos al volumen de tr醘ico previsto para el a駉 siguiente;
• c) con el fin de ofrecer un incentivo m醲imo a la entrega de los desechos del anexo V del Convenio MARPOL distintos de los residuos de carga, no se cobrar� ninguna tarifa directa sobre dichos desechos, a fin de garantizar un derecho de entrega sin ning鷑 coste adicional basado en el volumen de desechos entregados, excepto cuando dicho volumen supere la capacidad m醲ima espec韋ica de almacenamiento indicada en el formulario establecido en el anexo 2 de la presente Directiva; este r間imen cubrir� los desechos pescados de manera no intencionada, en particular en lo relativo al derecho de entrega;
• d) para evitar que los costes de recogida y tratamiento de los desechos pescados de manera no intencionada corran exclusivamente a cargo de los usuarios de los puertos, los Estados miembros cubrir醤, cuando proceda, dichos costes a partir de los ingresos generados por sistemas de financiaci髇 alternativos, entre ellos, por los reg韒enes de gesti髇 de desechos y por la financiaci髇 disponible de la Uni髇, nacional o regional;
• e) con objeto de fomentar la entrega de residuos procedentes del lavado de tanques que contengan sustancias flotantes persistentes de gran viscosidad, los Estados miembros podr醤 proporcionar los incentivos financieros adecuados para su entrega;
• f) la tarifa indirecta no incluir� los desechos de los sistemas de limpieza de los gases de escape, cuyos costes se cubrir醤 en funci髇 de los tipos y cantidades de desechos entregados.

3. En su caso, la parte de los costes no cubierta por la tarifa indirecta se cubrir� en funci髇 de los tipos y cantidades de desechos entregados realmente por el buque.

4. Las tarifas podr醤 diferenciarse en funci髇 de los siguientes elementos:

• a) la categor韆, el tipo y el tama駉 del buque;
• b) la prestaci髇 de servicios a buques fuera de los horarios normales de funcionamiento del puerto; o
• c) la naturaleza peligrosa de los desechos.

5. Las tarifas se reducir醤 en funci髇 de los siguientes elementos:

• a) el tipo de actividad comercial que realice el buque, en particular cuando se trate de transporte mar韙imo comercial de corta distancia;
• b) el dise駉, el equipo y la explotaci髇 del buque demuestren que el buque genera cantidades limitadas de desechos y gestiona sus desechos de manera sostenible y respetuosa del medio ambiente.

A m醩 tardar el 28 de junio de 2020, la Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 para desarrollar los criterios para determinar si un buque re鷑e los requisitos enunciados en la letra b) del p醨rafo primero respecto de la gesti髇 de los desechos a bordo del buque. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 20, apartado 2.V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/91 de la Comisi髇, de 21 de enero de 2022, por el que se definen los criterios para determinar que un buque genera cantidades limitadas de desechos y los gestiona de manera sostenible y correcta desde el punto de vista medioambiental, de conformidad con la Directiva (UE) 2019/883 del Parlamento Europeo y del Consejo (獶.O.U.E.L.� 24 enero).LE0000717410_20220213

6. Para garantizar que las tarifas sean equitativas, transparentes, f醕iles de identificar y no discriminatorias, y reflejen los costes de las instalaciones y los servicios que se ofrecen y, en su caso, se utilizan, los importes de las tarifas y las bases de c醠culo correspondientes se pondr醤 a disposici髇 de los usuarios del puerto en los planes de recepci髇 y manipulaci髇 de desechos en una lengua oficial del Estado miembro en el que est� situado el puerto y, cuando proceda, en una lengua que se utilice internacionalmente.

7. Los Estados miembros garantizar醤 que se recojan los datos de seguimiento sobre el volumen y la cantidad de desechos pescados de manera no intencionada y transmitir醤 dichos datos de seguimiento a la Comisi髇. La Comisi髇 publicar�, sobre la base de dichos datos de seguimiento, un informe a m醩 tardar el 31 de diciembre de 2022 y posteriormente cada dos a駉s.

La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 para determinar la metodolog韆 aplicable a los datos de seguimiento y el formato de su comunicaci髇. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 20, apartado 2.V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/92 de la Comisi髇, de 21 de enero de 2022, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 de la Directiva (UE) 2019/883 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las metodolog韆s aplicables a los datos de seguimiento y el formato de notificaci髇 de los desechos pescados de manera no intencionada (獶.O.U.E.L.� 24 enero).LE0000717411_20220213

Art韈ulo 9 Exenciones

1. Los Estados miembros podr醤 eximir a todo buque que haga escala en sus puertos de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 6, el art韈ulo 7, apartado 1, y el art韈ulo 8 (en lo sucesivo, 玡xenci髇�), cuando se disponga de pruebas suficientes de que se cumplen los requisitos siguientes:

• a) el buque opera en tr醘ico regular con escalas frecuentes y regulares;
• b) existe un acuerdo que asegura la entrega de los desechos y el pago de las tarifas en uno de los puertos situados en su ruta, acuerdo que:
  • i) est� acreditado por un contrato firmado con un puerto o un contratista de desechos y por recibos de entrega de desechos,
  • ii) ha sido comunicado a todos los puertos situados en la ruta del buque, y
  • iii) ha sido aceptado por el puerto donde se realiza la entrega y el pago, que puede ser un puerto de la Uni髇 u otro puerto en el que se dispone de instalaciones adecuadas, seg鷑 se ha determinado sobre la base de la informaci髇 transmitida por v韆 electr髇ica en la parte del sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento a que se refiere el art韈ulo 13 y al GISIS;
• c) la exenci髇 no tiene repercusiones negativas en la seguridad mar韙ima, la salud, las condiciones de vida o de trabajo a bordo o el medio marino.

2. Si se concede la exenci髇, el Estado miembro en el que est� situado el puerto expedir� un certificado de exenci髇, basado en el modelo que figura en el anexo 5, que confirme que el buque re鷑e las condiciones y los requisitos necesarios para la aplicaci髇 de la exenci髇 y que indique la duraci髇 de esta.

3. Los Estados miembros comunicar醤 por v韆 electr髇ica la informaci髇 contenida en el certificado de exenci髇 en la parte del sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento a que se refiere el art韈ulo 13.

4. Los Estados miembros garantizar醤 la eficacia de la supervisi髇 y el control del cumplimiento de los acuerdos de entrega y pago vigentes para los buques exentos que visiten sus puertos.

5. No obstante la exenci髇 concedida, un buque no podr� dirigirse hacia el siguiente puerto de escala si la capacidad espec韋ica de almacenamiento es insuficiente para todos los desechos que se hayan acumulado y que vayan a acumularse durante el viaje previsto del buque hasta el siguiente puerto de escala.

Art韈ulo 10 Inspecciones

Los Estados miembros garantizar醤 que todo buque pueda ser sometido a inspecciones, que podr醤 ser aleatorias, para comprobar que cumple la presente Directiva.

Art韈ulo 11 Compromisos de inspecci髇

1. Los Estados miembros proceder醤 a inspecciones de los buques que hacen escala en sus puertos en una proporci髇 m韓ima del 15 % del n鷐ero total de unidades de buques que hagan escala anualmente en sus puertos.

El n鷐ero total de unidades de buques que hacen escala en un Estado miembro ser� el resultado del c醠culo del n鷐ero medio de unidades de buques que lo hayan hecho durante los tres a駉s anteriores, seg鷑 lo registrado en la parte del sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento a que hace referencia el art韈ulo 13.

2. Los Estados miembros cumplir醤 el apartado 1 del presente art韈ulo seleccionando buques con arreglo a un mecanismo de selecci髇 de la Uni髇 basado en el riesgo.

Con objeto de garantizar la armonizaci髇 de las inspecciones y facilitar condiciones uniformes de selecci髇 de los buques para su inspecci髇, la Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 para determinar los elementos pormenorizados de un mecanismo de selecci髇 de la Uni髇 basado en el riesgo. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 20, apartado 2.V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/90 de la Comisi髇, de 21 de enero de 2022, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 de la Directiva (UE) 2019/883 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los elementos pormenorizados del mecanismo de selecci髇 de la Uni髇 basado en el riesgo a fin de seleccionar los buques para su inspecci髇 (獶.O.U.E.L.� 24 enero).LE0000717409_20220213

3. Los Estados miembros establecer醤 procedimientos para la realizaci髇 de inspecciones a los buques excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2002/59/CE a fin de garantizar, en la medida de lo posible, el cumplimiento de la presente Directiva.

A la hora de establecer dichos procedimientos, los Estados miembros podr醤 tener en cuenta el mecanismo de selecci髇 de la Uni髇 basado en el riesgo, al que se refiere el apartado 2.

4. Si la autoridad competente del Estado miembro no queda satisfecha de los resultados de la inspecci髇, se asegurar�, sin perjuicio de la aplicaci髇 de las sanciones mencionadas en el art韈ulo 16, de que el buque no salga de puerto hasta que haya entregado sus desechos a una instalaci髇 portuaria receptora conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 7.

Art韈ulo 12 Sistema de informaci髇, seguimiento y control del cumplimiento

La aplicaci髇 y el control del cumplimiento de la presente Directiva se facilitar醤 mediante la comunicaci髇 y el intercambio de informaci髇 por v韆 electr髇ica entre los Estados miembros de conformidad con los art韈ulos 13 y 14.

Art韈ulo 13 Comunicaci髇 e intercambio de informaci髇

1. La comunicaci髇 y el intercambio de informaci髇 se basar醤 en el sistema de la Uni髇 de intercambio de informaci髇 mar韙ima (SafeSeaNet) a que se refieren el art韈ulo 22 bis, apartado 3, y el anexo III de la Directiva 2002/59/CE.

2. Los Estados miembros garantizar醤 que se comunique por v韆 electr髇ica y en un plazo razonable, de conformidad con la Directiva 2010/65/UE, la informaci髇 siguiente:

• a) la informaci髇 relativa a la hora de llegada real y la hora de salida real de todo buque comprendido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2002/59/CE que haga escala en un puerto de la Uni髇, junto con un identificador de dicho puerto;
• b) la informaci髇 contenida en la notificaci髇 previa de desechos, seg鷑 figura en el anexo 2;
• c) la informaci髇 contenida en el recibo de entrega de desechos, seg鷑 figura en el anexo 3;
• d) la informaci髇 contenida en el certificado de exenci髇, seg鷑 figura en el anexo 5.

3. Los Estados miembros garantizar醤 que la informaci髇 enumerada en el art韈ulo 5, apartado 2, est� disponible por v韆 electr髇ica en el sistema SafeSeaNet.

Art韈ulo 14 Registro de inspecciones

1. La Comisi髇 elaborar�, mantendr� y actualizar� una base de datos de inspecciones a la que todos los Estados miembros estar醤 conectados y que contendr� toda la informaci髇 necesaria para la aplicaci髇 del sistema de inspecci髇 previsto en la presente Directiva (en lo sucesivo, 玝ase de datos de inspecciones�). La base de datos de inspecciones se ajustar� a la base de datos de inspecciones a que se refiere el art韈ulo 24 de la Directiva 2009/16/CE y tendr� funciones similares a las de dicha base de datos.

2. Los Estados miembros se asegurar醤 de que la informaci髇 relativa a las inspecciones en el marco de la presente Directiva, incluida la informaci髇 sobre los casos de incumplimiento y sobre las 髍denes de prohibici髇 de salida emitidas, se transfiera sin demora a la base de datos de inspecciones tan pronto como:

• a) se haya completado el informe de inspecci髇,
• b) se haya levantado la orden de prohibici髇 de salida, o
• c) se haya concedido una exenci髇.

3. La Comisi髇 garantizar� que la base de datos de inspecciones permita recuperar todos los datos pertinentes comunicados por los Estados miembros a efectos de la supervisi髇 de la aplicaci髇 de la presente Directiva.

La Comisi髇 garantizar� que la base de datos de inspecciones facilite informaci髇 para el mecanismo de selecci髇 de la Uni髇 basado en el riesgo a que se refiere el art韈ulo 11, apartado 2.

La Comisi髇 revisar� peri骴icamente la base de datos de inspecciones para hacer un seguimiento de la aplicaci髇 de la presente Directiva y llamar� la atenci髇 sobre cualquier posible duda por lo que respecta a su aplicaci髇 integral con el fin de fomentar la adopci髇 de medidas correctoras.

4. Los Estados miembros tendr醤 acceso en todo momento a la informaci髇 registrada en la base de datos de inspecciones.

Art韈ulo 15 Formaci髇 del personal

Las autoridades portuarias y las autoridades de las instalaciones portuarias receptoras garantizar醤 que todo el personal reciba la formaci髇 necesaria al objeto de adquirir los conocimientos esenciales para su trabajo en lo que respecta a manejar desechos, prestando una atenci髇 particular a los aspectos de salud y seguridad relacionados con la manipulaci髇 de materiales peligrosos, y por que los requisitos de formaci髇 se actualicen peri骴icamente para responder a los desaf韔s de la innovaci髇 tecnol骻ica.

Art韈ulo 16 Sanciones

Los Estados miembros establecer醤 el r間imen de sanciones aplicables a cualquier infracci髇 de las disposiciones nacionales adoptadas al amparo de la presente Directiva y adoptar醤 todas las medidas necesarias para garantizar su ejecuci髇. Tales sanciones ser醤 efectivas, proporcionadas y disuasorias.

Art韈ulo 17 Intercambio de experiencias

La Comisi髇 velar� por que se organicen entre las autoridades nacionales de los Estados miembros y los expertos, incluidos los del sector privado, la sociedad civil y los sindicatos, intercambios sobre su experiencia en la aplicaci髇 de la presente Directiva en los puertos de la Uni髇.

Art韈ulo 18 Procedimiento de modificaci髇

1. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 19 con el fin de modificar los anexos de la presente Directiva y las referencias a actos de la OMI en la presente Directiva, en la medida de lo necesario para adaptarlos al Derecho de la Uni髇 o para tomar en consideraci髇 la evoluci髇 internacional, en particular en el plano de la OMI.

2. La Comisi髇 tambi閚 estar� facultada para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 19 con el fin de modificar los anexos cuando resulte necesario a efectos de mejorar las modalidades de aplicaci髇 y supervisi髇 establecidas en la presente Directiva, y en particular las previstas en sus art韈ulos 6, 7 y 9, con objeto de asegurar la notificaci髇 y entrega efectivas de desechos y la correcta aplicaci髇 de las exenciones.

3. En circunstancias excepcionales, cuando est� debidamente justificado por un an醠isis adecuado realizado por la Comisi髇 y con el fin de evitar una amenaza grave e inaceptable para el medio marino, la Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 19 a fin de modificar la presente Directiva en la medida de lo necesario para evitar tal amenaza, con el fin de no aplicar, a los efectos de la presente Directiva, alguna enmienda del Convenio MARPOL.

4. Los actos delegados mencionados en el presente art韈ulo se adoptar醤 al menos tres meses antes de que expire el plazo establecido internacionalmente para la aceptaci髇 t醕ita de la enmienda al Convenio MARPOL o de la fecha prevista para su entrada en vigor.

En el per韔do previo a la entrada en vigor de dichos actos delegados, los Estados miembros se abstendr醤 de toda iniciativa tendente a integrar en el Derecho nacional o aplicar la enmienda al acto internacional de que se trate.

Art韈ulo 19 Ejercicio de la delegaci髇

1. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente art韈ulo.

2. Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el art韈ulo 18, apartados 1, 2 y 3, se otorgan a la Comisi髇 por un per韔do de cinco a駉s a partir del 27 de junio de 2019. La Comisi髇 elaborar� un informe sobre la delegaci髇 de poderes a m醩 tardar nueve meses antes de que finalice el per韔do de cinco a駉s. La delegaci髇 de poderes se prorrogar� t醕itamente por per韔dos de id閚tica duraci髇, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha pr髍roga a m醩 tardar tres meses antes del final de cada per韔do.

3. La delegaci髇 de poderes mencionada en el art韈ulo 18, apartados 1, 2 y 3, podr� ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisi髇 de revocaci髇 pondr� t閞mino a la delegaci髇 de los poderes que en ella se especifiquen. La decisi髇 surtir� efecto el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectar� a la validez de los actos delegados que ya est閚 en vigor.

4. Antes de la adopci髇 de un acto delegado, la Comisi髇 consultar� a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislaci髇.

5. Tan pronto como la Comisi髇 adopte un acto delegado lo notificar� simult醤eamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

6. Los actos delegados adoptados en virtud del art韈ulo 18, apartados 1, 2 y 3, entrar醤 en vigor 鷑icamente si, en un plazo de dos meses desde su notificaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisi髇 de que no las formular醤. El plazo se prorrogar� dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Art韈ulo 20 Procedimiento de comit�

1. La Comisi髇 estar� asistida por el Comit� de seguridad mar韙ima y prevenci髇 de la contaminaci髇 por los buques (COSS) establecido en virtud del Reglamento (CE) n.� 2099/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo (22) . Dicho comit� ser� un comit� en el sentido del Reglamento (UE) n.� 182/2011.

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicar� el art韈ulo 5 del Reglamento (UE) n.� 182/2011.

Art韈ulo 21 Modificaci髇 de la Directiva 2010/65/UE

En la secci髇 A del anexo de la Directiva 2010/65/UE, el punto 4 se sustituye por el texto siguiente:

LE0000431336_20190627

T閚gase en cuenta que la Directiva 2010/65/UE ha sido derogada, con efectos a partir del 15 de agosto de 2025, por el art韈ulo 25 del Reglamento (UE) 2019/1239 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por el que se crea un entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima y se deroga la Directiva 2010/65/UE (獶.O.U.E.L.� 25 julio).LE0000649113_20190814

Art韈ulo 22 Derogaci髇

Queda derogada la Directiva 2000/59/CE.

Las referencias a la Directiva derogada se entender醤 hechas a la presente Directiva.

LE0000096932_20151209

Art韈ulo 23 Revisi髇

1. La Comisi髇 evaluar� la presente Directiva y transmitir� los resultados de la evaluaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo a m醩 tardar el 28 de junio de 2026. La evaluaci髇 incluir� tambi閚 un informe en el que se detallar醤 las mejores pr醕ticas en materia de prevenci髇 y gesti髇 de desechos a bordo de buques.

2. En el contexto del Reglamento (UE) 2016/1625 del Parlamento Europeo y del Consejo (23) , cuando haya que llevar a cabo la pr髕ima revisi髇 del mandato de la Agencia Europea de Seguridad Mar韙ima (AESM), la Comisi髇 evaluar� asimismo si deben atribuirse nuevas competencias a la AESM para el control del cumplimiento de la presente Directiva.

Art韈ulo 24 Transposici髇

1. Los Estados miembros pondr醤 en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a m醩 tardar el 28 de junio de 2021. Informar醤 de ello inmediatamente a la Comisi髇.

Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas incluir醤 una referencia a la presente Directiva o ir醤 acompa馻das de dicha referencia en su publicaci髇 oficial. Los Estados miembros establecer醤 las modalidades de la mencionada referencia.

2. Los Estados miembros comunicar醤 a la Comisi髇 el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el 醡bito regulado por la presente Directiva.

V閍se la disposici髇 final tercera del R.D. 128/2022, de 15 de febrero, sobre instalaciones portuarias receptoras de desechos de buques (獴.O.E.� 16 febrero).LE0000719522_20220217

Art韈ulo 25 Entrada en vigor

La presente Directiva entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 26 Destinatarios

Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.