Real Decreto 686/2021, de 3 de agosto, por el que se ampl韆 el 羠ea Marina Protegida "El Cachucho" y se aprueba su segundo plan de gesti髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燛l Cachucho como 羠ea Marina Protegida, Zona Especial de Conservaci髇 de la Red Natura 2000 y 醨ea protegida del Convenio OSPAR
• Art韈ulo 2燗probaci髇 de la ampliaci髇 del 羠ea Marina Protegida
• Art韈ulo 3燗probaci髇 del segundo Plan de gesti髇 del AMP y de la Zona Especial de Conservaci髇 El Cachucho
• Art韈ulo 4燗probaci髇 de la propuesta de ampliaci髇 de la Zona Especial de Conservaci髇 ES90ATL01 y r間imen de protecci髇 preventiva
• Art韈ulo 5燛valuaci髇 de planes, programas y proyectos
• Art韈ulo 6燝esti髇 del AMP y de la ZEC de El Cachucho
• Art韈ulo 7燙olaboraci髇 entre administraciones p鷅licas
• Art韈ulo 8燫間imen de infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燚erecho internacional
  • Disposici髇 adicional segunda燙omunicaci髇 de la ampliaci髇 del 醨ea protegida del Convenio sobre la protecci髇 del medio marino del Atl醤tico Nordeste (Convenio OSPAR)
  • Disposici髇 adicional tercera燗ctividades de defensa nacional y seguridad p鷅lica
  • Disposici髇 adicional cuarta燙onsideraci髇 de la Estrategia Marina de la Demarcaci髇 Marina Noratl醤tica
  • Disposici髇 adicional quinta燬eguimiento cient韋ico
  • Disposici髇 adicional sexta燙orrespondencia de la superficie y las coordenadas del AMP y ZEC de El Cachucho en funci髇 del datum y del sistema de coordenadas
  • Disposici髇 adicional s閜tima燦o incremento del gasto p鷅lico
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燰igencia
  • Disposici髇 final tercera燗utorizaci髇 normativa
  • Disposici髇 final cuarta燛ntrada en vigor
• ANEXO I.A.燚elimitaci髇 del espacio protegido
• ANEXO I.B.燚elimitaci髇 del espacio protegido ampliado
• ANEXO II.燩lan de Gesti髇

Art韈ulo 1 El Cachucho como 羠ea Marina Protegida, Zona Especial de Conservaci髇 de la Red Natura 2000 y 醨ea protegida del Convenio OSPAR

1. El presente real decreto es aplicable a la zona marina de El Cachucho, actualmente 羠ea Marina Protegida, Zona Especial de Conservaci髇 (en adelante ZEC) de la Red Natura 2000 y 醨ea protegida del Convenio sobre la protecci髇 del medio marino del Atl醤tico Nordeste (Convenio OSPAR).

2. Dicha zona marina de El Cachucho, seg鷑 el Sistema de Referencia Terrestre Europeo (ETRS89), Proyecci髇 UTM, Huso 30, ocupa una superficie total de 234.950,33 ha, y sus coordenadas geogr醘icas son las siguientes:

44� 12’ 00’’N-05� 16’ 00’’W

44� 12’ 00’’N-04� 26’ 00’’W

43� 53’ 00’’N-05� 16’ 00’’W

43� 53’ 00’’N-04� 26’ 00’’W

La cartograf韆 asociada se incluye en el anexo I.a.

Art韈ulo 2 Aprobaci髇 de la ampliaci髇 del 羠ea Marina Protegida

Se aprueba la ampliaci髇 de los l韒ites del 羠ea Marina Protegida 獷l Cachucho� (en adelante, AMP) conforme a la delimitaci髇 incluida en el anexo I.b. del presente real decreto. Seg鷑 el Sistema de Referencia Terrestre Europeo (ETRS89), Proyecci髇 UTM, Huso 30, el AMP pasa a ocupar una superficie total de 261.664,46 ha. Las nuevas coordenadas del AMP son las que se incluyen a continuaci髇:

44� 12.0' N-005� 22.0' W

44� 12.0' N-004� 26.0' W

43� 53.0' N-005� 16.0' W

43� 55.0' N-005� 22.0' W

43� 53.0' N-004� 26.0' W

Art韈ulo 3 Aprobaci髇 del segundo Plan de gesti髇 del AMP y de la Zona Especial de Conservaci髇 El Cachucho

1. Se aprueba el segundo Plan de gesti髇 del AMP y de la Zona Especial de Conservaci髇 (en adelante, ZEC) El Cachucho.

2. Las actividades que se realicen en el AMP y ZEC El Cachucho se ajustar醤 a las medidas de conservaci髇 y gesti髇, las directrices y las limitaciones de usos que se especifican en este Plan de gesti髇 que se encuentra recogido en el anexo II de la presente norma. Dicho plan de gesti髇 resulta de aplicaci髇 por igual en ambas figuras de protecci髇.

Art韈ulo 4 Aprobaci髇 de la propuesta de ampliaci髇 de la Zona Especial de Conservaci髇 ES90ATL01 y r間imen de protecci髇 preventiva

1. Se aprueba proponer a la Comisi髇 Europea la ampliaci髇 de los l韒ites geogr醘icos de la ZEC ES90ATL01 conforme a la delimitaci髇 incluida en el anexo I.b. del presente real decreto. Las nuevas coordenadas indicadas en el art韈ulo 2 ser醤 comunicadas a la Comisi髇 Europea a trav閟 de los cauces de reporte establecidos, para su aprobaci髇 y modificaci髇 en la Lista de Lugares de Inter閟 Comunitario (en adelante, LIC) de la Regi髇 Biogeogr醘ica Atl醤tica.

2. Hasta que los nuevos l韒ites sean formalmente aprobados por la Comisi髇 Europea, el nuevo territorio propuesto tendr� un r間imen de protecci髇 preventiva coincidente con las medidas de regulaci髇 de usos y actividades incluidas en el Plan de gesti髇 recogido en el Anexo II.

3. Una vez culminada la aprobaci髇 de la nueva delimitaci髇 de la ZEC ES90ATL01 El Cachucho, resultar� de aplicaci髇 la totalidad del Plan de gesti髇 para su superficie ampliada, seg鷑 establece el art韈ulo 2.

La superficie propuesta para ser incluida en la ZEC ES90ATL01 El Cachucho ser� considerada formalmente ZEC una vez que la Decisi髇 de la Comisi髇 Europea que apruebe la modificaci髇 haya sido publicada en el 獶iario Oficial de la Uni髇 Europea�.

Art韈ulo 5 Evaluaci髇 de planes, programas y proyectos

Los procedimientos de evaluaci髇 de planes, programas y proyectos que puedan afectar de forma apreciable a la ZEC El Cachucho en su nueva delimitaci髇, ya sea individualmente o en combinaci髇 con otros, deber醤 ajustarse a lo establecido en el art韈ulo 46 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, sobre medidas de conservaci髇 de la Red Natura 2000.

Art韈ulo 6 Gesti髇 del AMP y de la ZEC de El Cachucho

1. La gesti髇 del AMP y de la ZEC de El Cachucho ser� ejercida por la Direcci髇 General de Biodiversidad, Bosques y Desertificaci髇. Sin perjuicio de las autorizaciones que sean exigibles por aplicaci髇 de la legislaci髇 sectorial correspondiente, el otorgamiento de las autorizaciones y la emisi髇 de los informes previstos en el Plan de gesti髇 del AMP y de la ZEC, corresponder醤 a la Direcci髇 General de Biodiversidad, Bosques y Desertificaci髇.

2. Los interesados solicitar醤 a la Direcci髇 General de Biodiversidad, Bosques y Desertificaci髇 el otorgamiento de las autorizaciones previstas en el Plan de gesti髇 del AMP y de la ZEC acompa襻ndolas del proyecto de actividad con indicaci髇 de las fechas y plazos de ejecuci髇.

La solicitud contendr�, al menos, los datos que recoge el art韈ulo 66 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, y ser� dirigida al titular la Direcci髇 General de Biodiversidad, Bosques y Desertificaci髇. Su presentaci髇 se realizar� electr髇icamente a trav閟 de la sede electr髇ica del Departamento, por parte de las personas obligadas a relacionarse electr髇icamente con las administraciones p鷅licas, de acuerdo con el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. Las personas f韘icas podr醤 presentar sus solicitudes de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 16.4 de dicha ley.

3. En caso de que la solicitud de autorizaci髇 fuese defectuosa o incompleta, se requerir� al solicitante para que subsane los defectos advertidos o aporte la documentaci髇 complementaria en el plazo de diez d韆s h醔iles. Transcurrido dicho plazo sin que el particular subsane dichos defectos o presente la documentaci髇 complementaria, se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 dictada al efecto. En caso de que el solicitante subsane los defectos o presente la documentaci髇 complementaria en el tiempo previsto, se proceder� a tramitar la solicitud correspondiente de acuerdo con el procedimiento establecido en este art韈ulo.

4. La Direcci髇 General de Biodiversidad, Bosques y Desertificaci髇, una vez valorada la solicitud de autorizaci髇, notificar� su decisi髇 de forma motivada al solicitante en el plazo m醲imo de seis meses desde la fecha de entrada de la solicitud en su registro electr髇ico, seg鷑 lo dispuesto por el art韈ulo 21.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, poniendo fin a la v韆 administrativa. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resoluci髇 expresa, se entender� desestimada su petici髇 de autorizaci髇.

5. Los procedimientos de autorizaci髇 de actividades de servicios que, conforme al Plan de gesti髇, puedan realizarse en el AMP y ZEC de El Cachucho, deber醤 respetar los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad y transparencia. Se aplicar� adem醩 el principio de concurrencia competitiva en los siguientes supuestos:

• a) Cuando se trate de una actividad de servicios que se promueva por la administraci髇 gestora del AMP y ZEC de El Cachucho conforme a los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 del mismo,
• b) Cuando el ejercicio de la actividad excluya el ejercicio de otras actividades por terceros.

Los criterios en que se basar� la autorizaci髇 para la realizaci髇 de actividades de servicios estar醤 directamente vinculados a la protecci髇 del medio ambiente.

6. La duraci髇 de dichas autorizaciones ser� limitada de acuerdo con sus caracter韘ticas, y no dar� lugar a renovaci髇 autom醫ica, no conllevando, una vez extinguida, ning鷑 tipo de ventaja para el anterior titular ni para personas vinculadas a 閘.

7. En lo no previsto en este real decreto, el procedimiento se regir� por lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

8. La solicitud y otorgamiento de las autorizaciones referentes al acceso a los recursos gen閠icos procedentes de taxones silvestres para su utilizaci髇 previstas en el Plan de gesti髇 del AMP y de la ZEC se har� conforme al Real Decreto 124/2017, de 24 de febrero, relativo al acceso a los recursos gen閠icos procedentes de taxones silvestres y al control de la utilizaci髇. El otorgamiento de estas autorizaciones en lo que respecta a los recursos gen閠icos de recursos pesqueros corresponder� al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

Art韈ulo 7 Colaboraci髇 entre administraciones p鷅licas

El Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico promover� la colaboraci髇 entre las administraciones p鷅licas afectadas por este real decreto para el cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de gesti髇 con el fin de garantizar el mantenimiento o la consecuci髇 de un estado de conservaci髇 favorable de los h醔itats y especies existentes en El Cachucho. Esta colaboraci髇 podr� desarrollarse mediante los convenios o acuerdos pertinentes previstos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 8 R間imen de infracciones y sanciones

Las infracciones de la normativa aplicable al AMP y a la ZEC de El Cachucho estar醤 sometidas al r間imen sancionador establecido en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Mar韙ima del Estado, y en el resto de la legislaci髇 aplicable.

Disposici髇 adicional primera Derecho internacional

La aplicaci髇 de las disposiciones de este real decreto y la regulaci髇 establecida en el Plan de gesti髇 incluido en el anexo II se llevar� a cabo sin perjuicio de las libertades de navegaci髇, sobrevuelo y tendido de cables submarinos en los t閞minos previstos en el Derecho internacional, especialmente la Convenci髇 de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y otros convenios internacionales y sus resoluciones de aplicaci髇.

Disposici髇 adicional segunda Comunicaci髇 de la ampliaci髇 del 醨ea protegida del Convenio sobre la protecci髇 del medio marino del Atl醤tico Nordeste (Convenio OSPAR)

El Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico comunicar�, a la entrada en vigor de este real decreto, a la Secretar韆 Ejecutiva del Convenio OSPAR, a trav閟 de los cauces previstos en el mismo, la ampliaci髇 del 醨ea protegida a fin de que su nuevo 醡bito espacial quede incluido en la Red de 羠eas Marinas Protegidas de dicho Convenio y dar� traslado de la aprobaci髇 del segundo plan de gesti髇.

Disposici髇 adicional tercera Actividades de defensa nacional y seguridad p鷅lica

Se promover� la colaboraci髇 entre los departamentos ministeriales afectados en el seno de la Administraci髇 General del Estado con el objeto de garantizar que las actividades cuyo 鷑ico prop髎ito sea la defensa nacional y seguridad p鷅lica, se lleven a cabo teniendo en consideraci髇 los objetivos del presente real decreto; de tal modo que, cuando sea posible, las decisiones que puedan eventualmente adoptarse en relaci髇 con el desarrollo de actividades de defensa nacional y seguridad p鷅lica en la zona y, en especial, la elaboraci髇 de la normativa que le afecte, se llevar醤 a cabo con la colaboraci髇 del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico.

Disposici髇 adicional cuarta Consideraci髇 de la Estrategia Marina de la Demarcaci髇 Marina Noratl醤tica

Las medidas contenidas en el Plan de gesti髇, cuando se considere necesario, tendr醤 en consideraci髇 lo dispuesto en el programa de medidas de la estrategia marina de la Demarcaci髇 Marina Noratl醤tica, elaborada de acuerdo con las prescripciones de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre.

Lo establecido por esta norma no exime en ning鷑 caso de la obligaci髇 de obtener Informe de Compatibilidad con la Estrategia Marina de la Demarcaci髇 de conformidad con lo establecido por el Real Decreto 79/2019, de 22 de febrero, por el que se regula el informe de compatibilidad y se establecen los criterios de compatibilidad con las estrategias marinas.

Disposici髇 adicional quinta Seguimiento cient韋ico

1. El Plan de seguimiento cient韋ico contemplado en el Plan de gesti髇 se desarrollar� seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 30 de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, as� como en el art韈ulo 47 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, y el art韈ulo 11 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992.

2. Este Plan de seguimiento cient韋ico se coordinar� con el programa de seguimiento que se realice en el marco de la estrategia marina de la Demarcaci髇 Marina Noratl醤tica, de acuerdo con lo establecido en la Ley 41/2010, de 29 de diciembre. En lo relativo al plan de gesti髇 pesquera, el seguimiento cient韋ico se realizar� de manera coordinada con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

Disposici髇 adicional sexta Correspondencia de la superficie y las coordenadas del AMP y ZEC de El Cachucho en funci髇 del datum y del sistema de coordenadas

1. En virtud del anexo II del Reglamento (UE) n.^o 1089/2010 de la Comisi髇, de 23 de noviembre de 2010, por el que se aplica la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que se refiere a la interoperabilidad de los conjuntos y los servicios de datos espaciales, en el caso de los sistemas de referencia de coordenadas tridimensionales y bidimensionales y el componente horizontal de los sistemas de referencia de coordenadas compuestos utilizados para poner a disposici髇 conjuntos de datos espaciales, el datum ser� el correspondiente al Sistema de Referencia Terrestre Europeo 1989 (ETRS89) en las 醨eas que se encuentren dentro de su cobertura geogr醘ica.

2. Las diferencias encontradas entre las coordenadas y las superficies de los art韈ulos 1 y 2 y las recogidas en normas y textos anteriores, tanto estatales como comunitarios, son debidas a los diferentes sistemas de proyecci髇 utilizados y los cambios en los algoritmos empleados en la migraci髇 del datum.

Disposici髇 adicional s閜tima No incremento del gasto p鷅lico

La entrada en vigor de este real decreto y la ampliaci髇 no producir醤 aumento de gasto alguno.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Real Decreto 1629/2011, de 14 de noviembre, por el que se declara como 羠ea Marina Protegida y como Zona Especial de Conservaci髇 el espacio marino de El Cachucho, y se aprueban las correspondientes medidas de conservaci髇.

LE0000466641_20111209

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.23.� de la Constituci髇 sobre protecci髇 del medio ambiente, con excepci髇 del plan de gesti髇 pesquera, que se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.19.� que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre pesca mar韙ima en aguas exteriores.

Disposici髇 final segunda Vigencia

El Plan de gesti髇 que figura en el anexo II de la presente norma tendr� una vigencia de seis a駉s, prorrog醤dose autom醫icamente su aplicaci髇 en tanto no sea aprobado otro que lo sustituya.

Disposici髇 final tercera Autorizaci髇 normativa

Se autoriza a la Ministra para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico, en el 醡bito de sus competencias, a modificar mediante orden ministerial los elementos del Plan de gesti髇 recogido en el anexo II de este real decreto.

Se autoriza al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, en el 醡bito de sus competencias, a modificar mediante orden ministerial, en coordinaci髇 con el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico, el Plan de gesti髇 pesquera incluido en el apartado 6.2.1 del anexo II de este real decreto, respecto a aquellas medidas que la Ley 3/2001, 26 de marzo, de Pesca Mar韙ima del Estado, prev� que se regulen mediante orden ministerial.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Dado en la Palma, el 3 de agosto de 2021.

FELIPE R.

El Ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democr醫ica,

F蒐IX BOLA袿S GARC虯