Reglamento Delegado (UE) 2022/1172 de la Comisi髇, de 4 de mayo de 2022, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gesti髇 y control de la pol韙ica agr韈ola com鷑 y la aplicaci髇 y el c醠culo de las sanciones administrativas en el marco de la condicionalidad

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�罬BITO DE APLICACI覰
  • Art韈ulo 1犃mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.�SISTEMA INTEGRADO
  • Art韈ulo 2燬istema de identificaci髇 de las parcelas agrarias
  • Art韈ulo 3燛valuaci髇 de calidad del sistema de identificaci髇 de las parcelas agrarias
  • Art韈ulo 4燛valuaci髇 de calidad del sistema de solicitud geoespacial
  • Art韈ulo 5燛valuaci髇 de calidad del sistema de monitorizaci髇 de superficies
• CAP蚑ULO III.�APLICACION Y CALCULO DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN EL MARCO DE LA CONDICIONALIDAD
  • Art韈ulo 6燚efiniciones
  • Art韈ulo 7燩rincipios generales aplicables a los incumplimientos
  • Art韈ulo 8燩rincipios generales de las sanciones administrativas
  • Art韈ulo 9燩orcentajes de reducci髇 en caso de incumplimiento no intencionado
  • Art韈ulo 10燩orcentajes de reducci髇 en caso de incumplimiento intencionado
  • Art韈ulo 11燙醠culo de las reducciones por m鷏tiples incumplimientos en el mismo a駉 natural
• CAP蚑ULO IV.�DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
  • Art韈ulo 12燚isposiciones transitorias
  • Art韈ulo 13燚erogaci髇
  • Art韈ulo 14燛ntrada en vigor y aplicaci髇

Art韈ulo 1 羗bito de aplicaci髇

El presente Reglamento establece disposiciones que completan determinados elementos no esenciales del Reglamento (UE) 2021/2116 en relaci髇 con lo siguiente:

• a) la evaluaci髇 de calidad del sistema de identificaci髇 de parcelas agr韈olas contemplado en el art韈ulo 68, apartado 3, del sistema de solicitud geoespacial contemplado en el art韈ulo 69, apartado 6, y del sistema de monitorizaci髇 de superficies contemplado en el art韈ulo 70, apartado 2, de dicho Reglamento;
• b) el sistema de identificaci髇 de parcelas agrarias a que se refiere el art韈ulo 68 de dicho Reglamento;
• c) la aplicaci髇 y el c醠culo de las sanciones administrativas en el marco de la condicionalidad a que se refiere el art韈ulo 85 de dicho Reglamento.

Art韈ulo 2 Sistema de identificaci髇 de las parcelas agrarias

1. El sistema de identificaci髇 de las parcelas agr韈olas contemplado en el art韈ulo 68 del Reglamento (UE) 2021/2116 funcionar� a nivel de parcelas de referencia e incluir� informaci髇 que permita el intercambio de datos con la solicitud geoespacial a que se refiere el art韈ulo 69 de dicho Reglamento y el sistema de monitorizaci髇 de superficies contemplado en el art韈ulo 70 de dicho Reglamento.

2. A efectos del presente Reglamento, se entender� por 玴arcela de referencia� la superficie delimitada geogr醘icamente con una identificaci髇 鷑ica, registrada en el sistema de identificaci髇 de las parcelas agrarias contemplado en el art韈ulo 68 del Reglamento (UE) 2021/2116. Una parcela de referencia contendr� una unidad de terreno que represente una superficie agr韈ola a la que se refiere el art韈ulo 4, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2115. Cuando proceda, una parcela de referencia contendr� tambi閚 superficies no agr韈olas que los Estados miembros consideren subvencionables para las intervenciones basadas en la superficie a que se refiere el art韈ulo 65, apartados 2 y 3 del Reglamento (UE) 2021/2116.

3. Las parcelas de referencia servir醤 de base para ayudar a los beneficiarios a presentar las solicitudes geoespaciales para las intervenciones por superficie contempladas en el art韈ulo 65, apartados 2 y 3, del Reglamento (UE) 2021/2116.

4. Los Estados miembros delimitar醤 las parcelas de referencia de manera que se garantice que cada parcela sea estable en el tiempo, pueda medirse y permita la localizaci髇 鷑ica e inequ韛oca de cada parcela agr韈ola y unidad de tierra de las superficies no agr韈olas que los Estados miembros consideren subvencionables para las intervenciones basadas en la superficie a que se refiere el art韈ulo 65, apartados 2 y 3 del Reglamento (UE) 2021/2116, declaradas anualmente.

5. Los Estados miembros velar醤 por que se actualice la informaci髇 de todas las parcelas de referencia en el sistema de identificaci髇 al menos una vez cada tres a駉s. Adem醩, los Estados miembros tendr醤 en cuenta cada a駉 toda la informaci髇 disponible de la aplicaci髇 geoespacial, el sistema de monitorizaci髇 de superficies o cualquier otra fuente fidedigna.

6. Los Estados miembros velar醤 por que el sistema de identificaci髇 de parcelas agr韈olas recoja la informaci髇 necesaria para extraer los datos pertinentes para la correcta presentaci髇 de informes sobre los indicadores a que se refiere el art韈ulo 66, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/2116.

7. En el sistema de identificaci髇, para cada parcela de referencia, los Estados miembros deber醤, como m韓imo:

• a) determinar una superficie m醲ima subvencionable a efectos de las intervenciones por superficie en el marco del sistema integrado. Para determinar la superficie m醲ima subvencionable, los Estados miembros deducir醤 los elementos no subvencionables de la parcela, por delimitaci髇, en la medida de lo posible. Los Estados miembros definir醤 previamente los criterios y procedimientos utilizados para evaluar, cuantificar y, en su caso, delimitar las partes subvencionables y no subvencionables de la parcela. Al determinar la superficie m醲ima subvencionable, los Estados miembros podr醤 establecer un margen razonable para una cuantificaci髇 correcta, a fin de tener en cuenta el trazado y el estado de la parcela;
• b) identificar la superficie agr韈ola a que se refiere el art韈ulo 4, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2115. Cuando proceda, los Estados miembros velar醤 por la diferenciaci髇, por delimitaci髇, de la superficie agr韈ola en tierras de cultivo, cultivos permanentes y pastos permanentes, incluso cuando formen sistemas agroforestales en dicha superficie, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 4, apartado 3, de dicho Reglamento;
• c) registrar toda la informaci髇 pertinente, por lo que respecta a los pastos permanentes con elementos dispersos no admisibles, cuando los Estados miembros decidan aplicar coeficientes de reducci髇 fijos para determinar la superficie considerada admisible, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 4, apartado 4, letra b), p醨rafo tercero, del Reglamento (UE) 2021/2115;
• d) incluir caracter韘ticas o compromisos que sean pertinentes para la subvencionabilidad de las intervenciones basadas en la superficie y para los requisitos de condicionalidad, y que sean estables en el tiempo. Dicha informaci髇 se registrar� como atributos o capas en el sistema de identificaci髇 de parcelas agr韈olas y constar� como m韓imo de los siguientes elementos:
  • i) localizaci髇 de las turberas o humedales, cuando proceda, de acuerdo con la norma BCAM 2 que figura en el anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115,
  • ii) tipo y localizaci髇 de los elementos paisaj韘ticos de la parcela pertinentes para la condicionalidad o las intervenciones a que se refieren el art韈ulo 65, apartados 2 y 3, del Reglamento (UE) 2021/2116;
• e) localizar e indicar, en su caso, el tama駉 de los elementos paisaj韘ticos a efectos de la norma BCAM 8 contemplada en el anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115, que sean pertinentes para el porcentaje m韓imo de superficie agr韈ola dedicada a superficies o elementos no productivos;
• f) indicar si las parcelas est醤 situadas en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones espec韋icas a que se refiere el art韈ulo 71 del Reglamento (UE) 2021/2115, o est醤 en zonas con desventajas espec韋icas resultantes de determinados requisitos obligatorios, con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 72 de dicho Reglamento;
• g) indicar si las parcelas est醤 situadas en zonas Natura 2000, en zonas cubiertas por la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (6) , si est醤 situadas en tierras agr韈olas autorizadas para la producci髇 de algod髇 con arreglo al art韈ulo 37, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/2115, en zonas que forman parte de las pr醕ticas locales establecidas contempladas en el art韈ulo 4, apartado 3, letra c), p醨rafo segundo, inciso i), de dicho Reglamento, en superficies cubiertas por pastos permanentes declarados sensibles desde el punto de vista medioambiental con arreglo a la norma BCAM 9 recogida en el anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115, o en zonas cubiertas por la Directiva 92/43/CEE del Consejo (7) o la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (8) .

8. En lo que respecta a las intervenciones relativas a la silvicultura subvencionadas en virtud de los art韈ulos 70 y 72 del Reglamento (UE) 2021/2115, los Estados miembros podr醤 establecer sistemas alternativos adecuados para identificar inequ韛ocamente los terrenos beneficiarios de ayuda cuando dichos terrenos est閚 cubiertos de bosques.

9. El sistema de informaci髇 geogr醘ica funcionar� sobre la base del sistema nacional de coordenadas de referencia definido en la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y el Consejo (9) , que permite efectuar mediciones normalizadas y la identificaci髇 鷑ica de parcelas agr韈olas en el territorio del Estado miembro de que se trate. En caso de que se utilicen distintos sistemas de referencia de coordenadas, estos ser醤 mutuamente excluyentes y cada uno de ellos garantizar� la coherencia entre los elementos de informaci髇 que se refieran a la misma ubicaci髇.

Art韈ulo 3 Evaluaci髇 de calidad del sistema de identificaci髇 de las parcelas agrarias

1. Los Estados miembros realizar醤 anualmente la evaluaci髇 de calidad a que se refiere el art韈ulo 68, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2116 a efectos de la ayuda b醩ica a la renta para la sostenibilidad. La evaluaci髇 de calidad tendr� en cuenta los siguientes elementos:

• a) la cuantificaci髇 correcta de la superficie m醲ima admisible;
• b) la proporci髇 y distribuci髇 de las parcelas de referencia cuya superficie m醲ima admisible incluya superficies no admisibles o no incluya la superficie agraria;
• c) la existencia de parcelas de referencia con defectos cr韙icos;
• d) la correcta clasificaci髇 de la superficie agr韈ola como tierras de cultivo, pastos permanentes o cultivos permanentes en cada parcela de referencia;
• e) la proporci髇 de declaraciones de superficie por parcela de referencia;
• f) la categorizaci髇 de las parcelas de referencia cuya superficie m醲ima admisible tenga en cuenta superficies no admisibles, no tenga en cuenta la superficie agraria o ponga de manifiesto un defecto cr韙ico;
• g) el porcentaje de parcelas de referencia que haya sufrido modificaciones, acumulado a lo largo del ciclo de actualizaci髇 peri骴ica.

Los Estados miembros velar醤 asimismo por que todas las solicitudes de actualizaci髇 del sistema de identificaci髇 de parcelas agrarias se realicen de manera que sea posible determinar si son el resultado del sistema de monitorizaci髇 de superficies, de la actuaci髇 del beneficiario o de cualquier otra causa.

2. Los Estados miembros realizar醤 la evaluaci髇 mencionada en el apartado 1 sobre la base de una muestra de parcelas de referencia. Utilizar醤 para ello datos que permitan evaluar la situaci髇 real sobre el terreno.

3. En caso de que los resultados de la evaluaci髇 de calidad pongan de manifiesto la existencia de deficiencias, el Estado miembro propondr� las medidas correctoras adecuadas.

Art韈ulo 4 Evaluaci髇 de calidad del sistema de solicitud geoespacial

1. La evaluaci髇 anual de calidad a que se refiere el art韈ulo 69, apartado 6, del Reglamento (UE) 2021/2116 evaluar� la fiabilidad de la informaci髇 del sistema de solicitud geoespacial y la exactitud de la informaci髇 utilizada para la presentaci髇 de informes sobre los indicadores a que se refiere el art韈ulo 7 del Reglamento (UE) 2021/2115. En particular, la evaluaci髇 de calidad examinar� la integridad y exactitud de la informaci髇 precumplimentada en la solicitud geoespacial, la integridad y correcci髇 de las alertas orientativas comunicadas a los beneficiarios durante el proceso de solicitud y la trazabilidad de todos los cambios registrados en las solicitudes geoespaciales tras su presentaci髇.

2. La evaluaci髇 de calidad incluir� los siguientes aspectos:

• a) verificaci髇 de que la informaci髇 utilizada por el Estado miembro para precumplimentar la solicitud geoespacial sea completa, correcta y actualizada;
• b) verificaci髇 por parte del Estado miembro de que la superficie declarada por el beneficiario para una intervenci髇 basada en la superficie se haya establecido correctamente en relaci髇 con las condiciones de subvencionabilidad aplicables;
• c) verificaci髇 de que, en la medida de lo posible, se hayan tenido en cuenta todas las condiciones de subvencionabilidad para las intervenciones y, cuando proceda, los requisitos de condicionalidad, en las alertas orientativas a los beneficiarios emitidas por el Estado miembro durante el proceso de solicitud;
• d) verificaci髇 de que todas las modificaciones de la solicitud geoespacial tras su presentaci髇 hayan sido registradas por el Estado miembro, de manera que sea posible rastrear si son el resultado de un aviso de un sistema de monitorizaci髇 de superficies, de una actuaci髇 del beneficiario o de cualquier otra causa.

3. La evaluaci髇 de calidad prevista en el apartado 2, letras a), c) y d), se llevar� a cabo mediante pruebas inform醫icas y la repetici髇 del proceso de solicitud con una muestra representativa de solicitudes de ayuda.

4. Para la verificaci髇 prevista en el apartado 2, letra b), la evaluaci髇 de calidad se llevar� a cabo mediante visitas in situ o an醠isis de im醙enes del mismo a駉 natural y de al menos la misma calidad que la exigida para la evaluaci髇 de calidad a que se refiere el art韈ulo 68, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2116. Dicha verificaci髇 se llevar� a cabo midiendo la superficie declarada en relaci髇 con una intervenci髇 en la muestra seleccionada para la evaluaci髇 de calidad del sistema de monitorizaci髇 de superficies a que se refiere el art韈ulo 5 del presente Reglamento.

5. Los Estados miembros velar醤 por que todas las intervenciones basadas en la superficie gestionadas por el sistema integrado se incluyan en las muestras a que se refieren los apartados 3 y 4 y se comprueben en el proceso de evaluaci髇 de calidad.

6. En caso de que los resultados de la evaluaci髇 de calidad pongan de manifiesto la existencia de deficiencias, el Estado miembro propondr� las medidas correctoras adecuadas.

Art韈ulo 5 Evaluaci髇 de calidad del sistema de monitorizaci髇 de superficies

1. La evaluaci髇 anual de calidad a que se refiere el art韈ulo 70, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/2116 valorar� la fiabilidad de la implementaci髇 del sistema de monitorizaci髇 de superficies, proporcionar� informaci髇 diagn髎tica sobre las causas de las decisiones err髇eas a nivel de las intervenciones y las condiciones de subvencionabilidad y, en especial, evaluar� la exactitud de la informaci髇 facilitada en los informes sobre los indicadores a que se refiere el art韈ulo 7 del Reglamento (UE) 2021/2115.

2. La evaluaci髇 de calidad se llevar� a cabo mediante visitas in situ o, si procede, el an醠isis de im醙enes del mismo a駉 natural que sean, como m韓imo, de la misma calidad que la exigida para la evaluaci髇 de calidad a que se refiere el art韈ulo 68, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2116. Las visitas in situ podr醤 realizarse en cualquier momento del a駉 y, en la medida de lo posible, examinar醤 todas las condiciones de subvencionabilidad pertinentes para un beneficiario determinado durante la misma visita. Las im醙enes utilizadas por los Estados miembros para la evaluaci髇 de calidad deber醤 ofrecer resultados concluyentes y fiables con respecto a la situaci髇 real sobre el terreno. Cuando los Estados miembros utilicen fotograf韆s geoetiquetadas para la observaci髇, localizaci髇 y evaluaci髇 de las actividades agr韈olas como datos de valor al menos equivalente al de los datos de los sat閘ites Sentinel de Copernicus, los Estados miembros podr醤 evaluar la calidad de las decisiones basadas en fotograf韆s geoetiquetadas mediante un an醠isis no automatizado de las fotograf韆s geoetiquetadas, siempre que ofrezcan resultados concluyentes y fiables.

3. Al nivel de las intervenciones, la evaluaci髇 de calidad incluir� los siguientes aspectos:

• a) cuantificaci髇 de los errores debidos a decisiones err髇eas sobre las condiciones de subvencionabilidad en parcelas objeto de una intervenci髇 por superficie, independientemente de que la decisi髇 en cuesti髇 se haya derivado del sistema de monitorizaci髇 de superficies. El resultado se expresar� en hect醨eas;
• b) cuantificaci髇 del n鷐ero de parcelas en las que el sistema de monitorizaci髇 de superficies haya detectado un incumplimiento de las condiciones de subvencionabilidad y del n鷐ero de parcelas que no cumplan las condiciones de subvencionabilidad despu閟 de la fecha l韒ite de modificaci髇 de las solicitudes de ayuda.

4. Los informes que deber醤 presentarse a m醩 tardar el 15 de febrero de 2025 y el 15 de febrero de 2027 tambi閚 deber醤 dar cuenta de la verificaci髇 de que todas las condiciones de subvencionabilidad de las intervenciones basadas en la superficie que se consideren monitorizables hayan sido monitorizadas por el sistema en los a駉s 2024 y 2026, respectivamente. Puede que sea necesario adoptar medidas correctoras tras evaluar los resultados de dichos informes.

5. La evaluaci髇 de calidad se efectuar� comprobando todas las condiciones de subvencionabilidad de la totalidad de las intervenciones solicitadas en una muestra representativa de parcelas.

6. En aras de la simplificaci髇, y dado que la muestra de la evaluaci髇 de calidad del sistema de monitorizaci髇 de superficies ofrece un nivel adecuado de garant韆 en relaci髇 con el cumplimiento de las condiciones de subvencionabilidad por intervenci髇, el Estado miembro podr� decidir tener en cuenta las evaluaciones de calidad a que se refieren los art韈ulos 4 y 5 del presente Reglamento en relaci髇 con la obligaci髇 de establecer un sistema de control seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 72 del Reglamento (UE) 2021/2116.

7. Los Estados miembros velar醤 por que todas las intervenciones basadas en la superficie gestionadas por el sistema integrado se incluyan en la muestra de parcelas y se comprueben en el proceso de evaluaci髇 de calidad, con independencia de la posibilidad de implantar el sistema de monitorizaci髇 de superficies de forma gradual a que se refiere el art韈ulo 70, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/2116.

8. En caso de que los resultados de las cuantificaciones mencionadas en el apartado 3, letras a) y b) pongan de manifiesto la existencia de deficiencias, el Estado miembro propondr� las medidas correctoras adecuadas.

9. Las medidas correctoras de las condiciones de subvencionabilidad no monitorizadas o no monitorizadas de manera concluyente podr醤 incluir la realizaci髇 de visitas in situ. En los casos en que sean necesarias medidas correctoras a la luz de los resultados de la evaluaci髇 de calidad para el a駉 natural de que se trate, podr� ser necesario incluir datos adicionales en el informe de evaluaci髇 de calidad del a駉 siguiente en relaci髇 con las deficiencias que hayan de subsanarse.

Art韈ulo 6 Definiciones

A los efectos del presente cap韙ulo, se aplicar醤 las definiciones que figuran en el T韙ulo IV, cap韙ulo IV, del Reglamento (UE) 2021/2116.

Ser醤 asimismo de aplicaci髇 las definiciones siguientes:

• a) 玦ncumplimiento�: el incumplimiento de los requisitos legales de gesti髇 de la legislaci髇 de la Uni髇 a que se refiere el art韈ulo 12, apartado 4, del Reglamento (UE) 2021/2115, o de las normas sobre el mantenimiento de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra establecidas por los Estados miembros de acuerdo con el art韈ulo 13 de dicho Reglamento;
• b) 玭ormas�: cualquiera de las normas establecidas por los Estados miembros en virtud del art韈ulo 13 del Reglamento (UE) 2021/2115;
• c) 玜駉 de constataci髇�: el a駉 natural en que se haya realizado el control administrativo o el control sobre el terreno;
• d) mbitos de condicionalidad�: cualquiera de los tres 醡bitos a que se refiere el art韈ulo 12, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/2115.

Art韈ulo 7 Principios generales aplicables a los incumplimientos

1. A efectos de constatar la reiteraci髇 de un incumplimiento, se tendr醤 en cuenta los incumplimientos de las normas de ecocondicionalidad establecidas con arreglo al Reglamento Delegado (UE) n.� 640/2014.

2. El 玜lcance� de un incumplimiento se constatar� teniendo en cuenta, en particular, si tiene grandes repercusiones o se limita a la propia explotaci髇.

3. La 玤ravedad� de un incumplimiento depender�, en particular, de la importancia de sus consecuencias, teniendo en cuenta los objetivos del requisito o de la norma en cuesti髇.

4. La 玴ersistencia� de un incumplimiento depender�, en particular, del tiempo que duren las repercusiones o de la posibilidad de poner fin a estas con medios aceptables.

5. A los efectos del presente cap韙ulo, los incumplimientos se considerar醤 玞onstatados� si se detectan a ra韟 de controles realizados de acuerdo con el Reglamento (UE) 2021/2116 o despu閟 de haber sido puestos en conocimiento de la autoridad de control competente o, en su caso, del organismo pagador por cualquier otro medio.

Art韈ulo 8 Principios generales de las sanciones administrativas

1. La sanci髇 administrativa prevista en el art韈ulo 84, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/2116 solo se impondr� si se detecta un incumplimiento en el plazo de tres a駉s naturales consecutivos contados desde el a駉 en que se produjera el incumplimiento, este inclusive.

2. Cuando el mismo incumplimiento se produzca de forma continuada a lo largo de varios a駉s naturales, se aplicar� una sanci髇 administrativa por cada a駉 natural en el que se haya producido el incumplimiento. Las sanciones administrativas se calcular醤 sobre la base de los pagos concedidos o por conceder al beneficiario de que se trate respecto de las solicitudes de ayuda o de pago que se hayan presentado o presenten en el transcurso de los a駉s naturales en que se haya producido el incumplimiento.

3. Cuando, en el a駉 natural de constataci髇, el beneficiario no presente una solicitud de ayuda o la sanci髇 administrativa supere el importe total de los pagos concedidos o por conceder al beneficiario en relaci髇 con las solicitudes de ayuda que el beneficiario haya presentado o presente en el transcurso del a駉 natural de constataci髇, la sanci髇 administrativa se recuperar� conforme al art韈ulo 30 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/128 de la Comisi髇 (10) .

Art韈ulo 9 Porcentajes de reducci髇 en caso de incumplimiento no intencionado

1. En caso de incumplimientos no intencionados constatados, el organismo pagador podr� decidir reducir el porcentaje establecido en el art韈ulo 85, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/2116 hasta el 1 %, sobre la base de la evaluaci髇 del incumplimiento facilitada por la autoridad de control competente teniendo en cuenta los criterios a que se refiere el art韈ulo 85, apartado 1, p醨rafo segundo, de dicho Reglamento.

2. Cuando un incumplimiento no intencionado constatado tenga graves consecuencias para la consecuci髇 del objetivo de la norma o requisito en cuesti髇, o constituya un riesgo directo para la salud p鷅lica o animal, el organismo pagador podr� decidir aumentar el porcentaje a que se refiere el art韈ulo 85, apartado 5, del Reglamento (UE) 2021/2116 hasta el 10 %, sobre la base de la evaluaci髇 del incumplimiento facilitada por la autoridad de control competente teniendo en cuenta los criterios a que se refiere el art韈ulo 85, apartado 1, p醨rafo segundo, de dicho Reglamento.

3. En caso de que persista un incumplimiento no intencionado constatado del mismo requisito o norma durante tres a駉s naturales consecutivos, el porcentaje de reducci髇 establecido en el art韈ulo 85, apartado 6, p醨rafo primero, del Reglamento (UE) 2021/2116 solo se aplicar� si el beneficiario ha sido informado del incumplimiento constatado anterior. Si el mismo incumplimiento persistiera sin motivo justificado por parte del beneficiario, se considerar� un caso de incumplimiento intencionado.

4. Cuando un incumplimiento constatado no tenga consecuencias o estas sean insignificantes para la consecuci髇 del objetivo de la norma o requisito de que se trate y no se imponga ninguna sanci髇 administrativa con arreglo al art韈ulo 85, apartado 3, p醨rafo primero, del Reglamento (UE) 2021/2116, el incumplimiento no se tendr� en cuenta a efectos de determinar la reiteraci髇 o persistencia de un incumplimiento.

5. Cuando un Estado miembro utilice el sistema de monitorizaci髇 de superficies a que se refiere el art韈ulo 66, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) 2021/2116 para detectar casos de incumplimiento, la reducci髇 que se impondr� por incumplimientos no intencionados constatados podr� ser inferior a la reducci髇 prevista en el apartado 1 del presente art韈ulo, pero representar� al menos el 0,5 % del importe total resultante de los pagos y la ayuda a que se refiere el art韈ulo 83, apartado 1, letras a), b) y c), de dicho Reglamento.

Art韈ulo 10 Porcentajes de reducci髇 en caso de incumplimiento intencionado

El porcentaje de reducci髇 aplicable a un incumplimiento intencionado constatado ser� de al menos el 15 % del importe total resultante de los pagos y la ayuda a que se refiere el art韈ulo 83, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) 2021/2116. Sobre la base de la evaluaci髇 del incumplimiento facilitada por la autoridad de control competente teniendo en cuenta los criterios a que se refiere el art韈ulo 85, apartado 1, p醨rafo segundo, de dicho Reglamento, el organismo pagador podr� decidir aumentar dicho porcentaje hasta el 100 %.

Art韈ulo 11 C醠culo de las reducciones por m鷏tiples incumplimientos en el mismo a駉 natural

1. Cuando un incumplimiento constatado de una norma constituya tambi閚 un incumplimiento de un requisito, se considerar� que se trata de un 鷑ico incumplimiento. A los efectos del c醠culo de las reducciones, el incumplimiento se considerar� incluido en el 醡bito de condicionalidad del requisito.

2. Cuando en el mismo a駉 natural se hayan producido m醩 de un incumplimiento no intencionado no recurrente, el procedimiento de fijaci髇 de la reducci髇 se aplicar� individualmente a cada incumplimiento y se sumar醤 los porcentajes resultantes. No obstante, la reducci髇 total no exceder� de:

• a) un 5 % del importe total resultante de los pagos y ayudas a que se refiere el art韈ulo 83, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) 2021/2116, siempre que ninguno de los incumplimientos tenga consecuencias graves para la consecuci髇 del objetivo de la norma o requisito en cuesti髇 ni constituya un riesgo directo para la salud p鷅lica o animal, o
• b) un 10 % del importe total resultante de los pagos y ayudas a que se refiere el art韈ulo 83, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) 2021/2116, cuando al menos un incumplimiento tenga graves consecuencias para la consecuci髇 del objetivo de la norma o requisito en cuesti髇 o constituya un riesgo directo para la salud p鷅lica o animal.

3. Cuando en el mismo a駉 natural se hayan producido m醩 de un incumplimiento no intencionado recurrente constatado, el procedimiento de fijaci髇 de la reducci髇 se aplicar� individualmente a cada incumplimiento y se sumar醤 los porcentajes resultantes. No obstante, el porcentaje de reducci髇 aplicable no exceder� del 20 % del importe total resultante de los pagos y ayudas a que se refiere el art韈ulo 83, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) 2021/2116.

4. Cuando en el mismo a駉 natural se hayan producido m醩 de un incumplimiento intencionado constatado, el procedimiento de fijaci髇 de la reducci髇 se aplicar� individualmente a cada incumplimiento y se sumar醤 los porcentajes resultantes. No obstante, el porcentaje de reducci髇 aplicable no exceder� del 100 % del importe total resultante de los pagos y ayudas a que se refiere el art韈ulo 83, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) 2021/2116.

5. Cuando, en el mismo a駉 natural, se hayan producido diversos casos de incumplimientos no intencionados, recurrentes e intencionados, se sumar醤 los porcentajes de reducci髇 resultantes, tras la aplicaci髇 de los apartados 2, 3 y 4 del presente art韈ulo, seg鷑 proceda. No obstante, el porcentaje de reducci髇 aplicable no exceder� del 100 % del importe total resultante de los pagos y ayudas a que se refiere el art韈ulo 83, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) 2021/2116.

Art韈ulo 12 Disposiciones transitorias

No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 104, apartado 1, p醨rafo segundo, letra a), inciso iv), del Reglamento (UE) 2021/2116, los controles del cumplimiento de las normas de condicionalidad a que se refiere el art韈ulo 83 de dicho Reglamento se llevar醤 a cabo en las superficies subvencionadas en virtud de los LE0000519780_20220630art韈ulos 28, LE0000519780_2022063029 y LE0000519780_2022063030 del Reglamento (UE) n.� 1305/2013 a trav閟 de los programas de desarrollo rural ejecutados hasta el 31 de diciembre de 2025 en virtud de dicho Reglamento, cuando el beneficiario de que se trate reciba tambi閚 pagos por superficie en virtud del plan estrat間ico de la PAC con arreglo al Reglamento (UE) 2021/2115.

Se considerar� que los controles de la condicionalidad a que se refiere el p醨rafo primero cubren los controles de ecocondicionalidad a que se refiere el art韈ulo 96 del Reglamento (UE) n.� 1306/2013, salvo que revelen incumplimientos de las normas de condicionalidad. Cuando no se cumplan las normas de condicionalidad, el Estado miembro efectuar� controles, con arreglo a dicho art韈ulo, de las medidas basadas en la superficie en los programas de desarrollo rural y, cuando se detecten irregularidades, aplicar� las normas sobre c醠culo y aplicaci髇 de sanciones administrativas establecidas en el Reglamento (UE) n.� 1306/2013.

Art韈ulo 13 Derogaci髇

Queda derogado el Reglamento Delegado (UE) n.� 640/2014 a partir del 1 de enero de 2023.

No obstante, dicho Reglamentos seguir� siendo aplicable a:

• a) las solicitudes de ayuda para pagos directos presentadas antes del 1 de enero de 2023;
• b) las solicitudes de pago presentadas en relaci髇 con las medidas de ayuda aplicadas en el marco del Reglamento (UE) n.� 1305/2013;
• c) el sistema de control y las sanciones administrativas en relaci髇 con las normas de ecocondicionalidad.

LE0000532144_20190625

Art韈ulo 14 Entrada en vigor y aplicaci髇

El presente Reglamento entrar� en vigor a los siete d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

Ser� aplicable a partir del 1 de enero de 2023.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.