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Decreto 635/1964, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares

Ficha:
  • Órgano
  • Publicado en BOE núm. 87 de 10 de Abril de 1964
  • Vigencia desde 30 de Abril de 1964. Revisión vigente desde 19 de Marzo de 1993
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
30/5/2015
LE0000551919_20200525Ir a NormaAcuerdo Consejo Insular de 27 Abr. 2015 Mallorca - CA Illes Balears (Reglamento general de la L 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca)
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Téngase en cuenta que conforme establece la letra e) de la disposición final primera del Acuerdo [BALEARES] del Pleno del Consejo Insular de Mallorca de aprobación definitiva del Reglamento general de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca («B.O.I.B.» 30 abril), este reglamento dejará de ser aplicable en el ámbito territorial de la isla de Mallorca. LE0000008864_19930319Ir a Norma
29/5/2014
LE0000526508_20160821Ir a NormaL 2/2014, de 25 Mar. CA Illes Balears (ordenación y uso del suelo)
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Téngase en cuenta la letra d) de la disposición final tercera de la Ley [BALEARES] 2/2014, 25 marzo, de ordenación y uso del suelo («B.O.I.B.» 29 marzo), que establece que el presente Real Decreto sigue siendo aplicable en las Illes Balears, supletoriamente y en todo aquello que sea compatible con esta ley y demás disposiciones vigentes, mientras no la desplace el desarrollo reglamentario a que se refiere la disposición segunda de dicha Ley.LE0000008864_19930319Ir a Norma
1/9/2006
LE0000233251_20200501Ir a NormaD 305/2006 de 18 Jul. CA Cataluña (Regl. de la Ley de urbanismo)
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Téngase en cuenta que, conforme establece la Disposición Final 1.ª del D [CATALUÑA] 305/2006, 18 julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de urbanismo («D.O.G.C.» 24 julio), la presente norma no es aplicable en Cataluña a partir del día 1 de septiembre de 2006, día de la entrada en vigor de dicho Reglamento.LE0000008864_19930319Ir a Norma
24/7/1997
LE0000010785_19970724Ir a NormaRD 1093/1997 de 4 Jul. (normas complementarias al Regl. Hipotecario sobre inscripción de actos de naturaleza urbanística)
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Téngase en cuenta que las referencias al Registro de la Propiedad contenidas en la presente norma han sido derogadas por R.D 1093/1997, 4 julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística («B.O.E.» 23 julio).LE0000008864_19930319Ir a Norma
19/3/1993
LE0000715373_20220128Ir a NormaD 143/2021 de 21 Dic. CA Extremadura (Reglamento General de la Ley de ordenación territorial y urbanística sostenible)
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Véase la letra g) de la disposición derogatoria única del reglamento general de la ley de ordenación territorial y urbanística sostenible de Extremadura del D 143/2021, de 21 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de ordenación territorial y urbanística sostenible de Extremadura («D.O.E.» 28 diciembre).

LE0000008864_19930319Ir a Norma
LE0000027431_19930319Ir a NormaRD 304/1993 de 26 Feb. (tabla de vigencias de reglamentos y disposiciones urbanísticas en ejecución de la DF única, del TR de la L sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana)
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Número 2 del artículo 1 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 2 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 3 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 4 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaCapítulo II derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaNúmero 2 del artículo 8 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaNúmero 3 del artículo 8 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaNúmero 4 del artículo 8 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 9 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaNúmero 4 del artículo 11 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 16 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Urbana. («B.O.E.» 18 marzo)LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 17 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 22 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 23 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 24 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaCapítulo VI derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaCapítulo VII derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaCapítulo VIII derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaNúmero 4 del artículo 44 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaArtículo 45 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaDisposiciones Adicionales derogadas por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaDisposición Transitoria derogada por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a NormaDisposición Final derogada por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).LE0000008864_19930319Ir a Norma
Véase la letra g) de la disposición derogatoria única del reglamento general de la ley de ordenación territorial y urbanística sostenible de Extremadura del D 143/2021, de 21 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de ordenación territorial y urbanística sostenible de Extremadura («D.O.E.» 28 diciembre).LE0000715373_20220128Ir a Norma
Téngase en cuenta que las referencias al Registro de la Propiedad contenidas en la presente norma han sido derogadas por R.D 1093/1997, 4 julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística («B.O.E.» 23 julio).LE0000010785_19970724Ir a NormaTéngase en cuenta que, conforme establece la Disposición Final 1.ª del D [CATALUÑA] 305/2006, 18 julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de urbanismo («D.O.G.C.» 24 julio), la presente norma no es aplicable en Cataluña a partir del día 1 de septiembre de 2006, día de la entrada en vigor de dicho Reglamento.LE0000233251_20200501Ir a NormaTéngase en cuenta la letra d) de la disposición final tercera de la Ley [BALEARES] 2/2014, 25 marzo, de ordenación y uso del suelo («B.O.I.B.» 29 marzo), que establece que el presente Real Decreto sigue siendo aplicable en las Illes Balears, supletoriamente y en todo aquello que sea compatible con esta ley y demás disposiciones vigentes, mientras no la desplace el desarrollo reglamentario a que se refiere la disposición segunda de dicha Ley.LE0000526508_20160821Ir a NormaTéngase en cuenta que conforme establece la letra e) de la disposición final primera del Acuerdo [BALEARES] del Pleno del Consejo Insular de Mallorca de aprobación definitiva del Reglamento general de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca («B.O.I.B.» 30 abril), este reglamento dejará de ser aplicable en el ámbito territorial de la isla de Mallorca. LE0000551919_20200525Ir a Norma

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana de doce de mayo de mil novecientos cincuenta y seis, en sus artículos ciento cuarenta y dos a ciento cincuenta y uno, sobre «Fomento de la Edificación», contiene las normas relativas a los plazos de construcción y enajenación forzosa.

En lo esencial, la citada Ley hace suyas las disposiciones de la de Solares de quince de mayo de mil novecientos cuarenta y cinco, con alguna modificación de importancia, entre las que debe citarse la que determina que el precio de la subasta del solar sujeto a enajenación forzosa será el «valor urbanístico» del mismo.

En el artículo cuarto de la Ley de veintiuno de julio de mil novecientos sesenta y dos, se dispone que el incumplimiento do la obligación de edificar determina «inmediatamente» la iniciación del procedimiento de enajenación forzosa, especialmente tipificado por el «carácter de carga real» autorizándose al Ministerio de la Vivienda para reglamentar el citado procedimiento así como la actuación y competencia de los órganos correspondientes.

De otra parte, el Decreto de veintitrés de mayo de mil novecientos cuarenta y siete, que aprobó el Reglamento de la Ley de Solares, conforme a reiterada jurisprudencia del Tribunal Supremo, se aplica actualmente para completar los preceptos de la Ley del Suelo en cuanto no sea contradictorio con ésta, con las naturales dificultades de interpretación y aplicación de los preceptos vigentes en materia tan delicada y de la que depende, en buena parte, el normal desarrollo y renovación urbana de nuestras ciudades, situación que aconseja la publicación de un texto reglamentario de la Ley del Suelo en la materia de edificación forzosa.

Con esta necesidad, la de regularizar al máximo la aplicación de la política del Suelo, dotando a la misma de un instrumento rápido y eficaz. sin perjuicio de las más amplias garantías, que impulse la construcción de los «solares» evitando así una situación de los mismos que es perjudicial al interés público y en algunos casos con finalidades altamente especulativas. De esta situación se originan las edificaciones alejadas de los núcleos urbanos y de los centros de trabajo, aparte de exigir muy onerosas inversiones en la dotación de los servicios públicos indispensables.

Con los solares deben «reconstruirse» las edificaciones ruinosas, inhabitables, derruidas o inadecuadas. Sin ello resulta imposible la renovación de las ciudades; y un envejecimiento progresivo impide que pueda disfrutarse dentro del casco de los beneficios que para las viviendas se deriva del aumento del nivel de vida.

En servicio de estas finalidades y de la eficacia de la reglamentación mas conveniente, el Ministerio de la Vivienda realizó en mil novecientos sesenta y dos una encuesta para conocer los resultados de la aplicación de la llamada legislación de solares, comprobándose que los preceptos de ésta apenas han sido aplicados y el Registro Municipal de Solares no ha cumplido los objetivos que aconsejaron su establecimiento. En las contestaciones de la encuesta se alude expresa o implícitamente a las dificultades del procedimiento establecido, así como a la particular de los Ayuntamientos para una intervención activa en la exigencia de la obligación de edificar y, en su defecto, de proceder a la enajenación forzosa de los solares. El conocimiento detallado de la situación ha permitido la revisión correspondiente, en el marco de la Ley del Suelo y conforme a la autorización de la de veintiuno de julio de mil novecientos sesenta y dos, arbitrándose un nuevo procedimiento y las oportunas medidas contra las habilidades dilatorias en el cumplimiento del deber de edificar al suprimir el derecho de retención verdaderamente incompatibles con dichos objetivos.

La edificación forzosa cuenta en nuestra legislación con remotos precedentes. La doctrina cita a esto respecto la Ley VII, Libro III, Título XIX de la Novísima Recopilación y en las clásicas Ordenanzas de Edificación de los Ayuntamientos se .ha procurado, dentro de lo limitado de sus medios coercitivos, obligar a la construcción de los solares. La más reciente legislación extranjera constituye un testimonio de la importancia de los problemas de la política del Suelo y de la necesidad de movilización de éste, conforme a su propio destino. Finalmente, con la reglamentación que se propone no se trata, indiscriminadamente, de «rellenar» los cascos urbanos con suficiente densificación, porque ello quizá provocaría graves repercusiones en el tráfico. Este es un problema de planeamiento y en los Planes de Ordenación ha de preverse; tampoco se esperan soluciones mágicas de resultados sorprendentes; los programas de actuación han de modular, serenamente, las etapas de la edificación. Lo que ha de evitarse es que se perpetúe, con regocijo de los especuladores, una situación gravemente dañosa.

El presente Reglamento se ha limitado a desarrollar y coordinar la Ley del Suelo y la de veintiuno de julio de mil novecientos sesenta y dos. Un minucioso examen de la jurisprudencia ha permitido matizar los problemas, para cuya solución una directiva pragmática ha inspirado todos los preceptos. La existencia de dos procedimientos para ejecutar la enajenación forzosa, uno el de la Ley del Suelo y otro el establecido en la de Valoraciones, tiene muchos precedentes en nuestra legislación procesal e hipotecaria, dará flexibilidad al sistema y ha de permitir también la resolución de las dificultades que se derivan de la diversidad de situaciones jurídico-privadas. En uno y otro sólo se ha pretendido el máximo respeto a la propiedad privada, con el cumplimiento por la misma de sus funciones sociales en razón de la naturaleza particular de los bienes y de los fines propios que deben satisfacer en servicio de los intereses de la comunidad.

La urgencia del problema se ha puesto de relieve por la Ley ciento noventa y siete/mil novecientos sesenta y tres, de veintiocho de diciembre, sobre Centros y Zonas de interés turístico nacional, que en su artículo veintiuno-uno, f, se refiere al procedimiento de enajenación forzosa de la Ley del Suelo y, por consiguiente será aplicable a dichos casos el presente Reglamento.

En su virtud, a propuesta del Ministro de la Vivienda, de conformidad con el dictamen del Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día siete de febrero de mil novecientos sesenta y cuatro,

DISPONGO:

CAPITULO PRIMERO
De la obligación de edificar

Artículo 1 De la obligación general de edificar

1. Los propietarios que tengan la calificación jurídica de solares a efectos de su edificación forzosa conforme a la Ley del Suelo y disposiciones complementarias, deberán llevarla a efecto en los plazos determinados por los planes, proyectos de urbanización o expropiación, programas de actuación o acuerdos de declaración de interés inmediato.

2. ...

LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Número 2 del artículo 1 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 2 Constancia en los documentos urbanísticos

...

LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 2 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 3 De las declaraciones de edificación forzosa de interés inmediato

...

LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 3 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 4 De las construcciones paralizadas, ruinosas, derruidas o inadecuadas

...

LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 4 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

CAPITULO II
De los inmuebles sujetos a edificación forzosa

Artículo 5 Inmuebles incluidos

...

Artículo 6 De los inmuebles exceptuados

...

Artículo 7 De los inmuebles excluidos

...

LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Capítulo II derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

CAPITULO III
Del Registro Municipal de Solares y otros inmuebles de edificación forzosa

Artículo 8 De las obligaciones de los Ayuntamientos y subrogación en las mismas

1. En los Ayuntamientos se llevará preceptivamente un «Registro de Solares y otros inmuebles de edificación forzosa» a cargo del Secretario, bajo la inspección del Alcalde en alguno de los casos siguientes:

  • a) Que el Municipio tenga aprobado el Plan General de Ordenación Urbana.
  • b) Que tenga más de 20.000 habitantes; y
  • c) En los casos no comprendidos en los apartados anteriores, cuando así se haya acordado por Decreto del Consejo de Ministros o se acuerde en el futuro a propuesta del Ministro de la Vivienda.

2. ...

LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Número 2 del artículo 8 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

3. ...

LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Número 3 del artículo 8 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

4. ...

LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Número 4 del artículo 8 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 9 Del plazo de edificación que implica inclusión en el Registro

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 9 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 10 Del contenido del Registro municipal

1. El Registro municipal expresará, respecto de cada finca, las circunstancias siguientes:

  • a) Situación, nombre de la finca, si lo tuviere, el de la calle y plaza, número y los que hubiere tenido con anterioridad.
  • b) Extensión y linderos con determinación, si fuere posible, de la medida de éstos.
  • c) Naturaleza de la finca, su destino y cuantos datos permitan su mejor identificación.
  • d) Nombre, apellidos y domicilio del propietario.
  • e) Cargas, gravámenes y situaciones jurídicas inscritos en el Registro de la Propiedad y circunstancias personales de sus titulares.
  • f) Referencia a los datos de inscripción en dicho registro.
  • g) Plazo de edificación y prórrogas, en su caso, con referencia al documento que lo determinare.
  • h) Referencia a los datos del Registro Fiscal de Edificios y Solares, si constaren, y a los documentos cobratorios municipales.
  • i) Inquilinos, arrendatarios y ocupantes del inmueble; y
  • j) Valor urbanístico de la finca, señalado conforme a lo dispuesto en el artículo 145 y concordantes de la Ley del Suelo; y valoración de los demás elementos del inmueble, si procede.

2. Se hará constar la resolución firme que declare incumplida la obligación de edificar, así como que dicha resolución se ha inscrito en el Registro de la Propiedad, conforme al artículo 4.º de la Ley de 21 de julio de 1962.

3. En su caso se consignará el cumplimiento de la obligación de edificar mediante la cancelación del asiento.

4. Asimismo se consignarán las circunstancias prevenidas en preceptos legales o reglamentarios que deban reflejarse en el Registro.

Artículo 11 De la forma de llevar el Registro

1. El Registro se llevará por medio de libros encasillados y foliados conforme al modelo aprobado por el Ministerio de la Vivienda.

2. El Secretario autorizará con su firma la diligencia de apertura, que visará el Alcalde, y los asientos que se extiendan en los libros.

3. Los documentos que den lugar a la práctica de asientos se archivarán en el Ayuntamiento, originales o mediante fotocopia, copia o testimonio, completo o de particulares, debidamente autorizado.

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Número 4 del artículo 11 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 12 De la publicidad del Registro

1. El Registro será público.

2. Conforme a los dispuesto en el artículo 43 de la Ley del Suelo cualquier persona tendrá derecho a que se le manifiesten los libros o a obtener certificación del contenido de los mismos.

Artículo 13 De la incoación del expediente de inclusión en el Registro

El expediente de inclusión de una finca en el Registro municipal se incoará:

  • a) Por iniciativa del Ayuntamiento.
  • b) A requerimiento de Organo Urbanístico; de oficio o a instancia de otro organismo público; y
  • c) A instancia de cualquier persona.

Artículo 14 De la solicitud y requerimiento para inclusión de fincas

1. La solicitud de inclusión de una finca en el Registro municipal contendrá las circunstancias prevenidas en el artículo 10 de este Reglamento, en su número 1, apartados a), b), c), d), f) e i). Asimismo expresará las causas que a juicio del solicitante determinen la inclusión.

2. El requerimiento del órgano urbanístico contendrá dichas circunstancias, en cuanto fueren conocidas, y el Ayuntamiento completará las restantes, según la determinación de las mismas en el artículo 10.

Artículo 15 De la tramitación del expediente

1. El expediente se tramitará conforme a las normas siguientes:

  • a) Conocerá del mismo Ayuntamiento en cuyo término radique el inmueble.
  • b) La incoación se notificará al propietario de la finca, a los arrendatarios, inquilinos u ocupantes de la misma, y, además, a los titulares de derechos reales y situaciones jurídicas inscritos y anotados en el Registro de la Propiedad. Asimismo se publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el periódico oficial del mismo, si lo tuviere; en todo caso se comunicará a la Delegación Provincial del Ministerio de la Vivienda.
  • c) Las notificaciones y la comunicación deberán practicarse dentro de los ocho días a partir del siguiente a la adopción del acuerdo; el anuncio permanecerá en el tablón durante el mismo plazo y el del periódico oficial se insertará en el primer número que se publique a partir de la indicada fecha.
  • d) Dentro de los quince días siguientes a la notificación individual podrán alegar los interesados, ante el Ayuntamiento, lo que tuvieren por conveniente y aportar o proponer las pruebas oportunas. Cuando no hubiere sido posible practicar notificación personal, el plazo se computará a partir de la publicación del anuncio en el tablón o en el periódico oficial, en su caso; y
  • e) Transcurrido el plazo de reclamaciones y practicadas las pruebas que hubieran sido declaradas pertinentes, el Alcalde previo informe de los Servicios Jurídicos y de los Técnicos, si los hubiere y, en su defecto, de Letrado y Arquitecto hábiles para emitirlo, someterá la propuesta de resolución al Ayuntamiento en la sesión más próxima. En todo caso debe recaer acuerdo dentro del plazo de seis meses desde la incoación del expediente, y si no se adoptare habrá lugar a la subrogación prevenida en el artículo 8, párrafo 2, de este Reglamento.

2. El acuerdo será notificado al propietario, en todo caso, y a los demás interesados, comunicado al órgano requirente, si lo hubiere, y a la Delegación Provincial del Ministerio de la Vivienda, y publicado en la forma indicada en el apartado c) de este artículo.

Artículo 16 De los recursos

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 16 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Urbana. («B.O.E.» 18 marzo)Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 17 De los recursos en casos de requerimiento contra acuerdos de la Comisión provincial

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 17 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 18 De la inclusión de la finca en el Registro y de sus efectos

1. La inclusión de un inmueble en el Registro se practicará en virtud del acuerdo municipal, que será ejecutivo, o del que, por subrogación o en virtud de lo dispuesto en el artículo anterior, adopte la Comisión provincial de Urbanismo.

2. Dicha inclusión se hará constar en el Registro de la Propiedad en virtud de certificación que transcribirá literalmente el acuerdo, expedida de oficio o a instancia de cualquier interesado, por el Secretario mediante nota marginal a la última inscripción de dominio de la finca. Si los muebles no constaren inscritos, se estará a lo dispuesto en el artículo siguiente.

3. En la nota marginal se consignará en breve referencia a los datos del registro municipal. La nota se relacionará en las certificaciones de cargas que se expidan, y se cancelará, por caducidad, transcurridos cinco años desde su fecha, si no constare en el Registro de la Propiedad asiento acreditativo de modificación del plazo o del procedimiento de enajenación forzosa.

Artículo 19 De la anotación preventiva

1. Si el inmueble no estuviere inmatriculado en el Registro de la Propiedad, o no constare a nombre de su propietario, se extenderá anotación preventiva, que caducará, en su caso, a los cuatro años de su fecha, y el alcalde requerirá a los interesados para que aporten la documentación necesaria para subsanar aquel defecto en el plazo de un mes.

2. Si lo incumplieran, se incoará el procedimiento oportuno en nombre del propietario y a su costa para practicar dicha inscripción. Todo ello sin perjuicio de la continuación del expediente.

Artículo 20 De la valoración

1. En el expediente de inclusión de una finca en el Registro, la Administración señalará el «valor urbanístico» del suelo a efectos de la subasta, conforme al artículo 145 de la Ley de 12 de mayo de 1956.

2. Asimismo se determinará en su caso, la valoración de las edificaciones y demás elementos y derechos sobre el inmueble.

3. A tal fin se aplicarán los preceptos de la legislación de expropiación forzosa.

CAPITULO IV
Plazos de edificación y sus prórrogas

Artículo 21 Regla general

La transmisión de una finca incluida en el Registro municipal de solares y otros inmuebles de edificación forzosa no alterará los planes y condiciones de dicha edificación, conforme a lo dispuesto en este Reglamento.

Artículo 22 De la prórroga del plazo de edificación

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 22 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 23 De los plazos especiales de edificación

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 23 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 24

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 24 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

CAPITULO V
Del incumplimiento de la obligación de edificar

Artículo 25 De la declaración de incumplimiento

1. Transcurrido el plazo de edificación o incumplidas las condiciones impuestas, entre ellas las de iniciar la construcción o desarrollarla al ritmo normal previsto, el Ayuntamiento, por propia iniciativa, a requerimiento del órgano urbanístico competente o en virtud de denuncia declarará la incumplida obligación de edificar.

2. A la tramitación se aplicará, en lo pertinente, lo dispuesto en los arts. 15 a 17 de este Reglamento.

Artículo 26 De la constatación en el Registro de la Propiedad

Firme en vía gubernativa el acuerdo que declare incumplida la obligación de edificar, el alcalde remitirá al Registro de la Propiedad testimonio del expediente incoado, en el que se transcribirán los particulares que acrediten el incumplimiento de los trámites reglamentarios y, literalmente, las resoluciones correspondientes.

Artículo 27 De los efectos del incumplimiento de la obligación de edificar

1. La resolución que declare el incumplimiento de la obligación de edificar se hará constar en el Registro de la Propiedad por nota al margen de la última inscripción de dominio de la finca.

2. La situación de enajenación forzosa del inmueble tendrá a todos los efectos legales el carácter de carga real y se consignará en las certificaciones que de la finca se expidan.

3. Constatada dicha situación en el Registro, el Registrador comunicará de oficio al Ayuntamiento, mientras no conste la terminación del procedimiento, o no se cancele la nota, los cambios de titularidad y las modificaciones objetivas de la finca que se inscriban.

CAPITULO VI
De la adquisición directa de las fincas

Artículo 28 De la solicitud de venta forzosa de fincas incluidas en el Registro

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Artículo 29 De la adquisición para el Patrimonio del Suelo

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Artículo 30 De la expropiación para enajenar

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Capítulo VI derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

CAPITULO VII
Del procedimiento de enajenación forzosa

Artículo 31 Reglas generales

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Artículo 32 De los procedimientos para la enajenación forzosa

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Artículo 33 Del procedimiento del artículo 147 de la Ley del Suelo

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Artículo 34 Del procedimiento especial

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Artículo 35 De las actuaciones notariales y de la subasta

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Artículo 36 De la liberación de gravámenes

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Artículo 37 Del otorgamiento de la escritura

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Artículo 38 De la inscripción de la escritura en el Registro de la Propiedad

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Artículo 39 De la subasta desierta o en quiebra

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Artículo 40 De la situación permanente de enajenación forzosa

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Artículo 41 Del desahucio y lanzamiento

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Capítulo VII derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

CAPITULO VIII
De la exclusión del procedimiento de enajenación forzosa

Artículo 42 De la solicitud del propietario para la venta voluntaria de finca sujeta a enajenación forzosa y actuaciones administrativas

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Artículo 43 De la exclusión de subasta de fincas a solicitud de su propietario

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Capítulo VIII derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

CAPITULO IX
De la reversión

Artículo 44 De la reversión a favor del expropiado

1. Si el propietario de una finca adquirida conforme a los preceptos de este Reglamento incumpliere las obligaciones contraídas en orden a la edificación, el Ayuntamiento lo declarará así por propia iniciativa, a requerimiento de órgano urbanístico o por denuncia de cualquier interesado.

2. Dentro del plazo de dos meses, a partir de la fecha de la notificación de dicho acuerdo, y conforme al artículo 151 de la Ley del Suelo, el propietario en cuyo nombre se otorgó la escritura de enajenación forzosa podrá ejercitar el derecho de reversión siempre que se comprometa a iniciar o seguir la construcción en el plazo previsto y que, en su caso, garantice el cumplimiento de la obligación en la forma prevenida en la Ley del Suelo.

3. A los efectos del número 3 de dicho artículo se estimarán construcciones aprovechables las efectuadas conforme a proyecto debidamente aprobado.

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Número 4 del artículo 44 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Artículo 45 De la adquisición por Ayuntamiento u Organismo urbanístico

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Artículo 45 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

DISPOSICIONES ADICIONALES

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Disposiciones Adicionales derogadas por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

DISPOSICION TRANSITORIA

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Disposición Transitoria derogada por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

DISPOSICION FINAL

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LE0000027431_19930319Ir a Norma modificadora Disposición Final derogada por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

DISPOSICION DEROGATORIA

Queda derogado el Reglamento de 23 de mayo de 1947 y cuantos preceptos de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Reglamento, y se autoriza al Ministerio de la Vivienda para que dicte las normas necesarias para la ejecución del mismo.