• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo 鷑ico 燤odificaci髇 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燩ersonal de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea
  • Disposici髇 adicional segunda 燗er骴romos utilizados conjuntamente por una base a閞ea y un aeropuerto y bases a閞eas abiertas al tr醘ico civil
  • Disposici髇 adicional tercera 燗probaci髇 del Programa Estatal de Seguridad Operacional
  • Disposici髇 adicional cuarta 燙onsejo Asesor de la Aviaci髇 Civil
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燤odificaci髇 del art韈ulo 22 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social
  • Disposici髇 final segunda 燤odificaci髇 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegaci髇 A閞ea
  • Disposici髇 final tercera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final cuarta 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 鷑ico Modificaci髇 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea

La Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea, queda modificada como sigue:

• Uno. Se modifica el art韈ulo 2.2 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獿as aeronaves militares, los sistemas aeroportuarios y de navegaci髇 a閞ea y los servicios, actividades e instalaciones adscritos a la defensa nacional, as� como su personal, est醤 excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley y quedar醤 sujetas a su legislaci髇 espec韋ica. Sin perjuicio de anterior, lo dispuesto en el t韙ulo II, cap韙ulo I, ser� de aplicaci髇 en las instalaciones militares y sistemas de navegaci髇 a閞ea adscritos a la defensa nacional que presten servicios a la aviaci髇 civil.�

  
• Dos. Se da nueva redacci髇 a la denominaci髇 del t韙ulo II que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  玊蚑ULO II
  
  Gesti髇 en materia de seguridad operacional

  
• Tres. Se introduce en el t韙ulo II el cap韙ulo I, bajo la r鷅rica de 玃rograma Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil�, que estar� integrado por los art韈ulos 11 y 12, que quedan redactados en los siguientes t閞minos:

  獵AP蚑ULO I
  
  Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil

  Art韈ulo 11 Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil

  1. Para mejorar con car醕ter preventivo los niveles de seguridad operacional se aprobar� un Programa de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil, de conformidad con los requisitos adoptados en virtud del Convenio sobre Aviaci髇 Civil Internacional y de acuerdo con las directrices de la Uni髇 Europea.

  El Programa Estatal de Seguridad Operacional del Estado establecer� la pol韙ica y objetivos de seguridad a閞ea del Estado, mediante la gesti髇 de los riesgos, el afianzamiento, la promoci髇 de la seguridad y el establecimiento de los indicadores de seguridad para su evaluaci髇.

  Especialmente, el Programa permitir� la recopilaci髇, el intercambio y el an醠isis de la informaci髇 sobre seguridad operacional y su gesti髇 integrada.

  La informaci髇 sobre seguridad operacional facilitada voluntariamente en la que no se aprecie dolo o negligencia grave no podr� utilizarse como medio de prueba v醠ido para cualquier tipo de procedimiento administrativo, ni podr� revelarse al p鷅lico, salvo lo dispuesto en el art韈ulo 19, con el fin de asegurar la continua disponibilidad para poder tomar medidas preventivas adecuadas y oportunas.

  2. El Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de Fomento y Defensa, en el 醡bito de sus competencias, aprobar� el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil y acordar� su revisi髇 en los t閞minos que se determinen reglamentariamente y designar� el 髍gano superior responsable de impulsarlo. Corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea la iniciativa en la elaboraci髇 del Programa, para su elevaci髇 a los 髍ganos competentes del Ministerio de Fomento.

  Para la aprobaci髇 del Programa Estatal de Seguridad Operacional se deber� tener en cuenta como principio b醩ico la protecci髇 sobre la informaci髇 de Seguridad Operacional con el fin de que esta no se utilice de forma inapropiada.

  Antes de su aprobaci髇, el Ministro de Fomento comparecer� ante la Comisi髇 competente del Congreso de los Diputados para informar de las l韓eas generales de la propuesta que se prev� elevar al Consejo de Ministros.

  Reglamentariamente se establecer醤 los 髍ganos, organismos p鷅licos, entes, entidades, y sujetos, p鷅licos y privados, obligados por el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil, y el alcance de sus obligaciones, as� como las funciones que corresponden al 髍gano superior responsable de impulsarlo.

  3. En todo caso, quedar醤 obligados por el Programa los organismos, 髍ganos, entes y entidades, del sector p鷅lico civil y militar, con competencias en materia de control o supervisi髇 sobre la seguridad operacional de la aviaci髇 civil o que incidan en ella, debiendo concretarse reglamentariamente los mecanismos de coordinaci髇 entre ellos.

  Asimismo se integran en el Programa, con los l韒ites previstos en el art韈ulo 18.1, segundo p醨rafo, los 髍ganos competentes para la investigaci髇 t閏nica de accidentes e incidentes de aviaci髇 civil.

  4. Entre las obligaciones de los proveedores de servicios y productos aeron醬ticos, p鷅licos o privados, vinculados por el Programa de conformidad con lo previsto en el apartado 2, se incluir醤, en todo caso, el suministro de la informaci髇 que se les requiera y el establecimiento, de acuerdo con la normativa vigente, de sistemas de gesti髇 de seguridad operacional en sus organizaciones. Si as� lo prev� la normativa comunitaria, dichos sistemas podr醤 integrarse con otros sistemas de calidad, seguridad aeroportuaria, salud ocupacional y seguridad individual, y protecci髇 del medio ambiente.

  Dichos sistemas deber醤 identificar amenazas para la seguridad, aplicar las medidas preventivas para mantener un nivel aceptable de seguridad y mejorar dicho nivel, as� como garantizar en todo momento la confidencialidad de la informaci髇 que pueda llevar a identificar datos de car醕ter privado del personal implicado, en los t閞minos previstos reglamentariamente conforme a la normativa OACI. En el marco de dichos sistemas, los proveedores de servicios y productos aeron醬ticos acordar醤 con los organismos, 髍ganos, entes y entidades del sector p鷅lico a que se refiere el primer p醨rafo del apartado 3 objetivos de mejora del nivel de seguridad operacional cuyo cumplimiento se supervisar� permanentemente y evaluar� de manera peri骴ica.

  Entre otros, quedan vinculados al Programa los proveedores de servicios de navegaci髇 a閞ea para la aviaci髇 civil, los gestores de aer骴romos civiles de uso p鷅lico, los operadores de transporte a閞eo por avi髇 o helic髉tero, las escuelas de formaci髇 en vuelo, las organizaciones aprobadas de mantenimiento de aeronaves y los operadores de trabajos a閞eos cuya vinculaci髇 al Programa se considere relevante para la seguridad operacional de la aviaci髇 civil.

  Los proveedores de servicios y productos aeron醬ticos vinculados al Programa que, conforme a la legislaci髇 aplicable, no est閚 obligados a disponer de sistemas de gesti髇 de la seguridad operacional deber醤 implantar mecanismos equivalentes que contribuyan a alcanzar los objetivos del Programa, en los t閞minos que se establezcan en 閘 y en el reglamento de desarrollo de este t韙ulo.

  5. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea es la entidad competente para coordinar la implantaci髇 y ejecuci髇 del Programa, as� como para el seguimiento del cumplimiento de los objetivos de seguridad operacional fijados en 閘, sin que esto altere las competencias que la normativa vigente atribuye a las autoridades nacionales de supervisi髇 y al resto de los organismos, 髍ganos, entes y entidades a que se refiere el apartado 3, primer p醨rafo.

  Los organismos, 髍ganos, entes y entidades del sector p鷅lico a que se refiere el primer p醨rafo del apartado 3, incluida la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, son responsables de la definici髇, ejecuci髇 y gesti髇 del Programa en el 醡bito de sus respectivas competencias.

  En el primer semestre de cada a駉 la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea elevar� al Secretario de Estado de Transportes una memoria anual sobre el grado de implantaci髇 y ejecuci髇 del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil y el nivel de cumplimiento en el ejercicio anterior de los objetivos fijados en 閘. El Ministerio de Fomento remitir� esta memoria anual a las Comisiones competentes del Congreso de los Diputados y del Senado.

  Art韈ulo 12 Protecci髇 de la informaci髇 del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil

  1. Los organismos, 髍ganos, entes y entidades del sector p鷅lico a que se refiere el art韈ulo 11.3, primer p醨rafo, utilizar醤 la informaci髇 facilitada por los proveedores de servicios y productos aeron醬ticos en el marco del Programa a los exclusivos efectos de prevenir, evaluar los riesgos para la seguridad y mejorar los niveles de seguridad operacional. As� mismo, dichos obligados se abstendr醤 de adoptar cualquier tipo de medida desfavorable como consecuencia de dicha informaci髇 o de incorporarla a procedimientos ya iniciados, salvo que conste de forma manifiesta que las actuaciones realizadas se han producido con dolo o negligencia grave.

  Lo dispuesto en el p醨rafo anterior no obsta para que se utilice el resultado de los an醠isis de la informaci髇 facilitada en el marco del citado Programa para orientar la inspecci髇 aeron醬tica hacia las 醨eas que requieran mayor prevenci髇.

  2. Los empleados, civiles y militares, de los proveedores de servicios y productos aeron醬ticos obligados por el Programa que informen sobre accidentes, sucesos, deficiencias de seguridad, o amenazas con afecci髇, real o potencial, sobre la seguridad operacional, no podr醤 sufrir, por el hecho de informar, efectos adversos en su puesto de trabajo por parte del empleador, p鷅lico o privado, salvo en los supuestos en que se acredite mala fe en su actuaci髇.

  Se entender醤 nulas y sin efecto legal alguno las decisiones del empleador tomadas en perjuicio o detrimento de los derechos laborales de los trabajadores que hayan actuado conforme a lo se馻lado en el p醨rafo anterior.

  3. Lo dispuesto en el apartado 1 ser� aplicable a las medidas preventivas adoptadas por los proveedores de servicios y productos aeron醬ticos en el marco de sus sistemas de gesti髇 de la seguridad operacional o mecanismos equivalentes habilitados conforme a lo previsto en el art韈ulo anterior.�

  
• Cuatro. Se introduce en el t韙ulo II el cap韙ulo II, bajo la r鷅rica 獻nvestigaci髇 t閏nica de accidentes e incidentes de la aviaci髇 civil�, en el que se integran los art韈ulos 13 a 17:

  獵AP蚑ULO II
  
  Investigaci髇 t閏nica de accidentes e incidentes de la aviaci髇 civil

  
• Cinco. Se modifica el art韈ulo 14 que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 14 Composici髇 y funciones

  1. El Pleno de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil estar� integrado por un presidente, un m韓imo de cuatro y un m醲imo de nueve vocales, designados por el Ministro de Fomento entre personas de reconocido prestigio y acreditada cualificaci髇 profesional en el 醡bito de la aviaci髇 civil, para lo cual se tendr� en cuenta los conocimientos t閏nicos, la experiencia profesional y los t韙ulos obtenidos.

  2. El Ministro de Fomento, con car醕ter previo a su designaci髇, pondr� en conocimiento de la Comisi髇 competente del Congreso de los Diputados el nombre de las personas propuestas como presidente y vocales de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil, dando traslado de su curriculo.

  Dentro del plazo de un mes, desde la recepci髇 de la correspondiente comunicaci髇, la Comisi髇 competente del Congreso de los Diputados manifestar� su aceptaci髇 de la persona propuesta como presidente o su veto razonado. Durante dicho plazo, la citada Comisi髇 podr� acordar la comparecencia del candidato propuesto para presidente para dar cuenta de las l韓eas b醩icas de actuaci髇 a desarrollar por la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil durante su mandato.

  Transcurrido dicho plazo sin manifestaci髇 expresa del Congreso, se entender� aceptada la propuesta y el Ministro de Fomento designar� al candidato.

  3. El presidente y los vocales de la Comisi髇 se renovar醤 cada seis a駉s. Todos los miembros de la Comisi髇 actuar醤 con independencia en el ejercicio de sus funciones.

  4. Los miembros de la Comisi髇 cesar醤 en su cargo por renuncia aceptada por el Ministro de Fomento, expiraci髇 del t閞mino de su mandato o por separaci髇 acordada por el Ministro de Fomento y fundada en la incapacidad permanente para el ejercicio de sus funciones, la sanci髇 firme por infracciones graves o muy graves en materia de seguridad a閞ea, grave incumplimiento de sus obligaciones o condena por delito doloso.

  En los supuestos de separaci髇 del cargo, el Ministro de Fomento remitir� a la Comisi髇 competente del Congreso de los Diputados una comunicaci髇 en la que conste la causa de la separaci髇.

  5. La Comisi髇, dentro del primer semestre del a駉, elaborar� una memoria sobre las actividades y recomendaciones realizadas en el a駉 natural anterior, as� como sobre la informaci髇 recibida en torno al estado de implantaci髇 de las recomendaciones efectuadas en a駉s anteriores. La memoria se remitir� anualmente al Ministerio de Fomento para su traslado a las Comisiones competentes del Congreso de los Diputados y del Senado.�

  
• Seis. Se modifica el art韈ulo 15 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 15 R間imen jur韉ico de la investigaci髇 t閏nica de accidentes e incidentes de aviaci髇 civil y del funcionamiento de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil

  El r間imen de la investigaci髇 t閏nica de accidentes e incidentes de aviaci髇 civil se regir� por lo dispuesto en el Reglamento (UE) n� 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, sobre investigaci髇 y prevenci髇 de accidentes e incidentes en la aviaci髇 civil y por el que se deroga la Directiva 94/56/CE y sus normas de aplicaci髇 y desarrollo.

  Reglamentariamente se desarrollar醤 las normas precisas para la investigaci髇 t閏nica de accidentes e incidentes de aviaci髇 civil, incluidas las reglas de funcionamiento de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil.�

  
• Siete. Se modifica el art韈ulo 16 que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 16 Publicidad de los informes y recomendaciones y su seguimiento

  La publicidad de los informes y recomendaciones de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil y su seguimiento se llevar� a cabo de conformidad con lo previsto en el Reglamento (UE) n� 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010.

  Cuando los destinatarios de las recomendaciones sean las autoridades espa駉las deber醤, adem醩, evaluar las recomendaciones de la Comisi髇 y, en su caso, adoptar las medidas proporcionales y apropiadas para prevenir la posible repetici髇 de accidentes e incidentes.�

  
• Ocho. Se modifica el art韈ulo 17 que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 17 Coste de la b鷖queda, recuperaci髇, conservaci髇 y destino de los restos

  1. Los costes derivados de la b鷖queda, recuperaci髇 y conservaci髇 de los restos del accidente podr醤 ser repercutidos en los explotadores, propietarios y fabricantes de las aeronaves involucradas en el accidente si la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil, en consulta con las autoridades de investigaci髇 de los Estados involucrados, considera que esas labores est醤 justificadas por necesidades de la investigaci髇.

  En circunstancias excepcionales, la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil podr� hacerse cargo total o parcialmente de dichos costes cuando como consecuencia de las actividades de b鷖queda, recuperaci髇 y conservaci髇 de los restos se incurra en gastos extraordinarios.

  Cuando deje de ser necesaria la conservaci髇 de los restos para la investigaci髇 t閏nica del accidente, y salvo que proceda su custodia judicial, la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil los pondr� a disposici髇 de sus propietarios o explotadores que deber醤 hacerse cargo de ellos en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente al de su puesta a disposici髇. En otro caso, la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil acordar�, con cargo a los propietarios, el destino que deba darse a tales bienes.

  2. En la aplicaci髇 de lo dispuesto en este art韈ulo, la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil no est� sujeta al cumplimiento de lo previsto en los art韈ulos 138 y 139 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegaci髇 A閞ea.

  3. La exacci髇 de los gastos previstos en este art韈ulo podr� llevarse a cabo por el procedimiento administrativo de apremio.�

  
• Nueve. Se adiciona al t韙ulo II un nuevo cap韙ulo III, integrado por los art韈ulos 18 y 19, que pasan a tener la siguiente redacci髇:

  獵AP蚑ULO III
  
  Protecci髇 de la Informaci髇

  Art韈ulo 18 Car醕ter reservado de la informaci髇

  1. Los datos, registros, grabaciones, declaraciones, comunicaciones, indicadores e informes facilitados en el marco del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil por los profesionales aeron醬ticos y proveedores de servicios y productos aeron醬ticos a los organismos, 髍ganos, entes y entidades del sector p鷅lico a que se refiere el art韈ulo 11.3, p醨rafo primero, tienen car醕ter reservado y s髄o pueden ser utilizados para los fines previstos en 閘.

  El deber de reserva en relaci髇 con la informaci髇 obtenida en la investigaci髇 t閏nica de los accidentes o incidentes en la aviaci髇 civil se regir� por lo previsto en el Reglamento (UE) n.� 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010 .

  En todo caso, la informaci髇 a que se refieren los p醨rafos anteriores se recaba con la 鷑ica finalidad de reforzar la seguridad operacional y prevenir futuros accidentes e incidentes, y no con la finalidad de determinar culpas o responsabilidades.

  
  
  N鷐ero 1 del art韈ulo 18 redactado por la disposici髇 final tercera de la Ley 7/2011, de 11 de abril, por la que se modifican la Ley 41/1999, de 12 de noviembre, sobre sistemas de pagos y de liquidaci髇 de valores y el R.D.-ley 5/2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes para el impulso a la productividad y para la mejora de la contrataci髇 p鷅lica (獴.O.E.� 12 abril).Vigencia: 1 julio 2011

  L 1/2011 de 4 Mar. (Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil y modificaci髇 de la L 21/2003, de 7 Jul., de Seguridad A閞ea) L 21/2003 de 7 Jul. (seguridad a閞ea)

  2. Este deber de reserva vincular�:

  • a) A todos los organismos, 髍ganos, entes y entidades del sector p鷅lico a que se refiere el art韈ulo 11.3, p醨rafo primero, y a quienes presten servicios en ellos.
  • b) A los miembros del Pleno de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil, al personal investigador que la asiste y al resto del personal a su servicio, as� como a quienes 閟tos hayan suministrado informaci髇 en el marco de la investigaci髇.
  • c) A cuantas personas tengan acceso a dicha informaci髇 en el ejercicio de funciones con motivo de la colaboraci髇 con el Programa Estatal de Seguridad Operacional de la Aviaci髇 Civil o en la investigaci髇 de un accidente, o de modo accidental.

  3. El incumplimiento del deber de reserva regulado en este art韈ulo determinar� las responsabilidades penales y las dem醩 previstas por las leyes.

  4. Los obligados por el deber de reserva no podr醤 prestar declaraci髇 ni publicar, comunicar o exhibir datos o documentos reservados, ni siquiera despu閟 de haber cesado en el servicio, salvo permiso expreso, seg鷑 corresponda, del 髍gano competente de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea o de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil, que s髄o podr� otorgarse en los supuestos previstos en el art韈ulo siguiente o en la normativa comunitaria que sea de aplicaci髇. Si dicho permiso no fuera concedido, la persona afectada mantendr� la reserva y quedar� exenta de la responsabilidad que pudiera derivarse de denegar informaci髇 a las instancias indicadas en dicho precepto.

  5. Los sujetos del sector p鷅lico y privado obligados por el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil establecer醤 protocolos que permitan preservar el car醕ter reservado de la informaci髇.

  Art韈ulo 19 Cesi髇 o comunicaci髇 de la informaci髇

  1. La informaci髇 a la que se refiere el art韈ulo 18.1 s髄o podr� ser comunicada o cedida a terceros en los casos siguientes:

  • a) Cuando sea requerida por los 髍ganos judiciales o el Ministerio Fiscal para la investigaci髇 y persecuci髇 de delitos.
    
    La Comisi髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil remitir� la informaci髇 necesaria, limit醤dose a facilitar los antecedentes que obren en su poder en relaci髇 a los factores contribuyentes que hayan provocado un accidente o incidente a閞eo. La identificaci髇 de los factores no implica la asignaci髇 de la culpa o la determinaci髇 de la responsabilidad, civil o penal.
  • b) Cuando lo soliciten las Comisiones parlamentarias de investigaci髇 a que se refiere el art韈ulo 76 de la Constituci髇. Los miembros de la Comisi髇 de investigaci髇 que reciban la informaci髇 vendr醤 obligados a mantener su reserva.
    
    El Director de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea podr� solicitar motivadamente que las sesiones de dichas Comisiones parlamentarias se declaren secretas.
  • c) Cuando la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea act鷈 en cumplimiento de deberes de colaboraci髇 establecidos en normas internacionales, comunitarias o nacionales, bajo la exigencia de rec韕roca confidencialidad.
  • d) Cuando a juicio de los organismos, 髍ganos, entes y entidades del sector p鷅lico a que se refiere el art韈ulo 11.3, p醨rafo primero, se considere que la comunicaci髇 de determinados datos entre s� o a la autoridad aeron醬tica y a las personas y organizaciones aeron醬ticas afectadas, sea necesaria para prevenir accidentes o incidentes.

  2. La informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 18.1, segundo p醨rafo, s髄o podr� ser comunicada o cedida a terceros en los supuestos previstos por la normativa comunitaria que resulte de la aplicaci髇.

  La Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil y el resto de las autoridades o instituciones que pudieran estar implicadas en las actividades relacionadas con la investigaci髇 deber醤 suscribir los Acuerdos previos de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 12.3 del Reglamento (UE) n.� 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, en los que se abordar�, entre otros aspectos, el intercambio de la informaci髇 y el uso adecuado de la informaci髇 relativa a la seguridad.

  3. En el supuesto previsto en el apartado 1.a) los obligados a facilitar la informaci髇 podr醤 solicitar a los 髍ganos judiciales o al Ministerio Fiscal que mantengan el car醕ter reservado de esa informaci髇 y que adopten las medidas pertinentes para garantizar la reserva durante la sustanciaci髇 del proceso.

  El 髍gano judicial podr� adoptar cuantas medidas procedan para proteger la informaci髇 y, en particular, podr� prohibir su publicaci髇 o comunicaci髇.�

  
• Diez. Se modifica el art韈ulo 25.2, al que asimismo se a馻de una letra d), redact醤dose de nuevo los apartados 3 y 4:

  �2. Los funcionarios de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea facultados para la realizaci髇 de funciones de inspecci髇 aeron醬tica tendr醤, en el desempe駉 de sus funciones inspectoras, las siguientes atribuciones:

  • (…)
  • d) La potestad de obligar al personal aeron醬tico a someterse a pruebas para la detecci髇 del consumo de alcohol y sustancias estupefacientes, psicotr髉icas o de efectos an醠ogos. Reglamentariamente se establecer醤 las condiciones y requisitos que se deben cumplir para la realizaci髇 de tales pruebas.

  3. El personal que desempe馿, participe o haya desempe馻do o participado en funciones relacionadas con la inspecci髇 aeron醬tica est� obligado a guardar el debido secreto respecto de los hechos, datos, informaciones, origen de posibles denuncias o antecedentes que conocieran en relaci髇 con el ejercicio de sus funciones. Los obligados por el deber de secreto no podr醤 divulgar, comunicar o difundir dicha informaci髇 y s髄o podr醤 prestar declaraci髇 cuando expresamente hayan sido autorizados para ello por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea.

  4. Las personas f韘icas y jur韉icas, p鷅licas o privadas, que sean objeto de inspecci髇 o supervisi髇 tienen el deber de colaborar y facilitar el buen fin de la misma, y de comparecer ante la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea cuando fueran requeridos para ello por el personal que desarrolle las labores de inspecci髇.�

  
• Once. Se modifica el art韈ulo 26 que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 26 Entidades y personal colaborador

  1. En las actividades de aviaci髇 civil no reguladas por normas comunitarias sobre aviaci髇 civil, la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea podr� llevar a cabo a trav閟 de personas y entidades colaboradoras debidamente autorizadas, las actividades de verificaci髇 y control de los requisitos establecidos por la normativa que resulte de aplicaci髇 y la emisi髇 de los certificados o autorizaciones que acrediten la conformidad con las normas aplicables, as� como la supervisi髇 continuada de la organizaci髇, persona o producto de que se trate.

  Las personas y entidades colaboradoras actuar醤 bajo la direcci髇 y supervisi髇 continuada de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea.

  2. Las personas y entidades colaboradoras, para ser autorizadas, deber醤 cumplir las siguientes condiciones:

  • a) Disponer de medios adecuados, capacidad y especializaci髇 t閏nica acreditadas.
  • b) Tener implantado un sistema de calidad que deber� estar aprobado por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea.
  • c) Respetar en su actuaci髇 los principios de objetividad, imparcialidad y confidencialidad respecto a los datos o informaci髇 que conozcan por raz髇 de su actividad.
  • d) Contratar los seguros o constituir los dep髎itos o fianzas que se establezcan para cubrir su responsabilidad por los riesgos derivados de su actuaci髇.
  • e) No intervenir, directamente ni como representantes autorizados o colaboradores, en el dise駉, fabricaci髇, comercializaci髇 o mantenimiento de productos, piezas, equipos, componentes o sistemas, en su explotaci髇 o utilizaci髇, o en la prestaci髇 de servicios relacionados con ellos.

  3. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea decidir� mediante convocatoria p鷅lica los 醡bitos que se abrir醤 a la colaboraci髇 de personas o entidades interesadas. En la convocatoria p鷅lica se concretar醤 los requisitos exigibles a las personas o entidades que concurran y se determinar� el alcance de la autorizaci髇 otorgada que ser� de car醕ter indefinido.

  La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea podr� revocar la autorizaci髇 en caso de incumplimiento de las condiciones exigidas para su funcionamiento, as� como cuando motivadamente acuerde realizar por s� misma las actividades encomendadas a las personas o entidades colaboradoras.

  4. En los supuestos en que la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea autorice a las personas o entidades colaboradoras para la emisi髇 de los certificados o autorizaciones que acrediten la conformidad con las normas aplicables y la supervisi髇 continuada de la organizaci髇, persona o producto de que se trate, se sustanciar� ante ellas todo el procedimiento hasta la concesi髇 de la certificaci髇 o autorizaci髇, su renovaci髇 o revocaci髇.

  En el resto de los supuestos el resultado de la actividad de verificaci髇 o control se integrar� en el procedimiento administrativo que se sustancie ante la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea para la emisi髇 de la certificaci髇 o autorizaci髇, su renovaci髇 o revocaci髇.

  5. Frente a los actos de las personas o entidades colaboradoras que se incardinen en los supuestos previstos en el art韈ulo 107.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, los interesados podr醤 reclamar ante la persona o entidad colaboradora.

  La resoluci髇 de estas reclamaciones podr� ser impugnada ante el Director de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea. A este recurso le ser� de aplicaci髇 lo dispuesto para el recurso de alzada en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.�

  
• Doce. Se adicionan al art韈ulo 33 dos nuevos apartados, el 14.� y 15.�, que pasan a tener la siguiente redacci髇:
  • �14.� Facilitar a los 髍ganos y organismos p鷅licos obligados por el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil la informaci髇 relativa a su actividad que se les requiera en el marco de aqu閘 y, en particular, la que permita determinar el grado de cumplimiento de los objetivos de seguridad operacional.
  • 15.� Cumplir los compromisos adquiridos ante los organismos p鷅licos obligados por el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil.�
  
• Trece. Se modifica el art韈ulo 36, para numerar su actual redacci髇 como apartado 1, y adicionarle un nuevo apartado 2, con la siguiente redacci髇:

  �2. Asimismo, los operadores a que se refiere el apartado anterior y, en general, las aeronaves de nacionalidad espa駉la que sobrevuelen el espacio a閞eo de otro Estado signatario del Convenio Internacional de Aviaci髇 Civil est醤 obligadas a respetar las reglas y reglamentos que rijan sobre vuelos y maniobras de aeronaves y a atender las instrucciones de interceptaci髇 dadas por las autoridades competentes de dicho Estado para poner fin a actos de violaci髇 de su espacio a閞eo, de conformidad con lo previsto en el citado Convenio.

  La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea es competente para el control de lo previsto en este apartado cuando no se oponga a ello la normativa del Estado subyacente y dicho Estado no haya iniciado ning鷑 procedimiento administrativo o judicial sobre los mismos hechos.�

  
• Catorce. Se modifica el art韈ulo 37 para numerar su actual redacci髇 como apartado 1 y adicionar un nuevo apartado 2 del siguiente tenor:

  �2. Las compa耥as dedicadas al transporte a閞eo comercial est醤 obligadas, adem醩, a:

  • 1.� Cumplir con las obligaciones establecidas para la protecci髇 de los derechos de los pasajeros en el Reglamento (CE) 261/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensaci髇 y asistencia a los pasajeros a閞eos en caso de denegaci髇 de embarque y cancelaci髇 o gran retraso de los vuelos y en el Reglamento (CE) 1107/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte a閞eo.
  • 2.� Informar de las causas de la cancelaci髇 o el retraso del vuelo, as� como de los derechos que asisten a los pasajeros afectados. Esta informaci髇, que deber� ser veraz y precisa, ser� ofrecida por las compa耥as de forma inmediata, sin necesidad de que les sea requerida por los pasajeros, tras tener conocimiento de las circunstancias que concurran.�
  
• Quince. Se modifica el art韈ulo 37, para adicionarle un nuevo apartado 3, del siguiente tenor:

  �3. Las compa耥as a閞eas con licencia espa駉la deber醤 disponer de un plan de asistencia a las v韈timas y a sus familiares en caso de accidente a閞eo de aviaci髇 civil en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor del Reglamento (UE) n.� 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, y ejecutarlo en caso de accidente.

  Este plan de asistencia ser� auditado por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, previo informe preceptivo del Ministerio del Interior.�

  
• Diecis閕s. Se adiciona un nuevo art韈ulo 48 bis con el siguiente tenor:

  獳rt韈ulo 48 bis Infracciones en relaci髇 con control del tr醤sito a閞eo

  1. Constituyen infracciones administrativas muy graves en relaci髇 con el control del tr醤sito a閞eo las siguientes conductas realizadas por los controladores de tr醤sito a閞eo:

  • 1.� Simular enfermedad o disminuci髇 de la capacidad psicof韘ica o dificultar o negarse a realizar los controles m閐icos a los que hace referencia el apartado 4 del art韈ulo 34.
  • 2.� Dificultar, retrasar o negarse a realizar las labores de formaci髇 o instrucci髇 que sean establecidas por el proveedor de servicios de tr醤sito a閞eo en el ejercicio de su poder de organizaci髇 y direcci髇.
  • 3.� Dificultar, retrasar o negarse a recibir la formaci髇 o instrucci髇 que haya sido establecida por el proveedor de servicios de tr醤sito a閞eo en el ejercicio de su poder de organizaci髇 y direcci髇.
  • 4.� Dificultar, retrasar o negarse a realizar las pruebas o ex醡enes de aptitud f韘ica, ps韖uica o de competencia lingstica que establezca el proveedor de servicios de tr醤sito a閞eo, en la forma y los plazos que 閟te estime pertinentes para garantizar la eficacia, continuidad y seguridad del servicio.
  • 5.� Obstaculizar o impedir las pruebas de calidad o auditor韆s que realice tanto el proveedor de servicios de tr醤sito a閞eo como la Autoridad Nacional de Supervisi髇.
  • 6.� La falta de asistencia injustificada al puesto de trabajo, el abandono del mismo sin autorizaci髇 del proveedor de servicios de tr醤sito a閞eo, as� como la no atenci髇 injustificada al servicio de imaginaria que tenga programado cuando fuera convocado por dicho proveedor.
  • 7.� En los supuestos de cambio de proveedor de tr醤sito a閞eo, dificultar, obstaculizar o negarse a prestar la debida colaboraci髇 y a suministrar la formaci髇 e instrucci髇 as� como la informaci髇 necesaria para que dicho cambio se produzca con garant韆s de seguridad, eficacia y continuidad.

  2. Adem醩 de las sanciones y las medidas indemnizatorias que correspondan conforme a lo se馻lado en los art韈ulos 55 y 57, las infracciones previstas en el apartado anterior llevar醤 aparejada en todo caso la sanci髇 accesoria de p閞dida definitiva de la licencia de control de tr醤sito a閞eo de que sea titular el responsable de la infracci髇.

  3. Tanto los proveedores de servicio de navegaci髇 a閞ea como la Autoridad Aeron醬tica tendr醤 pleno acceso a las grabaciones y comunicaciones relativas al control del tr醤sito a閞eo en orden a poder controlar, supervisar, auditar e inspeccionar la prestaci髇 del servicio, as� como para realizar el estudio o an醠isis de los posibles incidentes producidos.

  Los proveedores de tr醤sito a閞eo y la Autoridad Aeron醬tica establecer醤 los mecanismos necesarios para preservar la confidencialidad de las comunicaciones, no pudiendo difundir ninguno de los datos, grabaciones o comunicaciones que hayan obtenido en aplicaci髇 de lo establecido en este apartado, y cumpliendo con lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.� 996/2010, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010.

  Asimismo, la informaci髇 sobre seguridad operacional facilitada voluntariamente en el marco del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil, tendr� la protecci髇 prevista en los art韈ulos 11.1, p醨rafo final, y 12.�

  
• Diecisiete. Se modifica el art韈ulo 50.2.3.� que queda redactado en los siguientes t閞minos:
  • �3.� El incumplimiento de los deberes de reserva y confidencialidad establecidos en los art韈ulos 18 y 26.2, letra c), de esta Ley y en el Reglamento (UE) n.� 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010.�
  
• Dieciocho. Se modifica el art韈ulo 50.2 adicion醤dole el apartado 4.�, del siguiente tenor:
  • �4.� El incumplimiento por los sujetos sometidos a esta ley de la obligaci髇 de informar justificadamente acerca de las medidas a adoptar o de las razones por las que no se adoptar醤 medidas, como consecuencia de las recomendaciones remitidas por la autoridad de investigaci髇 t閏nica de accidentes o el retraso en cumplir tales obligaciones, as� como de la obligaci髇 de informar acerca de su estado de cumplimiento o posibles desviaciones.�
  
• Diecinueve. Se modifica el art韈ulo 50.3 adicion醤dole dos nuevos apartados 6.� y 7.�, del siguiente tenor:
  • �6.� El incumplimiento de la obligaci髇 de proporcionar la lista de pasajeros embarcados o la lista de mercanc韆s peligrosas embarcadas en los plazos establecidos por la normativa comunitaria aplicable, en caso de accidente a閞eo.
  • 7.� El incumplimiento de la obligaci髇 de disponer de un plan adecuado de asistencia a las v韈timas y familiares de accidente a閞eo, as� como de la obligaci髇 de ejecutarlo en caso de producirse dicho accidente.�
  
• Veinte. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 55, que queda redactado como sigue:

  �2. Cuando las infracciones fueran cometidas por las entidades colaboradoras de inspecci髇, las compa耥as que realicen transporte a閞eo comercial, las organizaciones de dise駉, fabricaci髇 o mantenimiento de aeronaves, los proveedores de servicios de navegaci髇 a閞ea, los agentes de servicios aeroportuarios, los gestores de aeropuertos, aer骴romos o instalaciones aeroportuarias y, en general, las personas f韘icas o jur韉icas que desarrollen actividades incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley con car醕ter comercial o que las realicen a cambio de una contraprestaci髇 econ髆ica no salarial las sanciones aplicables ser醤 las siguientes:

  • a) Para las infracciones leves, apercibimiento o multa de 4.500 hasta 70.000 euros.
  • b) Para las infracciones graves, multa de 70.001 a 250.000 euros.
  • c) Para las infracciones muy graves, multa de 250.001 a 4.500.000 euros.�
  
• Veintiuno. Se a馻de un nuevo t韙ulo VI con la siguiente redacci髇:

  玊蚑ULO VI
  
  Ingresos de los gestores de aeropuertos

  CAP蚑ULO I
  
  Ingresos de los gestores de la red de “Aena Aeropuertos, S.A.”

  Art韈ulo 68 Ingresos de “Aena Aeropuertos, S.A.”

  1. Salvo lo dispuesto en el apartado siguiente, tiene la consideraci髇 de precio privado todo ingreso que perciba “Aena Aeropuertos, S.A.” en el ejercicio de su actividad.

  2. Tendr醤 la consideraci髇 de prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico, las prestaciones que la citada sociedad deba percibir en los siguientes supuestos:

  • a) Por la utilizaci髇 de las pistas de los aeropuertos civiles y de utilizaci髇 conjunta y de las bases a閞eas abiertas al tr醘ico civil por las aeronaves y la prestaci髇 de los servicios precisos para dicha utilizaci髇, distintos de la asistencia en tierra a las aeronaves, pasajeros y mercanc韆s.
  • b) Por los servicios de tr醤sito a閞eo de aer骴romo que facilite el gestor aeroportuario, sin perjuicio de que tales servicios se presten a trav閟 de los proveedores de servicios de tr醤sito a閞eo debidamente certificados que hubieren sido contratados por aqu閘 y designados al efecto por el Ministerio de Fomento.
  • c) Por los servicios de meteorolog韆 que facilite el gestor aeroportuario, sin perjuicio de que tales servicios se presten a trav閟 de los proveedores de servicios de meteorolog韆 debidamente certificados y, adem醩, designados al efecto por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
  • d) Por los servicios de inspecci髇 y control de pasajeros y equipajes en los recintos aeroportuarios.
  • e) Por la utilizaci髇, por parte de los pasajeros, de las zonas terminales aeroportuarias no accesibles a los visitantes, as� como de las facilidades aeroportuarias complementarias.
  • f) Por los servicios que permiten la movilidad general de los pasajeros y la asistencia necesaria a las personas con movilidad reducida (PMRs) para permitirles desplazarse desde un punto de llegada al aeropuerto hasta la aeronave, o desde 閟ta a un punto de salida, incluyendo el embarque y desembarque.
  • g) Por la utilizaci髇 de las zonas de estacionamiento de aeronaves habilitadas al efecto en los aeropuertos.
  • h) Por la utilizaci髇 de las instalaciones aeroportuarias para facilitar el servicio de embarque y desembarque de pasajeros a las compa耥as a閞eas a trav閟 de pasarelas telesc髉icas o la simple utilizaci髇 de una posici髇 de plataforma que impida la utilizaci髇 de la correspondiente pasarela a otros usuarios.
  • i) Por la utilizaci髇 del recinto aeroportuario en las operaciones de carga y descarga de mercanc韆s.
  • j) Por la utilizaci髇 del recinto aeroportuario para el transporte y suministro de combustibles y lubricantes, cualquiera que sea el modo de transporte o suministro.
  • k) Por la utilizaci髇 del recinto aeroportuario para la prestaci髇 de servicios de asistencia en tierra que no se encuentre gravado por otra contraprestaci髇 espec韋ica.

  3. Las cuant韆s de las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico referidas en el apartado anterior se podr醤 actualizar cada a駉 por la Ley de Presupuestos Generales del Estado de conformidad con lo se馻lado en el cap韙ulo III.

  4. No deber醤 satisfacerse las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico a que se hace referencia en el apartado 2 por las operaciones realizadas por las aeronaves de Estado espa駉las, las aeronaves que presten servicio para las Comunidades Aut髇omas y otras Entidades locales, siempre y cuando realicen servicios p鷅licos no comerciales, y las aeronaves de Estado extranjeras, en el caso de que los Estados a que pertenezcan concedan an醠oga exenci髇 a las aeronaves de Estado espa駉las.

  Art韈ulo 69 Gesti髇 y cobro de los ingresos de “Aena Aeropuertos, S.A.” y sus sociedades filiales

  1. La gesti髇 y cobro de los precios privados referidos en el apartado 1 del art韈ulo anterior se llevar� a cabo por “Aena Aeropuertos, S.A.” con sometimiento al derecho privado.

  Corresponde a la jurisdicci髇 ordinaria la resoluci髇 de cuantas controversias se susciten en relaci髇 con la gesti髇 y cobro de estos precios.

  2. Corresponder� la gesti髇, liquidaci髇 y el cobro de todas las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico referidas en el apartado 2 del art韈ulo anterior a “Aena Aeropuertos, S.A.� o a sus filiales, que podr醤 utilizar para la efectividad del cobro la v韆 de apremio, cuya gesti髇 se realizar� por los 髍ganos de recaudaci髇 de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria.

  3. Frente a los actos de gesti髇, liquidaci髇 y cobro de las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico dictados por “Aena Aeropuertos, S.A.” o sus sociedades filiales los obligados al pago podr醤 interponer la reclamaci髇 econ髆ico-administrativa conforme al procedimiento establecido en el cap韙ulo IV del t韙ulo V de la Ley 58/2003, de 17 diciembre, General Tributaria, as� como en el Reglamento general de desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisi髇 en v韆 administrativa.

  No obstante, contra las resoluciones de los tribunales econ髆ico-administrativos que resuelvan las reclamaciones interpuestas contra los actos de “Aena Aeropuertos, S.A.” o de sus sociedades filiales no podr醤 interponerse ni el recurso ordinario de alzada, ni el recurso extraordinario de alzada para la unificaci髇 de criterio, extraordinario para la unificaci髇 de doctrina y extraordinario de revisi髇.

  4. La competencia para conocer de las reclamaciones econ髆ico administrativas se ajustar� a las siguientes reglas:

  • a) El Tribunal Econ髆ico-Administrativo Central conocer�:
    • 1.� En 鷑ica instancia, de las reclamaciones econ髆ico-administrativas que se interpongan contra los actos dictados por los 髍ganos de “Aena Aeropuertos, S.A.”
    • 2.� De la rectificaci髇 de errores en los que incurran sus propias resoluciones, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 220 de la Ley 58/2003, de 17 diciembre, General Tributaria.
  • b) Los tribunales econ髆ico-administrativos regionales y locales conocer醤:
    • 1.� En 鷑ica instancia, de las reclamaciones que se interpongan contra los actos dictados por los 髍ganos de las sociedades filiales gestoras de aeropuertos.
    • 2.� De la rectificaci髇 de errores en los que incurran sus propias resoluciones, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 220 de Ley 58/2003, de 17 diciembre, General Tributaria.
  • c) Trat醤dose de actos dictados por las sociedades filiales de “Aena Aeropuertos, S.A.”, la competencia de los tribunales econ髆ico-administrativos regionales y locales vendr� determinada por el domicilio fiscal de la sociedad filial contra la que interponga la reclamaci髇.

  5. El rendimiento de las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico se destinar�, exclusivamente, a la financiaci髇 de los aeropuertos dependientes de la sociedad “Aena Aeropuertos, S.A.” o de sus filiales.

  La sociedad podr� denegar la prestaci髇 del servicio si no se produce el pago anticipado de la prestaci髇 patrimonial p鷅lica o no se ofrece garant韆 suficiente por parte del usuario.

  La Intervenci髇 General del Estado velar� por la correcta gesti髇 y aplicaci髇 de estos ingresos.

  Art韈ulo 70 Ingresos de las sociedades filiales gestoras de aeropuertos

  1. Las sociedades filiales gestoras de aeropuertos gestionar醤 y percibir醤 todos los precios privados y las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico derivadas de los servicios y actividades desarrolladas en los aeropuertos atribuidos a su gesti髇.

  2. No obstante lo se馻lado en el apartado anterior, mediante convenio de colaboraci髇 suscrito entre “Aena Aeropuertos S.A.” y cada sociedad filial se determinar� el porcentaje de ingresos que estas 鷏timas deban abonar a “Aena Aeropuertos, S.A.” para el mantenimiento de la red. Estos convenios de colaboraci髇 se podr醤 modificar cuando se alteren las circunstancias que se tomaron en consideraci髇 en el momento de su suscripci髇.

  3. Con las salvedades previstas en este art韈ulo, se aplicar� a las sociedades filiales gestoras de aeropuertos el mismo r間imen econ髆ico financiero de “Aena Aeropuertos, S.A.”.

  Art韈ulo 71 Ingresos de las concesionarias de servicios aeroportuarios

  Los ingresos que perciban las concesionarias de servicios aeroportuarios en el ejercicio de su actividad aeroportuaria tendr醤 la naturaleza de precios privados. Su gesti髇 y cobro se realizar� con sometimiento al derecho privado.

  CAP蚑ULO II
  
  Prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico

  Secci髇 1
  
  Aspectos generales

  Art韈ulo 72 Definiciones

  A los efectos de la aplicaci髇 de las presentes prestaciones de car醕ter p鷅lico se entender� por:

  • 1. Aeropuerto: Todo aeropuerto, aeropuerto de utilizaci髇 conjunta, base a閞ea abierta al tr醘ico civil o helipuerto gestionado por “Aena Aeropuertos, S.A.”
  • 2. Pasajeros: Las personas que sean transportadas en cualquier aeronave en calidad de viajeros como consecuencia de un contrato de transporte o arrendamiento o a t韙ulo privado, y aquellas personas que no sean miembros de la tripulaci髇.
    
    Pasajero EEE: pasajero embarcado con destino a un aeropuerto del Espacio Econ髆ico Europeo.
    
    Pasajero Internacional: pasajero embarcado con destino a un aeropuerto fuera del Espacio Econ髆ico Europeo.
  • 3. Peso m醲imo al despegue: El peso m醲imo certificado de despegue de la aeronave, expresado en toneladas m閠ricas, ser� el que figura en el certificado de aeronavegabilidad. Cuando no se conozca el peso, se utilizar� el peso de la aeronave m醩 pesada que se conozca del mismo tipo.
  • 4. Vuelos de entrenamiento: Los vuelos realizados por aeronaves de compa耥as de transporte a閞eo comercial para el adiestramiento o calificaci髇 de pilotos. Estos vuelos deben estar previamente autorizados por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea y programados como tales.
  • 5. Vuelos de escuela: Aqu閘los cuya finalidad sea el aprendizaje y adiestramiento de pilotos, siempre que se realicen en aeronaves de escuela y aeroclub, autorizados por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea y cuando el inicio y final de la operaci髇 se realicen en un mismo aeropuerto, siendo necesario que el alumno acredite su condici髇 de alumno piloto en la presentaci髇 del Plan de Vuelo ante la Oficina de Notificaci髇 de los Servicios de Tr醤sito A閞eo.
  • 6. Ruido certificado: Nivel de ruido lateral, de aproximaci髇 y de despegue, que figure en el certificado de ruido de la aeronave, expresado en EPNdB.
  • 7. Ruido determinado: Nivel de ruido lateral, de aproximaci髇 y de despegue, expresado en EPNdB, fruto de la aplicaci髇 de las siguientes f髍mulas:
    
    Ruido lateral:

    Peso	0-35 Tm	35-400 Tm	M醩 de 400 Tm
    Nivel	94	80,87 + 8,51Log(mtow)	103

    
    
    Ruido aproximaci髇:

    	0-35 Tm	35-280 Tm	M醩 de 280 Tm
    Nivel	98	86,03 + 7,75Log(mtow)	105

    
    
    Ruido despegue:

    Peso	0-48,1 Tm	48,1-385 Tm	M醩 de 385 Tm
    Nivel 1 � 2 motores	89	66,65 + 13,29Log(motw)	101
    Peso	0-28,6 Tm	28,6-385 Tm	M醩 de 385 Tm
    Nivel 3 motores	89	69,65 + 13,29Log(motw)	104
    Peso	0-20,2 Tm	20,2-385 Tm	M醩 de 385 Tm
    Nivel 4 motores o m醩	89	71,65 + 13,29Log(motw)	106

  • 8. Margen acumulado: Cifra expresada en EPNdB obtenida sumando las diferencias entre el nivel de ruido determinado y el nivel certificado de ruido en cada uno de los tres puntos de mediciones del ruido de referencia tal y como se definen en el volumen 1, segunda parte, cap韙ulo 3, anexo 16 del Convenio sobre Aviaci髇 Civil Internacional.
  • 9. Aviones de reacci髇 subs髇icos civiles: Aviones cuyo peso m醲imo al despegue sea igual o superior a 34.000 Kg., o con una capacidad interior m醲ima certificada para el tipo de avi髇 de que se trate superior a 19 plazas de pasajeros, excluidas las plazas reservadas para la tripulaci髇.
  • 10. Desembarque: Acto de salir de una aeronave despu閟 del aterrizaje, exceptuados los tripulantes o pasajeros que contin鷈n el viaje durante la siguiente etapa del mismo vuelo directo.
  • 11. Embarque: acto de subir a bordo de una aeronave con objeto de comenzar un vuelo, exceptuados aquellos tripulantes o pasajeros que hayan embarcado en una de las etapas anteriores del mismo vuelo directo.
  • 12. Vuelo directo: La operaci髇 de las aeronaves que el explotador identifica en su totalidad, design醤dola con el mismo s韒bolo desde el punto de origen hasta el punto de destino con independencia del n鷐ero de escalas.
  • 13. Tiempo entre calzos: Tiempo de permanencia de una aeronave, contado desde su detenci髇 en el punto de estacionamiento hasta su puesta de nuevo en movimiento.

  Art韈ulo 73 Clasificaci髇 de los aeropuertos

  A los efectos de aplicaci髇 de las cuant韆s de las prestaciones a que se refiere este Cap韙ulo, los aeropuertos quedar醤 clasificados en las siguientes categor韆s:

  • a) Grupo I: Aeropuerto de Madrid-Barajas y aeropuerto de Barcelona.
  • b) Grupo II: Aeropuertos con un tr醘ico igual o superior a los 6.000.000 de pasajeros/a駉.
  • c) Grupo III: Aeropuertos con un tr醘ico igual o superior a 2.000.000 e inferior a 6.000.000 de pasajeros/a駉.
  • d) Grupo IV: Aeropuertos con un tr醘ico superior a 500.000 e inferior a 2.000.000 de pasajeros/a駉.
  • e) Grupo V: Aeropuertos con un tr醘ico hasta los 500.000 pasajeros/a駉.

  La inclusi髇 de un aeropuerto en uno u otro grupo, se realizar� por a駉s naturales, tomando en consideraci髇 el tr醘ico habido en cada aeropuerto en el a駉 natural inmediato anterior, seg鷑 las estad韘ticas de tr醘ico publicadas por la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil.

  Secci髇 2
  
  Prestaci髇 p鷅lica por aterrizaje y servicios de tr醤sito de aer骴romo

  Art韈ulo 74 Obligados al pago

  Estar醤 obligados al pago de la prestaci髇 por aterrizaje y por servicios de tr醤sito de aer骴romo, las compa耥as a閞eas y las restantes personas f韘icas, jur韉icas o entidades que utilicen las pistas o perciban los servicios definidos en art韈ulo 68.2, letras a) y b).

  Art韈ulo 75 Importes

  1. El importe a abonar por las prestaciones reguladas en esta secci髇, por cada aeronave, ser� el resultado de aplicar al peso m醲imo al despegue de la aeronave, expresado en toneladas m閠ricas, tal como figura en el certificado de aeronavegabilidad o en el manual de vuelo de la misma, el importe de las cuant韆s unitarias que se definen en los apartados siguientes, as� como el recargo establecido en el art韈ulo 76.

  2. Las cuant韆s unitarias de cada una de las dos tarifas ser醤 iguales cualquiera que sea el origen del vuelo, nacional, del espacio econ髆ico europeo o internacional.

  3. Las cuant韆s unitarias para cada grupo de aeropuerto ser醤 las siguientes:

  		Tarifa unitaria de aterrizaje – Euros	Tarifa unitaria servicios de tr醤sito de aer骴romo – Euros
  Grupo I.	Madrid/Barajas	7,55	3,16
  	Barcelona	6,65	3,14
  Grupo II		6,31	3,09
  Grupo III		5,29	2,83
  Grupo IV		3,88	2,22
  Grupo V		2,56	1,88

  Cuando los servicios de tr醤sito a閞eo de aer骴romo se presten bajo la modalidad de servicio de informaci髇 de vuelo de aer骴romo (AFIS), las cuant韆s anteriores de la tarifa de servicio de tr醤sito de aer骴romo se reducir醤 en un sesenta por ciento.

  4. No obstante, el importe m韓imo a pagar por operaci髇 en concepto de aterrizaje y de servicios de tr醤sito de aer骴romo ser� el siguiente para cada grupo de aeropuertos:

  		Importe m韓imo por operaci髇-aterrizaje – euros	Importe m韓imo por operaci髇- servicios transito aer骴romo – euros
  Grupo I	Madrid-Barajas	151,00	70,20
  	Barcelona	133,00	69,80
  Grupo II		94,65	50,00
  Grupo III		52,90	30,00
  Grupo IV		19,40	15,00
  Grupo V		10,24	7,00

  El m韓imo por operaci髇 no ser� de aplicaci髇 a los vuelos de escuela y entrenamiento.

  5. A los vuelos de escuela y entrenamiento se les aplicar� las siguientes cuant韆s unitarias:

  		Tarifa unitaria de aterrizaje – euros	Tarifa unitaria de servicios de transito de aer骴romo – euros
  Grupo I	Madrid/Barajas	5,32	3,51
  	Barcelona	5,13	3,49
  Grupo II		4,60	3,43
  Grupo III		4,60	3,14
  Grupo IV		4,11	2,47
  Grupo V		3,63	2,09

  Para los vuelos de entrenamiento y escuela en maniobras u operaciones de simulaci髇 de aterrizaje y despegue sobre pista o campo de vuelo, y a los efectos de la tarifa de aterrizaje anterior, se aplicar� la siguiente tabla de equivalencia entre el peso del avi髇 y el n鷐ero de aterrizajes a contabilizar en periodos de 90 minutos o fracci髇, independientemente del n鷐ero de maniobras o pasadas que se realicen:

  Tramos de peso		Coeficiente multiplicador por periodos de 90 minutos o fracci髇
  Porciones de peso en Kg
  Desde	Hasta
  1	4.999	2
  5.000	40.000	6
  40.001	100.000	5
  100.001	250.000	4
  250.001	300.000	3
  300.001		2

  Las operaciones reguladas en el caso de vuelos de entrenamiento y de escuela estar醤 condicionadas en todo caso a la autorizaci髇 preceptiva del aeropuerto en base a las posibilidades operativas, dando prioridad absoluta a la actividad aeroportuaria normal.

  6. En operaciones fuera del horario operativo del aeropuerto, en aquellos aeropuertos en que est� autorizado el servicio, se aplicar醤 las siguientes cuant韆s unitarias, cualquiera que sea el grupo en que quede englobada dicha instalaci髇:

  • Tarifa unitaria aterrizaje: 28 €/Tm.
  • Tarifa unitaria servicios de transito de aer骴romo: las cuant韆s recogidas en el apartado 4 del presente art韈ulo.

  7. La cuant韆 unitaria de aterrizaje contemplada en los apartados 3, 4 y 6, en los aeropuertos de las Islas Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla, se reducir� en un 15% en los supuestos de vuelos con el territorio peninsular y en un 70% cuando se trate de vuelos interinsulares.

  Art韈ulo 76 Recargo por ruido

  En los aeropuertos de Alicante, Barcelona, Madrid-Barajas, M醠aga, Palma de Mallorca, Gran Canaria, Tenerife Sur y Valencia para los aviones de reacci髇 subs髇icos civiles, los importes de las cuant韆s unitarias que resulten de aplicaci髇 en funci髇 de lo previsto en los apartados 3 y 4 del art韈ulo anterior se incrementar醤 en los siguientes porcentajes en funci髇 de la franja horaria en que se produzca el aterrizaje o el despegue y de la clasificaci髇 ac鷖tica de cada aeronave:

  Clasificaci髇 ac鷖tica	De 07:00 a 22:59 (hora local) – Porcentaje	De 23:00 a 06:59 (hora local) – Porcentaje
  Categor韆 1	70	140
  Categor韆 2	20	40
  Categor韆 3	0	0
  Categor韆 4	0	0

  La categor韆 ac鷖tica de cada aeronave se determinar� conforme a los siguientes criterios:

  • a) Categor韆 1: aeronaves cuyo margen acumulado sea inferior a 5 EPNdB.
  • b) Categor韆 2: aeronaves cuyo margen acumulado est� comprendido entre 5 EPNdB y 10 EPNdB.
  • c) Categor韆 3: aeronaves cuyo margen acumulado sea superior a 10 EPNdB e inferior a 15 EPNdB.
  • d) Categor韆 4: aeronaves cuyo margen acumulado sea igual o superior a 15 EPNdB.

  A estos efectos las compa耥as a閞eas presentar醤, antes de la salida del vuelo, copia del certificado oficial de ruido ajustado a lo establecido en el Anexo 16 al Convenio sobre Aviaci髇 Civil Internacional, relativo a la protecci髇 del medio ambiente, o documento de similares caracter韘ticas y validez expedido por el estado de matr韈ula de la aeronave.

  Para aquellas aeronaves cuyos operadores no faciliten certificado de ruido ser醤 consideradas dentro de la misma categor韆 que una aeronave del mismo fabricante modelo, tipo y n鷐ero de motores para el que s� se disponga de certificado a efectos de la clasificaci髇 ac鷖tica, hasta la acreditaci髇 del certificado correspondiente.

  T閚gase en cuenta que las referencias al 獳eropuerto de Alicante� contenidas en la presente Ley, deben entenderse realizadas al 獳eropuerto de Alicante-Elche� conforme establece el apartado segundo de la Orden FOM/1316/2013, de 19 de junio, por la que se modifica la denominaci髇 oficial del Aeropuerto de Alicante (獴.O.E.� 12 julio).

  Secci髇 3
  
  Prestaciones p鷅licas por salida de pasajeros, PMRs y seguridad

  Art韈ulo 77 Obligados al pago

  Estar醤 obligados al pago de estas prestaciones, tal como han quedado definidas en el art韈ulo 68.2, letras d), e) y f), las compa耥as a閞eas, Administraciones, organismos y particulares que transporten a los pasajeros que embarquen en un aeropuerto o helipuerto gestionado por “Aena Aeropuertos Espa駉les, S.A.”, independientemente de las etapas posteriores intermedias que pueda realizar dicho vuelo y el destino del mismo.

  El importe de estas prestaciones podr� ser repercutido a los pasajeros en el correspondiente t韙ulo de transporte.

  Art韈ulo 78 Importes

  1. Las cuant韆s para cada grupo de aeropuertos ser醤 las siguientes por cada pasajero:

  		Cuant韆 Pasajero – Euros		Cuant韆 de Seguridad Aeroportuaria – Euros	Cuant韆 PMR – Euros
  		EEE	Internacional
  Grupo I	Madrid Barajas	6,95	10,43	2,08	0,55
  	Barcelona	6,12	9,18	2,08	0,55
  Grupo II		5,70	8,60	2,08	0,55
  Grupo III		4,87	7,30	2,08	0,55
  Grupo IV		3,57	5,36	2,08	0,55
  Grupo V		2,34	3,51	2,08	0,55

  La cuant韆 de seguridad aeroportuaria, cuando se trate de vuelos interinsulares, ser� de 1,04 euros por pasajero.

  2. Por la colaboraci髇 prestada por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea en los servicios relacionados con la inspecci髇 y control de equipajes, las cuant韆s correspondientes a la prestaci髇 de seguridad aeroportuaria se incrementar醤 en 0,13 euros por cada pasajero de salida.

  Las cantidades recaudadas por “Aena Aeropuertos, S.A.” por este concepto se ingresar醤 en la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea.

  La cuant韆 a ingresar por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea se actualizar� acumulativamente de acuerdo con lo establecido en el Cap韙ulo III.

  3. Las cuant韆s de pasajero, seguridad aeroportuaria y PMR previstas en los apartados 1 y 2, en los aeropuertos de las Islas Canarias, Illes Balears, Ceuta y Melilla, se reducir� en un 15% en los supuestos de vuelos con el territorio peninsular y un 70% cuando se trate de vuelos interinsulares.

  Secci髇 4
  
  Prestaci髇 p鷅lica por carga

  Art韈ulo 79 Obligados al pago

  Estar醤 obligados al pago de esta prestaci髇 las compa耥as a閞eas, Administraciones, organismos y particulares que transporten mercanc韆s.

  El importe de esta prestaci髇 podr� repercutirse a los expedidores o destinatarios de la mercanc韆, haci閚dose constar en la correspondiente factura separadamente del importe del flete o transporte.

  Art韈ulo 80 Importe

  El importe se determinar� a raz髇 de 0,017062 euros por cada kilogramo de mercanc韆 cargada o descargada en el recinto aeroportuario.

  Art韈ulo 81 Descuentos y exenciones

  1. La tarifa a aplicar a la mercanc韆 en conexi髇, cargada y descargada en el recinto aeroportuario entre vuelos de la misma compa耥a, ser� la cuant韆 anterior reducida en un cincuenta por ciento.

  2. En los aeropuertos no peninsulares queda exenta de pago la mercanc韆 cargada o descargada cuyo objeto sea el tr醘ico interinsular.

  En estos aeropuertos, para el resto de los tr醘icos, las cuant韆s aplicables a la carga directa como en conexi髇 se reducir醤 en un quince por ciento.

  Secci髇 5
  
  Prestaci髇 p鷅lica por servicios de estacionamiento

  Art韈ulo 82 Obligados al pago

  Vendr醤 obligados al pago de esta prestaci髇 las compa耥as a閞eas, Administraciones, organismos y particulares cuyas aeronaves estacionen en las zonas habilitadas al efecto en los aeropuertos o helipuertos.

  Cuando una aeronave aterrice en un aeropuerto por cuenta de un explotador y, tras un determinado tiempo de estacionamiento debido tanto a razones operativas como judiciales, se flete por distinto operador del de llegada, la deuda acumulada pendiente por los estacionamientos no liquidados deber� ser satisfecha en todo caso antes de producirse la salida de la aeronave.

  Art韈ulo 83 Importe

  1. En los aeropuertos de los grupos I, II y III, la cuant韆 de la prestaci髇 de estacionamiento, en funci髇 del peso y el tiempo de permanencia de la aeronave en posici髇 de estacionamiento, ser� el resultado de aplicar la siguiente f髍mula:

  

  Donde:

  E: prestaci髇 total a pagar por el servicio.

  e: coeficiente unitario.

  Tm: peso m醲imo al despegue de la aeronave, expresado en toneladas.

  F_t: tiempo de estancia de la aeronave en posici髇 de estacionamiento expresado en per韔dos de 15 minutos o fracci髇.

  El importe de los coeficientes unitarios ser� el siguiente:

  		Por periodos de 15 minutos o fracci髇 – Euros
  Grupo I	Madrid/Barajas	0,1150
  	Barcelona	0,1097
  Grupo II		0,1087
  Grupo III		0,0604

  2. En los aeropuertos de los grupos IV y V, las cuant韆s de la prestaci髇 de estacionamiento aplicable por d韆 o fracci髇 de tiempo de estacionamiento superior a tres horas, en funci髇 del peso m醲imo al despegue de la aeronave, ser醤 las siguientes:

  Aeronaves hasta 10 Tm		Aeronaves de m醩 de 10 Tm
  Hasta 2	De 2 a 10	0,808525
  1,400514	6,994093
  Importe en € por d韆 o fracci髇		Euros por Tm por d韆 o fracci髇

  3. Para aplicar los importes anteriores ser� requisito necesario que, durante el periodo de estacionamiento no est� ocupando posici髇 de pasarela telesc髉ica o de hangar.

  A los efectos de aplicaci髇 de esta prestaci髇 se considera tiempo de estacionamiento el tiempo entre calzos.

  Entre las cero y las seis, hora local, se interrumpir� el c髆puto de tiempo a efectos de aplicaci髇 de la prestaci髇.

  Secci髇 6
  
  Prestaci髇 p鷅lica por suministro de combustibles y lubricantes

  Art韈ulo 84 Obligados al pago

  Estar醤 obligados al pago de esta prestaci髇 las entidades suministradoras de los productos a los que la misma se refiere.

  Art韈ulo 85 Importe

  El importe de la prestaci髇 se determinar� aplicando al volumen de combustible o lubricante suministrado, las cuant韆s unitarias siguientes:

  • Queroseno: 0,003846 €/litro.
  • Gasolina de aviaci髇: 0,006543 €/litro.
  • Lubricantes: 0,006543 €/litro.

  Secci髇 7
  
  Prestaci髇 p鷅lica por uso de pasarelas

  Art韈ulo 86 Obligados al pago

  Est� obligada al pago de la prestaci髇 por uso de pasarelas la compa耥a a閞ea explotadora de la aeronave para cuyo embarque o desembarque del pasaje, se facilite la utilizaci髇 de la pasarela o que haga uso de la posici髇 de plataforma que impida la utilizaci髇 de la pasarela por terceros usuarios.

  Art韈ulo 87 Importe

  El importe de esta prestaci髇, en funci髇 del peso y el tiempo de permanencia de la aeronave en posici髇 de pasarela, ser� el resultado de aplicar la siguiente f髍mula:

  

  Donde:

  P: prestaci髇 total a pagar por el servicio.

  p₁: cuant韆 unitaria por tiempo de estancia en pasarela.

  p₂: cuant韆 por peso de la aeronave y tiempo de estancia en pasarela.

  Tm: peso m醲imo al despegue de la aeronave, expresado en toneladas, conforme se define en el art韈ulo 72.

  F_t: tiempo de estancia de la aeronave en pasarela expresado en periodos de 15 minutos o fracci髇.

  Las cuant韆s unitarias de los elementos p₁ y p₂ son las siguientes:

  		p1 – Euros	p2 – Euros
  Grupo I	Madrid/Barajas	29,9100	0,00
  	Barcelona	27,1175	0,00
  Grupo II		23,8483	0,00
  Grupo III		22,9311	0,00
  Grupo IV		22,9311	0,00
  Grupo V		22,9311	0,00

  Para aquellas aeronaves susceptibles de ser conectadas a dos pasarelas simult醤eamente que estacionen en posiciones de pasarelas especialmente dise馻das para esta finalidad, las cuant韆s anteriores se incrementar醤 en un veinticinco por ciento.

  Entre las cero y las seis, hora local, cuando, encontr醤dose una aeronave ocupando una posici髇 de pasarela, la compa耥a explotadora solicite una posici髇 de estacionamiento en remoto y no hubiera en ese momento ninguna disponible, o si por razones operativas, no procediera el cambio a juicio del gestor aeroportuario, el aeropuerto desconectar� de la aeronave el servicio de pasarelas e interrumpir� el c髆puto de tiempo a efectos de aplicaci髇 de la tarifa. No obstante, la compa耥a quedar� obligada a trasladar la aeronave a un puesto de estacionamiento en remoto, en el momento en que se le indique, por haber quedado libre o haber desaparecido las razones anteriores. En caso de no realizar esta operaci髇 y, por ello, no poder ser utilizada la pasarela por otros usuarios que la solicitaran, se le aplicar� la cuant韆 que hubiera correspondido a esas utilizaciones no efectuadas.

  Secci髇 8
  
  Prestaci髇 p鷅lica por servicios de asistencia en tierra

  Art韈ulo 88 Obligados al pago

  Est醤 obligados al pago de la prestaci髇 por servicios de asistencia en tierra las personas f韘icas o jur韉icas autorizadas, de acuerdo con la normativa vigente, para realizar actividades de asistencia en tierra a aeronaves propias o de terceros.

  Art韈ulo 89 Importe

  La cuant韆 de la prestaci髇 regulada en esta secci髇 ser� la siguiente, en funci髇 de la lista de servicios de asistencia en tierra regulados en el Anexo al Real Decreto 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra, modificado parcialmente por Real Decreto 99/2002, de 25 de enero, que lleve a cabo el obligado al pago:

  • a) Asistencia a la aeronave:
    • 1.1 Servicios de rampa.
      • 1.1.1 Servicios de asistencia de equipajes, grupo de servicios n鷐ero 3: 56,69 € por cada aeronave cuyo peso m醲imo al despegue est� comprendido entre 56 y 71 toneladas m閠ricas o fracci髇.
      • 1.1.2 Servicios de asistencia a las operaciones en pista, grupo de servicios n鷐ero 5: 18,00 € por cada aeronave cuyo peso m醲imo al despegue est� comprendido entre 56 y 71 toneladas m閠ricas o fracci髇.
    • 1.2 Servicios de asistencia de limpieza y servicio de la aeronave, grupo de servicios n鷐ero 6 excepto la asistencia de limpieza de la nieve, el hielo y la escarcha de la aeronave: 9,88 € por cada aeronave cuyo peso m醲imo al despegue est� comprendido entre 56 y 71 toneladas m閠ricas o fracci髇.
    • 1.3 Servicios de asistencia de limpieza de la nieve, el hielo y la escarcha de la aeronave, parte del grupo 6.b): 2,69 € por cada aeronave cuyo peso m醲imo al despegue est� comprendido entre 56 y 71 toneladas m閠ricas o fracci髇.
    • 1.4 Servicios de asistencia de mantenimiento en l韓ea, grupo de servicios n鷐ero 8: 2,69 € por cada aeronave cuyo peso m醲imo al despegue est� comprendido entre 56 y 71 toneladas m閠ricas o fracci髇.
      
      Cuando el peso m醲imo al despegue de las aeronaves no se encuentre comprendido entre 56 y 71 toneladas m閠ricas, a las cuant韆s anteriores se le aplicar醤 los siguientes coeficientes en funci髇 del intervalo de peso en el que se encuentre incluida la aeronave:

      Intervalo de peso m醲imo al despegue (Tm)	Coeficiente – porcentaje
      Aeronaves entre 0 y menos de 16 Tm	13,16
      Aeronaves entre 16 y menos de 22 Tm o fracci髇	17,51
      Aeronaves entre 22 y menos de 38 Tm o fracci髇	28,04
      Aeronaves entre 38 y menos de 56 Tm o fracci髇	77,88
      Aeronaves entre 56 y menos de 72 Tm o fracci髇	100,00
      Aeronaves entre 72 y menos de 86 Tm o fracci髇	120,33
      Aeronaves entre 86 y menos de 121 Tm o fracci髇	135,30
      Aeronaves entre 121y menos de 164 Tm o fracci髇	150,28
      Aeronaves entre 164 y menos de 191 Tm o fracci髇	179,37
      Aeronaves entre 191 y menos de 231 Tm o fracci髇	202,50
      Aeronaves entre 231 y menos de 300 Tm o fracci髇	264,81
      Aeronaves de m醩 de 300 Tm o fracci髇	314,64

  • b) Servicios de asistencia al pasajero, grupo de servicios n鷐ero 2: 0,0395 € por cada pasajero de salida.

  Secci髇 9
  
  Prestaci髇 p鷅lica por servicios meteorol骻icos

  Art韈ulo 90 Prestaci髇 patrimonial p鷅lica por servicios meteorol骻icos

  El importe de las prestaciones p鷅licas por servicios meteorol骻icos, as� como los sujetos obligados a su pago, ser醤 objeto de ulterior desarrollo normativo, respetando los procedimientos de consulta y supervisi髇 que resulten de aplicaci髇.

  CAP蚑ULO III
  
  Actualizaci髇 y modificaci髇 de las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico

  Art韈ulo 91 Actualizaci髇 y modificaci髇

  La Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada a駉 podr� modificar o actualizar las prestaciones patrimoniales p鷅licas a las que se refiere al art韈ulo 68.

  En el supuesto de las prestaciones patrimoniales p鷅licas a las que sea de aplicaci髇 lo dispuesto en el cap韙ulo IV, la propuesta de modificaci髇 o actualizaci髇 se ajustar� a la propuesta de la Autoridad Estatal de Supervisi髇 tras el procedimiento de transparencia y consulta previsto en dicho cap韙ulo.

  En todo caso, la propuesta de actualizaci髇 de cuant韆s, incluida la que realice la Autoridad Estatal de Supervisi髇 se realizar� conforme a lo dispuesto en el art韈ulo siguiente.

  Art韈ulo 92 Propuesta de actualizaci髇 de las cuant韆s

  1. La propuesta de actualizaci髇 de las cuant韆s de las tarifas unitarias correspondientes a las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico definidas en este cap韙ulo se realizar� anualmente, al inicio de cada a駉 natural, en el porcentaje que resulte de la aplicaci髇 de la siguiente f髍mula:

  

  A tal efecto se entiende por:

  Ingresos regulados requeridos o previstos por pasajero = Ingresos regulados requeridos o previstos/n.� de pasajeros.

  Ingresos regulados requeridos: Ingresos procedentes de las prestaciones a las que se refiere el art韈ulo 68.2, que resultar韆n necesarios para la recuperaci髇 de los costes previstos para el a駉 n.

  Ingresos regulados previstos: Ingresos procedentes de las prestaciones a que se refiere el art韈ulo 68.2, establecidos en el PAP del a駉 n–1

  Los Ingresos regulados requeridos se calcular醤, para el a駉 n, por aplicaci髇 de la siguiente f髍mula:

  Ingresos regulados requeridos = Gastos de explotaci髇 + Coste de Capital � Ajuste por Suavizaci髇 – Ingresos precios privados derivados de la explotaci髇 comercial de las 羠eas Terminales – Ingresos procedentes de las sociedades concesionarias aeroportuarias

  2. La definici髇 de cada uno de los ep韌rafes componentes de la f髍mula es la siguiente:

  • a) Gastos de explotaci髇: Corresponde a la suma de los ep韌rafes siguientes que figuren en el Presupuesto de explotaci髇 del PAP:
    • 1.� Aprovisionamientos.
    • 2.� Gastos de Personal.
    • 3.� Otros gastos de explotaci髇.
    • 4.� Amortizaci髇 del Inmovilizado.
    • 5.� Deterioro y resultado por enajenaciones de inmovilizado.
    • 6.� Subvenciones concedidas y transferencias realizadas por la entidad.
    • 7.� Deterioro del Fondo de Comercio de Consolidaci髇.
  • b) Coste de capital: Corresponde a la cantidad resultante de aplicar el coste medio ponderado del capital antes de impuestos (CMPC_AI, en adelante), al valor medio de los Activos Netos durante el a駉 n, calculado como la semisuma de los valores de los Activos netos al final de los a駉s n-1 y n que figuren en el PAP.

    Los dos componentes esenciales CMPC_AI y Activos Netos se describen a continuaci髇:

    • 1.� CMPC_AI (en %): Resultado de utilizar la siguiente f髍mula:

      

      
      
      donde CMPC_DI es el coste medio ponderado del capital nominal despu閟 de impuestos:

      

      
      
      F髍mula en la que:
      
      D = Importe de la deuda, tanto bancaria como no bancaria, media del a駉 n.
      
      E = Se tomar� el valor contable de los Recursos Propios (Patrimonio Neto que figure en el Balance previsional del a駉 n del PAP).
      
      K_d = Coste de la Deuda antes de impuestos, calculado como los Gastos Financieros divididos entre el importe D anterior.
      
      T = Tipo impositivo del Impuesto sobre beneficios (en %) aplicable al a駉 n para el cual se est� calculando la revisi髇 de las tarifas.
      
      K_e = Coste de los Recursos Propios, calculado de acuerdo a la siguiente f髍mula:

      

      Donde:

      • i) R_F: Tasa Libre de Riesgo. Se tomar� la media de la tasa interna de rendimiento del Bono del Estado espa駉l a 10 a駉s de los 鷏timos 12 meses disponibles en el momento de elaboraci髇 de la propuesta.
      • ii) P_M: Prima de riesgo del Mercado (en %). Es la rentabilidad incremental que un inversor exige a las acciones por encima de la renta fija sin riesgo. Se tomar� el valor fijo del 4,21%.
      • iii) β_L: Beta Recursos Propios o Beta apalancada. Se calcula, a partir de la Beta de los activos y del nivel de endeudamiento, mediante la f髍mula:

        

        
        
        Donde β_u: Beta de los Activos. Refleja el riesgo del negocio, sin tener en cuenta el riesgo financiero derivado de un mayor endeudamiento. Para el negocio aeroportuario, se ha tomado para este par醡etro el valor de 0,7, media de las estimaciones efectuadas para el negocio aeroportuario por un panel de consultores, banca de Inversi髇 y Fondos de Inversi髇 en Infraestructuras.
    • 2.� Activos netos. Es la suma de la Deuda y de los Recursos Propios, es decir:

      

      
      
      F髍mula en la que se tomar醤 D y E los valores definidos con anterioridad.
    
    
    Para la concreci髇 de los anteriores componentes de la f髍mula se tendr醤 en cuenta exclusivamente los gastos de explotaci髇, los Activos Netos, las Deudas y los Recursos Propios, vinculados a los Campos de Vuelo y 羠eas Terminales.
  • c) Ajuste por suavizaci髇 del incremento de tarifas: Durante los cuatro primeros ejercicios de aplicaci髇 de esta f髍mula, cuando su resultado anual conduzca a un incremento superior al porcentaje que represente el IPC interanual incrementado en 5 puntos, el incremento m醲imo autorizado a aplicar ser� 閟te, pudi閚dose a lo largo del periodo citado recuperar con dicho l韒ite tarifario el d閒icit acumulado. Transcurrido dicho plazo, dejar� de aplicarse ajuste alguno por suavizaci髇 en la presente f髍mula, procedi閚dose a la modificaci髇 de las cuant韆s de las correspondientes prestaciones, en el porcentaje que resulte de la aplicaci髇 estricta de la misma.
  • d) Ingresos por precios privados derivados de la explotaci髇 comercial de las 羠eas Terminales: Los ingresos por precios privados que aparezcan consignados en el PAP correspondiente bajo dicho concepto.
  • e) Ingresos procedentes de las Sociedades Concesionarias de aeropuertos que aparezcan consignados en el PAP correspondiente bajo dicho concepto.

  3. Con el fin de garantizar la eficiencia econ髆ica en la gesti髇 de los aeropuertos, “Aena Aeropuertos, S.A.”, directamente o a propuesta de sus sociedades filiales, podr� proponer para cada aeropuerto:

  • a) Coeficientes correctores.
  • b) Bonificaciones por incremento de pasajeros, frecuencias o rutas en las prestaciones patrimoniales p鷅licas reguladas en el cap韙ulo II. La aplicaci髇 de tales bonificaciones, en todo caso, deber� estar basada en criterios transparentes y objetivos y ser compatibles con las normas sobre competencia.

  4. El Ministro de Fomento desarrollar�, mediante orden, previo Acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, los criterios generales que deben seguir las propuestas de coeficientes correctores y bonificaciones previstas en el apartado anterior teniendo en cuenta los siguientes principios:

  • a) Garantizar la eficiencia econ髆ica en la gesti髇 de los aeropuertos.
  • b) M醲ima contribuci髇 posible de cada aeropuerto a la competitividad de su 醨ea de influencia econ髆ica, limitando subidas de cuant韆s que puedan tener un perjuicio grave sobre determinados tr醘icos, particularmente aquellos altamente dependientes del aeropuerto.
  • c) Autosuficiencia econ髆ica de cada Aeropuerto, teniendo en cuenta tanto su evoluci髇 pasada como sus previsiones econ髆ico-financieras a medio y largo plazo.
  • d) Garantizar la competencia efectiva entre aeropuertos sobre la base de la eficiencia y calidad de los servicios prestados al menor coste posible, de forma que las cuant韆s de las prestaciones incorporen la estructura de costes de cada Aeropuerto.

  Tanto los coeficientes correctores como las bonificaciones propuestas se integrar醤 en la f髍mula prevista en los apartados anteriores, no acept醤dose aquellas propuestas de coeficientes correctores o bonificaciones que no garanticen a nivel global el porcentaje que resulte de la misma.

  Los coeficientes correctores, que podr醤 oscilar entre el 1.30 y el 0.70, y las bonificaciones, que no superar醤 el 10 por ciento, se aplicar醤 a las cuant韆s unitarias de las prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico definidas en los art韈ulos anteriores. Los coeficientes correctores definitivos para cada aeropuerto y las bonificaciones que, en su caso, procedan se establecer醤 con car醕ter anual en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

  CAP蚑ULO IV
  
  Procedimiento de transparencia, consulta y supervisi髇 de determinadas tarifas aeroportuarias

  Secci髇 1
  
  Disposiciones comunes

  Art韈ulo 93 Informaci髇 a las autoridades administrativas

  1. Los gestores aeroportuarios y las compa耥as a閞eas est醤 obligados a facilitar a las administraciones p鷅licas competentes en materia de aviaci髇 civil la informaci髇 que 閟tas les soliciten para el ejercicio de sus funciones o para fines estad韘ticos.

  La informaci髇 anual solicitada con fines estad韘ticos deber� proporcionarse en el primer mes de cada ejercicio.

  2. La Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil publicar� en el mes de febrero de cada ejercicio las estad韘ticas anuales del transporte y tr醘ico a閞eo referidas al ejercicio inmediato anterior.

  Art韈ulo 94 Tarifas aeroportuarias

  A los efectos previstos en este cap韙ulo se entiende por tarifa aeroportuaria toda contraprestaci髇 que perciba el gestor aeroportuario de las compa耥as usuarias por el uso de las instalaciones aeroportuarias que gestiona y por los servicios prestados exclusivamente por la entidad gestora del aeropuerto relacionados con el aterrizaje, el despegue, la iluminaci髇 y estacionamiento de las aeronaves y el tratamiento de los pasajeros y la carga.

  En relaci髇 con los ingresos de “Aena Aeropuertos, S.A.” y sus sociedades filiales, son tarifas aeroportuarias a los efectos de este cap韙ulo las prestaciones patrimoniales p鷅licas a que se refiere el art韈ulo 97.1.

  Art韈ulo 95 Principio general de no discriminaci髇

  Las tarifas aeroportuarias se aplicar醤 a las compa耥as a閞eas usuarias de las instalaciones o servicios aeroportuarios de forma transparente y no discriminatoria.

  Sin perjuicio de lo establecido en el Cap韙ulo II en materia de prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico, podr醤 establecerse los criterios objetivos y transparentes que, por razones de inter閟 general, tales como el medio ambiente, permitan al gestor aeroportuario modular las tarifas aeroportuarias que aplique a las compa耥as a閞eas usuarias del aeropuerto.

  Art韈ulo 96 Autoridad de supervisi髇 independiente

  1. Toda propuesta de modificaci髇 o actualizaci髇 de las tarifas aeroportuarias referidas en el art韈ulo 94 deber� ser supervisada por la Autoridad Estatal de Supervisi髇 que, a efectos de lo previsto en la Directiva 2009/12/CE, de 11 de marzo, sobre tasas aeroportuarias, designe el Ministro de Fomento.

  2. La Autoridad Estatal de Supervisi髇 designada publicar� un informe anual sobre su actividad como autoridad de supervisi髇 independiente.

  Secci髇 2
  
  Transparencia, consulta y supervisi髇 en relaci髇 a las prestaciones patrimoniales p鷅licas de “Aena Aeropuertos, S.A.” y sus sociedades filiales

  Art韈ulo 97 羗bito del procedimiento de consulta y supervisi髇

  1. Estar醤 sometidas al procedimiento de consulta y supervisi髇 previsto en esta secci髇 todas las prestaciones patrimoniales p鷅licas enumeradas en el art韈ulo 68.2 a excepci髇 de las previstas en sus letras j) y k).

  2. Las prestaciones patrimoniales p鷅licas de “Aena Aeropuertos S.A.” y de sus sociedades filiales a las que se refiere el apartado anterior, constituyen un sistema com鷑 que abarca a toda la red de aeropuertos gestionados por ellas.

  3. A los efectos del procedimiento de consulta se considera como entidad gestora del aeropuerto en los t閞minos de la Directiva 2009/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo, relativa a las tasas aeroportuarias, a “Aena Aeropuertos S.A.”, de acuerdo con las competencias de 閟ta sobre la red de aeropuertos seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 7.2 del Real Decret-ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el 醡bito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversi髇 y la creaci髇 de empleo.

  Art韈ulo 98 Procedimiento de consulta

  1. Al menos una vez al a駉 y, en todo caso, en relaci髇 a cualquier propuesta sobre modificaci髇 o actualizaci髇 de las prestaciones patrimoniales p鷅licas, as� como antes de la finalizaci髇 de los planes relativos a nuevos proyectos de infraestructuras “Aena Aeropuertos, S.A.”, previa audiencia a sus sociedades filiales, deber� llevar a cabo un periodo de consultas con las asociaciones u organizaciones de compa耥as a閞eas usuarias de los aeropuertos sometidos a su gesti髇 y a la de sus sociedades filiales. Estas consultas versar醤 sobre el funcionamiento del sistema de prestaciones patrimoniales p鷅licas, el nivel de dichas prestaciones y la calidad de los servicios prestados.

  2. El periodo de consultas deber� tener lugar al menos cuatro meses antes del mes de mayo del ejercicio anterior a aqu閘 en el que se pretendan actualizar o modificar las prestaciones.

  Durante el periodo de consultas la sociedad estatal intentar� alcanzar acuerdos con las asociaciones u organizaciones de compa耥as y, especialmente, suscribir el mayor n鷐ero posible de acuerdos de calidad de servicios a los que se refiere el art韈ulo 100.1.

  Concluido el periodo de consultas, el consejo de administraci髇 de “Aena Aeropuertos, S.A.”, aprobar� la correspondiente propuesta de modificaci髇 o actualizaci髇 de prestaciones patrimoniales p鷅licas, dando traslado de la misma a la Autoridad Estatal de Supervisi髇 y a las asociaciones u organizaciones de compa耥as a閞eas y usuarios de los aeropuertos, a m醩 tardar en el mes de mayo del ejercicio anterior a aqu閘 en que pretenda aplicarse la modificaci髇 o actualizaci髇.

  En esta propuesta, “Aena Aeropuertos, S.A.” deber� tomar en consideraci髇 los puntos de vista puestos de manifiesto por las compa耥as usuarias y justificar sus decisiones en caso de desacuerdo con las mismas. Del mismo modo, para la formulaci髇 de su propuesta deber醤 aplicar la f髍mula referida en el art韈ulo 92.

  Art韈ulo 99 Informaci髇 suministrada

  1. Durante el periodo de consultas referido en el art韈ulo anterior, “Aena Aeropuertos, S.A.” facilitar� a las asociaciones u organizaciones de compa耥as a閞eas usuarias de los aeropuertos informaci髇 sobre los elementos que sirven de base para fijar el sistema o nivel de las prestaciones patrimoniales p鷅licas y sus modificaciones o actualizaciones. Esta informaci髇 incluir�, como m韓imo, la siguiente:

  • a) La lista de los diferentes servicios e infraestructuras vinculadas a las prestaciones patrimoniales p鷅licas.
  • b) La metodolog韆 empleada para determinar la modificaci髇 o actualizaci髇 de las prestaciones patrimoniales p鷅licas.
  • c) La estructural global del coste en lo que respecta a las instalaciones y servicios retribuidos por las prestaciones patrimoniales p鷅licas.
  • d) Los ingresos generados por las distintas prestaciones patrimoniales p鷅licas y el coste total por el uso de las instalaciones y de los servicios cubiertos por ellas.
  • e) Todos los detalles de la financiaci髇 procedente de las autoridades p鷅licas para las instalaciones y los servicios retribuidos por las prestaciones patrimoniales p鷅licas.
  • f) Las previsiones sobre las prestaciones patrimoniales p鷅licas, la evoluci髇 del tr醘ico y las inversiones previstas.
  • g) El uso real de la infraestructura y del equipamiento aeroportuarios durante el 鷏timo ejercicio, y
  • h) El impacto de las inversiones previstas por lo que respecta a sus efectos en la capacidad del aeropuerto.

  2. Asimismo, durante este per韔do de consultas, las compa耥as a閞eas usuarias del aeropuerto deber醤 remitir a “Aena Aeropuertos, S.A.” informaci髇 sobre:

  • a) Sus previsiones de tr醘ico y de composici髇 y uso de su flota en el ejercicio siguiente.
  • b) Sus proyectos de desarrollo y necesidades en el aeropuerto.

  3. La informaci髇 facilitada tanto por “Aena Aeropuertos, S.A.” como por sus sociedades filiales y por las compa耥as a閞eas usuarias tendr� car醕ter confidencial, lo que obliga a:

  • a) Custodiar la informaci髇 facilitada, asegurando que s髄o puede acceder a ella personal debidamente autorizado y que se usa a los exclusivos efectos previstos en esta ley.
  • b) No divulgar, ceder o facilitar la informaci髇 suministrada sin autorizaci髇 expresa del gestor aeroportuario o compa耥a a閞ea que la haya facilitado, salvo a requerimiento del Ministerio Fiscal o de los 髍ganos judiciales.

  4. El incumplimiento del deber de confidencialidad impuesto en el apartado anterior ser� sancionado conforme a lo se馻lado en los art韈ulos 44 y 55 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea. Esta Ley se aplicar� igualmente en todo lo relativo al r間imen y procedimiento sancionador, sin perjuicio de las acciones penales que pudieran corresponder por la difusi髇, revelaci髇 o cesi髇 de secretos de empresa.

  Art韈ulo 100 Acuerdos sobre nivel de servicio y servicios personalizados

  1. Durante el periodo de consultas, “Aena Aeropuertos, S.A.”, previa audiencia a sus sociedades filiales, podr� negociar con las compa耥as a閞eas usuarias, sus organizaciones o asociaciones representativas, un acuerdo sobre el nivel y calidad de servicio de los aeropuertos sometidos a su gesti髇 y a la de sus sociedades filiales, de conformidad con el importe de prestaciones patrimoniales p鷅licas.

  2. “Aena Aeropuertos, S.A.”y sus sociedades filiales, a solicitud de las compa耥as a閞eas usuarias de los aeropuertos, podr� ofrecer servicios personalizados voluntarios o terminales o partes de terminales especializadas.

  La contraprestaci髇 que perciba la sociedad por estos servicios tendr� en todo caso la consideraci髇 de precios privados, pudiendo fijar libremente su importe en funci髇 de su coste o de cualquier otra justificaci髇 objetiva y transparente.

  Si el n鷐ero de compa耥as usuarias que deseen acceder a estos servicios personalizados es superior al que resulta posible debido a limitaciones de capacidad, el acceso se determinar� en r間imen de concurrencia sobre la base de criterios pertinentes, objetivos, transparentes y no discriminatorios.

  Art韈ulo 101 Supervisi髇 de la propuesta de modificaci髇 o actualizaci髇

  1. Recibida la propuesta de modificaci髇 o actualizaci髇 de prestaciones patrimoniales p鷅licas, la Autoridad Estatal de Supervisi髇 comprobar� si garantiza la sostenibilidad de la red de aeropuertos de inter閟 general as� como la suficiencia de ingresos prevista en el art韈ulo 92. Del mismo modo, la Autoridad Estatal de Supervisi髇 deber� comprobar, de oficio o a instancia de las compa耥as usuarias o de sus asociaciones u organizaciones, si la propuesta resulta justificada, de acuerdo con las previsiones contenidas en los planes directores, las demandas de tr醘ico, los requerimientos y necesidades de las compa耥as usuarias de los aeropuertos y los adecuados est醤dares de calidad, as� como si responde a los criterios de no discriminaci髇, objetividad y transparencia.

  Del acuerdo de la Autoridad Estatal de Supervisi髇 sobre la propuesta, que deber� adoptarse en el plazo m醲imo de cuatro meses, se dar� traslado a “Aena Aeropuertos S.A.”, a las organizaciones o asociaciones de compa耥as usuarias y al 髍gano competente para su inclusi髇 en el anteproyecto de ley que corresponda.

  2. A los efectos del apartado anterior, la Autoridad Estatal de Supervisi髇 tendr� acceso a toda la informaci髇 necesaria y, en especial, a la informaci髇 referida en el art韈ulo 99. As� mismo, deber� tomar en consideraci髇 los acuerdos sobre nivel de servicios que se hayan podido alcanzar al amparo del art韈ulo 100.1.

  Secci髇 3
  
  Transparencia, consulta y supervisi髇 en relaci髇 a las tarifas aeroportuarias de las sociedades concesionarias de servicios aeroportuarios

  Art韈ulo 102 Procedimiento de transparencia y consulta

  1. Las sociedades concesionarias de servicios aeroportuarios est醤 obligadas a realizar una vez al a駉 el procedimiento de consultas previsto en este cap韙ulo en relaci髇 con las tarifas aeroportuarias que vayan a aplicar dentro de los l韒ites marcados en el correspondiente Pliego, as� como en relaci髇 a los nuevos proyectos de inversi髇 en la infraestructura.

  2. Durante el per韔do de consultas la sociedad concesionaria intentar� alcanzar un acuerdo con las asociaciones u organizaciones de compa耥as a閞eas, tambi閚 en relaci髇 con la calidad de los servicios.

  Cuando la sociedad concesionaria prevea una modificaci髇 del sistema de tarifas o de su nivel, el per韔do de consultas deber� iniciarse con una antelaci髇 de al menos cuatro meses respecto de la fecha en que se prevea su aplicaci髇.

  3. Con al menos dos meses de antelaci髇 a la fecha prevista para la aplicaci髇 la modificaci髇 del sistema o nivel de tarifas aeroportuarias, la sociedad concesionaria deber� comunicar a las asociaciones u organizaciones de compa耥as a閞eas usuarias del aeropuerto la decisi髇 que adopte, justificando su decisi髇 respecto a los puntos de vista de las asociaciones y organizaciones de compa耥as usuarias en el caso de que no se llegue a un acuerdo.

  Cuando por causas excepcionales debidamente justificadas la sociedad concesionaria no pueda cumplir lo dispuesto en este apartado deber� justificarlo ante las organizaciones o asociaciones de compa耥as usuarias y ante la Autoridad Estatal de Supervisi髇.

  4. En el procedimiento de consultas previsto en el apartado anterior, la sociedad concesionaria y las compa耥as usuarias deber醤 facilitarse la informaci髇 prevista en el art韈ulo 99.1 y 2.

  Esta informaci髇 tiene car醕ter confidencial, conforme a lo previsto en el art韈ulo 99.3. Al incumplimiento de este deber de confidencialidad le es de aplicaci髇 el art韈ulo 99.4.

  Art韈ulo 103 Supervisi髇 de la modificaci髇

  1. En caso de desacuerdo sobre la decisi髇 de la sociedad concesionaria en relaci髇 con el sistema o el nivel de las tarifas aeroportuarias, las compa耥as usuarias podr醤 recurrir a la Autoridad Estatal de Supervisi髇 prevista en el art韈ulo 96.

  En este procedimiento, la Autoridad Estatal de Supervisi髇 verificar� el cumplimiento de las normas sobre transparencia establecidas en este cap韙ulo y examinar� los motivos que justifican la modificaci髇 del sistema o nivel de las tarifas aeroportuarias, atendiendo, en particular, a las previsiones contenidas en los planes directores, las demandas de tr醘ico, los requerimientos y necesidades de las compa耥as usuarias de los aeropuertos y si responde a criterios de no discriminaci髇, objetividad y transparencia.

  El plazo m醲imo para resolver sobre la justificaci髇 de la modificaci髇 del sistema o nivel de las tarifas aeroportuarias es de cuatro meses, prorrogable por dos meses por causas excepcionales debidamente justificadas. Transcurrido el plazo m醲imo para resolver sin haber dictado resoluci髇 expresa se entender� justificada la decisi髇 de la sociedad concesionaria.

  La resoluci髇 de la Autoridad Estatal de Supervisi髇 ser� vinculante.

  2. La modificaci髇 propuesta por la sociedad concesionaria no surtir� efecto hasta que la Autoridad Estatal de Supervisi髇 haya adoptado la resoluci髇 prevista en el apartado anterior.

  No obstante, si en el plazo de cuatro semanas desde el inicio del procedimiento la Autoridad Estatal de Supervisi髇 no pudiera dictar la resoluci髇 prevista en el apartado anterior, deber� adoptar una resoluci髇 en la que se pronuncie sobre la aplicaci髇 provisional de la decisi髇 de la sociedad concesionaria, hasta la resoluci髇 definitiva sobre el recurso.

  Art韈ulo 104 Acuerdos sobre el nivel de servicio y servicios personalizados

  1. Durante el per韔do de consultas la sociedad concesionaria podr� negociar con las compa耥as usuarias o sus organizaciones o asociaciones representativas un acuerdo sobre el nivel y calidad del servicio de conformidad con el importe de las tarifas aeroportuarias.

  2. A solicitud de las compa耥as usuarias del aeropuerto la compa耥a concesionaria podr� ofrecer servicios personalizados voluntarios o terminales o partes de terminales especializadas. En la fijaci髇 del precio por estos servicios no les es de aplicaci髇 el procedimiento de consultas y la supervisi髇 prevista en este cap韙ulo.

  Si el n鷐ero de compa耥as usuarias que deseen acceder a estos servicios personalizados es superior al que resulta posible debido a limitaciones de capacidad, el acceso se determinar� en r間imen de concurrencia sobre la base de criterios pertinentes, objetivos, transparentes y no discriminatorios.

  Secci髇 4
  
  Transparencia, consulta y supervisi髇 en relaci髇 a las tarifas aeroportuarias de aeropuertos auton髆icos y de titularidad privada

  Art韈ulo 105 R間imen de transparencia y supervisi髇

  Los aeropuertos auton髆icos o de titularidad privada abiertos al tr醘ico comercial que superen los cinco millones de pasajeros de tr醘ico anual aplicar醤 el procedimiento de consulta y supervisi髇 previsto en este t韙ulo en los t閞minos que reglamentariamente se determine.�

  
• Veintid髎. Se adiciona una nueva disposici髇 adicional novena del siguiente tenor:

  獶isposici髇 adicional novena Protocolo de colaboraci髇 en relaci髇 con la investigaci髇 t閏nica de accidentes e incidentes de la aviaci髇 civil

  El Gobierno, previo informe del Consejo General del Poder Judicial y del Ministerio Fiscal, elaborar� un Protocolo de actuaci髇 de las autoridades judiciales y del Ministerio Fiscal en los casos en los que 閟tos deban cooperar o coordinarse con otras autoridades en el curso de la investigaci髇 de accidentes e incidentes de la aviaci髇 civil.�

  
• Veintitr閟. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional d閏ima con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional d閏ima R間imen y clasificaci髇 de instalaciones aeroportuarias

  El r間imen y clasificaci髇 de los aeropuertos, aer骴romos militares y bases a閞eas que figuran en el Real Decreto 1167/1995, de 7 de julio, sobre r間imen de uso de los aer骴romos utilizados conjuntamente por una base a閞ea y un aeropuerto y de las bases a閞eas abiertas al tr醘ico civil, se mantiene vigente. Los derechos y obligaciones que figuran en el mismo, relativos al ente p鷅lico Aeropuertos Espa駉les y Navegaci髇 A閞ea (AENA), ser醤 asumidos, en lo que le corresponda, por “Aena Aeropuertos S.A.”�

  
• Veinticuatro. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional und閏ima con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional und閏ima Bases a閞eas militares abiertas al tr醘ico civil y aer骴romos de utilizaci髇 conjunta civil y militar

  En las bases a閞eas militares abiertas al tr醘ico civil y en los aer骴romos de utilizaci髇 conjunta civil y militar donde la prestaci髇 de servicios de navegaci髇 a閞ea sea competencia del Ministerio de Defensa, se celebrar� un convenio entre 獳ena Aeropuertos S.A.� y el Ministerio de Defensa en el que se determinen los costes que la sociedad p鷅lica ha de compensar, en su caso, al Departamento Ministerial por los servicios que 閟te preste al tr醘ico civil, pudiendo acordarse los mecanismos compensatorios que se estimen pertinentes y, preferentemente, por v韆 de mantenimiento de los servicios e instalaciones militares de uso conjunto civil y militar.�

  
• Veinticinco. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional duod閏ima con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional duod閏ima Tasa de aproximaci髇

  De conformidad con lo previsto en la disposici髇 adicional quinta de la Ley 9/2010, de 14 de abril, operada la integraci髇 de los costes por los servicios de control de tr醤sito de aer骴romo en las prestaciones a percibir por 獳ena Aeropuertos, S.A.� en los t閞minos previstos en la presente Ley, el resto de los servicios relacionados con la llegada y salida de aeronaves a los aeropuertos incluidos en la Tasa de Aproximaci髇 regulada en el art韈ulo 22 de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, y sus posteriores modificaciones, seguir醤 retribuy閚dose a la entidad p鷅lica empresarial AENA a trav閟 de la citada tasa, a cuyo efecto las cuant韆s unitarias de la misma quedar醤 reducidas en un 90%.�

  
• Veintis閕s. Se a馻de una nueva disposici髇 transitoria primera con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 transitoria primera Tasas aeroportuarias

  1. Hasta que “Aena Aeropuertos, S.A.” ejerza de manera efectiva sus funciones y obligaciones continuar醤 en vigor las tasas aeroportuarias actualmente existentes que se seguir醤 cobrando por la entidad p鷅lica empresarial AENA.

  2. Una vez que la sociedad ejerza de manera efectiva sus funciones y obligaciones se estar� a lo se馻lado en el t韙ulo VI de esta Ley. No obstante, durante el ejercicio 2011 la contraprestaci髇 por salida de pasajeros en los aeropuertos de Tenerife Sur, Gran Canaria, Palma de Mallorca y Girona se mantendr� en las cuant韆s fijadas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2011. Asimismo, durante dicho ejercicio “Aena Aeropuertos, S.A.” se har� cargo de las subvenciones establecidas respecto a las tasas aeroportuarias de la citada Ley.

  3. En el a駉 2012 las cuant韆s de las prestaciones establecidas en la presente Ley se actualizar醤 en los t閞minos previstos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para dicho ejercicio.�

  
• Veintisiete. Se a馻de una nueva disposici髇 transitoria segunda con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 transitoria segunda Autoridad Estatal de Supervisi髇

  Hasta que se produzca la designaci髇 de la Autoridad Estatal de Supervisi髇 prevista en el art韈ulo 96 las funciones atribuidas a dicha autoridad ser醤 ejercidas por la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil que contar�, para ello, con el soporte t閏nico de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea y los medios necesarios para actuar como autoridad de supervisi髇 independiente.

  En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta norma se llevar� a cabo la designaci髇 de la Autoridad Estatal de Supervisi髇 prevista en el art韈ulo 96, previo desarrollo reglamentario de su organizaci髇 y funcionamiento.�

  
• Veintiocho. Se a馻de una nueva disposici髇 final segunda bis con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 final segunda bis Revisi髇 de la f髍mula para la actualizaci髇 de las cuant韆s de las prestaciones patrimoniales p鷅licas

  La Autoridad Estatal de Supervisi髇 a que se refiere el art韈ulo 96, en el plazo de cinco a駉s desde la entrada en vigor de la Ley por la que se establece el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil y se modifica la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea, elaborar� una propuesta de revisi髇 de los valores establecidos en la f髍mula descrita en el art韈ulo 92.

  En particular, para la propuesta de revisi髇 de la Prima de Riesgo del Mercado, PRM, el regulador tendr� en cuenta el m閠odo de estimaci髇 estad韘tica del exceso de rentabilidad observada en el mercado burs醫il espa駉l respecto al activo libre de riesgo. Por su parte, para la propuesta de revisi髇 de la Beta de los activos, β_u, la Autoridad Estatal de Supervisi髇 tendr� en cuenta el m閠odo de los comparadores, consistente en estimar el coeficiente beta medio de una muestra de empresas cotizadas que realizan actividades similares y que operan en un entorno regulatorio similar al de las actividades reguladas en el sector aeroportuario espa駉l.�

  

Disposici髇 adicional primera Personal de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea

1. Tanto en la Escala de T閏nicos Facultativos Superiores de Organismos Aut髇omos dependientes del Ministerio de Fomento como en la de Titulados de Escuelas T閏nicas de Grado Medio de Organismos Aut髇omos dependientes de dicho Departamento, se crean las siguientes especialidades adscritas a la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea:

• a) Especialidad transporte a閞eo.
• b) Especialidad operaciones a閞eas.
• c) Especialidad navegaci髇 a閞ea.

La convocatoria, en su caso, de estas especialidades se efectuar� por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea previo el correspondiente convenio con el Ministerio de Fomento, con el l韒ite del n鷐ero de plazas incorporadas a la Oferta de Empleo P鷅lico Estatal.

2. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea aplicar� preferentemente un sistema de concurso-oposici髇 para la selecci髇 de su personal, laboral y funcionario, de forma que, tanto para determinar la relaci髇 de personas que han superado el conjunto del proceso como para determinar la prelaci髇 entre ellas, se sumar醤 las puntuaciones obtenidas en las fases de oposici髇 y de concurso. La puntuaci髇 obtenida en la fase de concurso no podr� suponer por s� sola la superaci髇 del proceso selectivo ni suponer m醩 del 40% de la puntuaci髇 m醲ima total.

Disposici髇 adicional segunda Aer骴romos utilizados conjuntamente por una base a閞ea y un aeropuerto y bases a閞eas abiertas al tr醘ico civil

La responsabilidad de la aplicaci髇 y ejecuci髇 del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil en los aer骴romos utilizados conjuntamente por una base a閞ea y un aeropuerto y en las bases a閞eas abiertas al tr醘ico civil se ajustar� al r間imen de competencias establecido por la normativa que los regule.

Disposici髇 adicional tercera Aprobaci髇 del Programa Estatal de Seguridad Operacional

El Consejo de Ministros aprobar� el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviaci髇 Civil en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de esta Ley.

Disposici髇 adicional cuarta Consejo Asesor de la Aviaci髇 Civil

En el plazo m醲imo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, deber� aprobarse por el Gobierno el Reglamento a que se refiere el art韈ulo 10.5 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea al objeto de determinar la composici髇, organizaci髇 y reglas de funcionamiento del Consejo Asesor de la Aviaci髇 Civil.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del art韈ulo 22 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social

Se modifican los apartados dos y cuatro del art韈ulo 22, 玹asa por prestaci髇 de servicios y realizaci髇 de actividades en materia de navegaci髇 a閞ea�, de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, en los siguientes t閞minos:

• Uno. Las tarifas vig閟ima y vig閟ima primera del art韈ulo 22, apartado dos, quedan redactadas como sigue:
  • 玊arifa vig閟ima. Expedici髇 y mantenimiento de la autorizaci髇 de personal o entidad colaboradora.
  • Tarifa vig閟ima primera. Expedici髇 y renovaci髇 de la autorizaci髇 de un centro m閐ico aeron醬tico y de un m閐ico examinador a閞eo.�
  
• Dos. Se adiciona la tarifa trig閟ima segunda al art韈ulo 22, apartado dos, del siguiente tenor:
  • 玊arifa trig閟ima segunda. Expedici髇 de la declaraci髇 de conformidad aeron醬tica de las demostraciones a閞eas.�
  
• Tres. Se modifican las tarifas vig閟ima y vig閟ima primera del art韈ulo 22, apartado cuatro, que quedan redactadas en los siguientes t閞minos:
  • 玊arifa vig閟ima. La cuant韆 de la tasa ser� de 6.040 euros por expedici髇 de la autorizaci髇 de personal o de entidad colaboradora.
    
    Para el mantenimiento de la autorizaci髇, la cuant韆 de la tasa ser� 3.314,80 euros.
  • Tarifa vig閟ima primera. La cuant韆 de la tasa ser�:
    • a) Por expedici髇 y por renovaci髇 de la autorizaci髇 de centros m閐icos aeron醬ticos, 1.066,84 euros.
    • b) Por expedici髇 de la autorizaci髇 de m閐ico examinador a閞eo:
      • 348,65 euros por expedici髇 de la autorizaci髇 para la emisi髇 de certificados de clase 2.
      • 522,97 euros por expedici髇 de la autorizaci髇 para la emisi髇 de certificados de clase 1 o 3, o de m醩 de una clase a la vez.
    • c) Por renovaci髇 de la autorizaci髇 de m閐ico examinador a閞eo, 174,33 euros.�
  
• Cuatro. Se adiciona la tarifa trig閟ima segunda al art韈ulo 22, apartado cuatro, del siguiente tenor:

  獿a cuant韆 de la tasa ser� de 1.535 euros.�

  

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegaci髇 A閞ea

• Uno. Se modifica el art韈ulo 16, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 16

  La inscripci髇 de la aeronave en el Registro de matr韈ula determina su nacionalidad.

  
• Dos. Se modifica el art韈ulo 18, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 18

  Son inscribibles en el Registro de Matr韈ula de Aeronaves del Estado espa駉l:

  • 1.� Las pertenecientes a personas f韘icas o jur韉icas que disfruten de la nacionalidad espa駉la o de alguno de los pa韘es miembros del Espacio Econ髆ico Europeo.
  • 2.� A instancia del arrendatario, las aeronaves arrendadas a quienes posean la nacionalidad espa駉la o de alg鷑 pa韘 miembro del Espacio Econ髆ico Europeo.
  • 3.� Las aeronaves de uso privado pertenecientes o arrendadas a personas f韘icas o jur韉icas de terceros Estados que tengan, respectivamente, su residencia habitual o un establecimiento permanente en Espa馻.�
  
• Tres. Se modifica el art韈ulo 19, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 19

  La aeronave matriculada en Espa馻 dejar� de ser espa駉la si legalmente se enajenara a persona que no disfrute de la nacionalidad espa駉la o de alg鷑 pa韘 miembro del Espacio Econ髆ico Europeo, o no tenga su residencia habitual o un establecimiento permanente en territorio espa駉l, o la aeronave fuera matriculada v醠idamente en pa韘 extranjero.

  En estos supuestos, se cancelar� la matr韈ula de la aeronave en el Registro de Matr韈ula de Aeronaves del Estado espa駉l.�

  
• Cuatro. Se modifica el art韈ulo 20 al que se adiciona un apartado 4.�, pasando a renumerarse el actual apartado 4.� como 5.�, del siguiente tenor:

  �4.� Cuando lleve pasajeros o carga, lista de los nombres de los pasajeros y lugares de embarque y puntos de destino y manifiesto y declaraci髇 de carga.�

  
• Cinco. Se modifica el art韈ulo 22, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 22

  El cuaderno de la aeronave, la cartilla de motores y la de h閘ices, en su caso, se mantendr醤 al d韆 en lugar seguro y a disposici髇 de las Autoridades que puedan requerirlos.

  En caso de que la informaci髇 contenida en estos documentos quede registrada en otra documentaci髇 obligatoria, no ser� necesario que se disponga de ellos.�

  
• Seis. Se da una nueva redacci髇 al art韈ulo 97, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 97

  El transportista estar� obligado a transportar juntamente con los viajeros, y dentro del precio del billete, el equipaje con los l韒ites de peso, independientemente del n鷐ero de bultos, y volumen que fijen los Reglamentos.

  El exceso ser� objeto de estipulaci髇 especial.

  No se considerar� equipaje a este efecto los objetos y bultos de mano que el viajero lleve consigo. El transportista estar� obligado a transportar de forma gratuita en cabina, como equipaje de mano, los objetos y bultos que el viajero lleve consigo, incluidos los art韈ulos adquiridos en las tiendas situadas en los aeropuertos. 趎icamente podr� denegarse el embarque de estos objetos y bultos en atenci髇 a razones de seguridad, vinculadas al peso o al tama駉 del objeto, en relaci髇 con las caracter韘ticas de la aeronave.�

  

Disposici髇 final tercera T韙ulo competencial

Esta ley se dicta al amparo de la competencia exclusiva que atribuye al Estado el art韈ulo 149.1.20.� de la Constituci髇 en materia de control del espacio a閞eo, tr醤sito y transporte a閞eo.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

Esta ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.