1. Se crea el Consejo de Seguridad Nuclear como ente de Derecho P鷅lico, independiente de la Administraci髇 General del Estado, con personalidad jur韉ica y patrimonio propio e independiente de los del Estado, y como 鷑ico organismo competente en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica.

Se regir� por un Estatuto propio elaborado por el Consejo y aprobado por el Gobierno, de cuyo texto dar� traslado a las Comisiones competentes del Congreso y del Senado antes de su publicaci髇, y por cuantas disposiciones especificas se le destinen, sin perjuicio de la aplicaci髇 supletoria de los preceptos de la legislaci髇 com鷑 o especial.

2. El Consejo elaborar� el anteproyecto de su presupuesto anual, de acuerdo con lo previsto en la Ley General Presupuestaria y lo elevar� al Gobierno para su integraci髇 en los Presupuestos Generales del Estado.�

Las funciones del Consejo de Seguridad Nuclear ser醤 las siguientes:

• a) Proponer al Gobierno las reglamentaciones necesarias en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica, as� como las revisiones que considere convenientes. Dentro de esta reglamentaci髇 se establecer醤 los criterios objetivos para la selecci髇 de emplazamientos de las instalaciones nucleares y de las radiactivas de primera categor韆, previo informe de las Comunidades Aut髇omas, en la forma y plazo que reglamentariamente se determinen.
  
  Asimismo, podr� elaborar y aprobar las instrucciones, circulares y gu韆s de car醕ter t閏nico relativas a las instalaciones nucleares y radiactivas y las actividades relacionadas con la seguridad nuclear y la protecci髇 radiol骻ica.
  
  Las instrucciones son normas t閏nicas en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica que tendr醤 car醕ter vinculante para los sujetos afectados por su 醡bito de aplicaci髇, una vez notificadas o, en su caso, publicadas en el Bolet韓 Oficial del Estado. En el proceso de elaboraci髇 de las instrucciones del Consejo se fomentar� la participaci髇 de los interesados y del p鷅lico en los t閞minos previstos en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Las instrucciones ser醤 comunicadas al Congreso de los Diputados con car醕ter previo a su aprobaci髇 por el Consejo.
  
  Las circulares son documentos t閏nicos de car醕ter informativo que el Consejo podr� dirigir a uno o a m醩 sujetos afectados por su 醡bito de aplicaci髇 para interesarles de hechos o circunstancias relacionadas con la seguridad nuclear o la protecci髇 radiol骻ica.
  
  Las gu韆s son documentos t閏nicos de car醕ter recomendatorio con los que el Consejo podr� dirigir orientaciones a los sujetos afectados en relaci髇 con la normativa vigente en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica.
  
  Adicionalmente, el Consejo de Seguridad Nuclear podr� remitir directamente a los titulares de las autorizaciones, a las que se refiere el apartado b) de este art韈ulo, instrucciones t閏nicas complementarias para garantizar el mantenimiento de las condiciones y requisitos de seguridad.
• b) Emitir informes al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, relativos a la seguridad nuclear, protecci髇 radiol骻ica y protecci髇 f韘ica, previos a las resoluciones que 閟te adopte en materia de concesi髇 de autorizaciones para las instalaciones nucleares y radiactivas, los transportes de sustancias nucleares o materiales radiactivos, la fabricaci髇 y homologaci髇 de equipos que incorporen fuentes radiactivas o sean generadores de radiaciones ionizantes, la explotaci髇, restauraci髇 o cierre de las minas de uranio, y, en general, de todas las actividades relacionadas con la manipulaci髇, procesado, almacenamiento y transporte de sustancias nucleares y radiactivas.
  
  Emitir informes previos a las resoluciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en relaci髇 con la autorizaci髇 de empresas de venta y asistencia t閏nica de los equipos e instalaciones de rayos X para diagn髎tico m閐ico y de otros equipos destinados a instalaciones radiactivas y llevar a cabo su inspecci髇 y control.
  
  Emitir los informes previos a las resoluciones que en casos y circunstancias excepcionales dicte el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a iniciativa propia o a instancia del Consejo de Seguridad Nuclear, en relaci髇 con la retirada y gesti髇 segura de materiales radiactivos.
  
  Dichos informes ser醤 preceptivos en todo caso y, adem醩 vinculantes cuando tengan car醕ter negativo o denegatorio de una concesi髇 y, asimismo, en cuanto a las condiciones que establezcan, caso de ser positivos.
  
  Los procedimientos en los que deban emitirse los informes a los que se refiere este apartado podr醤 ser suspendidos por el 髍gano competente para su resoluci髇, excepcionalmente, con car醕ter indefinido hasta la emisi髇 de los mismos o durante el per韔do de tiempo que se considere adecuado para que 閟tos sean emitidos, justificando motivadamente la suspensi髇.
• c) Realizar toda clase de inspecciones en las instalaciones nucleares o radiactivas durante las distintas fases de proyecto, construcci髇 y puesta en marcha, en los transportes, fabricaci髇 y homologaci髇 de equipos que incorporen fuentes radiactivas o sean generadores de radiaciones ionizantes, y la aprobaci髇 o convalidaci髇 de bultos destinados al transporte de sustancias radiactivas con objeto de garantizar el cumplimiento de la legislaci髇 vigente y de los condicionamientos impuestos en las correspondientes autorizaciones, con facultad para la paralizaci髇 de las obras o actividades en caso de aparici髇 de anomal韆s que afecten a la seguridad y hasta tanto 閟tas sean corregidas, pudiendo proponer la anulaci髇 de la autorizaci髇 si las anomal韆s no fueran susceptibles de ser corregidas.
• d) Llevar a cabo la inspecci髇 y control de las instalaciones nucleares y radiactivas durante su funcionamiento y hasta su clausura, al objeto de asegurar el cumplimiento de todas las normas y condicionamientos establecidos, tanto de tipo general como los particulares establecidos para la instalaci髇, con el fin de que el funcionamiento de dichas instalaciones no suponga riesgos indebidos, ni para las personas ni para el medio ambiente. El Consejo de Seguridad Nuclear tiene autoridad para suspender el funcionamiento de las instalaciones o las actividades que se realicen, por razones de seguridad.
• e) Proponer la apertura de los expedientes sancionadores que considere pertinentes en el 醡bito de sus competencias, de acuerdo con la legislaci髇 vigente.
  
  Asimismo, el Consejo de Seguridad Nuclear, iniciado un procedimiento sancionador en materia de seguridad nuclear, protecci髇 radiol骻ica o protecci髇 f韘ica emitir�, con car醕ter preceptivo, un informe en el plazo de tres meses, para la adecuada calificaci髇 de los hechos objeto de procedimiento. Este informe se emitir� cuando dicha iniciaci髇 lo fuera a instancia de otro organismo, o en el supuesto de que habi閚dose incoado como consecuencia de petici髇 razonada del propio Consejo de Seguridad Nuclear, consten en dicho procedimiento otros datos adem醩 de los comunicados por dicho ente.
• f) Colaborar con las autoridades competentes en la elaboraci髇 de los criterios a los que han de ajustarse los planes de emergencia exterior y los planes de protecci髇 f韘ica de las instalaciones nucleares y radiactivas, y una vez redactados los planes participar en su aprobaci髇.
  
  Coordinar, para todos los aspectos relacionados con la seguridad nuclear y la protecci髇 radiol骻ica, las medidas de apoyo y respuesta a las situaciones de emergencia, integrando y coordinando a los diversos organismos y empresas p鷅licas o privadas cuyo concurso sea necesario para el cumplimiento de las funciones atribuidas a este Organismo.
  
  Asimismo, realizar cualesquiera otras actividades en materia de emergencias que le sean asignadas en la reglamentaci髇 aplicable.
• g) Controlar las medidas de protecci髇 radiol骻ica de los trabajadores profesionalmente expuestos, del p鷅lico y del medio ambiente. Vigilar y controlar las dosis de radiaci髇 recibidas por el personal de operaci髇 y las descargas de materiales radiactivos al exterior de las instalaciones nucleares y radiactivas y su incidencia, particular o acumulativa, en las zonas de influencia de estas instalaciones.
  
  Evaluar el impacto radiol骻ico ambiental de las instalaciones nucleares y radiactivas y de las actividades que impliquen el uso de radiaciones ionizantes, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 aplicable.
  
  Controlar y vigilar la calidad radiol骻ica del medio ambiente de todo el territorio nacional, en cumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado espa駉l en la materia, y sin perjuicio de la competencia que las distintas administraciones p鷅licas tengan atribuidas.
  
  De igual modo, colaborar con las autoridades competentes en materia de vigilancia radiol骻ica ambiental fuera de las zonas de influencia de las instalaciones nucleares o radiactivas.
• h) Colaborar con las autoridades competentes en relaci髇 con los programas de protecci髇 radiol骻ica de las personas sometidas a procedimientos de diagn髎tico o tratamiento m閐ico con radiaciones ionizantes.
• i) Conceder y, en su caso, revocar las autorizaciones correspondientes a las entidades o empresas que presten servicios en el 醡bito de la protecci髇 radiol骻ica, as� como efectuar la inspecci髇 y control, en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica, de las citadas entidades, empresas, servicios y centros autorizados.
  
  Colaborar con las autoridades competentes en relaci髇 con la vigilancia sanitaria de los trabajadores profesionalmente expuestos y en la atenci髇 m閐ica de personas potencialmente afectadas por las radiaciones ionizantes.
  
  Crear y mantener el Registro de Empresas Externas a los titulares de las instalaciones nucleares o radiactivas con trabajadores clasificados como profesionalmente expuestos y efectuar el control o las inspecciones que estime necesarios sobre dichas empresas.
• j) Emitir, a solicitud de parte, declaraciones de apreciaci髇 favorable sobre nuevos dise駉s, metodolog韆s, modelos de simulaci髇 o protocolos de verificaci髇 relacionados con la seguridad nuclear y la protecci髇 radiol骻ica.
• k) Informar al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en relaci髇 con las concentraciones o niveles de actividad, para su consideraci髇 como residuos radiactivos, de aquellos materiales que contengan o incorporen sustancias radiactivas y para las que no est� previsto ning鷑 uso.
• l) Conceder y renovar, mediante la realizaci髇 de las pruebas que el propio Consejo establezca, las Licencias de Operador y Supervisor para instalaciones nucleares o radiactivas, los diplomas de Jefe de Servicio de Protecci髇 Radiol骻ica, y las acreditaciones para dirigir u operar las instalaciones de rayos X con fines de diagn髎tico m閐ico.
  
  Asimismo, homologar programas y cursos de formaci髇 y perfeccionamiento espec韋icos en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica que capaciten para dirigir el funcionamiento u operar las instalaciones radiactivas y los equipos de las instalaciones de rayos X con fines de diagn髎tico m閐ico, y los que capaciten para ejercer las funciones de Jefe de Servicio de Protecci髇 Radiol骻ica.
• ll) Realizar los estudios, evaluaciones e inspecciones de los planes, programas y proyectos necesarios para todas las fases de la gesti髇 de los residuos radiactivos.
• m) Asesorar, cuando sea requerido para ello, a los tribunales y a los 觬ganos de las Administraciones p鷅licas en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica.
• n) Mantener relaciones oficiales con organismos similares extranjeros y participar en organismos internacionales con competencia en temas de seguridad nuclear o protecci髇 radiol骻ica.
  
  Asimismo, podr� colaborar con organismos u organizaciones internacionales en programas de asistencia en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica, participando en su ejecuci髇 bien directamente o a trav閟 de la contrataci髇 a este fin, de terceras personas o entidades, siempre de conformidad a las condiciones determinadas por dichas organizaciones.
• �) Informar a la opini髇 p鷅lica, sobre materias de su competencia con la extensi髇 y periodicidad que el Consejo determine, sin perjuicio de la publicidad de sus actuaciones administrativas en los t閞minos legalmente establecidos.
• o) Conocer del Gobierno y asesorar al mismo respecto de los compromisos con otros pa韘es u organismos internacionales en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica, los cuales ser醤 tenidos en cuenta en el ejercicio de las funciones que son conferidas al Consejo por esta Ley.
• p) Establecer y efectuar el seguimiento de planes de investigaci髇 en materia de seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica.
• q) Recoger informaci髇 precisa y asesorar en su caso, respecto a las afecciones que pudieran originarse en las personas por radiaciones ionizantes derivadas del funcionamiento de instalaciones nucleares o radiactivas.
• r) Inspeccionar, evaluar, controlar, proponer y adoptar, en caso de ser necesario, informando a la autoridad competente, cuantas medidas de prevenci髇 y correcci髇 sean precisas ante situaciones excepcionales o de emergencia que se presenten y que puedan afectar a la seguridad nuclear y a la protecci髇 radiol骻ica, cuando tengan su origen en instalaciones, equipos, empresas o actividades no sujetas al r間imen de autorizaciones de la legislaci髇 nuclear.
• s) Archivar y custodiar la documentaci髇, que deber醤 remitir al Consejo de Seguridad Nuclear los titulares de las autorizaciones de explotaci髇 de instalaciones nucleares, cuando se produzca el cese definitivo en las pr醕ticas y con car醕ter previo a la transferencia de titularidad y a la concesi髇 de la autorizaci髇 de desmantelamiento de las mismas.
• t) Colaborar con las autoridades competentes en el desarrollo de las inspecciones de salvaguardias nucleares derivadas de los compromisos contra韉os por el Estado espa駉l.
• u) Cualquier otra que, en el 醡bito de la seguridad nuclear y la protecci髇 radiol骻ica, le sea legalmente atribuido.�

1. El Consejo de Seguridad Nuclear estar� constituido por un Presidente y cuatro Consejeros.

2. El r間imen jur韉ico del Consejo de Seguridad Nuclear se ajustar� a lo dispuesto en su Estatuto y supletoriamente en el Cap韙ulo II del T韙ulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 en lo que respecta al r間imen de adopci髇 de acuerdos.

3. Las relaciones entre el Pleno del Consejo de Seguridad Nuclear, como 髍gano colegiado de direcci髇 del mismo, y la Presidencia, es el de competencia, no existiendo subordinaci髇 jer醨quica entre los mismos. Las relaciones entre los dos 髍ganos de direcci髇 deber醤 regirse por los principios de cooperaci髇, ponderaci髇 y respeto al ejercicio leg韙imo de las competencias del otro 髍gano.

4. El Consejo designar� de entre sus Consejeros, a propuesta de cualquiera de sus miembros, a un Vicepresidente, que sustituir� al Presidente, en los casos de ausencia, vacante y enfermedad.

5. El Consejo estar� asistido por una Secretar韆 General de la que depender醤 los 髍ganos de trabajo administrativos y jur韉icos para el cumplimiento de sus fines, as� como de aquellos 髍ganos t閏nicos internos o externos que prevean los Estatutos. El Secretario General actuar� como secretario del Consejo.�

1. El Presidente y Consejeros del Consejo de Seguridad Nuclear ser醤 designados entre personas de conocida solvencia en las materias encomendadas al Consejo como las especialidades de seguridad nuclear, tecnolog韆, protecci髇 radiol骻ica y del medio ambiente, medicina, legislaci髇 o cualquier otra conexa con las anteriores, as� como en energ韆 en general o seguridad industrial, valor醤dose especialmente su independencia y objetividad de criterio.

2. Ser醤 nombrados por el Gobierno, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previa comparecencia de la persona propuesta para el cargo ante la Comisi髇 correspondiente del Congreso de los Diputados, en los t閞minos que prevea el Reglamento del Congreso. El Congreso, a trav閟 de la Comisi髇 competente y por acuerdo de los tres quintos de sus miembros, manifestar� su aceptaci髇 o veto razonado en el plazo de un mes natural a contar desde la recepci髇 de la correspondiente comunicaci髇. Transcurrido dicho plazo sin manifestaci髇 expresa del Congreso, se entender醤 aceptados los correspondientes nombramientos.

El per韔do de permanencia en el cargo ser� de seis a駉s, pudiendo ser designados, mediante el mismo procedimiento, como m醲imo para un segundo per韔do de seis a駉s. Los cargos de Presidente y Consejeros no podr醤 ser ostentados por personas mayores de setenta a駉s.

3. El Secretario General del Consejo y los responsables de aquellos otros 髍ganos t閏nicos que prevean los Estatutos ser醤 designados por el Gobierno a propuesta del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y previo informe favorable del Consejo. El cargo de Secretario General del Consejo, as� como de aquellos otros Secretarios Generales que prevean los Estatutos, no podr醤 ser ostentados por personas mayores de 70 a駉s.

Los cargos de Presidente, Consejeros, Secretario General del Consejo, y aquellos otros 髍ganos t閏nicos que prevean los Estatutos son incompatibles con cualquier otro cargo o funci髇, retribuida o no, percibiendo exclusivamente, por toda la duraci髇 de su mandato o cargo, la retribuci髇 que se fije en atenci髇 a la importancia de su funci髇. Al cesar en el cargo y durante los dos a駉s posteriores, no podr� ejercer actividad profesional alguna relacionada con la seguridad nuclear y la protecci髇 radiol骻ica. Reglamentariamente se determinar� la compensaci髇 econ髆ica que corresponda percibir en virtud de esta limitaci髇.�

�1. El Presidente y Consejeros del Consejo de Seguridad Nuclear cesar醤 por las siguientes causas:

• a) Por cumplir setenta a駉s.
• b) Por finalizar el per韔do para el que fueron designados.
• c) A petici髇 propia.
• d) Por estar comprendidos en alguna de las incompatibilidades establecidas en esta Ley.
• e) Por decisi髇 del Gobierno mediante el mismo tr醡ite establecido para el nombramiento cuando se les considere incapacitados para el ejercicio de sus funciones o por dejar de atender con diligencia los deberes de su cargo.

El Congreso de los Diputados, a trav閟 de la Comisi髇 competente y por acuerdo de los tres quintos de sus miembros, podr� instar en cualquier momento al Gobierno el cese del Presidente y Consejeros.

Cuando el cese del Presidente y Consejeros tenga lugar por finalizar el per韔do para el que fueron nombrados, los mismos continuar醤 en el ejercicio de sus funciones hasta que hayan tomado posesi髇 quienes hubieran de sucederles. El Congreso, a trav閟 de la Comisi髇 correspondiente, deber� confirmar la pr髍roga en el caso de que esta supere los seis meses.�

1. El personal t閏nico del Consejo de Seguridad Nuclear estar� constituido por funcionarios del Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protecci髇 Radiol骻ica. El r間imen de ingreso, provisi髇 de puestos, situaciones administrativas, promoci髇 profesional, movilidad y dem醩 derechos y deberes de los funcionarios de este Cuerpo especial, ser� el mismo que el de los funcionarios de la Administraci髇 General del Estado, teniendo en cuenta el 醡bito funcional propio de dicho cuerpo.

2. El Consejo, de acuerdo con las normas que se establezcan en el Estatuto, podr� contratar los servicios de personal, empresas y organizaciones nacionales o extranjeras exclusivamente para la realizaci髇 de trabajos o la elaboraci髇 de estudios espec韋icos, siempre que se constate que no existe vinculaci髇 con los afectados por los servicios objeto de contrataci髇. En ning鷑 caso personal ajeno al Consejo de Seguridad Nuclear podr� participar directamente en la toma de decisiones sobre los expedientes administrativos en curso. El Consejo de Seguridad Nuclear establecer� los medios necesarios para asegurar que el personal, empresas y organizaciones externas contratadas respetan, en todo momento, las obligaciones de independencia requeridas durante la prestaci髇 de sus servicios.�

El Consejo de Seguridad Nuclear mantendr� puntualmente informado al Gobierno y al Congreso de los Diputados y al Senado de cualquier circunstancia o suceso que afecte a la seguridad de las instalaciones nucleares y radiactivas o a la calidad radiol骻ica del medio ambiente en cualquier lugar dentro del territorio nacional, as� como a los Gobiernos y parlamentos auton髆icos concernidos.

Por lo que se refiere al Congreso de los Diputados y al Senado, esta informaci髇 se canalizar� a trav閟 de una ponencia o comisi髇 parlamentaria ad hoc, a la que tambi閚 se dar� cuenta del cumplimiento de todas las resoluciones dictadas por las C醡aras cuya ejecuci髇 competa al Consejo de Seguridad Nuclear. Esta ponencia o comisi髇 parlamentaria podr� solicitar cuantas comparecencias de responsables del Consejo crea oportunas. A su vez, el Pleno del Consejo tambi閚 podr� solicitar a trav閟 de la misma ponencia o comisi髇 comparecencia para informar de cualquier tema de su competencia que considere de inter閟 para las C醡aras.

Con car醕ter anual el Consejo de Seguridad Nuclear remitir� a ambas C醡aras del Parlamento espa駉l y a los Parlamentos auton髆icos de aquellas Comunidades Aut髇omas en cuyo territorio est閚 radicadas instalaciones nucleares, un informe sobre el desarrollo de sus actividades.�

El derecho de acceso a la informaci髇 y participaci髇 del p鷅lico en relaci髇 a las competencias del Consejo referidas a la seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica, se regir醤 por lo previsto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.�

1. Las personas f韘icas o jur韉icas al servicio de las instalaciones nucleares y radiactivas, cualquiera que sea la relaci髇 laboral o contractual que mantenga con 閟tas, deber醤 poner en conocimiento de los titulares cualquier hecho conocido que afecte o pueda afectar al funcionamiento seguro de las mismas y al cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad nuclear o protecci髇 radiol骻ica.

En caso de que los titulares no tomen diligentemente medidas correctoras, deber醤 ponerlo en conocimiento del Consejo de Seguridad Nuclear.

2. Los empleadores que tomen represalias contra los trabajadores que pongan en conocimiento del Consejo de Seguridad Nuclear hechos relacionados con la seguridad de las instalaciones ser醤 sancionados con arreglo a lo previsto en la legislaci髇 sobre energ韆 nuclear.

3. Reglamentariamente se desarrollar醤 los mecanismos administrativos necesarios para facilitar el ejercicio de este derecho.

4. El ejercicio de este derecho no podr� reportar efectos adversos para el trabajador en su puesto de trabajo salvo en los supuestos en que se acredite mala fe en su actuaci髇.

Se entender醤 nulas y sin efecto las decisiones del titular tomadas en perjuicio o detrimento de los derechos laborales de los trabajadores que hayan ejercitado el derecho previsto en este art韈ulo.�

El Consejo de Seguridad Nuclear habr� de facilitar el acceso a la informaci髇 y la participaci髇 del ciudadano y de la sociedad civil en su funcionamiento. A tal efecto:

• 1.� Informar� a los ciudadanos sobre todos los hechos relevantes relacionados con el funcionamiento de las instalaciones nucleares y radiactivas, especialmente en todo aquello que hace referencia a su funcionamiento seguro, al impacto radiol骻ico para las personas y el medio ambiente, a los sucesos e incidentes ocurridos en las mismas, as� como de las medidas correctoras implantadas para evitar la reiteraci髇 de los sucesos. Para facilitar el acceso a esta informaci髇, el Consejo de Seguridad Nuclear har� uso de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇.
• 2.� Informar� de todos los acuerdos del Consejo, con clara exposici髇 de los asuntos, los motivos del acuerdo y los resultados de las votaciones habidas.
• 3.� Someter� a comentarios p鷅licos las instrucciones y gu韆s t閏nicas, durante la fase de elaboraci髇, haciendo uso extensivo de la web corporativa del Consejo de Seguridad Nuclear para facilitar el acceso de los ciudadanos.
• 4.� Impulsar� y participar� en foros de informaci髇, en los entornos de las instalaciones nucleares, en los que se traten aspectos relacionados con el funcionamiento de las mismas y en especial la preparaci髇 ante situaciones de emergencia y el an醠isis de los sucesos ocurridos.�

1. Se crea un Comit� Asesor para la informaci髇 y participaci髇 p鷅lica sobre seguridad nuclear y protecci髇 radiol骻ica, presidido por el Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, cuya misi髇 ser� emitir recomendaciones al Consejo de Seguridad Nuclear para mejorar la transparencia, el acceso a la informaci髇 y la participaci髇 p鷅lica en las materias que son de su competencia.

Las recomendaciones del Comit� Asesor no tendr醤 car醕ter vinculante para el Consejo de Seguridad Nuclear.

2. Este Comit� Asesor estar� compuesto por los siguientes miembros, que ser醤 nombrados por el Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear:

• a) Un representante a propuesta del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
• b) Un representante a propuesta del Ministerio de Sanidad y Consumo.
• c) Un representante a propuesta del Ministerio del Interior.
• d) Un representante a propuesta del Ministerio de Medio Ambiente.
• e) Un representante a propuesta del Ministerio de Educaci髇 y Ciencia.
• f) Un representante a propuesta de cada una de las Comunidades Aut髇omas que tengan instalaciones nucleares en su territorio o que hayan establecido acuerdos de encomienda con el Consejo de Seguridad Nuclear.
• g) Un representante a propuesta de la Federaci髇 Espa駉la de Municipios y Provincias y un representante a propuesta de la Asociaci髇 de Municipios Afectados por Centrales Nucleares.
• h) Dos representantes a propuesta de la Asociaci髇 Espa駉la de la Industria El閏trica.
• i) Un representante a propuesta de ENRESA y otro de ENUSA.
• j) Un representante a propuesta de cada una de las dos organizaciones sindicales de mayor implantaci髇 en el Estado.
• k) Un representante a propuesta de cada una de las dos organizaciones no gubernamentales, cuyo objeto es la defensa del medio ambiente y el desarrollo sostenible de mayor implantaci髇 en el Estado.
• l) Cinco expertos, nacionales o extranjeros, que habr醤 de ser independientes y de reconocido prestigio en el 醡bito cient韋ico, t閏nico, econ髆ico o social, o en materia de informaci髇 y comunicaci髇.

Los representantes de los Ministerios tendr醤 al menos rango de Subdirector General o equivalente.

3. El Comit� Asesor podr� recabar del Consejo de Seguridad Nuclear aquella informaci髇 que considere necesaria para el ejercicio de su funci髇.

4. El r間imen de acuerdos y normas de funcionamiento del Comit� Asesor quedar� regulado en el Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear.

5. Se autoriza al Gobierno para que, mediante real decreto, modifique la composici髇 de este Comit� Asesor.�

El cap韙ulo XIV de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre la Energ韆 Nuclear, queda redactado en la siguiente forma:

�3. Tendr醤 la consideraci髇 de coste de diversificaci髇 y seguridad de abastecimiento las cantidades destinadas a dotar la parte de la provisi髇 para la financiaci髇 de los costes correspondientes a la gesti髇 de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares, y a su desmantelamiento y clausura, que sean atribuibles a la explotaci髇 de estas llevada a cabo con anterioridad al 1 de abril de 2005.

Asimismo, tendr醤 dicha consideraci髇 las cantidades destinadas a dotar la parte de la provisi髇 para la financiaci髇 de los costes de la gesti髇 de residuos radiactivos procedentes de aquellas actividades de investigaci髇 que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio determine que han estado directamente relacionadas con la generaci髇 de energ韆 nucleoel閏trica, las operaciones de desmantelamiento y clausura que deban realizarse como consecuencia de la miner韆 y producci髇 de concentrados de uranio con anterioridad al 4 de julio de 1984, y de aquellos otros costes que se especifiquen mediante real decreto.

4. Las cantidades destinadas a dotar la parte de la provisi髇 para la financiaci髇 de los costes correspondientes a la gesti髇 de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares, y a su desmantelamiento y clausura, que sean atribuibles a la explotaci髇 de estas llevada a cabo con posterioridad al 31 de marzo de 2005, no tendr醤 la consideraci髇 de coste de diversificaci髇 y seguridad de abastecimiento y ser醤 financiadas por los titulares de las centrales nucleares durante su explotaci髇. A estos efectos, se considerar醤 atribuibles a la explotaci髇 posterior al 31 de marzo de 2005 los costes asociados a la gesti髇 de los residuos radiactivos que se introduzcan en el almac閚 de la central a partir de dicha fecha, as� como la parte proporcional de los costes del desmantelamiento y clausura que corresponda al per韔do de explotaci髇 que le reste a la central en esa fecha. En lo que se refiere al combustible gastado, se considerar醤 atribuibles a la explotaci髇 posterior al 31 de marzo de 2005 los costes asociados a la gesti髇 del combustible gastado resultante del combustible nuevo que se introduzca en el reactor en las paradas de recarga que concluyan con posterioridad a dicha fecha.

Se imputar醤 a la gesti髇 de los residuos radiactivos y del combustible gastado y al desmantelamiento y clausura, todos los costes relativos a las actividades t閏nicas y servicios de apoyo necesarios para llevar a cabo dichas actuaciones, en los que se incluyen los correspondientes a los costes de estructura y a los proyectos y actividades de I+D, de acuerdo todo ello con lo previsto en el Plan general de residuos radiactivos.

Asimismo, se imputar醤 a dicha gesti髇 las asignaciones de ENRESA destinadas a los municipios afectados por centrales nucleares o instalaciones de almacenamiento de combustible gastado o residuos radiactivos, en los t閞minos establecidos por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, as� como los importes correspondientes a los tributos que se devenguen en relaci髇 con las actividades de almacenamiento de residuos radiactivos y combustible gastado. Estas asignaciones y tributos ser醤 financiados por los titulares de las centrales nucleares, con independencia de la fecha de generaci髇 de los residuos radiactivos y del combustible gastado en las mismas.�

• 玣) Normas de gesti髇. La gesti髇 de la tasa corresponde a la entidad p鷅lica empresarial ENRESA. Mediante Orden ministerial se aprobar� el modelo de autoliquidaci髇 y los medios para hacer efectivo el ingreso de las cuant韆s exigibles.
  
  La tasa correspondiente a la recaudaci髇 del pen鷏timo mes anterior se ingresar� mediante autoliquidaci髇 a efectuar por el sujeto pasivo sustituto del contribuyente antes del d韆 10 de cada mes o, en su caso, del d韆 h醔il inmediatamente posterior.
  
  La recaudaci髇 de la tasa se har� efectiva a trav閟 de las entidades de dep髎ito que prestan el servicio de colaboraci髇 en la gesti髇 recaudatoria al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 9 del Reglamento General de Recaudaci髇, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
  
  Podr醤 realizarse convenios con entidades, instituciones y organizaciones representativas de los sujetos pasivos de las tasas, con el fin de simplificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales derivadas de las mismas.
  
  Esta tasa se integrar� a todos los efectos en la estructura de tarifas el閏tricas y peajes establecida en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El閏trico y sus disposiciones de desarrollo.�

• 玣) Normas de gesti髇. La gesti髇 de la tasa corresponde a la entidad p鷅lica empresarial ENRESA.
  
  Mediante Orden ministerial se aprobar� el modelo de autoliquidaci髇 y los medios para hacer efectivo el ingreso de las cuant韆s exigibles.
  
  La tasa se ingresar� mediante autoliquidaci髇 a efectuar por el sujeto pasivo en el plazo de los tres meses naturales siguientes a su devengo.
  
  En el caso del cese anticipado de la explotaci髇 de una central nuclear por voluntad del titular, con respecto a las previsiones establecidas en el Plan General de Residuos Radiactivos, el d閒icit de financiaci髇 que, en su caso, existiera en el momento del cese, deber� ser abonado por el titular a la entidad p鷅lica empresarial ENRESA durante los tres a駉s siguientes a partir de la fecha de dicho cese, efectuando pagos anuales iguales en la cuant韆 que determine el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en base al estudio econ髆ico que realice dicha entidad.
  
  La recaudaci髇 de la tasa se har� efectiva a trav閟 de las entidades de dep髎ito que prestan el servicio de colaboraci髇 en la gesti髇 recaudatoria al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 9 del Reglamento General de Recaudaci髇, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
  
  Podr醤 realizarse convenios con entidades, instituciones y organizaciones representativas de los sujetos pasivos de las tasas, con el fin de simplificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales derivadas de las mismas.�

• 玣) Normas de gesti髇. La gesti髇 de la tasa corresponde a la entidad p鷅lica empresarial ENRESA.
  
  Mediante Orden ministerial se aprobar� el modelo de autoliquidaci髇 y los medios para hacer efectivo el ingreso de las cuant韆s exigibles.
  
  La tasa se ingresar� mediante autoliquidaci髇 a efectuar por el sujeto pasivo en el plazo de los tres meses naturales siguientes a su devengo.
  
  En el caso de cese anticipado de la explotaci髇 de una instalaci髇 de fabricaci髇 de elementos combustibles por voluntad del titular, con respecto a las previsiones establecidas en el Plan General de Residuos Radiactivos, el d閒icit de financiaci髇 que, en su caso, existiera en el momento del cese, deber� ser abonado por el titular a la entidad p鷅lica empresarial ENRESA durante los tres a駉s siguientes a partir de la fecha de dicho cese, efectuando pagos anuales iguales en la cuant韆 que determine el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en base al estudio econ髆ico que realice dicha entidad.
  
  La recaudaci髇 de la tasa se har� efectiva a trav閟 de las entidades de dep髎ito que prestan el servicio de colaboraci髇 en la gesti髇 recaudatoria al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 9 del Reglamento General de Recaudaci髇, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.�

La presente ley tiene por objeto:

• a) Establecer el r間imen jur韉ico para el desarrollo y puesta en pr醕tica de las aplicaciones pac韋icas de la energ韆 nuclear y de las radiaciones ionizantes en Espa馻, de manera que se proteja adecuadamente a personas, cosas y medio ambiente.
• b) Regular la aplicaci髇 de los compromisos internacionales adquiridos por el Estado en materia de energ韆 nuclear y radiaciones ionizantes.�

獶oce bis. Otros dispositivos e instalaciones experimentales.

Se definen como dispositivos e instalaciones experimentales los que utilicen reacciones nucleares de fusi髇 o fisi髇 para producir energ韆 o con vistas a la producci髇 o desarrollo de nuevas fuentes energ閠icas.

Estos dispositivos e instalaciones se someter醤 al mismo r間imen de autorizaciones que se fije reglamentariamente para las instalaciones nucleares.�

El titular de las instalaciones nucleares o radiactivas o de las actividades relacionadas con radiaciones ionizantes ser� responsable de su seguridad.

Las instalaciones nucleares y radiactivas y las explotaciones de minerales radiactivos deber醤 desarrollar su actividad de manera que se mantengan las condiciones de seguridad exigibles, adoptando las medidas necesarias para prevenir accidentes nucleares y radiol骻icos as� como las previsiones para mitigar sus consecuencias en el caso de que se produzcan; y deber醤 cumplir cuantas disposiciones se fijen en los reglamentos correspondientes en relaci髇 con la seguridad nuclear y las radiaciones ionizantes.

Dichas disposiciones se referir醤 tanto a las condiciones de trabajo como al peligro que las radiaciones ionizantes representan para las personas profesionalmente dedicadas a actividades de naturaleza nuclear, como a terceras personas, cosas y medio ambiente, que puedan quedar afectados por dichas radiaciones y actividades.

Asimismo las autoridades competentes y los titulares deber醤 adoptar las medidas de prevenci髇 y protecci髇 necesarias para mantener las condiciones de seguridad f韘ica adecuadas en estas instalaciones.�

Las organizaciones responsables de la gesti髇 de las instalaciones nucleares y radiactivas deber醤 disponer de los recursos humanos, t閏nicos y econ髆icos adecuados para mantener las condiciones de seguridad y tendr醤 incorporados los principios b醩icos de la gesti髇 de seguridad.

El personal de las instalaciones nucleares y radiactivas deber� reunir las condiciones de idoneidad que se establezcan en el reglamento correspondiente, debi閚dose someter obligatoriamente para su comprobaci髇 a la realizaci髇 de las pruebas m閐icas o de otro tipo que se determinen reglamentariamente.

En las instalaciones nucleares existir� un Jefe de Operaci髇 que re鷑a las condiciones que reglamentariamente se establezcan y que tendr� a su cargo la supervisi髇 de todas las operaciones de empleo y explotaci髇 de las instalaciones, siendo t閏nicamente responsable de su funcionamiento.

El Jefe de Operaci髇 tendr� facultad para suspender el funcionamiento de la instalaci髇 cuando lo considere procedente o necesario.�

Asimismo deber醤 adoptar las medidas apropiadas en todas las etapas de gesti髇 del combustible nuclear gastado y de los residuos radiactivos, con el fin de que se proteja adecuadamente a las personas, cosas y medio ambiente, tanto en el presente como en el futuro, contra los riesgos radiol骻icos y de manera que la producci髇 de residuos, en cantidad y actividad, sea la menor posible, conforme a la pr醕tica cient韋ica existente en cada momento.�

Aquellas actividades industriales no reguladas como instalaciones nucleares o radiactivas que generen, o puedan generar, materiales residuales con contenido radiactivo en forma de subproductos, deber醤 someterse, cuando el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio as� lo determine, previo informe del Consejo de Seguridad Nuclear, a la regulaci髇 contenida en esta Ley y en sus reglamentos de desarrollo en cuanto a la generaci髇 y gesti髇 de los citados subproductos.�

玃rimera

A los fines de la presente Ley se aplicar醤 las definiciones contenidas en el art韈ulo 2 de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energ韆 Nuclear, adem醩 de las siguientes:

• Uno. Instalaciones radiactivas de primera categor韆 son:
  • a) Las f醔ricas de producci髇 de uranio, torio y sus compuestos.
  • b) Las f醔ricas de producci髇 de elementos combustibles de uranio natural.
  • c) Las instalaciones que utilicen fuentes radiactivas con fines de irradiaci髇 industrial.
  • d) Las instalaciones complejas en las que se manejen inventarios muy elevados de sustancias radiactivas o se produzcan haces de radicaci髇 de muy elevada fluencia de energ韆, de forma que el potencial impacto radiol骻ico de la instalaci髇 sea significativo.
• Dos. Instalaciones radiactivas de segunda categor韆 son:
  • a) Las instalaciones donde se manipulen o almacenen nucleidos radiactivos que puedan utilizarse con fines cient韋icos, m閐icos, agr韈olas, comerciales o industriales, cuya actividad total sea igual o superior a mil veces la de exenci髇 que se establezca reglamentariamente.
  • b) Las instalaciones que utilicen aparatos generadores de rayos X que puedan funcionar con una tensi髇 de pico superior a doscientos kilovoltios.
  • c) Los aceleradores de part韈ulas y las instalaciones donde se almacenen fuentes de neutrones.

  Siempre que no proceda su clasificaci髇 como de primera categor韆.

• Tres. Instalaciones radiactivas de tercera categor韆 son:
  • a) Las instalaciones donde se manipulen o almacenen nucleidos radiactivos cuya actividad total sea superior a la de exenci髇 que se establezca reglamentariamente e inferior a mil veces 閟ta.
  • b) Las instalaciones que utilicen aparatos generadores de rayos X cuya tensi髇 de pico sea inferior a doscientos kilovoltios.�