Primera Objeto

El objeto del presente Convenio consiste en establecer las pautas de colaboración y los compromisos mutuos de las partes, para garantizar la ejecución del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012 (en adelante, LE0000347497_20110101el Plan), regulado por el Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, en lo referente a su financiación mediante préstamos y a la gestión de las ayudas financieras estatales en forma de subsidios de préstamos y de ayuda estatal directa a la entrada (AEDE).

Segunda Actuaciones a desarrollar

1. A efectos de garantizar el cumplimiento del objeto del presente Convenio de Colaboración, se realizarán las actuaciones siguientes:

• a. La concesión, por la Entidad de Crédito, de préstamos convenidos.
• b. La prestación de conformidad del Ministerio de Vivienda a la concesión de dichos préstamos.
• c. La formalización por la Entidad de Crédito de los préstamos convenidos.
• d. El abono por la Entidad de Crédito de la subsidiación y de la AEDE.
• e. El reintegro de dichos abonos a la Entidad de Crédito por parte del Ministerio de Vivienda.

2. Estas actuaciones se regirán por lo dispuesto en el Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre; en la Orden VIV/.../2009, de ... de ..., sobre convocatoria y procedimiento de selección de entidades de crédito colaboradoras del Plan; y en las condiciones del Manual de Gestión para la financiación de las actuaciones protegidas del Plan, por parte de las entidades de crédito colaboradoras (en adelante, el Manual de Gestión), que se acompaña como anexo a este convenio, y cuyas posteriores eventuales modificaciones serán consultadas con la Mesa de Seguimiento Financiero a la que se refiere la cláusula octava, 3.

3. El Ministerio de Vivienda calificará a la Entidad de Crédito como entidad colaboradora preferente si cumple las condiciones al efecto requeridas por la Orden VIV/.../2009, de ... de ..., sobre convocatoria y procedimiento de selección de entidades de crédito colaboradoras del Plan, consistentes en haber concedido durante el ejercicio anterior préstamos convenidos en cuantías superiores a 75 millones de euros, o haber incrementado el volumen anual de sus concesiones de préstamos convenidos en importes superiores a 20 millones de euros, tomando como referencia el ejercicio anterior.

En la mencionada Orden se enumeran las ventajas específicas de dichas entidades colaboradoras preferentes.

Tercera Obligaciones del Ministerio de Vivienda

Para el cumplimiento del objeto del presente Convenio de Colaboración, el Ministerio de Vivienda, a través de la Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda, se compromete a:

• 1. Dar conformidad a las concesiones de préstamos convenidos y al abono de la AEDE y la subsidiación, bajo las siguientes condiciones:
  • 1.1 La conformidad se manifestará expresamente en el plazo de 20 días desde la recepción de las comunicaciones de la Entidad de Crédito. A los 20 días de la recepción se entenderá dada tácitamente la conformidad, excepto la correspondiente al abono de la AEDE, que se dará de forma expresa.
  • 1.2 En cualquier caso, la conformidad del Ministerio de Vivienda se entenderá condicionada a que la cuantía del préstamo no exceda, ni sea inferior, a las establecidas en el mencionado Real Decreto, y a que los datos que figuran en el contrato de opción de compra, compraventa o de adjudicación, y que han servido de base para la determinación por parte de la Comunidad Autónoma o Ciudades de Ceuta y Melilla (en adelante, CA), de la cuantía de las ayudas financieras, coincidan exactamente con los que figuren en las correspondientes escrituras públicas de compraventa o de adjudicación. En caso de que no se diera dicha coincidencia, la Entidad de Crédito comunicará esta circunstancia al Ministerio de Vivienda.
  • 1.3 El Ministerio de Vivienda podrá notificar por adelantado la concesión o denegación de la conformidad, utilizando los medios electrónicos, informáticos o telemáticos que se consideren convenientes, sin perjuicio de que con posterioridad se produzca la comunicación formal a través del medio y modelo establecidos al efecto.
  • 1.4 La cuantía de pagos por subsidiación y AEDE, tendrá la limitación máxima establecida para el conjunto de Entidades.
• 2. Abonar a la Entidad de Crédito las cuantías de subsidiaciones de préstamos y AEDE adelantadas por la misma a los beneficiarios de dichas ayudas.

  Esta devolución de las ayudas adelantadas se efectuará de conformidad con lo establecido en la Cláusula quinta y en el Manual de Gestión.

Cuarta Obligaciones de la Entidad de Crédito

A efectos de garantizar el cumplimiento del objeto del presente Convenio de Colaboración, la Entidad se compromete a lo siguiente:

• 1. Obligación de conceder préstamos convenidos y de gestionar ayudas financieras.
  • 1.1A efectos del cumplimiento de esta obligación, la Entidad de Crédito se compromete a:
    • a. Conceder y formalizar préstamos convenidos.
    • b. Participar en la gestión de las ayudas financieras estatales, adelantando el pago de subsidios de préstamos y AEDE a los prestatarios a los que correspondan dichas ayudas, que le serán reintegradas posteriormente por el Ministerio de Vivienda.
  • 1.2 La Entidad de Crédito concederá y formalizará en escritura pública préstamos convenidos a tipo de interés fijo o variable, previo reconocimiento por el órgano administrativo competente de las CCAA del cumplimiento de los requisitos que habilitan para acceder a dichos préstamos.

    La Entidad de Crédito facilitará a las cooperativas o comunidades de propietarios la concesión de las garantías preceptivas referentes a la percepción de cantidades anticipadas durante la construcción a cuenta del coste de la vivienda.

  • 1.3 La Entidad de Crédito concedente del préstamo convenido descontará de las cuotas de amortización de capital e intereses (o sólo de intereses, en período de carencia), los subsidios que en su caso correspondan; y satisfará las AEDE, en las cuantías y a los prestatarios que vengan determinados en las resoluciones correspondientes de los órganos administrativos competentes de las CCAA.
  • 1.4 La Entidad de Crédito se compromete a proseguir su colaboración con el Ministerio de Vivienda, una vez finalizado el período de duración del presente acuerdo, y hasta la eventual formalización de un nuevo convenio de colaboración en el período transitorio de aplicación de un eventual nuevo plan estatal de vivienda, sin perjuicio de la posibilidad de la Entidad de Crédito de desvincularse de dicha colaboración, mediante denuncia expresa, una vez finalizado el período de duración del presente convenio, según se concreta en la Cláusula décima.
• 2. Obligaciones respecto a los tipos de interés de los préstamos.
  • 2.1 Los préstamos convenidos podrán tener tipo de interés efectivo variable o fijo, con la conformidad de la entidad de crédito colaboradora.
  • 2.2 En los préstamos convenidos a tipo de interés efectivo variable, el mismo se determinará y revisará según lo establecido al respecto en la normativa reguladora del Plan.

    A efectos de los cálculos a efectuar, se tomará una cuantía del euribor con tres decimales, aún cuando el resultado final se redondeará a sólo dos.

  • 2.3 En el supuesto de préstamos convenidos a tipo de interés efectivo fijo, el mismo se determinará partiendo de un swap de plazo equivalente a la duración del préstamo, según se especifica en el Manual de Gestión, más el diferencial que establece la Orden VIV/.../2009, de ... de ..., de convocatoria y procedimiento de selección de entidades de crédito colaboradoras del Plan.
  • 2.4 En el supuesto de amortización anticipada del préstamo, se estará asimismo a lo establecido en el Manual de Gestión.

    No se considerará comisión, a los efectos del artículo 12.1, b), del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, la eventual compensación por amortización anticipada de préstamos convenidos a tipo de interés efectivo fijo, sea por desistimiento o por riesgo de tipo de interés, a que se refieren los artículos 7 a 9 de la Ley 41/2007, de 7 de diciembre, por la que se modifica la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de Regulación del Mercado Hipotecario y otras normas del sistema hipotecario y financiero, de regulación de las hipotecas inversas y el seguro de dependencia y por la que se establece determinada norma tributaria.

  • 2.5 No perderán la condición de préstamos convenidos aquellos que, concedidos en el marco del mencionado Plan 2009-2012, sean objeto de novación modificativa, o de subrogación en otra entidad de crédito colaboradora de dicho Plan, en aplicación de la normativa reguladora de dichas novaciones o subrogaciones interbancarias, siempre que las nuevas condiciones del préstamo cumplan las establecidas por la normativa del mencionado Plan 2009-2012 para los préstamos convenidos.
• 3. Obligaciones en caso de ejecución judicial del préstamo.-En el supuesto de iniciar la Entidad de Crédito el procedimiento para la ejecución judicial de un préstamo convenido, por impago del mismo, la Entidad se compromete a informar sobre esta circunstancia al Ministerio de Vivienda, en el plazo máximo de un mes desde la presentación de la demanda por parte de aquélla, a fin de que el mismo pueda personarse como parte interesada en el procedimiento en la recuperación de las ayudas financieras Estatales abonadas al prestatario a través de la Entidad de Crédito, incrementadas en los intereses de demora desde el reintegro de las mismas por el Ministerio a la Entidad.

  Este compromiso se extiende a los supuestos de ejecución de préstamos correspondientes a planes estatales de vivienda anteriores al presente.

• 4. Obligación de informar a la red de oficinas.-La Entidad de Crédito se compromete a informar con urgencia a toda su red de oficinas acerca de la firma del presente Convenio, así como del contenido y términos del mismo, incluyendo la distribución del Manual de Gestión.

Quinta Condiciones operativas en las concesiones y formalizaciones de préstamos y en los abonos de subsidiaciones y AEDE

1. Concesión de préstamos.-

La Entidad de Crédito, notificará al Ministerio de Vivienda, dentro de los 20 días hábiles siguientes a su concesión, y mediante soporte informático, los préstamos concedidos, con o sin subsidiación.

2. Formalización de los préstamos.

2.1 Plazo de otorgamiento de la escritura.-

La Entidad de Crédito formalizará los préstamos a los que el Ministerio de Vivienda haya dado su conformidad, dentro del plazo máximo de tres meses a partir de la fecha de conformidad, con carácter general.

El plazo indicado sólo podrá ser ampliado, hasta seis meses más, por justa causa apreciada por el Ministerio de Vivienda, a propuesta motivada de la Entidad de Crédito.

En caso de que el préstamo no sea formalizado en el plazo establecido, el Ministerio de Vivienda retirará su conformidad a la inclusión del mismo en el marco del convenio de colaboración, perdiendo, por tanto, el carácter de préstamo convenido.

2.2 Contenido de la escritura.-

En el texto de la escritura de formalización del préstamo, se harán constar, expresamente, aquellos extremos a los que se refiere el Manual de Gestión.

3. Abono de la subsidiación.-

Serán necesarios, con carácter previo al abono, el reconocimiento de la Comunidad Autónoma del derecho a la subsidiación, la obtención del préstamo convenido, y la conformidad del Ministerio de Vivienda, según se expone en el apartado 1 de la cláusula tercera.

La cuantía de la subsidiación se satisfará a sus destinatarios, por la Entidad de Crédito concedente del préstamo convenido, en la emisión de cada uno de los recibos para pago de las obligaciones derivadas de dicho préstamo, por el período reconocido por la Comunidad Autónoma, minorando el total a pagar en la cuantía de la subsidiación que corresponda.

La Entidad de Crédito se compromete a diferenciar expresamente en dichos recibos justificativos del pago de las cuotas, de amortización e intereses, o sólo de intereses, en período de carencia, según corresponda:

Las cantidades que se deducen del pago de las cuotas en concepto de la subsidiación a cargo del Ministerio de Vivienda, y que la Entidad de Crédito adelanta al prestatario, como parte de la colaboración con dicho Ministerio, que será expresamente mencionado como concedente de la ayuda.

Aquellas otras cantidades que, en consecuencia, deba abonar el prestatario.

Si el reconocimiento del derecho a la subsidiación por la CA fuese posterior a la formalización del préstamo con la Entidad de Crédito, se remitirá al Ministerio de Vivienda la resolución de la CA, teniendo efectos la subsidiación del préstamo a partir del momento de recepción de dicha resolución por parte del Ministerio de Vivienda.

4. Abono de la AEDE.-

Serán necesarios, con carácter previo al abono, el reconocimiento de la Comunidad Autónoma del derecho a la AEDE, la obtención del préstamo convenido, y la conformidad expresa del Ministerio de Vivienda.

La cuantía total de la AEDE se satisfará a sus destinatarios, directamente y mediante pago único, por la Entidad de Crédito concedente del préstamo convenido, en el momento de la formalización de la escritura pública de compraventa y de la de constitución de la hipoteca de la vivienda.

Si el reconocimiento del derecho a la AEDE por la Comunidad Autónoma fuese posterior a la formalización del préstamo con la Entidad de Crédito, se remitirá al Ministerio de Vivienda la resolución de la Comunidad Autónoma, como requisito previo a la conformidad del citado Ministerio al desembolso de la AEDE.

5. Notificación e información al Ministerio de Vivienda.-

La Entidad de Crédito notificará al Ministerio de Vivienda la formalización de los préstamos concedidos, con o sin subsidiación, así como el abono, en su caso, de la AEDE, en el plazo máximo de 20 días hábiles.

La notificación de la formalización del préstamo expresará su importe, si el tipo de interés efectivo aplicado es fijo o variable, y la cuantía de dicho tipo efectivo.

Asimismo, la Entidad de Crédito notificará al Ministerio de Vivienda, en igual forma y plazo, los restantes movimientos de los préstamos convenidos.

La Entidad de Crédito se compromete a remitir al Ministerio de Vivienda, en el plazo máximo de un mes desde la fecha en que le fueran solicitadas, copia auténtica de las escrituras de préstamo que por parte del citado Ministerio pudieran serle requeridas, así como cualquier otra documentación y datos referentes a dichos préstamos.

6. Resolución del préstamo.-

En los casos de resolución del contrato de préstamo por denegación de la calificación definitiva o por ejecución de hipoteca, por incumplimiento de obligaciones por el beneficiario, la Entidad de Crédito procederá a interrumpir la liquidación del subsidio, sin perjuicio de reanudarla si se produjera, en su caso, la rehabilitación del préstamo.

En ambos casos, la Entidad de Crédito se compromete a notificar al Ministerio de Vivienda, tanto la resolución del contrato de préstamo como la causa de la misma, en el plazo máximo de un mes a partir de la fecha de resolución.

7. Interrupción del abono de las cuotas de amortización.-

En el caso excepcional al que se refiere el artículo 42.5 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, la Entidad de Crédito deberá comunicar al Ministerio de Vivienda la interrupción del abono de las cuotas amortizativas, suspendiendo la facturación del préstamo hasta que se reanude su amortización. Tanto la interrupción como la reanudación citadas deberán ser comunicadas por escrito.

Sexta Condiciones operativas en la liquidación y reintegro a la entidad de crédito de subsidiaciones y AEDE

1. Información documental de las liquidaciones.

1.1 Liquidación de subsidios.-

El Ministerio de Vivienda abonará a la Entidad de Crédito, con periodicidad mensual cuando se refiera a préstamos convenidos al amparo del Plan, la cuantía correspondiente a las liquidaciones por subsidiación de los préstamos convenidos satisfecha a los beneficiarios.

La Entidad de Crédito presentará documentalmente al Ministerio de Vivienda, la liquidación de los subsidios referidos a períodos vencidos, remitiéndola con periodicidad mensual cuando correspondan al Plan, y con periodicidad preferentemente mensual, según se indique en el Manual de Gestión, cuando se trate de los planes estatales anteriores, aportando la certificación de importes facturados por cada plan de vivienda (por duplicado ejemplar).

La liquidación de subsidios deberá cursarse por la Entidad de Crédito para su abono por el Ministerio de Vivienda, de forma independiente y separada respecto a la liquidación de las AEDE.

1.2 Liquidación de la AEDE.

• a) El Ministerio de Vivienda abonará a la Entidad de Crédito la cuantía correspondiente a la AEDE que haya satisfecho al beneficiario.
• b) La Entidad de Crédito presentará documentalmente al Ministerio de Vivienda la liquidación de las AEDE abonadas con cargo a cada uno de los planes estatales de vivienda 2009-2012, 2005-2008, 2002-2005 y 1998-2001, debiéndose remitir certificación de importes facturados (por duplicado ejemplar), con periodicidad mensual cuando se refiera al Plan, o según se indique, para los restantes planes estatales.

La liquidación de la AEDE correspondiente a los préstamos convenidos concedidos desde la entrada en vigor del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, hasta el día anterior al de entrada en vigor de la Orden a que se refiere la disposición transitoria primera, 1, del mencionado real decreto, se regirá en cuanto a su tramitación por las normas aplicadas a las AEDE de los préstamos convenidos concedidos en el marco del Plan Estatal de Vivienda 2005-2008.

2. Comprobación y abono de las liquidaciones.-

Comprobadas las liquidaciones de subsidiación y de AEDE, y siempre que la remisión de datos, por parte de la Entidad de Crédito, se haya ajustado a lo dispuesto en este Convenio, el Ministerio de Vivienda expedirá los mandamientos de pago correspondientes al importe de las citadas liquidaciones, conforme a las normas generales vigentes en materia de pagos.

3. Revisión de las liquidaciones.-

Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 anterior, el Ministerio de Vivienda podrá llevar a cabo una revisión ulterior de las liquidaciones, exigiendo, en su caso, las rectificaciones pertinentes, quedando condicionado el plazo legal de pago de las mismas a su subsanación.

La Entidad de Crédito estará obligada a devolver al Ministerio de Vivienda las cantidades liquidadas indebidamente.

4. Gestión de la liquidación y reintegro de los subsidios y AEDE mediante representación por otra entidad de crédito colaboradora.-

La Entidad de Crédito podrá ser representada por otra entidad de crédito colaboradora, a efectos de las actuaciones reguladas en esta cláusula, incluso las correspondientes a planes estatales de vivienda anteriores, previa conformidad del Ministerio de Vivienda.

Séptima Suministro de información

1. Información en soporte informático.-

La Entidad de Crédito, sin perjuicio del cumplimiento de las restantes obligaciones de información recogidas en el presente Convenio, se compromete a facilitar al Ministerio de Vivienda la información que le sea requerida, a efectos de control y seguimiento del desarrollo de los programas de financiación.

La información, en todas sus fases, derivada del presente Convenio se efectuará de acuerdo con el protocolo informático establecido en el Manual de Gestión y demás instrucciones complementarias, o cualquier otro que, en su momento, se señale con carácter general o particular para la Entidad de Crédito.

2. Información en soporte documental.-

En función de la regulación específica que se establezca con los órganos de intervención del gasto público, el Ministerio de Vivienda se reserva la facultad de fijar el momento en el que la Entidad de Crédito pueda optar por abandonar el soporte papel en todo o en parte de la información a remitir sobre liquidaciones de subsidios, y de AEDE. Asimismo, podrá modificar, de común acuerdo con las Entidades, el procedimiento para realizar los pagos.

3. Base de datos de promociones protegidas para información al público.-

La Entidad de Crédito autoriza al Ministerio de Vivienda para integrar los datos suministrados sobre identidad de los promotores de actuaciones financiadas para venta o arrendamiento, así como sobre las principales características de las promociones, a través de un proceso informático que permita emplearlos como banco de datos de información al público, siempre que dichos promotores lo autoricen.

4. Información certificada.-

La Entidad de Crédito facilitará la información certificada necesaria para el reintegro de las ayudas estatales abonadas

5. Base de datos de actuaciones protegidas.-

La Entidad de Crédito autoriza al Ministerio de Vivienda para integrar todos los datos suministrados por la misma, o aquéllos que el citado Ministerio considere conveniente, sobre promotores de viviendas protegidas y beneficiarios de las ayudas financieras desagregados por modalidades de actuaciones protegidas, en la base de datos a que se refiere la disposición adicional sexta del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre.

Octava Seguimiento del convenio

1. Resolución de dudas.-

La resolución de las posibles dudas sobre la interpretación y aplicación de los términos de este Convenio corresponde al Ministerio de Vivienda, consultada, en su caso, la Mesa de Seguimiento Financiero del Plan, a la que se refiere el apartado 3 de esta Cláusula.

2. Asistencia a Comisiones Bilaterales de Seguimiento de convenios con CCAA.-

La Entidad de Crédito podrá ser convocada a las reuniones de las Comisiones Bilaterales de Seguimiento integradas por representantes del Ministerio de Vivienda y de cada una de las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, previstas en los correspondientes Convenios entre ambas Administraciones.

3. Asistencia a la Mesa de Seguimiento Financiero del Plan.-

Si la Entidad de Crédito fuera calificada como entidad colaboradora preferente, podrá participar, o estar representada, en la Mesa de Seguimiento Financiero del Plan, establecida en la Orden VIV/.../2009, de ... de ..., sobre convocatoria y procedimiento de selección de entidades de crédito colaboradoras del Plan, en las condiciones establecidas en dicha Orden.

Dicha Mesa se constituye como foro de consulta del Ministerio de Vivienda, con el objetivo de analizar y evaluar la marcha y cumplimiento de los convenios de colaboración con las entidades de crédito, así como estudiar en cada momento la evolución de las medidas financieras contempladas en LE0000347497_20110101el Plan.

Novena Modificación y resolución

1. Modificación.-

El presente Convenio de Colaboración podrá ser modificado de mutuo acuerdo entre las partes.

2. Resolución.-

Serán causa de resolución del Convenio el mutuo acuerdo de las partes, así como el acuerdo motivado de una de ellas debido al incumplimiento grave o reiterado de la otra de alguna de sus cláusulas, debiendo ser comunicado el incumplimiento mediante preaviso, al menos, con un mes de antelación a la fecha propuesta de resolución.

Se incluye, como causa de posible resolución unilateral del convenio, por parte de la Entidad de Crédito, el supuesto de modificación de las características de los préstamos convenidos, según establece el artículo 12.2 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre.

Asimismo, podrá rescindirse unilateralmente por el Ministerio de Vivienda, cuando se den las circunstancias, y con las condiciones, a que se refiere el artículo 18.3 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, con un preaviso de dos meses.

Eventualmente, la decisión del Gobierno de la Nación de interrumpir LE0000347497_20110101el Plan o el agotamiento del volumen de recursos estatales asignados.

En el supuesto de resolución del Convenio, los préstamos convenidos a los que el Ministerio de Vivienda haya prestado su conformidad, mantendrán su carácter de convenidos en las condiciones establecidas en el convenio.

Décima Duración

El presente Convenio de Colaboración surtirá efectos desde el día de su firma hasta el 31 de diciembre de 2012, pudiendo prorrogarse, mediante acuerdo expreso de ambas partes, siempre que su prórroga se adopte con anterioridad a la finalización de su plazo de duración.

Undécima Régimen jurídico aplicable

El presente Convenio de Colaboración tiene la naturaleza de los prevenidos en el artículo 4.1.d) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, siéndole de aplicación, en defecto de sus normas específicas, los principios de dicho texto legal, para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.

Las cuestiones litigiosas a las que pueda dar lugar la interpretación, modificación, efectos o resolución del contenido del presente Convenio, serán resueltas de conformidad con lo previsto en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas.