Sumario

O.M. ITC/3928/2004, 12 noviembre, derogada por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la O.M. ITC/1515/2010, 8 junio, por la que se crea el Registro Electr髇ico en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (獴.O.E.� 12 junio) el 13 de junio de 2010.

El art韈ulo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, insta a las Administraciones P鷅licas a que promuevan la incorporaci髇 de t閏nicas electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas en el desarrollo de su actividad y en el ejercicio de sus competencias.

Tal previsi髇 ha sido desarrollada por los Reales Decretos 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizaci髇 de t閏nicas electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas por la Administraci髇 General del Estado, y 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administraci髇 General del Estado, la expedici髇 de copias de documentos y la devoluci髇 de originales y el r間imen y el funcionamiento de las oficinas de Registro.

Un nuevo impulso a la utilizaci髇 de estas nuevas t閏nicas viene dado por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, cuyo art韈ulo 68 ha modificado, de una parte, el art韈ulo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, para habilitar la creaci髇 de registros telem醫icos que faciliten e impulsen las comunicaciones entre las Administraciones P鷅licas y los ciudadanos y, de otra, el art韈ulo 59 de esa misma Ley, a fin de proporcionar la necesaria cobertura legal al r間imen jur韉ico regulador de las notificaciones practicadas por medios telem醫icos.

Los Reales Decretos 263/1996 y 772/1999, anteriormente citados, han sido modificados por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telem醫icas, as� como la utilizaci髇 de medios telem醫icos para la sustituci髇 de la aportaci髇 de certificados por los ciudadanos, y por la Orden PRE/1551/2003, de 10 de junio, que desarrolla su disposici髇 final primera, relativa a los requisitos t閏nicos de los registros y notificaciones telem醫icas y prestaci髇 del servicio de direcci髇 electr髇ica 鷑ica.

En este contexto, la presentaci髇 por v韆 telem醫ica de solicitudes, escritos y comunicaciones requiere la creaci髇 de un Registro Telem醫ico que se ocupe de la recepci髇 y remisi髇 de los mismos.

La presente Orden acomete la regulaci髇 de los criterios generales que deben inspirar la presentaci髇 telem醫ica, con firma electr髇ica reconocida, de escritos, solicitudes y comunicaciones, la determinaci髇 de los procedimientos a los que resulta de aplicaci髇, as� como la creaci髇 de un Registro Telem醫ico encargado de la llevanza y recepci髇 de dichos escritos y solicitudes, todo ello con sujeci髇 a lo dispuesto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electr髇ica; el art韈ulo 45 de la Ley 30/1992, y los Reales Decretos 263/1996, 772/1999 y 209/2003.

No obstante, para evitar que el avance de las tecnolog韆s de la Sociedad de la Informaci髇 y la incorporaci髇 paulatina de las t閏nicas electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas a todos los campos de actuaci髇 de las Administraciones P鷅licas deje obsoletas las previsiones iniciales contenidas en la presente Orden, se prev� una delegaci髇 a favor del Subsecretario del Departamento para incorporar estas t閏nicas a procedimientos, solicitudes y tr醡ites que en la actualidad se tramitan de modo convencional.

En su virtud, previa aprobaci髇 del Ministro de Administraciones P鷅licas, dispongo,

Primero. Objeto y 醡bito de aplicaci髇.

1. La presente Orden tiene por objeto la creaci髇 y regulaci髇 del funcionamiento del Registro Telem醫ico encargado de la recepci髇, remisi髇 y tramitaci髇 de escritos, comunicaciones, solicitudes y documentos, as� como la determinaci髇 de las reglas y criterios que han de observarse respecto a los procedimientos y actuaciones telem醫icos de la competencia del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio especificados en el anexo I.

2. En todo caso resultar� de aplicaci髇 lo dispuesto en el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, de Utilizaci髇 de T閏nicas Electr髇icas, Inform醫icas y Telem醫icas por la Administraci髇 General del Estado, y en el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, que regula la presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administraci髇 General del Estado, la expedici髇 de copias de documentos y devoluciones de originales y el r間imen de las oficinas de registro, con las modificaciones establecidas por el Real Decreto 209/2003 y su desarrollo posterior contemplado en la Orden PRE/1551/2003.

Segundo. Sistemas normalizados de solicitudes y direcci髇 de acceso al Registro Telem醫ico.

1. Con el fin de hacer efectivo el ejercicio de derechos y acciones y permitir la presentaci髇 telem醫ica de solicitudes, escritos y comunicaciones por los interesados, referidas a los procedimientos y actuaciones a los que se hace referencia en el apartado anterior, los criterios y formularios correspondientes a cada uno de los procedimientos se publican en la direcci髇 de Internet www.mityc.es/oficinavirtual.

2. Los interesados en acceder al Registro Telem醫ico del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio deber醤 hacerlo a trav閟 de la direcci髇 electr髇ica www.mityc.es/oficinavirtual

Tercero. Creaci髇 de un Registro Telem醫ico en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

1. Se crea un Registro Telem醫ico para la recepci髇 y llevanza de los escritos, solicitudes y comunicaciones que se remitan y para las notificaciones y comunicaciones que se expidan por v韆 telem醫ica, mediante firma electr髇ica reconocida, en el 醡bito de los procedimientos y actuaciones incluidas en el anexo I de la presente Orden.

Lo dispuesto en el punto anterior se entiende sin perjuicio del derecho del interesado a presentar sus solicitudes, escritos y comunicaciones en cualquiera de los registros a los que se refiere el apartado 4 del art韈ulo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. El Registro que se crea por la presente Orden se configura como un registro auxiliar del Registro General del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y 12 y 14 a 18 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo.

3. Sin perjuicio de los efectos sustantivos que el ordenamiento atribuye a la presentaci髇 de escritos, el Registro Telem醫ico estar� en funcionamiento durante las veinticuatro horas del d韆, todos los d韆s del a駉.

4. Sin perjuicio de lo que puedan establecer las normas reguladoras de cada procedimiento telem醫ico, con car醕ter general, a los efectos del c髆puto de plazos, la recepci髇 en un d韆 inh醔il se entender� efectuada el primer d韆 h醔il siguiente. El calendario de d韆s inh醔iles a efectos de este Registro Telem醫ico ser� el que se determine en la Resoluci髇 publicada por el Ministerio de Administraciones P鷅licas, en cumplimiento del art韈ulo 48.7 de la Ley 30/1992.

5. Cualquier solicitud, escrito y comunicaci髇 que el interesado presente ante el Registro Telem醫ico del Ministerio no relacionado con los procedimientos y actuaciones a que se refiere el apartado primero de la presente Orden, no producir� ning鷑 efecto, y se tendr� por no presentada, comunic醤dose al interesado tal circunstancia, indic醤dole los registros y lugares que para su presentaci髇 habilita el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Cuarto. Sistemas de firma electr髇ica admitidos por el Registro Telem醫ico.

1. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y sus Organismos P鷅licos admitir醤, en sus relaciones telem醫icas con los ciudadanos y con las Administraciones P鷅licas, los sistemas de firma electr髇ica que, en los t閞minos establecidos en el ordenamiento jur韉ico, resulten adecuados para garantizar la identidad, la autenticidad y la integridad de los documentos electr髇icos y sean compatibles con los medios t閏nicos de que dispone dicho Departamento, a cuyo efecto se admitir醤 todos aquellos que cumplan los requisitos de autenticidad exigidos a los dispositivos y aplicaciones de registro y notificaci髇 telem醫icos, que se establecen en el apartado tercero de la Orden PRE/1551/2003, de 10 de junio.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el p醨rafo anterior ser醤 v醠idos los certificados ya expedidos por la F醔rica Nacional de la Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, en el marco del Real Decreto 1317/2001, de 30 de noviembre, por el que se desarrolla el art韈ulo 81 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre. Si el interesado desea solicitar el certificado de usuario emitido por la misma, podr� hacerlo en la sede del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

3. Cuando los procedimientos telem醫icos incluyan el pago electr髇ico de tributos, c醤ones o precios p鷅licos a trav閟 de la pasarela de pago de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, s髄o se admitir醤 certificados emitidos por prestadores de servicio de certificaci髇 reconocidos por la AEAT, conforme a lo previsto en la Orden HAC/1181/2003, de 12 de mayo, por la que se establecen normas espec韋icas sobre el uso de la firma electr髇ica en las relaciones tributarias por medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos con la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria. A estos efectos, la lista de los tipos de certificados electr髇icos admitidos y de los prestadores de servicios de certificaci髇 que los expiden, vigente en cada momento, que mantiene dicha Agencia en su p醙ina web, aparecer� tambi閚 en la direcci髇 www.mityc.es/oficinavirtual cuando se acceda a procedimientos telem醫icos con pago electr髇ico.

Quinto. Tr醡ites y requisitos t閏nicos de utilizaci髇 de las t閏nicas telem醫icas.

1. El interesado, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del art韈ulo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, podr� consentir o se馻lar como medio de notificaci髇 preferente la notificaci髇 telem醫ica en la Direcci髇 Electr髇ica 趎ica, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, y en la Orden Ministerial PRE/1551/2003, de 10 de junio, por la que se desarrolla la disposici髇 final primera del Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telem醫icas, as� como la utilizaci髇 de medios telem醫icos para la sustituci髇 de la aportaci髇 de certificados por los ciudadanos.

2. El acceso de los ciudadanos a trav閟 de Internet a los Registros Telem醫icos y notificaciones telem醫icas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y sus Organismos P鷅licos se realizar� a trav閟 de un navegador web que cumpla la especificaci髇 W3C HTML.4.01 o superior, mediante un protocolo de comunicaci髇 http.1.0 o superior, debiendo poder utilizar los servicios de registro y notificaci髇 telem醫ica en su canal de comunicaci髇 con los interesados cifrado sim閠rico de, al menos, 128 bits.

3. A estos efectos, los interesados podr醤 utilizar el sistema operativo Windows 98 o superior y el navegador Internet Explorer versi髇 5.5 o superior o el navegador Netscape versi髇 4.0 a la 4.7.9 o superior o cualquier otro que se considere como un est醤dar en la Administraci髇 General del Estado de los que se dar�, en su caso, publicidad en la direcci髇 www.mityc.es/oficinavirtual.

Sexto. Delegaci髇 al Subsecretario del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.-

Se delega en el Subsecretario del Departamento la competencia para incluir nuevos procedimientos, tr醡ites y comunicaciones a los que ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en la presente Orden, nuevos modelos normalizados y preimpresos para hacer efectivo el ejercicio de derechos, acciones y comunicaciones. En todo caso, la admisi髇 de nuevos procedimientos, tr醡ites, preimpresos, solicitudes o modelos ser� aprobada por Resoluci髇 del Subsecretario y difundida a trav閟 de la p醙ina web www.mityc.es/oficinavirtual.

S閜timo. Seguridad.

1. La Subdirecci髇 General de Tecnolog韆s de la Informaci髇 y Comunicaciones del Ministerio ser� la responsable de la seguridad del Registro Telem醫ico del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

2. En la direcci髇 www.mityc.es/oficinavirtual estar� disponible para consulta un resumen de los protocolos de seguridad del Registro.

Octavo. Registros telem醫icos de los extintos Ministerios de Econom韆 y de Ciencia y Tecnolog韆.-

El Registro Telem醫ico del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se pondr� en funcionamiento con una copia de los asientos realizados, hasta la fecha de entrada en vigor de esta Orden, de los Registros Telem醫icos de los extintos Ministerio de Econom韆 (creado por Orden de 26 de diciembre de 2001) y del Ministerio de Ciencia y Tecnolog韆 (creado por Orden CTE/2500/2003, de 2 de septiembre), todo ello sin perjuicio de que los asientos del Registro Telem醫ico del extinto Ministerio de Econom韆 puedan ser transferidos igualmente al Registro Telem醫ico de los Ministerios de Econom韆 y Hacienda y de Educaci髇 y Ciencia.

Noveno. Solicitudes presentadas al amparo de la Orden ECO/2579/2003.-

Las solicitudes presentadas al amparo de la Orden ECO/2579/2003, de 15 de septiembre, por la que se establecen normas sobre el uso de la firma electr髇ica en las relaciones por medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos con el Ministerio de Econom韆 y sus Organismos adscritos, se considerar醤 presentadas en el Ministerio de Industria Turismo y Comercio, y ser醤 resueltas en el plazo de treinta d韆s a partir de la entrada en vigor de la presente Orden Ministerial.

D閏imo. Vigencia de las disposiciones reguladoras de procedimientos telem醫icos de los extinguidos Ministerios de Econom韆 y Ciencia y Tecnolog韆.-

Contin鷄n vigentes las disposiciones reguladoras de procedimientos telem醫icos dictadas por los extinguidos Ministerios de Econom韆 y de Ciencia y Tecnolog韆 en materias de la competencia del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Und閏imo. Entrada en vigor.-

La presente Orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.