• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燚efiniciones
• Art韈ulo 3 燘eneficiarios
• Art韈ulo 4 燫equisitos y compromisos
• Art韈ulo 5 燬ubvenciones y cuant韆s
• Art韈ulo 6 燬olicitudes y documentaci髇
• Art韈ulo 7 燙riterios para la valoraci髇 de la solicitud
• Art韈ulo 8 營nstrucci髇, resoluci髇, transferencia de fondos y pago
• Art韈ulo 9 燙oncurrencia de ayudas
• Art韈ulo 10 燗nticipo y prefinanciaci髇 de las ayudas
• Art韈ulo 11 燡ustificaci髇 del cumplimiento
• Art韈ulo 12 燤odificaci髇 de la resoluci髇, incumplimiento y reintegro
• Art韈ulo 13 燚eber de informaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燛tiquetado facultativo
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燤odificaci髇 del Real Decreto 460/2002, de 24 de mayo, por el que se establecen ayudas a la financiaci髇 de acciones de asesoramiento para la mejora de la calidad de la leche producida y recogida en las explotaciones
  • Disposici髇 final segunda 燙ondici髇 suspensiva
  • Disposici髇 final tercera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final cuarta 燜acultad de desarrollo y aplicaci髇
  • Disposici髇 final quinta 燛ntrada en vigor
• ANEXO I .� Censos m韓imos
• ANEXO II
  • Servicios de sustituci髇 y asesor韆
    • Servicios de sustituci髇
    • Servicios de asesor韆
• ANEXO III .� Programa de mejora de la calidad
  • B. Certificaci髇 de carnes y productos c醨nicos de ovino y caprino con sistema de etiquetado facultativo.
  • C. Certificaci髇 de leche y productos l醕teos de ovino y caprino.
  • D. Certificaci髇 de lanas y pieles obtenidos mediante sistemas de calidad diferenciada.
• ANEXO IV .� Constituci髇, inversiones y dotaciones de servicios y formaci髇 en zonas fomento
• ANEXO V .� Solicitudes y documentaci髇
  • B. Plan quinquenal de inversiones.
  • C. Programa de mejora de la calidad.
  • D. Programa de actividades de fomento.

Art韈ulo 1 Objeto

1. Este real decreto tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesi髇 en r間imen de concurrencia competitiva de las subvenciones para fomentar la reforma y adecuaci髇 integral de los sectores ovino y caprino durante el periodo 2008-2012 a trav閟 de agrupaciones de productores.

Art韈ulo 2 Definiciones

1. A los efectos de este real decreto ser醤 de aplicaci髇 las definiciones previstas en el art韈ulo 3 de la Ley 8/2003, de 24 de abril de sanidad animal y en el art韈ulo 2 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006, de la Comisi髇, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicaci髇 de los art韈ulos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las peque馻s y medianas empresas dedicadas a la producci髇 de productos agr韈olas y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.� 70/2001. Tambi閚 se aplicar醤 donde procedan, las del art韈ulo 2 de la Ley 19/ 1995, de 4 de julio, de Modernizaci髇 de las Explotaciones Agrarias.

2. Se entender� por tipificaci髇 la obtenci髇 de lotes homog閚eos de corderos o cabritos, que permita su cebo ordenado con vistas a su sacrificio, por pesos, edades y aptitud productiva en una instalaci髇 permanente o centro de tipificaci髇.

Art韈ulo 3 Beneficiarios

1. Los beneficiarios de las subvenciones ser醤 las agrupaciones de productores en el sector ovino y caprino (Agrupaciones), que cumplan los requisitos establecidos en este real decreto.

2. Estas Agrupaciones estar醤 compuestas por productores en actividad de los sectores ovino y caprino, ubicados en una o varias comunidades aut髇omas que representen, en conjunto, un censo adecuado al objeto de su actividad cuyo valor m韓imo se contempla en el anexo I.

Art韈ulo 4 Requisitos y compromisos

1. Para optar a las subvenciones, las Agrupaciones deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) Disponer de, al menos, un centro de tipificaci髇 y/o comercializaci髇 en com鷑. Este requisito no ser� obligatorio si la actividad subvencionable es exclusivamente la indicada en la letra a) del apartado 1 del art韈ulo 5. En el caso de que la actividad subvencionable estuviera incluida en la letra b) del apartado 1 del art韈ulo 5 se entender� que ser� obligatorio en la fecha de justificaci髇 del art韈ulo 11.
• b) Disponer de una sede social con capacidad suficiente para alojar los distintos servicios de gesti髇.
• c) Cumplir los requisitos del anexo I del Reglamento (CE) n� 70/2001 de la Comisi髇, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las peque馻s y medianas empresas.
• d) Agrupar al menos 2 productores en actividad en los sectores ovino y caprino.

2. A su vez se comprometer醤 a:

• a) Mantener su actividad y el censo indicativo asociado durante los cinco a駉s siguientes a la fecha de percepci髇 de la 鷏tima subvenci髇.
• b) Aportar compromiso individual de los productores integrantes de permanecer al menos 5 a駉s en la Agrupaci髇 y de comunicar su baja con una antelaci髇 m韓ima de 12 meses a su fecha efectiva.
• c) Agrupar productores adheridos a una agrupaci髇 de defensa sanitaria constituida o en condiciones de ser autorizada a la fecha establecida como l韒ite para presentaci髇 de solicitudes.
• d) Disponer de capacidad para la puesta en marcha de sistemas de identificaci髇 y trazabilidad.
• e) Disponer de un centro de servicios de asesoramiento con el fin, entre otros, de asesorar a sus integrantes y a terceros, ordenar la producci髇 y orientarla al mercado y cumplir con las gu韆s de pr醕ticas correctas de higiene fomentadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.
• f) Disponer de servicios de sustituci髇 mediante contratos de prestaci髇 de servicios con pastores y operarios de orde駉 con experiencia, a escoger prioritariamente entre los disponibles en la zona que deseen integrar estos servicios.

3. Las Agrupaciones deber醤 encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social conforme a la normativa vigente, as� como cumplir el conjunto de requisitos necesarios establecidos en el art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Art韈ulo 5 Subvenciones y cuant韆s

1. En funci髇 del objeto de la Agrupaci髇, las subvenciones se encuadrar醤 en las siguientes categor韆s:

• a) Constituci髇 y desarrollo de la estructura com鷑 de gesti髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 9 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006 de la Comisi髇, de 15 de diciembre de 2006.

  Ser� una subvenci髇 pagadera, para las agrupaciones de nueva creaci髇, por una sola vez y por anticipado en el ejercicio que corresponda a la solicitud inicial, de una cuant韆 m醲ima de 50.000 euros, sin que esta cuant韆 supere un l韒ite individual de 300 euros por miembro de la agrupaci髇.

  Se considerar醤 como agrupaciones de nueva creaci髇 aquellas que, en el momento de su constituci髇 agrupen, como m韓imo, a un 50 por ciento de titulares de explotaci髇 que no hayan pertenecido en los dos 鷏timos a駉s a ninguna de las figuras asociativas mencionadas en el art韈ulo 3.

• b) Inversi髇 en explotaciones agrarias integradas en la Agrupaci髇, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 4 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006 de la Comisi髇, de 15 de diciembre, as� como en la cl醬sula 28 de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007-2013 (2006/C 319/01).

  Se considerar醤 como inversiones: la construcci髇, adquisici髇 y mejora de inmuebles, la maquinaria, el equipo y costes generales relacionados.

  Ser� una subvenci髇 pagadera en una sola vez, en el ejercicio que corresponda.

• c) Dotaci髇 de servicios y actividades de formaci髇 que se encuadren entre los costes se馻lados en el art韈ulo 15.2 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006 de la Comisi髇, de 15 de diciembre, con derecho a subvenci髇 hasta el l韒ite del 50 por ciento de los costes indicados en dicho precepto.

  Estar醤 condicionadas a la puesta en marcha de servicios descritos en el anexo II.

• d) Adaptaci髇 funcional para implantaci髇 de programas de mejora de la calidad, con vistas a la puesta en marcha de sistemas de etiquetado facultativo y de certificaci髇, y de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 4 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006, de la Comisi髇 de 15 de diciembre.

  Estas mejoras estar醤 orientadas a cumplir los requisitos del art韈ulo 14 del citado Reglamento y condicionadas a la puesta en marcha de alguna de las actividades de mejora de la calidad previstas en el anexo III. Para beneficiarse de la ayuda, deber� comercializarse bajo el programa de producci髇 de calidad la producci髇 de al menos un 25 por ciento de los animales de las explotaciones integrantes.

• e) Constituci髇 de agrupaciones inversiones y dotaciones de servicios y formaci髇 en zonas con dificultades espec韋icas, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 4, 9, 14 y 15 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006, de la Comisi髇, de 15 de diciembre. Estar醤 condicionadas a la puesta en marcha de actividades detalladas en el anexo IV.

2. A excepci髇 de las letras a) y c) del apartado anterior, la intensidad individual de la subvenci髇 estatal destinada al resto de actividades no podr� superar el 50 por ciento de las subvenciones, siempre que se trate de inversiones encuadradas en las zonas y regiones especificadas en las letras a), c), d) y e) del art韈ulo 4.2 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006, de la Comisi髇, de 15 de diciembre.

Para las inversiones en las dem醩 zonas, seg鷑 se馻la el art韈ulo 4. 2, b) de este Reglamento, el limite de la ayuda ser� del 40 por ciento.

La cuant韆 m醲ima de las ayudas en cada convocatoria anual estar� condicionada por las disponibilidades presupuestarias existentes en la partida presupuestaria que para cada ejercicio se determine en los Presupuestos Generales del Estado.

3. Aquellas agrupaciones que no cuenten con reproductoras a su constituci髇, deber醤 comercializar al a駉, al menos, un volumen m韓imo equivalente de ovinos menores de 5 meses. Para este caso, el valor de conversi髇 de los censos del anexo I ser� el de 1,3 ovinos por reproductora y s髄o podr醤 pedir subvenci髇 para las actividades de la letra d) del apartado 1.

4. 趎icamente ser醤 objeto de subvenci髇 las actividades que se inicien con posterioridad a la fecha de presentaci髇 de la solicitud.

5. Las subvenciones no se aplicar醤 a cubrir gastos directos de transformaci髇 y comercializaci髇 de productos agr韈olas, con excepci髇 de la primera venta de un productor primario y de toda actividad de preparaci髇 para ella.

Art韈ulo 6 Solicitudes y documentaci髇

1. Para obtener estas subvenciones, los representantes legales de las Agrupaciones presentar醤 una solicitud conforme los datos m韓imos descritos en el anexo V que se dirigir�, cada a駉 de la duraci髇 del plan, al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma en la que las Agrupaciones tengan su sede. Esta sede se ubicar� necesariamente en la comunidad aut髇oma en cuyo territorio se concentre al menos el 50 por ciento del censo de ovinos o caprinos de titularidad de los agrupados, cuando la Agrupaci髇 comprenda explotaciones de varias comunidades aut髇omas.

2. Las solicitudes de ayudas podr醤 presentarse en el plazo establecido en la convocatoria de ayudas de cada comunidad aut髇oma y hasta el 30 de abril de cada a駉, inclusive.

Art韈ulo 7 Criterios para la valoraci髇 de la solicitud

1. Las solicitudes ser醤 valoradas con un m醲imo de 10 puntos. De 閟tos, hasta 5 puntos corresponder醤 a criterios de valoraci髇 comunes establecidos en el apartado siguiente. El 髍gano competente de la comunidad aut髇oma que reciba la solicitud conceder� hasta un m醲imo de 5 puntos adicionales por cada una de las prioridades que establezca y que cumpla el solicitante.

2. Los criterios de valoraci髇 comunes ser醤 los siguientes, recibiendo la Agrupaci髇 solicitante un punto por cada uno de los que cumpla:

• a) Que al menos el 50 por ciento de los productores asociados sean agricultores cuya principal fuente de ingresos provengan de la explotaci髇 del ovino y caprino.
• b) Que vengan operando en el sector ovino y caprino en los tres a駉s anteriores a la fecha de solicitud, al amparo de cualquier figura asociativa en el 醡bito agrario, con personalidad jur韉ica.
• c) Que, en su conjunto, las explotaciones agrupadas cumplan, en un porcentaje m韓imo del 50 por ciento del censo, con los requisitos establecidos para sistemas de producci髇 ganadera en extensivo de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1724/2007, de 21 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al fomento de sistemas de producci髇 de razas ganaderas aut骳tonas en reg韒enes extensivos.
• d) Que promuevan, amparen o desarrollen su producci髇 bajo una Indicaci髇 Geogr醘ica Protegida o marca de calidad.
• e) Que se acojan a programas al amparo del Real Decreto 1615/2007, de 7 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de las subvenciones para fomentar la producci髇 de productos agroalimentarios de calidad de origen animal o del Real Decreto 460/2002, de 24 de mayo, por el que se establecen ayudas a la financiaci髇 de acciones de asesoramiento para la mejora de la calidad de la leche producida y recogida en las explotaciones.

3. Aquellos solicitantes que no obtengan una puntuaci髇 m韓ima de 1 punto en la valoraci髇 de criterios de los apartados 1 y 2 no podr醤 beneficiarse de estas subvenciones.

4. El criterio de concesi髇 ser� el siguiente:

• a) Las subvenciones se conceder醤 por orden de puntuaci髇.
• b) En el caso de que m醩 de un solicitante obtuviera la misma puntuaci髇 se aplicar�, para establecer la prioridad de las solicitudes, los criterios del apartado 2 de este art韈ulo, en el orden all� establecido.

5. Los cr閐itos disponibles se distribuir醤 con el siguiente criterio de reparto:

• a) En el primer ejercicio de aplicaci髇 se distribuir� la cantidad disponible entre los solicitantes.
• b) A partir del segundo ejercicio, se destinar� el 75 por ciento del cr閐ito a las Agrupaciones beneficiarias en ejercicios anteriores. El resto del cr閐ito disponible, hasta el 25 por ciento, se destinar� a solicitudes de Agrupaciones que soliciten por primera vez estas subvenciones, siempre y cuando la intensidad individual de las subvenciones sea menor o igual a las Agrupaciones beneficiarias en ejercicios anteriores.

Art韈ulo 8 Instrucci髇, resoluci髇, transferencia de fondos y pago

1. Los 髍ganos competentes de la comunidad aut髇oma en cuyo territorio se localice la sede de la Agrupaci髇 solicitante, instruir醤 el procedimiento adoptar醤 la resoluci髇 y realizar醤 el pago de las subvenciones concedidas.

2. Para cada ejercicio se establecer�, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias del Ministerio de Agricultura, pesca y Alimentaci髇, las cantidades que el citado Departamento transferir� a las comunidades aut髇omas para atender al pago de las subvenciones conforme a lo establecido en el art韈ulo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. En las resoluciones de concesi髇 de las subvenciones se har� constar expresamente los fondos que proceden del los Presupuestos Generales del Estado.

Art韈ulo 9 Concurrencia de ayudas

1. Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 19 del Reglamento (CE) n.� 1857/2006, de la Comisi髇, de 15 de diciembre de 2006, el importe de las subvenciones, en ning鷑 caso, podr� superar, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras Administraciones P鷅licas o Entes P鷅licos o privados, nacionales o internacionales, destinadas al mismo fin, el 100 por cien del valor o coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.

2. Este requisito de compatibilidad deber� igualmente tenerse en cuenta con respecto a las subvenciones que se puedan conceder al amparo de la Ley 45/2007 de 13 de diciembre para el Desarrollo sostenible del medio rural del Real Decreto 1724/2007, de 21 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al fomento de sistemas de producci髇 de razas ganaderas aut骳tonas en reg韒enes extensivos y del Real Decreto 1615/2007, de 7 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de las subvenciones para fomentar la producci髇 de productos agroalimentarios de calidad de origen animal.

Art韈ulo 10 Anticipo y prefinanciaci髇 de las ayudas

1. Las cuant韆s de las subvenciones podr醤 ser pagadas por adelantado. Para ello, con la solicitud se acompa馻r� solicitud de anticipo acompa馻da de aval prestado por la Sociedad Estatal de Garant韆s Rec韕rocas, SAECA, o cualquier otra entidad legalmente autorizada para prestar garant韆, que cubra al menos el 110 por ciento de los importes concedidos. En su caso, estos costes podr醤 ser objeto de subvenci髇.

2. Estos avales cubrir醤 las subvenciones que correspondan, de forma sucesiva, a cada uno de los ejercicios detallados en el plan quinquenal.

3. En su caso, los avales y garant韆s ser醤 liberados una vez se certifique el cumplimiento de los compromisos adquiridos por las Agrupaciones en cada uno de los ejercicios presupuestarios.

Art韈ulo 11 Justificaci髇 del cumplimiento

Los beneficiarios deber醤 justificar el cumplimiento de las condiciones que dieron lugar a las subvenciones, el cumplimiento de la finalidad para la que fueron concedidas, y la aplicaci髇 de los fondos percibidos mediante la presentaci髇 de la documentaci髇 justificativa correspondiente, en el plazo m醲imo de tres meses a la finalizaci髇 de la actividad objeto de subvenci髇 en cualquiera de las formas previstas en el art韈ulo 30 de la Ley 38/3003, de 17 de noviembre y en el art韈ulo 69 del Reglamento de la citada ley, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Art韈ulo 12 Modificaci髇 de la resoluci髇, incumplimiento y reintegro

1. Toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇. Asimismo, la obtenci髇 concurrente de subvenciones otorgadas por otras Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇. En el caso de que el interesado no realice la totalidad de la actividad objeto de la ayuda, solo percibir� la parte proporcional correspondiente a la actividad realizada.

2. Si el beneficiario incumpliera: a) de forma grave y reiterada, la legislaci髇 b醩ica en materia de medio ambiente, sanidad, bienestar, alimentaci髇 o identificaci髇 animal, o b) alguno de los requisitos exigidos para la concesi髇 de la subvenci髇, y con independencia de otras responsabilidades en que hubiera podido incurrir, perder� el derecho a la subvenci髇 concedida, en la cuota participativa que corresponda al productor agrupado responsable del incumplimiento, si es el caso, con la obligaci髇 de rembolsar las cantidades ya percibidas incrementadas con el inter閟 de demora.

3. Asimismo, proceder� el reintegro de las cantidades percibidas, as� como la exigencia del inter閟 de demora desde el momento del pago de la subvenci髇, en los dem醩 supuestos contemplados en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Art韈ulo 13 Deber de informaci髇

Las comunidades aut髇omas remitir醤 anualmente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, antes del 1 de abril de cada a駉, los datos relativos a las subvenciones concedidas y pagadas en el ejercicio anterior.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Etiquetado facultativo

Conforme a lo previsto en el anexo III, la aplicaci髇 de un sistema de etiquetado de calidad al amparo de un sistema de certificaci髇 o etiquetado facultativo, no ser� exigible hasta pasado un a駉 desde la entrada en vigor de este decreto.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, o韉o el sector, establecer� las condiciones marco que permitan la aplicaci髇 del etiquetado facultativo por parte de los interesados, mediante la adopci髇 de un documento normativo o gu韆 y de los documentos de especificaciones necesarios.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Real Decreto 1734/2000, de 20 de octubre, por el que se establecen ayudas para la adquisici髇 de animales de reposici髇 de determinadas razas bovinas, ovinas y caprinas aut骳tonas espa駉las.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del Real Decreto 460/2002, de 24 de mayo, por el que se establecen ayudas a la financiaci髇 de acciones de asesoramiento para la mejora de la calidad de la leche producida y recogida en las explotaciones

El art韈ulo 12 del Real Decreto 460/2002, de 24 de mayo, por el que se establecen ayudas a la financiaci髇 de asesoramiento para la mejora de la calidad de la leche producida y recogida en las explotaciones, queda redactado de la siguiente manera:

Disposici髇 final segunda Condici髇 suspensiva

De conformidad con el art韈ulo 9.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la resoluci髇 y el pago de las ayudas este real decreto quedar醤 condicionados a la decisi髇 positiva de la Comisi髇 Europea de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 88.3 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.

Disposici髇 final tercera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

Disposici髇 final cuarta Facultad de desarrollo y aplicaci髇

Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, en el 醡bito de sus atribuciones, para modificar por razones t閏nicas o coyunturales justificadas, los anexos de este real decreto as� como el plazo de presentaci髇 de las solicitudes y dem醩 fechas y plazos referidos en este real decreto.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.