• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燗probaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico
• Art韈ulo 2 燙uantificaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico
• Art韈ulo 3 燩lanificaci髇 de recursos humanos
• Art韈ulo 4 燙riterios generales de aplicaci髇 en los procesos selectivos
• Art韈ulo 5 燩ersonas con discapacidad
• Art韈ulo 6 燩romoci髇 interna
• Art韈ulo 7 燩ersonal laboral
• Art韈ulo 8 燩ersonal vinculado al servicio exterior
• Art韈ulo 9 燙ontrataci髇 laboral fija en las entidades p鷅licas empresariales y entes p鷅licos
• Art韈ulo 10 燩ersonal de car醕ter temporal
• Art韈ulo 11 燙onsolidaci髇 de empleo temporal
• Art韈ulo 12 燫educci髇 de la temporalidad en el empleo p鷅lico
• Art韈ulo 13 燩ersonal de la Administraci髇 de Justicia y cuerpos de funcionarios docentes
• Art韈ulo 14 燙ertificado de insuficiencia de medios humanos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燨ferta de empleo de las corporaciones locales
  • Disposici髇 adicional segunda 燩ersonal de Administraci髇 Local con Habilitaci髇 de Car醕ter Nacional
  • Disposici髇 adicional tercera 燩articipaci髇 en tribunales de pruebas selectivas
  • Disposici髇 adicional cuarta 燛ncomiendas de gesti髇 de procesos selectivos
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica 燛ntrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II .燩ersonal de la Administraci髇 de Justicia
• ANEXO III .燩ersonal del Ministerio de Educaci髇 y Ciencia
• ANEXO IV .燩ersonal de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional

Art韈ulo 1 Aprobaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico

1. En cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 18 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica, y en el art韈ulo 20 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2005, se aprueba la oferta de empleo p鷅lico para el a駉 2005, en los t閞minos que se establecen en este real decreto.

2. El Ministerio de Administraciones P鷅licas aprobar� y publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, con car醕ter inmediato, unas bases comunes que regir醤 para todos los procesos selectivos.

3. Los aspectos concretos de cada convocatoria que no est閚 previstos en las bases comunes, como son la composici髇 de los tribunales, el contenido y desarrollo de los distintos ejercicios y la fecha de realizaci髇 del primero de ellos, que en cualquier caso deber� ser antes del 1 de julio de 2005, ser醤 regulados en las bases espec韋icas de cada convocatoria.

Estas bases espec韋icas deber醤 publicarse en el 獴olet韓 Oficial del Estado� antes del 1 de mayo de 2005, salvo las convocatorias de personal laboral en aquellos casos debidamente justificados y previa autorizaci髇 de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica.

Antes de su publicaci髇, deber醤 ser informadas por la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica. A estos efectos, los departamentos ministeriales enviar醤 las bases espec韋icas a dicha Direcci髇 General antes del 1 de marzo de 2005. El informe ser� emitido en el plazo m醲imo de tres d韆s h醔iles.

Se fomentar� la utilizaci髇 de los medios inform醫icos y telem醫icos disponibles para la agilizaci髇 de todos estos tr醡ites.

4. Los procesos selectivos deber醤 ajustarse al calendario se馻lado en los apartados anteriores, salvo las excepciones autorizadas por la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, y de acuerdo con los principios de eficacia y anualidad, los nuevos efectivos tomar醤 posesi髇 de sus plazas, o ser醤 nombrados funcionarios en pr醕ticas, en el ejercicio 2005.

Art韈ulo 2 Cuantificaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico

En la oferta de empleo p鷅lico se incluyen necesidades de recursos humanos con asignaci髇 presupuestaria que no pueden ser cubiertas con los efectivos de personal existentes, de acuerdo con los criterios y seg鷑 la composici髇 que se detalla en el articulado y en los anexos de este real decreto.

Art韈ulo 3 Planificaci髇 de recursos humanos

1. La planificaci髇 de los recursos humanos en la Administraci髇 General del Estado se orientar� a la atenci髇 de los sectores prioritarios, al correcto dimensionamiento del volumen de efectivos del sector p鷅lico, a la racionalidad de la distribuci髇 de sus recursos humanos y a potenciar la estabilidad en el empleo.

2. De acuerdo con el apartado anterior, se aplicar� el criterio de la reposici髇 selectiva de bajas, lo que supone que, manteniendo los actuales vol鷐enes de plantilla, los nuevos ingresos se dirigir醤 a los sectores, funciones y territorios m醩 necesitados de personal. As� pues, se dar� preferencia en la reposici髇 a los sectores prioritarios y a las actividades y funciones esenciales de la organizaci髇, se buscar� la mejora en la adecuaci髇 de la distribuci髇 territorial de la plantilla, favoreciendo la incorporaci髇 de nuevos efectivos en los territorios con mayores necesidades, y la reposici髇 se orientar� a la correcta ordenaci髇 de los empleados p鷅licos.

3. Tambi閚 las convocatorias de provisi髇 de puestos, los reingresos al servicio activo y los procesos de promoci髇 interna seguir醤 estas orientaciones. El mismo objetivo inspirar� las operaciones de reubicaci髇 de efectivos por los procedimientos previstos en el Reglamento general de ingreso, provisi髇 de puestos de trabajo y promoci髇 profesional, aprobado por el Real decreto 364/1995, de 10 de marzo.

4. Los reingresos al servicio activo por adscripci髇 provisional de los funcionarios en situaci髇 administrativa que no conlleve reserva de puesto de trabajo se producir醤, en su caso, en centros, organismos y territorios necesitados de personal y preferentemente en puestos ocupados por personal interino.

Art韈ulo 4 Criterios generales de aplicaci髇 en los procesos selectivos

Los procesos selectivos derivados de esta oferta deber醤 orientarse a la evaluaci髇 y selecci髇 de aquellos candidatos cuyos perfiles profesionales mejor se ajusten a las necesidades de la Administraci髇 General del Estado, de forma que, con pleno respeto a los principios de igualdad, m閞ito y capacidad que presiden los procesos de selecci髇 de personal, las distintas convocatorias deber醤 ajustarse a los siguientes criterios de car醕ter general:

• a) Las pruebas y programas selectivos deber醤 orientarse a la selecci髇 y evaluaci髇 de habilidades y aptitudes asociadas a los puestos de trabajo que se vayan a desempe馻r, de forma que se fomente la realizaci髇 de los ejercicios de car醕ter pr醕tico, los test psicot閏nicos o de aptitud y los cursos selectivos y disminuya el peso de las pruebas basadas en la exposici髇 memor韘tica.
• b) Cuando la naturaleza de los procesos selectivos y de las funciones que se vayan a desempe馻r lo permita, previo acuerdo de los ministerios competentes, se establecer醤 pruebas, programas o m骴ulos de cursos selectivos comunes a distintos cuerpos y escalas de la Administraci髇 del Estado.
• c) El n鷐ero de temas de los programas exigidos en los procesos selectivos procurar� reducirse y aproximarse a los conocimientos proporcionados en los distintos niveles educativos, y, simult醤eamente tender醤 a ajustarse a las necesidades reales de los puestos que se vayan a desempe馻r.
• d) En los procesos selectivos en los que exista una fase de concurso, se valorar� la experiencia acreditada por los candidatos que, con car醕ter interino o temporal, hubieran desempe馻do funciones asimilables al cuerpo, escala o categor韆 en el que participa.
• e) Dentro de las disponibilidades presupuestarias podr醤 implantarse medidas de car醕ter econ髆ico como ayudas, becas u otros tipos de medidas que pudieran facilitar la realizaci髇 del per韔do preparatorio, desde los principios de m閞ito y capacidad econ髆ica, y fomenten tanto el acceso a la funci髇 p鷅lica como la promoci髇 interna.
• f) En la composici髇 de comisiones de selecci髇 o de tribunales de pruebas selectivas se promover� la paridad entre mujeres y hombres.
• g) En la composici髇 de comisiones de selecci髇 o de tribunales de pruebas selectivas se promover� la participaci髇 de personas con discapacidad en aquellas pruebas en las que exista turno de discapacitados.
• h) Se aprovechar醤 las posibilidades que ofrecen los avances tecnol骻icos en el 醡bito de los procesos selectivos, por lo que se potenciar� la presentaci髇 telem醫ica de solicitudes y se facilitar� informaci髇 a trav閟 de Internet. A estos efectos, los distintos ministerios y organismos que oferten plazas incluir醤 en su p醙ina web una direcci髇 dedicada a procesos selectivos, en la que se recoger醤 cada una de las convocatorias y los actos que se deriven de ellas, e incorporar醤, cuando ello sea posible y para mayor comodidad de los candidatos, las relaciones de aspirantes admitidos y excluidos, as� como las relaciones de aprobados en cada uno de los ejercicios, con indicaci髇 de su DNI, apellidos, nombre y, en su caso, provincia de examen.

Art韈ulo 5 Personas con discapacidad

Seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 2 del Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo p鷅lico y la provisi髇 de puestos de trabajo de las personas con discapacidad, las convocatorias de pruebas selectivas correspondientes a la oferta de empleo p鷅lico del a駉 2005 deber醤 incluir la reserva de un cupo no inferior al cinco por ciento de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad cuyo grado de minusval韆 sea igual o superior al 33 por ciento.

En las pruebas selectivas, incluyendo los cursos de formaci髇 o periodos de pr醕ticas, se establecer醤 para las personas con discapacidad con grado de minusval韆 igual o superior al 33 por ciento que lo soliciten las adaptaciones y los ajustes razonables necesarios de tiempo y medios para su realizaci髇, para asegurar que las personas con discapacidad participen en condiciones de igualdad.

Las plazas reservadas para personas con discapacidad podr醤 convocarse conjuntamente con las plazas ordinarias o mediante convocatoria independiente.

El Ministerio de Administraciones P鷅licas determinar� el tipo de convocatoria en cada proceso selectivo y realizar� la distribuci髇 de la reserva de plazas dando preferencia y mayor cupo de reserva a las vacantes en cuerpos, escalas o categor韆s cuyos integrantes normalmente desempe馿n actividades compatibles en mayor medida con la posible existencia de una minusval韆.

Una vez determinada dicha distribuci髇, el n鷐ero de plazas reservadas quedar� recogido en las correspondientes bases espec韋icas de la convocatoria.

Para avanzar en el prop髎ito de conseguir la igualdad de oportunidades, en el supuesto de que alguno de los aspirantes con discapacidad que se haya presentado por el cupo de reserva de personas con discapacidad superase los ejercicios correspondientes, pero no obtuviese plaza y su puntuaci髇 fuera superior a la obtenida por otros aspirantes del sistema de acceso general, ser� incluido por su orden de puntuaci髇 en el sistema de acceso general.

Si las plazas reservadas y que han sido cubiertas por las personas con discapacidad no alcanzaran la tasa del tres por ciento de las plazas convocadas, las plazas no cubiertas se acumular醤 al cupo del cinco por ciento de la oferta siguiente, con un l韒ite m醲imo del 10 por ciento.

Art韈ulo 6 Promoci髇 interna

1. Con el objetivo de fomentar la promoci髇 interna, se convocar醤 hasta 3.899 plazas para los distintos grupos de personal funcionario, con la distribuci髇 por cuerpos y escalas que determine el Ministerio de Administraciones P鷅licas. Estos procesos selectivos de promoci髇 interna se llevar醤 a cabo en convocatorias independientes de las de ingreso.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 5 del Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo p鷅lico y la provisi髇 de puestos de trabajo de las personas con discapacidad, las convocatorias de pruebas selectivas para acceso por promoci髇 interna a cuerpos, escalas o categor韆s de la Administraci髇 General del Estado deber醤 incluir la reserva de un cupo no inferior al cinco por ciento de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad cuyo grado de minusval韆 sea igual o superior al 33 por ciento.

El Ministerio de Administraciones P鷅licas distribuir� este cupo entre los distintos cuerpos, escalas o categor韆s. Esta reserva deber� quedar reflejada en las convocatorias correspondientes. Las plazas reservadas que queden desiertas se acumular醤 a las del turno ordinario de promoci髇 interna.

3. Por grupos de titulaci髇, la distribuci髇 de plazas de promoci髇 interna es la siguiente:

• Grupo A: 303.
• Grupo B: 340.
• Grupo C: 2.674.
• Grupo D: 582.

4. De las plazas del grupo C, 2.500 forman parte del tercer a駉 de aplicaci髇 del plan cuatrienal cuyo objetivo es aumentar, por la v韆 de la promoci髇 interna, en 10.000 efectivos los miembros de los cuerpos y escalas de este grupo que realizan funciones administrativas, todo ello con el prop髎ito de articular la carrera profesional de los funcionarios de la Administraci髇 General del Estado de forma m醩 adecuada a las necesidades de la organizaci髇 y a las capacidades de sus empleados. Los aspirantes que participen en los procesos selectivos derivados de este plan cuatrienal y superen las pruebas, pero, al no reunir los m閞itos suficientes, no aprueben el proceso, quedar醤 exentos de la realizaci髇 de las pruebas en las dos siguientes convocatorias.

5. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22.3 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, podr醤 convocarse procesos de promoci髇 horizontal para que el personal laboral fijo que se indica en cada p醨rafo acceda a la condici髇 de funcionario del cuerpo o escala que corresponda, siempre que desempe馿 funciones sustancialmente coincidentes o an醠ogas en su contenido profesional y en su nivel t閏nico a las del cuerpo o escala que se convoca, se encuentre en posesi髇 de la titulaci髇 acad閙ica requerida y cumpla el resto de los requisitos establecidos en la normativa aplicable. A tal fin, se destinar醤 las siguientes plazas:

• a) Para el personal laboral fijo del 醨ea de Administraci髇 del Convenio 趎ico y de los grupos profesionales 3 y 4, as� como el personal laboral de otros convenios de la Administraci髇 General del Estado en situaci髇 equivalente:
  • 1.� 50 plazas de las incluidas en el grupo C para acceso al Cuerpo General Administrativo. Adem醩, se autoriza con car醕ter extraordinario la convocatoria de 109 plazas m醩 cuyo destino ser� el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal,
  • 2.� 15 plazas de las incluidas en el grupo C para acceso al Cuerpo de T閏nicos Auxiliares de Inform醫ica.
• b) Para el personal laboral fijo del 醨ea de Administraci髇 del Convenio 趎ico y de los grupos profesionales 5 y 6, as� como el personal laboral de otros convenios de la Administraci髇 General del Estado en situaci髇 equivalente, 50 plazas de las incluidas en el grupo D para acceso al Cuerpo General Auxiliar. Adem醩, se autoriza con car醕ter extraordinario la convocatoria de 342 plazas m醩, con las mismas caracter韘ticas, cuyo destino ser� el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal.
• c) Para el personal laboral fijo del 醨ea de Investigaci髇 y Laboratorio del Convenio 趎ico y de los grupos profesionales 3 y 4, as� como el personal laboral de otros convenios de la Administraci髇 General del Estado en situaci髇 equivalente, que se encuentre destinado en alguno de los organismos p鷅licos de investigaci髇, 25 plazas de las incluidas en el grupo C para acceso a la Escala de Ayudantes de Investigaci髇 de los Organismos P鷅licos de Investigaci髇.
• d) Para el personal laboral fijo del 醨ea de Investigaci髇 y Laboratorio del Convenio 趎ico y de los grupos profesionales 5 y 6, as� como el personal laboral de otros convenios de la Administraci髇 General del Estado en situaci髇 equivalente, y que se encuentre destinado en alguno de los organismos p鷅licos de investigaci髇, 25 plazas de las incluidas en el grupo D para acceso a la Escala de Auxiliares de Investigaci髇 de los Organismos P鷅licos de Investigaci髇

6. En los procesos de promoci髇 profesional del grupo E al Cuerpo General Auxiliar de la Administraci髇 del Estado, con car醕ter excepcional y en raz髇 de la afinidad de funciones existentes, se podr醤 articular mecanismos de promoci髇 desde la categor韆 profesional de Ordenanza del grupo 7 del Convenio 趎ico, o desde la categor韆 y grupo profesional equivalentes previstos en los restantes convenios colectivos de personal laboral al servicio de la Administraci髇 General del Estado. A tal fin, se dedicar醤 150 plazas de las incluidas en el grupo D, que se destinar醤 con car醕ter preferente a los servicios perif閞icos del Ministerio de Administraciones P鷅licas (en las 羠eas de Extranjer韆 y en los puestos de inspecci髇 fronteriza), la Direcci髇 General de la Polic韆 y el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal.

7. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica, podr醤 convocarse procesos selectivos de acceso por promoci髇 interna a las Escalas de Profesores de Investigaci髇 y de Investigadores Cient韋icos del Consejo Superior de Investigaciones Cient韋icas desde las escalas de personal cient韋ico-investigador reguladas en el Real Decreto 1945/2000, de 1 de diciembre, as� como a la Escala de Cient韋icos Titulares del Consejo Superior de Investigaciones Cient韋icas desde la Escala de Titulados Superiores Especializados del propio organismo.

Art韈ulo 7 Personal laboral

Las pruebas selectivas correspondientes a personal laboral que figuran en el anexo I de este real decreto habr醤 de referirse a puestos que, conforme a lo se馻lado en el art韈ulo 15 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, puedan ser desempe馻dos por personal laboral.

Previamente a la autorizaci髇 por el Ministerio de Administraciones P鷅licas de la convocatoria de pruebas selectivas para ingreso en las plazas de personal laboral que figuran en el anexo I, los departamentos u organismos convocantes deber醤 acreditar la existencia de dotaci髇 presupuestaria de las plazas que se encuentren vacantes.

En los procesos selectivos de personal laboral derivados de este real decreto se utilizar� preferentemente el sistema de oposici髇.

Art韈ulo 8 Personal vinculado al servicio exterior

1. La contrataci髇 de personal fijo o temporal en el extranjero, con arreglo a la legislaci髇 local o, en su caso, legislaci髇 espa駉la, requerir� la previa autorizaci髇 conjunta de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda, de acuerdo con el procedimiento establecido conjuntamente por ambos departamentos, siempre que exista dotaci髇 presupuestaria de las plazas vacantes.

2. Se contin鷄 con el plan cuatrienal iniciado el a駉 2004 para la incorporaci髇 de funcionarios del Cuerpo de la Carrera Diplom醫ica, cuyo objetivo es que, al final del per韔do de vigencia, se hayan incorporado 140 nuevos miembros a dicho cuerpo, sin perjuicio de que se pueda revisar el n鷐ero de plazas convocadas durante la aplicaci髇 de este plan para ajustarlo a necesidades sobrevenidas.

Art韈ulo 9 Contrataci髇 laboral fija en las entidades p鷅licas empresariales y entes p鷅licos

Durante el a駉 2005, la contrataci髇 de personal laboral fijo se limitar� a cubrir aquellas vacantes que se consideren imprescindibles para el normal funcionamiento de las entidades p鷅licas empresariales y entes p鷅licos, y s髄o con car醕ter excepcional podr� contratarse personal para nuevos puestos de trabajo cuando se trate de la puesta en funcionamiento de nuevas 醨eas de actividad que se consideren prioritarias.

La autorizaci髇 conjunta de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda a que se refiere el p醨rafo tercero del apartado tres del art韈ulo 20 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2005, se realizar� de acuerdo con el siguiente procedimiento singular, que consta de dos fases:

• 1.� Convocatoria de plazas que responden a la planificaci髇 anual de contrataci髇 de los entes p鷅licos y entidades p鷅licas empresariales. Previo estudio por parte de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda de la previsi髇 de necesidades de contrataci髇 remitidas por los distintos organismos, y teniendo en cuenta las limitaciones establecidas en el art韈ulo 20 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2005, se cuantifica el n鷐ero m醲imo de plazas que podr醤 convocarse en esta fase, para cada entidad p鷅lica empresarial o ente p鷅lico, en la relaci髇 que figura en el anexo I de este real decreto.
• 2.� Convocatoria de plazas que responden a necesidades sobrevenidas durante el ejercicio. Tendr醤 car醕ter excepcional y s髄o podr醤 autorizarse en el supuesto de que se produzcan durante el ejercicio vacantes que no estuvieran inicialmente previstas o necesidades sobrevenidas que deban ser cubiertas sin demora para no menoscabar la normal actividad del organismo. La convocatoria de estas plazas adicionales deber� ser previamente autorizada por los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda, de acuerdo con el procedimiento espec韋ico establecido por estos departamentos, que respetar�, en todo caso, el l韒ite del 100 por cien de la tasa de reposici髇.

Art韈ulo 10 Personal de car醕ter temporal

Durante el a駉 2005, no se proceder� a la contrataci髇 de personal temporal, ni al nombramiento de funcionarios interinos, en el 醡bito a que se refiere el apartado uno del art韈ulo 19 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2005, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, y previa autorizaci髇 conjunta de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda. En cualquier caso, las plazas correspondientes a los nombramientos y contrataciones de personal interino computar醤 a los efectos de cumplir el l韒ite m醲imo de la tasa de reposici髇 de efectivos en la oferta de empleo p鷅lico correspondiente al mismo a駉 en que aquellos se produzcan y, si no fuera posible, en la siguiente oferta de empleo p鷅lico.

El nombramiento de funcionarios interinos docentes y la contrataci髇 temporal de personal de administraci髇 y servicios destinados en centros docentes p鷅licos, as� como la cobertura temporal de plazas de personal al servicio de la Administraci髇 de Justicia, exigir� en todo caso la autorizaci髇 conjunta de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda.

Los contratos para cubrir necesidades estacionales finalizar醤 autom醫icamente al vencer su plazo temporal.

Para reducir los plazos de incorporaci髇 del personal contratado temporal y del nombramiento de los funcionarios interinos, se aprovechar醤 las actuaciones ya realizadas en procesos selectivos ordinarios, de forma que cuando finalicen se elaborar醤 unas listas con aquellas personas que no hayan superado el proceso selectivo correspondiente y, sin embargo, s� hayan superado alguno de los ejercicios.

Estas listas ser醤 p鷅licas y la selecci髇 respetar� rigurosamente las puntuaciones obtenidas en las pruebas superadas. Las listas tendr醤 validez hasta la realizaci髇 de un nuevo proceso selectivo ordinario.

Art韈ulo 11 Consolidaci髇 de empleo temporal

1. En el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado y de acuerdo con lo recogido en la 玠eclaraci髇 para el di醠ogo social en las Administraciones p鷅licas� sobre el fomento de la estabilidad laboral y la reducci髇 de la tasa de temporalidad existente en el empleo p鷅lico, se continuar� con los procesos de consolidaci髇 ya iniciados. A estos efectos, se considera empleo temporal de car醕ter consolidable aquellos puestos de trabajo ocupados por personal interino de forma continuada y desde antes del 2 de diciembre de 1998, salvo que dicho personal sustituya a titulares con reserva de puesto.

2. Estos procesos, que deber醤 contar con la autorizaci髇 del Ministerio de Administraciones P鷅licas, previo informe favorable del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, no supondr醤, en ning鷑 caso, aumento de plantilla. Los procesos selectivos respetar醤, en todo caso, los principios de igualdad, m閞ito, capacidad y publicidad, en el marco de los criterios y prioridades que al efecto establezca el Ministerio de Administraciones P鷅licas.

3. Las relaciones de empleo de quienes desempe馻n con car醕ter temporal las plazas que hayan de convertirse en fijas en el marco de un proceso de consolidaci髇 se prolongar醤 hasta que finalicen los procesos selectivos correspondientes a la convocatoria de las plazas que ven韆n desempe馻ndo. Para ello, si resulta necesario, se podr� transformar la relaci髇 de empleo inicial en otra de naturaleza interina, en los t閞minos previstos en el Real Decreto 2720/1998, de 18 de diciembre, o en la normativa de funci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 12 Reducci髇 de la temporalidad en el empleo p鷅lico

1. dentro de este marco de reducci髇 de la temporalidad en el empleo p鷅lico en la Administraci髇 General del Estado, en aquellos 醡bitos donde exista un importante volumen de empleo temporal de naturaleza estructural y permanente, se proceder� a la sustituci髇 de este empleo temporal en empleo fijo. Estos procesos, que deber醤 contar con la autorizaci髇 del Ministerio de Administraciones P鷅licas, previo informe favorable del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, no supondr醤, en ning鷑 caso, aumento de plantilla, y los procesos selectivos respetar醤, en todo caso, los principios de igualdad, m閞ito, capacidad y publicidad, en el marco de los criterios y prioridades que al efecto establezca el Ministerio de Administraciones P鷅licas.

2. El Instituto Nacional de Estad韘tica es uno de los 醡bitos identificados en los que se concentra un mayor n鷐ero de plazas de empleo temporal de naturaleza estructural y permanente, y en el que, por tanto, se va a proceder a la sustituci髇 de empleo temporal por empleo estable, en las condiciones que se determinen por los ministerios competentes.

Art韈ulo 13 Personal de la Administraci髇 de Justicia y cuerpos de funcionarios docentes

1. En aplicaci髇 del p醨rafo tercero del art韈ulo 20.uno de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2005, y en atenci髇 a las necesidades de personal al servicio de la Administraci髇 de Justicia derivadas de las exigencias de desarrollo de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcaci髇 y de Planta Judicial, se autoriza al Ministerio de Justicia la convocatoria de pruebas selectivas para el ingreso en los siguientes cuerpos, con el l韒ite del n鷐ero de plazas que se indica: en el Cuerpo Superior Jur韉ico de Secretarios Judiciales, hasta 150 plazas; en el Cuerpo de M閐icos Forenses, hasta 28 plazas; en el Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicolog韆 y Ciencias Forenses, hasta 28 plazas; en el Cuerpo de T閏nicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicolog韆 y Ciencias Forenses, hasta 12 plazas; en el Cuerpo de Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicolog韆 y Ciencias Forenses, hasta 13 plazas; en el Cuerpo de Gesti髇 Procesal y Administrativa, hasta 453 plazas; en el Cuerpo de Tramitaci髇 Procesal y Administrativa, hasta 736 plazas, y en el Cuerpo de Auxilio Judicial, hasta 596 plazas.

De estas plazas, corresponden al Ministerio de Justicia 150 plazas del Cuerpo Superior Jur韉ico de Secretarios Judiciales; 20 plazas del Cuerpo de M閐icos Forenses; 28 plazas del Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicolog韆 y Ciencias Forenses; 12 plazas del Cuerpo de T閏nicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicolog韆 y Ciencias Forenses; 13 plazas del Cuerpo de Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicolog韆 y Ciencias Forenses; 37 plazas del Cuerpo de Gesti髇 Procesal y Administrativa; 48 plazas del Cuerpo de Tramitaci髇 Procesal y Administrativa, y 156 plazas del Cuerpo de Auxilio Judicial. Corresponden a las comunidades aut髇omas que han recibido traspasos de medios personales las siguientes plazas: ocho plazas del Cuerpo de M閐icos Forenses; 416 plazas del Cuerpo de Gesti髇 Procesal y Administrativa; 688 plazas del Cuerpo de Tramitaci髇 Procesal y Administrativa, y 440 plazas del Cuerpo de Auxilio Judicial

2. En aplicaci髇 del mismo p醨rafo tercero del art韈ulo 20.uno de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2005, y en atenci髇 a las necesidades de personal docente, derivadas de las exigencias de desarrollo de la Ley Org醤ica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenaci髇 General del Sistema Educativo, y de la Ley Org醤ica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educaci髇, se autoriza al Ministerio de Educaci髇 y Ciencia la convocatoria de pruebas selectivas para el ingreso en el Cuerpo de Maestros con un m醲imo de 110 plazas.

Art韈ulo 14 Certificado de insuficiencia de medios humanos

Para vincular el recurso a servicios externos a la Administraci髇 a la pol韙ica global de recursos humanos, corresponder� al responsable de personal de cada departamento u organismo informar el certificado de insuficiencia de medios humanos previo a la contrataci髇 regulado en el art韈ulo 202 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

Disposici髇 adicional primera Oferta de empleo de las corporaciones locales

Las corporaciones locales que aprueben sus ofertas de empleo p鷅lico deber醤 remitir los acuerdos aprobatorios a la Administraci髇 del Estado, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 56.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local.

Disposici髇 adicional segunda Personal de Administraci髇 Local con Habilitaci髇 de Car醕ter Nacional

Para atender las necesidades de la Administraci髇 local, el Ministerio de Administraciones P鷅licas podr� convocar pruebas selectivas para el acceso a la Escala de Funcionarios de Administraci髇 Local con Habilitaci髇 de Car醕ter Nacional en las siguientes subescalas: 100 plazas para la Subescala de Secretar韆, categor韆 de entrada; 50 plazas para la Subescala de Secretar韆, categor韆 superior; 125 plazas para la Subescala de Intervenci髇-Tesorer韆, categor韆 de entrada; 75 plazas para la Subescala de Intervenci髇-Tesorer韆, categor韆 superior, y 350 plazas para la Subescala de Secretar韆-Intervenci髇.

Disposici髇 adicional tercera Participaci髇 en tribunales de pruebas selectivas

No podr醤 formar parte de comisiones de selecci髇 o de tribunales de pruebas selectivas para el ingreso en cuerpos o escalas de funcionarios o en categor韆s de personal laboral quienes tengan la consideraci髇 de alto cargo de acuerdo con lo establecido en la Ley 12/1995, de 11 de mayo, sobre Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno de la Naci髇 y de los Altos Cargos de la Administraci髇 General del Estado.

Disposici髇 adicional cuarta Encomiendas de gesti髇 de procesos selectivos

1. La competencia para la selecci髇 del personal funcionario interino de los cuerpos y escalas adscritos al Ministerio de Administraciones P鷅licas dependientes de la Secretar韆 General para la Administraci髇 P鷅lica corresponde a la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica.

La selecci髇 se adaptar� a lo previsto en el art韈ulo 10, y ser� la Comisi髇 Permanente de Selecci髇 la responsable de gestionar las listas de candidatos que hayan superado alguna prueba pero no hayan llegado a aprobar los correspondientes procesos selectivos.

Solo en el supuesto en que no existieran listas de posibles candidatos procedentes de los procesos selectivos ordinarios, en el marco de lo dispuesto en el art韈ulo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, por razones de eficacia y previo informe favorable de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, podr� encomendarse la gesti髇 material de dichas pruebas selectivas de personal funcionario interino a los ministerios u organismos de los que dependan los puestos de trabajo que deban ser cubiertos por los funcionarios interinos.

2. La competencia para la convocatoria de pruebas selectivas para personal laboral fijo de nuevo ingreso cuando se incluyan plazas o vacantes pertenecientes a diferentes departamentos y organismos corresponde al Ministerio de Administraciones P鷅licas. Por razones de eficacia, podr� encomendarse la gesti髇 de estas pruebas selectivas derivadas de las ofertas de empleo p鷅lico a los distintos ministerios u organismos, previa resoluci髇 del 髍gano competente o del que tenga delegada la competencia, en la que determinar� de qu� oferta se derivan las plazas que se vayan a convocar y el ministerio u organismo al que se encomienda la gesti髇 de cada convocatoria.

3. La gesti髇 material que se encomienda en los dos apartados anteriores se concretar� en las siguientes actividades: la recepci髇 de solicitudes de participaci髇 en las pruebas selectivas; la propuesta de las resoluciones por las que se declaren aprobadas las listas de admitidos y excluidos y se se馻len el lugar y la fecha de comienzo del primer ejercicio, as� como la relaci髇 de aspirantes excluidos, con indicaci髇 de las causas de exclusi髇; la propuesta de los miembros que han de formar los tribunales calificadores de las pruebas; la gesti髇 de la operativa necesaria para el desarrollo material de los ejercicios; la recepci髇 de los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las convocatorias a las que hace referencia el art韈ulo 23 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administraci髇 General del Estado y de Provisi髇 de Puestos de Trabajo y Promoci髇 Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administraci髇 del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y cualquier otro tr醡ite relacionado con las actividades del proceso selectivo cuya gesti髇 se encomienda, siempre que no suponga alteraci髇 de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.

4. Los gastos originados por la gesti髇 material objeto de estas encomiendas correr醤 a cargo de la secci髇 presupuestaria del ministerio u organismo al que se encomiende la gesti髇.

El plazo de vigencia de las encomiendas de gesti髇 se determinar� en el informe previo de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica en el supuesto del apartado 2 de esta disposici髇 y en la resoluci髇 de la Secretar韆 General para la Administraci髇 P鷅lica que determine el ministerio u organismo al que se encomienda la gesti髇 en el supuesto del apartado 3 de esta disposici髇.

La encomienda de gesti髇 no supone cesi髇 de la titularidad de las competencias ni de los elementos sustantivos de su ejercicio. Es responsabilidad del 髍gano competente o en quien este haya delegado dictar los actos o resoluciones de car醕ter jur韉ico que den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de la presente encomienda de gesti髇.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.