ANEJO I

Criterios para el reconocimiento de las organizaciones de inspecci髇 y control de buques

A) CRITERIOS GENERALES M蚇IMOS

1. Acreditar una amplia experiencia en la evaluaci髇 del dise駉 y construcci髇 de los buques mercantes.

2. Tener clasificada una flota de, al menos, 1.000 buques de m醩 de 100 GT, con un total no inferior a 5.000.000 de GT.

3. Contar con una plantilla t閏nica acorde con el n鷐ero de buques clasificados. Como m韓imo, se necesitar醤 100 t閏nicos con dedicaci髇 exclusiva para cumplir los requisitos del apartado 2.

4. Disponer de reglas y normas completas para el dise駉, construcci髇 y control peri骴ico de buques mercantes, publicadas y permanentemente actualizadas y mejoradas mediante programas de investigaci髇 y desarrollo.

5. Publicar anualmente su registro de buques o bien que el mismo sea accesible de modo inform醫ico o electr髇ico

6. No ser propiedad ni estar controlada por navieros o constructores de buques ni por otras personas o entidades que se dediquen profesionalmente a la construcci髇, equipamiento, reparaci髇 o explotaci髇 de buques.

7. Percibir ingresos que no dependan 鷑ica o principalmente de una sola empresa.

8. Operar de conformidad con las disposiciones establecidas en el anexo de la Resoluci髇 A 789(19) de la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional (OMI), de 23 de noviembre de 1995, sobre especificaci髇 de las funciones de peritaje y certificaci髇 de organizaciones que act鷈n en nombre de la Administraci髇, en la medida en la que sean aplicables en el 醡bito de este Real Decreto.

9. No ser propietaria o naviera del buque ni tener v韓culos personales, familiares o profesionales con los propietarios o navieros del mismo.

B) CRITERIOS ESPEC虵ICOS M蚇IMOS

1. Disponer de:

• a) Plantilla t閏nica, de gesti髇, de apoyo y de investigaci髇 suficiente y adecuada a las tareas a desempe馻r y al n鷐ero de buques clasificados, que desarrolle sus funciones con respeto de las normas y reglamentos vigentes.
• b) Cobertura mundial, con su propio personal t閏nico en dedicaci髇 exclusiva o utilizando personal t閏nico de otras organizaciones reconocidas, asimismo en dedicaci髇 exclusiva.

2. Estar regida por un c骴igo 閠ico.

3. Garantizar la confidencialidad de la informaci髇 transmitida por la Administraci髇 mar韙ima espa駉la y recibida de 閟ta.

4. Facilitar la informaci髇 pertinente a la Administraci髇 mar韙ima espa駉la en castellano, as� como a la Comisi髇 y a los posibles interesados.

5. Definir y documentar, por parte de la direcci髇 de la organizaci髇, sus pol韙icas, sus objetivos y su compromiso en materia de calidad, as� como garantizar que estos extremos sean aplicados a todos los niveles de la organizaci髇. Estas pol韙icas deber醤 fijar objetivos e indicadores en materia de seguridad mar韙ima y prevenci髇 de la contaminaci髇 mar韙ima.

6. Desarrollar, aplicar y mantener un control de calidad interno eficaz basado en las secciones pertinentes de los est醤dares de calidad internacionalmente reconocidos y de conformidad con EN 45004 (organismos de inspecci髇) y EN 29001, interpretados por los 獻ACS Quality System Certification Scheme Requirements�, sistema de calidad que, entre otros extremos, garantizar�:

• a) La elaboraci髇 y mantenimiento sistem醫ico de las reglas y normas de la organizaci髇.
• b) El respeto de las reglas y normas de la organizaci髇, estableci閚dose un procedimiento interno para medir la calidad del servicio en relaci髇 con lo que prescriben tales reglas y normas.
• c) El cumplimiento de los requisitos de la autorizaci髇, en los supuestos de organizaciones autorizadas, estableci閚dose un procedimiento interno para medir la calidad del servicio en relaci髇 con el cumplimiento de los Convenios internacionales.
• d) La delimitaci髇 y descripci髇 por escrito de las responsabilidades y funciones del personal cuyo trabajo afecta a la calidad de los servicios de la organizaci髇.
• e) La supervisi髇 de las actuaciones y las tareas efectuadas por el personal t閏nico y administrativo directamente empleado por la organizaci髇.
• f) La aplicaci髇 en un sistema de cualificaci髇 de los t閏nicos y una actualizaci髇 permanente de sus conocimientos.
• g) La acreditaci髇 del cumplimiento de los est醤dares exigidos en los elementos afectados por las funciones autorizadas, as� como el funcionamiento eficaz del sistema de calidad.
• h) La existencia de un sistema global de auditor韆s internas, planificadas y documentadas, de las actividades relacionadas con la calidad en todos los lugares de trabajo.
• i) La realizaci髇 supervisada y controlada de todas las tareas y cometidos que incumben a la organizaci髇.
• j) La realizaci髇 efectiva de los cometidos y las tareas autorizadas a la organizaci髇 se encomendar� 鷑icamente a t閏nicos de la misma o de otras organizaciones autorizadas con dedicaci髇 exclusiva.

  En todo caso, los t閏nicos deber醤 conocer en profundidad el tipo de buque en el que van a trabajar en funci髇 de los reconocimientos e inspecciones que se van a efectuar sobre el mismo.

• k) La realizaci髇 de las inspecciones y reconocimientos autorizados a la organizaci髇 seg鷑 lo dispuesto en la Resoluci髇 A 746(18) de la OMI sobre directrices de control bajo el sistema armonizado de control y certificaci髇.
• l) La asignaci髇 y reparto claro y directo de responsabilidades entre las oficinas centrales y regionales de la organizaci髇 y entre 閟ta y sus t閏nicos, con mecanismos de supervisi髇 y control al respecto.

7. Acreditar su capacidad para:

• a) La elaboraci髇 y actualizaci髇 permanente de una serie completa y adecuada de reglas y normas propias relativas al casco, la maquinaria y el equipo el閏trico y de control de los buques, que puedan ser consideradas como est醤dares t閏nicos internacionalmente reconocidos, sobre la base de las cuales se puedan expedir certificados de seguridad del Convenio de SOLAS y de seguridad para buque de pasaje (en lo que se refiere a la adecuaci髇 de la estructura del buque y de los sistemas esenciales de maquinaria a bordo) y certificados de l韓eas de carga (en lo que se refiere a la adecuaci髇 de la resistencia del buque).
• b) Llevar a cabo las inspecciones y controles exigidos por los convenios internacionales como requisitos previos para la expedici髇 de los certificados, lo que presupone disponer de personal t閏nico cualificado, as� como de medios suficientes para evaluar mediante la aplicaci髇 de la Resoluci髇 A (788) 19 de la OMI sobre la utilizaci髇 y el mantenimiento de los sistemas de gesti髇 de seguridad, tanto radicados en tierra como a bordo de los buques a los que se pretende expedir los certificados.

8. Someterse a la evaluaci髇 de su sistema de calidad por una entidad externa imparcial designada por la Administraci髇 mar韙ima espa駉la o bien por 髍ganos de la propia Administraci髇 mar韙ima espa駉la.

9. Permitir la participaci髇 -en el desarrollo de sus reglas o normas- de representantes de la Administraci髇 Mar韙ima espa駉la y otras partes interesadas.

ANEJO II

Resoluci髇 de la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional (OMI) A.739 (18), aprobada el 4 de noviembre de 1993

Directrices relativas a la autorizaci髇 de las organizaciones que act鷈n en nombre de la Administraci髇

La Asamblea;

Recordando el art韈ulo 15.j) del Convenio constitutivo de la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional que trata de las funciones de la Asamblea por lo que respecta a las reglas y directrices relativas a la seguridad mar韙ima y a la prevenci髇 y control de la contaminaci髇 del mar ocasionada por los buques;

Reconociendo la importancia de que los buques cumplan las disposiciones de los convenios internacionales pertinentes, tales como el SOLAS 74, el Convenio de l韓eas de carga 66, el MARPOL 1973/1978, el Convenio de formaci髇 1978 etc., a fin de prevenir los siniestros mar韙imos y la contaminaci髇 del mar ocasionada por los buques;

Tomando nota de que las Administraciones son responsables de la adopci髇 de las medidas necesarias para garantizar que los buques que enarbolan el pabell髇 de sus respectivos Estados cumplen con las disposiciones de dichos convenios, incluidas las que se refieren a los reconocimientos y la certificaci髇;

Tomando nota, adem醩, de que en virtud de las reglas I/6 del Convenio SOLAS 1974, 4 del anexo I y 10 del anexo II del MARPOL 1973/1978 la Administraci髇 puede confiar las inspecciones y los reconocimientos a inspectores nombrados al efecto o a organizaciones reconocidas por ella, y que, asimismo, debe notificar a la organizaci髇 cu醠es son las atribuciones concretas que ha asignado a los inspectores nombrados o a las organizaciones reconocidas;

Deseando elaborar procedimientos uniformes y un mecanismo para la delegaci髇 de autoridad a las organizaciones reconocidas que act鷈n en nombre de la Administraci髇 y establecer normas m韓imas que sirvan de ayuda a los Estados de abanderamiento en lo que se refiere a la implantaci髇 uniforme y eficaz de los convenios pertinentes de la OMI;

Habiendo examinado las recomendaciones formuladas por el Comit� de Seguridad Mar韙ima en su 62.� per韔do de sesiones y por el Comit� de Protecci髇 del Medio Marino en su 34.� per韔do de sesiones:

• 1. Aprueba las Directrices relativas a la autorizaci髇 de las organizaciones que act鷈n en nombre de la Administraci髇, cuyo texto constituye el anexo de la presente Resoluci髇.
• 2. Insta a los Gobiernos a que:
  • a) Apliquen las directrices lo antes posible.
  • b) Revisen las normas aplicables a las organizaciones ya reconocidas, bas醤dose en las normas m韓imas para las organizaciones reconocidas que act鷈n en nombre de la Administraci髇 cuyo texto figura en el ap閚dice 1 del anexo de la presente resoluci髇.
• 3. Pide al Comit� de Seguridad Mar韙ima y al Comit� de Protecci髇 del Medio Marino que tengan a bien:
  • 1.� Revisar las directrices y las normas m韓imas a fin de introducir mejoras si es necesario.
  • 2.� Elaborar, con car醕ter de urgencia, especificaciones pormenorizadas para las organizaciones reconocidas en lo referente a las funciones precisas de reconocimiento y certificaci髇.
• 4. Pide al Secretario general que re鷑a informaci髇 de los Gobiernos miembros sobre la implantaci髇 de la presente Resoluci髇.

ANEXO

Directrices para la autorizaci髇 de organizaciones que act鷈n en nombre de la Administraci髇

Generalidades

1. De conformidad con las disposiciones de la regla I/6 del SOLAS 74, el art韈ulo 13 del Convenio de l韓eas de carga 1966, la regla 4 del anexo I y la regla 10 del anexo II del Convenio MARPOL 1973/1978, as� como del art韈ulo 6 del Convenio de arqueo 1969, muchos Estados de abanderamiento autorizan a organizaciones para que lleven a cabo en su nombre las inspecciones y la certificaci髇, as� como la determinaci髇 de arqueos que prescriben dichos instrumentos.

2. Es necesario controlar la delegaci髇 de tal autoridad, con objeto de fomentar la uniformidad de las inspecciones y mantener las normas establecidas. Por consiguiente, toda atribuci髇 de autoridad a organizaciones reconocidas, deber�:

• a) Determinar que la organizaci髇 dispone de recursos adecuados por lo que se refiere a medios t閏nicos, de gesti髇 y de investigaci髇 para realizar los trabajos que le sean asignados, de conformidad con las normas m韓imas para las organizaciones reconocidas que act鷈n en nombre de la Administraci髇, cuyo texto figura en el ap閚dice 1.
• b) Contar con un acuerdo oficial por escrito entre la Administraci髇 y la organizaci髇 en la que se delegue autoridad; dicho acuerdo debe incluir, como m韓imo, los elementos indicados en el ap閚dice 2 o disposiciones jur韉icas equivalentes.
• c) Ir acompa馻da de instrucciones que indiquen las medidas que habr� que tomar en caso de que un buque no sea apto para hacerse a la mar sin peligro para el mismo o para las personas a bordo, o que constituya una amenaza inaceptable para el medio marino.
• d) Proporcionar a la organizaci髇 todos los instrumentos adecuados de la legislaci髇 nacional mediante los cuales se ponen en vigor disposiciones de los convenios o especificar si las normas de la Administraci髇 van m醩 all� de las prescripciones convencionales en alg鷑 respecto.
• e) Especificar que la organizaci髇 debe llevar registros que permitan facilitar a la Administraci髇 datos que le ayuden a interpretar las reglas convencionales.

Verificaci髇 y control

3. La Administraci髇 establecer� un sistema que garantice la idoneidad de la labor desempe馻da por las organizaciones autorizadas a actuar en su nombre.

Tal sistema incluir�, entre otras cosas, lo siguiente:

• a) Procedimientos para comunicar con la organizaci髇.
• b) Procedimientos de notificaci髇 por parte de la organizaci髇 y tratamiento que la Administraci髇 dar� a los informes.
• c) Otras inspecciones del buque por parte de la Administraci髇.
• d) Evaluaci髇/aceptaci髇 por la Administraci髇 de la certificaci髇 del sistema de control de calidad de la organizaci髇 realizada por un 髍gano independiente de auditores reconocido por la Administraci髇.
• e) Control y verificaci髇 de asuntos relacionados con la clasificaci髇, seg鷑 proceda.

AP蒒DICE 1

Normas m韓imas para las organizaciones reconocidas que act鷈n en nombre de la Administraci髇

La Administraci髇 podr� reconocer a una organizaci髇 para que lleve a cabo tareas reglamentarias en su nombre si se cumplen las siguientes condiciones m韓imas y la organizaci髇 facilita informaci髇 completa al respecto y los correspondientes justificantes.

Generalidades

I. Deber� demostrarse que el tama駉 relativo, la estructura, experiencia y capacidad de la organizaci髇 est醤 en consonancia con el tipo y grado de autoridad que vaya a deleg醨sele.

II. La organizaci髇 estar� en condiciones de documentar una amplia experiencia en la evoluci髇 del proyecto, la construcci髇 y el equipo de buques mercantes, as� como, si procede, sobre su sistema de gesti髇 de la seguridad.

Disposiciones concretas

III. A fin de delegar autoridad para prestar servicios de certificaci髇 de car醕ter reglamentario de conformidad con instrumentos normativos, que requieran la capacidad de examinar los correspondientes proyectos, planos y c醠culos de m醧uinas e informaci髇 t閏nica similar conforme a criterios t閏nicos normativos dictados por la Administraci髇, y llevar a cabo reconocimientos e inspecciones sobre el terreno que permitan determinar el grado en que los sistemas y componentes estructurales y mec醤icos se ajustan a tales criterios t閏nicos, regir� lo siguiente:

• 1. La organizaci髇 dispondr� lo necesario para la publicaci髇 y el mantenimiento sistem醫ico de reglas y/o un reglamento en ingl閟 relativo al proyecto, la construcci髇 y la certificaci髇 de buques y sus sistemas esenciales asociados con la maquinaria, y proporcionar� la capacidad de investigaci髇 necesaria para garantizar la debida actualizaci髇 de los criterios publicados.
• 2. La organizaci髇 permitir� que representantes de la Administraci髇 y de otras partes interesadas participen en la elaboraci髇 de sus reglas y/o su reglamento.
• 3. La organizaci髇 se establecer� con: un n鷐ero importante de personal t閏nico, directivo y de apoyo que atienda tambi閚 a la capacidad de elaborar y mantener reglas y/o un reglamento; y personal profesional competente que preste el servicio requerido abarcando un 醨ea geogr醘ica adecuada y garantizando la representaci髇 local que proceda.
• 4. La organizaci髇 estar� regida por principios de conducta, que figurar醤 en un C骴igo de 蓆ica y, en tal sentido, reconocer� la responsabilidad que implica una delegaci髇 de autoridad de modo que se garantice una prestaci髇 adecuada de servicios y el car醕ter confidencial de la informaci髇 procedente.
• 5. La organizaci髇 demostrar� competencia y capacidad t閏nica, administrativa y directiva que permitan garantizar la prestaci髇 de servicios de calidad en el momento oportuno.
• 6. La organizaci髇 estar� en condiciones de facilitar la informaci髇 pertinente a la Administraci髇.
• 7. La direcci髇 de la organizaci髇 definir� y documentar� su pol韙ica y objetivos en lo que respecta al control de calidad, as� como su dedicaci髇 a esta labor asegur醤dose de que tal pol韙ica se entiende, implanta y mantiene a todos los niveles de la organizaci髇.
• 8. La organizaci髇 elaborar�, implantar� y mantendr� un sistema interno de control de calidad que se base en las partes pertinentes de normas de control de calidad reconocidas a nivel internacional, cuyo grado de eficacia no sea inferior a la serie ISO 9000 y que, entre otras cosas, garantice que:
  • a) Las reglas y/o el reglamento de la organizaci髇 se establezcan y mantengan de manera sistem醫ica.
  • b) Las reglas y/o el reglamento de la organizaci髇 se cumplan.
  • c) Se cumplan los requisitos de la labor reglamentaria para la que se haya autorizado a la organizaci髇.
  • d) Se definan y documenten las responsabilidades, la autoridad y las relaciones del personal cuya labor afecte a la calidad de los servicios que presta la organizaci髇.
  • e) Todo el trabajo se realice bajo control.
  • f) Se instituya un sistema de supervisi髇 mediante el que se controlen las medidas adoptadas y la labor realizada por la organizaci髇.
  • g) Se implante un sistema sobre la competencia profesional de los inspectores y la continua actualizaci髇 de sus conocimientos.
  • h) Se lleve un registro que indique el cumplimiento de las normas prescritas en los aspectos cubiertos por los servicios prestados y el funcionamiento efectivo del sistema de control de calidad.
  • i) Se instituya un amplio sistema de verificaciones internas, planificadas y documentadas, de las actividades relacionadas con el control de calidad en todos los lugares.
• 9. El sistema de control de calidad de la organizaci髇 estar� sujeto a certificaci髇 por un 髍gano independiente de auditores reconocido por la Administraci髇.

IV. A fin de delegar autoridad para prestar servicios de certificaci髇 de car醕ter reglamentario de conformidad con instrumentos normativos, que requieren la capacidad de evaluar mediante verificaciones e inspecciones similares las caracter韘ticas pertinentes de los sistemas de gesti髇 de la seguridad de las entidades de gesti髇 naviera en tierra y del personal y los sistemas de a bordo, regir�, adem醩, lo siguiente:

• 1. La provisi髇 y aplicaci髇 de procedimientos adecuados para evaluar el grado de cumplimiento de los sistemas de gesti髇 de la seguridad en tierra y a bordo que corresponda.
• 2. La provisi髇 de un r間imen de formaci髇 y perfeccionamiento para el personal profesional encargado del proceso de certificaci髇 del sistema de gesti髇 de la seguridad, a fin de garantizar su competencia respecto de los criterios de control de calidad y gesti髇 de la seguridad aplicables, as� como el debido conocimiento de los aspectos t閏nicos y operacionales de la gesti髇 de la seguridad mar韙ima.
• 3. La provisi髇 de medios que permitan evaluar, mediante los servicios de personal profesional cualificado, la aplicaci髇 y el mantenimiento del sistema de gesti髇 de la seguridad tanto en tierra como a bordo de los buques que abarque la certificaci髇.

AP蒒DICE 2

Elementos que ha de incluir el acuerdo

Todo acuerdo oficial por escrito, o equivalente, concertado entre la Administraci髇 y la organizaci髇 reconocida habr� de incluir, como m韓imo, los siguientes elementos:

• 1. Aplicaci髇.
• 2. Finalidad.
• 3. Condiciones generales.
• 4. Desempe駉 de las funciones objeto de la autorizaci髇:
  • a) Funciones acordes con la autorizaci髇 general.
  • b) Funciones acordes con la autorizaci髇 especial (adicional).
  • c) Relaci髇 entre las actividades reglamentarias y otras actividades afines de la organizaci髇.
  • d) Funciones para cooperar con los Estados rectores de puerto a fin de facilitar la rectificaci髇 de deficiencias notificadas en relaci髇 con la supervisi髇 por el Estado rector del puerto o las discrepancias dentro del 醡bito de competencia de la organizaci髇.
• 5. Base jur韉ica de las funciones objeto de la autorizaci髇:
  • a) Instrumentos legislativos, reglamentos y disposiciones complementarias.
  • b) Interpretaciones.
  • c) Casos especiales y soluciones equivalentes.
• 6. Notificaci髇 a la Administraci髇:
  • a) Procedimientos de notificaci髇 en el caso de autorizaci髇 general.
  • b) Procedimientos de notificaci髇 en el caso de autorizaci髇 especial.
  • c) Notificaci髇 sobre la clasificaci髇 del buque (asignaci髇 de clase, alteraciones y anulaciones), seg鷑 proceda.
  • d) Notificaci髇 de casos en los que el buque no est� totalmente en condiciones de hacerse a la mar sin poner en peligro al propio buque o a las personas que se hallen a bordo o que presente amenaza irrazonable de da駉s para el medio ambiente.
  • e) Otras notificaciones.
• 7. Elaboraci髇 de reglas y/o reglamentos-informaci髇:
  • a) Cooperaci髇 por lo que respecta a la elaboraci髇 de reglas y/o reglamentos-reuniones de coordinaci髇.
  • b) Intercambio de reglas y/o reglamentos e informaci髇.
  • c) Idioma y formato.
• 8. Otras condiciones:
  • a) Remuneraci髇.
  • b) Reglas relativas a los procedimientos administrativos.
  • c) Confidencialidad.
  • d) Responsabilidad.
  • e) Responsabilidad financiera.
  • f) Entrada en vigor.
  • g) Terminaci髇.
  • h) Incumplimiento del acuerdo.
  • i) Soluci髇 de controversias.
  • j) Empleo de subcontratistas.
  • k) Publicaci髇 del acuerdo.
  • l) Enmiendas.
• 9. Especificaci髇 de la autorizaci髇 concedida a la organizaci髇 por la Administraci髇:
  • a) Tipo y tama駉 del buque.
  • b) Convenios y otros instrumentos, incluida la legislaci髇 nacional pertinente.
  • c) Aprobaci髇 de planos.
  • d) Aprobaci髇 del material y del equipo.
  • e) Reconocimientos.
  • f) Expedici髇 de certificados.
  • g) Medidas correctivas.
  • h) Retiro de certificados.
  • i) Notificaci髇.
• 10. Supervisi髇 por parte de la Administraci髇 de las funciones delegadas a la organizaci髇:
  • a) Documentaci髇 del sistema de garant韆 de calidad.
  • b) Acceso a las instrucciones, circulares y directrices internas.
  • c) Acceso a la documentaci髇 de la organizaci髇 sobre la flota de la Administraci髇.
  • d) Cooperaci髇 con la inspecci髇 y labor de verificaci髇 de la Administraci髇.
  • e) Provisi髇 de informaci髇 y estad韘ticas sobre, por ejemplo, los da駉s y siniestros de la flota de la Administraci髇.

ANEJO III

Resoluci髇 de la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional A.789 (19), aprobada el 23 de noviembre de 1995

Especificaciones relativas a las funciones de reconocimiento y certificaci髇 de las organizaciones reconocidas que act鷈n en nombre de la Administraci髇

La Asamblea;

Recordando el art韈ulo 15.j) del Convenio constitutivo de la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional, art韈ulo que trata de las funciones de la Asamblea por lo que respecta a las reglas y directrices relativas a la seguridad mar韙ima y a la prevenci髇 y el control de la contaminaci髇 del mar por los buques;

Reiterando que los buques tienen que cumplir en todo momento las disposiciones de los convenios internacionales pertinentes, tales como el Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS), 1974, el Convenio internacional sobre l韓eas de carga (Convenio de l韓eas de carga), 1966, y el Convenio internacional para prevenir la contaminaci髇 por los buques, modificado por el Protocolo de 1978 (MARPOL 1973/1978), a fin de prevenir los siniestros mar韙imos y la contaminaci髇 del mar ocasionada por los buques;

Tomando nota de que las Administraciones son responsables de la adopci髇 de las medidas necesarias para garantizar que los buques que enarbolan el pabell髇 de sus respectivos Estados cumplen las disposiciones de dichos convenios, incluidas las que se refieren a los reconocimientos y la certificaci髇;

Tomando nota, adem醩, de que, en virtud de la regla I/6 del Convenio SOLAS 1974, la regla 4 del anexo I y la regla 10 del anexo II del MARPOL 1973/1978, la Administraci髇 puede confiar las inspecciones y los reconocimientos a inspectores nombrados a ese efecto o a organizaciones reconocidas por ella, y que, asimismo, debe notificar a la organizaci髇 las responsabilidades y condiciones concretas de la autoridad delegada en los inspectores nombrados o en las organizaciones reconocidas;

Deseando elaborar procedimientos y mecanismos uniformes para la delegaci髇 de autoridad en las organizaciones reconocidas que act鷈n en nombre de la Administraci髇, procedimientos y mecanismos que ayudar韆n a los Estados de abanderamiento a implantar de manera uniforme y eficaz los convenios pertinentes de la OMI;

Recordando que la Asamblea, en su decimoctavo per韔do de sesiones, aprob� la Resoluci髇 A.739(18), sobre Directrices relativas a la autorizaci髇 de las organizaciones que act鷈n en nombre de la Administraci髇, en la que se ped韆 al Comit� de Seguridad Mar韙ima y al Comit� de Protecci髇 del Medio Marino que elaborasen, con car醕ter de urgencia, especificaciones detalladas sobre las funciones precisas de reconocimiento y certificaci髇 de las organizaciones reconocidas, con objeto de adjuntarlas a las Directrices;

Habiendo examinado las recomendaciones formuladas por el Comit� de Seguridad Mar韙ima en su 65 per韔do de sesiones y por el Comit� de Protecci髇 del Medio Marino en su 37 per韔do de sesiones:

• 1. Aprueba las especificaciones relativas a las funciones de reconocimiento y certificaci髇 de las organizaciones reconocidas que act鷈n en nombre de la Administraci髇, cuyo texto constituye el anexo de la presente Resoluci髇.
• 2. Insta a los Gobiernos a que, lo antes posible:
  • a) Apliquen dichas especificaciones, junto con el anexo de la Resoluci髇 A.739(18).
  • b) Revisen las normas aplicables a las organizaciones ya reconocidas, bas醤dose en dichas especificaciones.
• 3. Pide al Comit� de Seguridad Mar韙ima y al Comit� de Protecci髇 de Medio Marino que tengan a bien revisar estas especificaciones a fin de introducir mejoras, si es necesario.

ANEXO

Especificaciones relativas a las funciones de reconocimiento y certificaci髇 de las organizaciones reconocidas que act鷈n en nombre de la Administraci髇 En el presente documento figuran especificaciones m韓imas para las organizaciones con capacidad reconocida para llevar a cabo una labor reglamentaria en nombre de la Administraci髇 de un Estado de abanderamiento en lo que respecta a las funciones de reconocimiento y certificaci髇 relacionadas con la expedici髇 de certificados internacionales.

El principio del sistema que se describe a continuaci髇 es dividir las especificaciones exigidas en distintos m骴ulos elementales con miras a seleccionar los m骴ulos pertinentes para cada funci髇 de reconocimiento y certificaci髇.

Esferas de inter閟 incluidas en los m骴ulos elementales

• 1. Gesti髇.
• 2. Evaluaci髇 t閏nica.
• 3. Reconocimientos.
• 4. Competencia y formaci髇.

1. GESTI覰

M骴ulo 1A: funciones de gesti髇 La direcci髇 de la organizaci髇 reconocida (OR) tendr� competencia, medios y capacidad para organizar, dirigir y supervisar el desarrollo de las funciones de reconocimiento y certificaci髇 con miras a comprobar que se cumplen las prescripciones que guardan relaci髇 con las tareas delegadas y, entre otras cosas, deber�: disponer de suficiente personal competente de supervisi髇, evaluaci髇 t閏nica e inspecci髇; disponer lo necesario para la elaboraci髇 y el mantenimiento de procedimientos e instrucciones adecuados; tomar medidas para el mantenimiento de documentaci髇 actualizada sobre la interpretaci髇 de los instrumentos pertinentes; ofrecer apoyo t閏nico y administrativo al personal que trabaja sobre el terreno; prever lo necesario para el examen de los informes de reconocimiento y el intercambio de informaci髇 sobre la experiencia adquirida.

2. EVALUACI覰 T蒀NICA

M骴ulo 2A: estructura del casco La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: la resistencia longitudinal; los escantillones locales, como los de chapas y refuerzos; el an醠isis de los esfuerzos estructurales, la fatiga y los riesgos de pandeo; los materiales, la soldadura y otros m閠odos pertinentes de uni髇 de los materiales, para comprobar que cumplen las reglas y prescripciones de los convenios pertinentes relativas al proyecto, la construcci髇 y la seguridad.

M骴ulo 2B: sistemas de m醧uinas La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: las m醧uinas de propulsi髇 y auxiliar y el aparato de gobierno, las tuber韆s; los sistemas el閏tricos y de automatizaci髇, para comprobar que cumplen las reglas y prescripciones de los convenios pertinentes relativas al proyecto, la construcci髇 y la seguridad.

M骴ulo 2C: compartimentado y estabilidad La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: la estabilidad sin aver韆 y con aver韆; la evaluaci髇 de la prueba de estabilidad; la estabilidad de la carga de grano; la estanqueidad y la integridad a la intemperie.

M骴ulo 2D: l韓eas de carga La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: el francobordo; las condiciones de asignaci髇 del francobordo.

M骴ulo 2E: arqueo La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos al arqueo.

M骴ulo 2F: protecci髇 estructural contra incendios La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: la prevenci髇 de incendios con medidas estructurales y el aislamiento contra el fuego; la utilizaci髇 de materiales combustibles; los medios de evacuaci髇; los sistemas de ventilaci髇.

M骴ulo 2G: equipo de seguridad La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: los dispositivos y medios de salvamento; el equipo de navegaci髇; los sistemas y el equipo de detecci髇 de incendios y de alarma contra incendios; el sistema y equipo de extinci髇 de incendios; los planos de lucha contra incendios; las escalas y elevadores de pl醩tico; las luces, marcas y se馻les sonoras; los sistemas de gas inerte.

M骴ulo 2H: prevenci髇 de la contaminaci髇 por hidrocarburos La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: la supervisi髇 y el control de las descargas de hidrocarburos; la separaci髇 de los hidrocarburos y del agua de lastre; el lavado con crudos; el emplazamiento de los tanques de lastre separado como protecci髇; los medios de bombeo, trasiego y descarga; los planes de emergencia de a bordo en caso de contaminaci髇 por hidrocarburos.

M骴ulo 2I: prevenci髇 de la contaminaci髇 por sustancias nocivas l韖uidas (SNL) La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: la lista de sustancias que puede transportar el buque; el sistema de bombeo; el sistema de agotamiento; el sistema y equipo de lavado de tanques; los medios de descarga sumergidos.

M骴ulo 2J: equipo radioel閏trico La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas relativas a: la radiotelefon韆, la radiotelegraf韆; el SMSSM.

Tambi閚 puede realizar estos servicios una compa耥a profesional de inspecci髇 de instalaciones radioel閏tricas, aprobada y supervisada por la OR de acuerdo con un programa establecido y documentado. Dicho programa incluir� la definici髇 de los requisitos espec韋icos que la compa耥a y sus t閏nicos radioel閏tricos deben satisfacer.

M骴ulo 2K: transporte de productos qu韒icos peligrosos a granel La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: la configuraci髇 del buque y la aptitud del buque para conservar la flotabilidad; la contenci髇 de la carga y el material de construcci髇; la regulaci髇 de la temperatura y el trasvase de la carga; los sistemas de ventilaci髇 y el control ambiental de los tanques de carga; la protecci髇 del personal; las prescripciones operacionales; la lista de los productos qu韒icos que puede transportar el buque.

M骴ulo 2L: transporte de gases licuados a granel La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad suficientes para realizar las evaluaciones t閏nicas y los c醠culos relativos a: la configuraci髇 del buque y la aptitud del buque para conservar la flotabilidad; la contenci髇 de la carga y el material de construcci髇; los recipientes de elaboraci髇 a presi髇 y los sistemas de tuber韆s de l韖uidos, vapor y presi髇; los sistemas de ventilaci髇 y el control ambiental de los tanques de carga; la protecci髇 del personal; la utilizaci髇 de la carga como combustible; las prescripciones operacionales.

3. RECONOCIMIENTOS

M骴ulo 3A: funciones de reconocimiento La OR tendr� la competencia, los medios y la capacidad apropiados para realizar los reconocimientos prescritos con los controles exigidos por su propio sistema de calidad, en un 醡bito geogr醘ico adecuado y con los representantes locales necesarios. La labor que debe llevar a cabo el personal queda descrita en las secciones pertinentes de las directrices para efectuar reconocimientos elaboradas por la organizaci髇.

4. COMPETENCIA Y FORMACI覰

M骴ulo 4A: competencia general El personal de la OR que realice una labor reglamentaria y sea responsable de la misma tendr�, como m韓imo, la siguiente formaci髇 acad閙ica: t韙ulo de un centro de ense馻nza de tercer grado reconocido por la OR en una rama pertinente de la ingenier韆 o de las ciencias f韘icas (programa de estudios de dos a駉s como m韓imo), o t韙ulo de una instituci髇 mar韙ima o n醬tica y experiencia adecuada a bordo de un buque en calidad de oficial titulado, as� como un conocimiento del idioma ingl閟 suficiente para el tipo de trabajo de que se trate.

El personal que preste ayuda en el desempe駉 de las labores reglamentarias tendr� los estudios, la formaci髇 y la capacidad de supervisi髇 que correspondan con las tareas que se les autoriza a llevar a cabo.

La OR deber� haber establecido un sistema documental para la preparaci髇 del personal y la actualizaci髇 continua de sus conocimientos, adecuado a las tareas que se les autoriza a llevar a cabo. Este sistema comprender� cursos apropiados de formaci髇, incluidos, entre otros temas, el estudio de los instrumentos internacionales y los procedimientos apropiados relativos al proceso de certificaci髇, as� como una formaci髇 pr醕tica dirigida. Proporcionar una prueba documental de que se ha terminado satisfactoriamente el curso de formaci髇.

M骴ulo 4B: competencia en reconocimientos radioel閏tricos Los reconocimientos pueden ser realizados por una compa耥a profesional de inspecci髇 de instalaciones radioel閏tricas, aprobada y supervisada por la OR, de acuerdo con un programa establecido y documentado. Dicho programa incluir� la definici髇 de los requisitos espec韋icos que la compa耥a y sus t閏nicos radioel閏tricos deben satisfacer, entre ellos los de la formaci髇 dirigida impartida por la compa耥a, que incluir�, como m韓imo: la radiotelefon韆; la radiotelegraf韆; el SMSSM; los reconocimientos inicial y de renovaci髇.

Los t閏nicos radioel閏tricos que lleven a cabo los reconocimientos deber醤 haber cursado de manera satisfactoria un a駉, como m韓imo, de formaci髇 pertinente en una escuela t閏nica y el programa interno de formaci髇 dirigida de la compa耥a, y tendr醤, por lo menos, un a駉 de experiencia como t閏nico radioel閏trico auxiliar. Para los inspectores radioel閏tricos empleados de forma exclusiva por la OR se aplicar醤 requisitos equivalentes a los antes mencionados.

Especificaciones relativas a los distintos certificados

CERTIFICADO DE SEGURIDAD PARA BUQUE DE PASAJE

Certificado inicial, reconocimiento de renovaci髇

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2A, 2B, 2C, 2D, 2F, 2G, 2J, 3A, 4A y 4B.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT), respectivamente:

• a) ETA: SOLAS 74 enmendado.
• b) IT: SOLAS 74 enmendado: reconocimiento inicial, informe y expedici髇 del certificado; reconocimiento de renovaci髇, informe y expedici髇 del certificado.

CERTIFICADO DE SEGURIDAD DE CONSTRUCCI覰 PARA BUQUE DE CARGA

Certificado inicial, reconocimientos anual o intermedio y de renovaci髇

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2A, 2B, 2C, 2F, 3A y 4A.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT):

• a) ETA: cap韙ulos 11A1 y 11A2 del SOLAS 74, con sus enmiendas y las reglas de clasificaci髇 adecuadas.
• b) IT: reconocimientos t閏nicos pertinentes (reconocimientos por clases y similares), para las construcciones nuevas: estructura del casco y equipo; instalaci髇 y prueba de la maquinaria y de los sistemas.
• c) IT: reconocimientos t閏nicos pertinentes (reconocimientos por clases y similares), para los buques en servicio: reconocimiento anual o intermedio; reconocimiento de renovaci髇; reconocimiento del fondo.
• d) IT: cap韙ulos 11A1 y 11A2 del SOLAS 74: reconocimiento inicial, informe y expedici髇 del certificado; reconocimiento anual/intermedio e informe; reconocimiento de renovaci髇, informe y expedici髇 del certificado.

CERTIFICADO DE SEGURIDAD DEL EQUIPO PARA BUQUE DE CARGA

Certificado inicial, reconocimientos anual, peri骴ico y de renovaci髇

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2G, 3A y 4A.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT):

• a) ETA: cap韙ulos 11A1, 11A2, 111 y V, enmendados del SOLAS 74 y aspectos aplicables del Reglamento de Abordajes, 1972, enmendado.
• b) IT: cap韙ulos 11A1, 11A2, 111 y V, enmendados del SOLAS 74 y aspectos aplicables del Reglamento de Abordaje, 1972, enmendado: reconocimiento inicial, informe y expedici髇 del certificado; reconocimiento anual/peri骴ico e informe; reconocimiento de renovaci髇, informe y expedici髇 del certificado.

CERTIFICADO DE SEGURIDAD RADIOEL蒀TRICA PARA BUQUE DE CARGA

Certificado inicial, reconocimientos peri骴ico y de renovaci髇

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2J, 3A y 4B.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT):

• a) ETA: cap韙ulo IV, enmendado del SOLAS 74.
• b) IT: v閍se el m骴ulo 4B.

CERTIFICACI覰 PREVISTA EN EL C覦IGO INTERNACIONAL DE GESTI覰 DE LA SEGURIDAD

Certificado inicial, verificaciones anuales/intermedias, certificado de renovaci髇

1. Se aplican todos los m骴ulos con la salvedad del 2E (arqueo) en la medida en que guardan relaci髇 con la capacidad de la OR para identificar y evaluar las reglas y reglamentos obligatorios que tienen el sistema de gesti髇 de la seguridad y los buques de una compa耥a.

2. Para el certificado, el sistema deber� cumplir los requisitos de competencia y formaci髇 del personal encargado de evaluar el cumplimiento del C骴igo IGS, que figuran en las Directrices para la implantaci髇 del C骴igo Internacional de Gesti髇 de la Seguridad (IGS) por las Administraciones.

CERTIFICADO INTERNACIONAL DEL FRANCOBORDO

Certificado inicial, reconocimientos anual y de renovaci髇

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2A, 2C, 2D, 3A y 4A.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT):

• a) ETA: c醠culo del francobordo y aprobaci髇 de los planos para las condiciones de asignaci髇, de conformidad con: el Convenio internacional sobre l韓eas de carga, 1966.
• b) IT: reconocimientos t閏nicos pertinentes (reconocimientos por clases o similares) para las construcciones nuevas: reconocimiento estructural del casco; orificios en el casco y medios de cierre; prueba de estabilidad.
• c) IT: reconocimientos t閏nicos pertinentes (reconocimientos por clases o similares), para buques en servicio: reconocimiento anual; reconocimiento de renovaci髇; reconocimiento del fondo.
• d) IT: medici髇 del francobordo/informe sobre el reconocimiento inicial.
• e) IT: condiciones de asignaci髇/informe sobre el reconocimiento inicial.
• f) IT: verificaci髇 de la marca de francobordo/informe sobre el reconocimiento inicial.
• g) IT: reconocimiento anual del francobordo.
• h) IT: reconocimiento de renovaci髇 del francobordo y expedici髇 del certificado.

CERTIFICADO INTERNACIONAL DE PREVENCI覰 DE LA CONTAMINACI覰 POR HIDROCARBUROS

Certificado inicial, reconocimientos anual, intermedio y de renovaci髇

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2A, 2B, 2C, 2H, 3A y 4A.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT):

• a) ETA: aprobaci髇 de planos y manuales de conformidad con: anexo I del MARPOL 1973/1978,
• b) IT: anexo I enmendado del MARPOL 1973/1978: reconocimiento inicial, informe y expedici髇 del certificado; reconocimiento de renovaci髇, informe y expedici髇 del certificado.

CERTIFICADO INTERNACIONAL DE PREVENCI覰 DE LA CONTAMINACI覰 PARA EL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS NOCIVAS L蚎UIDAS A GRANEL

Certificado inicial, reconocimientos anual, intermedio y de renovaci髇

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2A, 2B, 2C, 2I, 3A y 4A.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT):

• a) ETA: aprobaci髇 de planos y manuales de conformidad con el anexo II del MARPOL 1973/1978 y los c骴igos pertinentes.
• b) IT: anexo II del MARPOL 1973/1978 y los c骴igos pertinentes: reconocimiento inicial, informe y expedici髇 del certificado; reconocimiento anual/intermedio e informe; reconocimiento de renovaci髇, informe y expedici髇 del certificado.

CERTIFICADO INTERNACIONAL DE APTITUD PARA EL TRANSPORTE DE PRODUCTOS QU蚆ICOS PELIGROSOS A GRANEL

Certificado inicial, reconocimientos anual, intermedio y de renovaci髇

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2A, 2B, 2C, 2K, 3A y 4A.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT):

• a) ETA: aprobaci髇 de planos y manuales de conformidad con el C骴igo internacional para la construcci髇 y el equipo de buques que transportan productos qu韒icos peligrosos a granel (CIQ).
• b) IT: CIQ: reconocimiento inicial, informe y expedici髇 de certificado; reconocimiento anual/intermedio e informe; reconocimiento de renovaci髇, informe y expedici髇 de certificado.

CERTIFICADO DE APTITUD PARA EL TRANSPORTE DE GASES LICUADOS A GRANEL

Certificado inicial, reconocimientos anual, intermedio y de renovaci髇

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2A, 2B, 2C, 2L, 3A y 4A.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT):

• a) ETA: aprobaci髇 de planos y manuales de conformidad con el C骴igo internacional para la construcci髇 y el equipo de buques que transportan gases licuados a granel (CIG).
• b) IT: CIG: reconocimiento inicial, informe y expedici髇 de certificado; reconocimiento anual/intermedio e informe; reconocimiento de renovaci髇, informe y expedici髇 de certificado.

CERTIFICADO INTERNACIONAL DE ARQUEO (1969)

Certificado inicial

1. Se aplican los m骴ulos 1A, 2E y 4A.

2. Para este certificado, el sistema comportar� la formaci髇 pr醕tica dirigida sobre los aspectos que se indican a continuaci髇, que corresponda al personal de evaluaci髇 t閏nica y de apoyo (ETA) y a los inspectores sobre el terreno (IT):

• a) ETA: medici髇 y c醠culo del arqueo de conformidad con el Convenio de Arqueo de 1969; las resoluciones pertinentes de la OMI.
• b) IT: reconocimiento de las marcas e informe.