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Decreto-ley 7/2013, de 30 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusi髇 social en Andaluc韆

Ficha:
  • 觬gano CONSEJERIA DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL
  • Publicado en BOJA n鷐. 85 de
  • Vigencia desde 04 de Mayo de 2013. Revisi髇 vigente desde 01 de Enero de 2014
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma D Ley 3/2017 de 19 Dic. CA Andaluc韆 (por el que se regula la Renta M韓ima de Inserci髇 Social en Andaluc韆)
Norma afectada por
Corregido por
Ir a Norma BOJA 22 Mayo. Correcci髇 de errores del DLey 7/2013, de 30 Abr. CA Andaluc韆 (de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusi髇 social en Andaluc韆 -BOJA n鷐. 85, de 3.5.2013-).
Afectaciones recientes
17/10/2014
Ir a Norma DL 8/2014 de 10 Jun. CA Andaluc韆 (medidas extraordinarias y urgentes para la inclusi髇 social a trav閟 del empleo y el fomento de la solidaridad)
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T閚gase en cuenta que, conforme establece la Disposici髇 Derogatoria del D Ley [ANDALUC虯] 8/2014, 10 junio, (獴.O.J.A. 13 junio), en la nueva redacci髇 dada al n鷐ero 1 por el D Ley [ANDALUC虯] 11/2014, 7 octubre, (獴.O.J.A. 16 octubre), queda derogada la presente norma, excepto el art韈ulo 19, el Cap韙ulo I del T韙ulo III, los art韈ulos 33, 41, 42 y 43 y las disposiciones finales primera y segunda, que se mantienen en vigor durante el periodo de vigencia del presente Decreto-ley, asimismo, se mantiene en vigor la definici髇 de 玓onas con Necesidades de Transformaci髇 Social que se establece en el articulo 3.3, lo dispuesto en el art韈ulo 3.4 y el Anexo I. Ir a Norma
14/6/2014
Ir a Norma DL 8/2014 de 10 Jun. CA Andaluc韆 (medidas extraordinarias y urgentes para la inclusi髇 social a trav閟 del empleo y el fomento de la solidaridad)
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T閚gase en cuenta que, conforme establece la Disposici髇 Derogatoria del D Ley [ANDALUC虯] 8/2014, 10 junio, de medidas extraordinarias y urgentes para la inclusi髇 social a trav閟 del empleo y el fomento de la solidaridad en Andaluc韆(獴.O.J.A. 13 junio), queda derogada la presente norma, excepto el art韈ulo 19, el Cap韙ulo I del T韙ulo III, el art韈ulo 33 y las disposiciones finales primera y segunda, que se mantienen en vigor durante el periodo de vigencia del citado Decreto-ley, asimismo, se mantiene en vigor la definici髇 de 玓onas con Necesidades de Transformaci髇 Social que se establece en el articulo 3.3, lo dispuesto en el art韈ulo 3.4 y el Anexo I. Ir a Norma
1/1/2014
Ir a Norma L 7/2013 de 23 Dic. CA Andaluc韆 (Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma para el a駉 2014)
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N鷐ero 6 del art韈ulo 40 redactado por el n鷐ero uno de la disposici髇 final d閏ima de la L [ANDALUC虯] 7/2013, de 23 diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2014 (獴.O.J.A. 31 diciembre). Ir a Norma Letra a) del n鷐ero 4 del art韈ulo 41 redactada por el n鷐ero dos de la disposici髇 final d閏ima de la L [ANDALUC虯] 7/2013, de 23 diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2014 (獴.O.J.A. 31 diciembre). Ir a Norma
4/6/2013
R Parlamento 22 May. 2013 CA Andaluc韆 (convalidaci髇 del DL 7/2013 de 30 Abr., medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusi髇 social)
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V閍se Res [ANDALUC虯] 22 mayo 2013, de la Presidencia del Parlamento de Andaluc韆, por la que se ordena la publicaci髇 del acuerdo de convalidaci髇 del Decreto-Ley 7/2013, de 30 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusi髇 social en Andaluc韆 (獴.O.J.A. 4 junio). Ir a Norma
DLey [ANDALUC虯] 7/2013, 30 abril, rectificado por Correcci髇 de errores (獴.O.J.A. 22 mayo); v閍se la Correcci髇 de errores del Anexo I. Ir a Norma correctora
Ir a Norma derogadora DL [ANDALUC虯] 7/2013, 30 abril, derogado por la letra b) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del DL [ANDALUC虯] 3/2017, 19 diciembre, por el que se regula la Renta M韓ima de Inserci髇 Social en Andaluc韆 (獴.O.J.A. 26 diciembre) el 1 de enero de 2018.
V閍se Res [ANDALUC虯] 22 mayo 2013, de la Presidencia del Parlamento de Andaluc韆, por la que se ordena la publicaci髇 del acuerdo de convalidaci髇 del Decreto-Ley 7/2013, de 30 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusi髇 social en Andaluc韆 (獴.O.J.A. 4 junio). T閚gase en cuenta que, conforme establece la Disposici髇 Derogatoria del D Ley [ANDALUC虯] 8/2014, 10 junio, (獴.O.J.A. 13 junio), en la nueva redacci髇 dada al n鷐ero 1 por el D Ley [ANDALUC虯] 11/2014, 7 octubre, (獴.O.J.A. 16 octubre), queda derogada la presente norma, excepto el art韈ulo 19, el Cap韙ulo I del T韙ulo III, los art韈ulos 33, 41, 42 y 43 y las disposiciones finales primera y segunda, que se mantienen en vigor durante el periodo de vigencia del presente Decreto-ley, asimismo, se mantiene en vigor la definici髇 de 玓onas con Necesidades de Transformaci髇 Social que se establece en el articulo 3.3, lo dispuesto en el art韈ulo 3.4 y el Anexo I. Ir a Norma

Una de las principales consecuencias de la crisis financiera internacional y de sus efectos sobre la econom韆 espa駉la y andaluza es el intenso proceso de contracci髇 que est registrando el mercado laboral, que ha causado una destrucci髇 acelerada de puestos de trabajo con el consiguiente aumento del n鷐ero de personas en situaci髇 de desempleo. La intensidad y duraci髇 de esta situaci髇 est醤 motivando adem醩 un incremento de las personas desempleadas que no perciben ninguna prestaci髇 econ髆ica, as como de las familias en las que todos sus miembros se encuentran en desempleo y sin ingresos de ning鷑 tipo, por lo que se detecta un n鷐ero creciente de personas en situaci髇 de exclusi髇 social o en riesgo de estarlo.

Por otro lado, en el marco del Programa Nacional de Reformas y dentro del conjunto de medidas de reducci髇 del gasto de las Administraciones P鷅licas aprobadas por el Gobierno de la Naci髇 para contribuir a la consecuci髇 del objetivo de estabilidad presupuestaria, el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, establece un conjunto de medidas denominadas de racionalizaci髇 del sistema de la dependencia, introduciendo al efecto diversas modificaciones en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia. Entre ellas, el art韈ulo 25 bis establece la incompatibilidad de las prestaciones entre s y se elimina la clasificaci髇 en dos niveles de cada uno de los grados de dependencia que se establec韆 en la anterior redacci髇 del art韈ulo 26.2, asimilando la intensidad de las prestaciones de cada grado a las que previamente ten韆 reconocido el nivel m醩 bajo. De la misma forma, de acuerdo con la modificaci髇 introducida en la disposici髇 final primera de la citada Ley 39/2006, de 14 de diciembre, se demora hasta el 1 de julio de 2015 la efectividad del derecho a las prestaciones de dependencia de las personas que hayan sido valoradas en el grado I de dependencia moderada y, por 鷏timo, la disposici髇 transitoria duod閏ima del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, reduce la intensidad de la prestaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio en los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del mismo en los que no haya reca韉o resoluci髇 administrativa de reconocimiento de prestaciones, as como en los procedimientos iniciados con posterioridad a dicha fecha.

El efecto agregado de estas modificaciones implica una reducci髇 sustancial de horas reconocidas en la prestaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio, lo que tiene, en primer lugar, una incidencia en la cantidad y calidad del servicio prestado a las personas en situaci髇 de dependencia, pero, en segundo lugar, tambi閚 afecta a la empleabilidad de los auxiliares de ayuda a domicilio que est醤 prestando el mismo en los distintos municipios de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y que van a ver reducida sustancialmente sus opciones de continuidad en el empleo.

La crisis est afectando a personas que con anterioridad nunca hab韆n precisado recurrir a los sistemas de protecci髇 social. Especial impacto est teniendo sobre las familias con menores a su cargo, de forma que se ha observado un crecimiento notable de ni駉s que viven en hogares con ingresos por debajo del umbral de la pobreza al igual que del n鷐ero de ni駉s que viven en hogares con privaci髇 material severa. Recientes datos aportados por el estudio de UNICEF Espa馻 de 2012 nos revelan que dos millones doscientos mil ni駉s viven hoy en Espa馻 en hogares que se sit鷄n por debajo del umbral de pobreza, un 10% m醩 que en el a駉 2008; en su distribuci髇 por Comunidades Aut髇omas; si tomamos como referencia los umbrales auton髆icos de riesgo de pobreza relativa, Andaluc韆 ocupar韆 el noveno lugar con un 24,6% de los ni駉s menores de 18 a駉s frente al indicador nacional del 26,2%. Este porcentaje es el que nos mide la situaci髇 de desigualdad en Andaluc韆 y es el que consideramos como referente en el dise駉 de actuaciones para proteger a los menores ante la situaci髇 provocada por la crisis econ髆ica en Andaluc韆. Dentro de 閟tos, se situar韆n aquellos menores que viven en entornos familiares que est醤 en situaci髇 de privaci髇 material severa (casos m醩 graves de pobreza) que constituyen el 5,6% de los menores, un porcentaje que ha experimentado un incremento de 2,4 puntos desde el a駉 2008. Ante la cronificaci髇 de estas situaciones, existen numerosas familias con menores que no s髄o est醤 en riesgo de pobreza y exclusi髇 sino que ven amenazada una garant韆 b醩ica como es la alimentaci髇. Esta situaci髇 adquiere una especial virulencia en barriadas donde se ha constatado un mayor riesgo de marginalidad y pobreza, como son las Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social. En este contexto, medidas ya establecidas como la bonificaci髇 de comedores escolares contribuyen a garantizar una alimentaci髇 adecuada, pero cuando las condiciones de privaci髇 se acent鷄n, no permiten dar una cobertura suficiente en el per韔do no comprendido en el calendario escolar.

Las situaciones en las que no se cubren las necesidades b醩icas de alimentaci髇 se han observado tambi閚 en otros colectivos adem醩 de en la infancia. En personas mayores que viven solas y se encuentran en situaci髇 de precariedad econ髆ica se ha observado una elevada frecuencia de desnutrici髇 asociada a una cobertura insuficiente de las necesidades alimentarias b醩icas en estas personas, que se agrava cuando existen limitaciones f韘icas o de otra 韓dole para desplazarse fuera del domicilio y acceder a los servicios de protecci髇 social. La desnutrici髇 en las personas mayores comporta un peor estado mental y funcional, con deterioro de la calidad de vida, mayor susceptibilidad a las enfermedades y tendencia al empeoramiento de los problemas cr髇icos de salud.

El fen髆eno de la exclusi髇 social se est viendo agravado por la crisis econ髆ica, de forma que se han ido produciendo con mucha mayor frecuencia itinerarios de exclusi髇 de personas que se encuentran en condiciones de especial fragilidad y vulnerabilidad, con graves dificultades para cubrir sus necesidades materiales b醩icas en el corto plazo. As, las solicitudes de Ingreso M韓imo de Solidaridad se han duplicado desde el comienzo de la crisis financiera, gener醤dose adem醩 dificultades en la tramitaci髇 administrativa que en ocasiones han provocado retrasos en la concesi髇 y percepci髇 de las ayudas.

II

El art韈ulo 10.3 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 incluye una serie de objetivos b醩icos de la Comunidad Aut髇oma, entre los que figura la cohesi髇 social, mediante un eficaz sistema de bienestar p鷅lico, con especial atenci髇 a los colectivos y zonas m醩 desfavorecidos social y econ髆icamente, para facilitar su integraci髇 plena en la sociedad andaluza, propiciando as la superaci髇 de la exclusi髇 social, as como la mejora de la calidad de vida de los andaluces y andaluzas. El art韈ulo 10.4 del Estatuto insta a los poderes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 a que adopten las medidas adecuadas para alcanzar los objetivos se馻lados, especialmente mediante el impulso de la legislaci髇 pertinente, la garant韆 de una financiaci髇 suficiente y la eficacia y eficiencia de las actuaciones administrativas.

Asimismo, el art韈ulo 61.1 del citado Estatuto de Autonom韆 establece que corresponde a la Comunidad Aut髇oma la competencia exclusiva en materia de servicios sociales, que en todo caso incluye:

  • a) La regulaci髇, ordenaci髇 y gesti髇 de servicios sociales, las prestaciones t閏nicas y las prestaciones econ髆icas con finalidad asistencial o complementarias de otros sistemas de protecci髇 p鷅lica.
  • b) La regulaci髇 y la aprobaci髇 de planes y programas espec韋icos dirigidos a personas y colectivos en situaci髇 de necesidad social.
  • c) Instituciones p鷅licas de protecci髇 y tutela de personas necesitadas de protecci髇 especial, incluida la creaci髇 de centros de ayuda, reinserci髇 y rehabilitaci髇.

El apartado 2 del citado art韈ulo 61 dispone que corresponde a la Comunidad Aut髇oma la competencia exclusiva en materia de voluntariado, que incluye, en todo caso, la definici髇 de la actividad y la regulaci髇 y la promoci髇 de las actuaciones destinadas a la solidaridad y a la acci髇 voluntaria que se ejecuten individualmente o a trav閟 de instituciones p鷅licas o privadas.

Por otro lado, el art韈ulo 157 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 establece entre sus principios rectores de la pol韙ica econ髆ica, entre otros, la cohesi髇 social, mientras que mediante el art韈ulo 23 se garantiza el derecho de todos a acceder en condiciones de igualdad a las prestaciones de un sistema p鷅lico de servicios sociales y el art韈ulo 37.1 se馻la entre los principios rectores de las pol韙icas p鷅licas la atenci髇 social a personas que sufran marginaci髇, pobreza o exclusi髇 y discriminaci髇 social.

Por lo que se refiere a los menores, la Constituci髇 Espa駉la establece en su art韈ulo 39, como uno de los principios rectores de la pol韙ica social y econ髆ica, la protecci髇 a la familia y a la infancia, obligando a los poderes p鷅licos a asegurar la protecci髇 integral de los hijos. Asimismo, el art韈ulo 18.1 del Estatuto de Autonom韆 establece que las personas menores de edad tienen derecho a recibir de los poderes p鷅licos de Andaluc韆 la protecci髇 y la atenci髇 integral necesarias para el desarrollo de su personalidad y para su bienestar en el 醡bito familiar, escolar y social, as como a percibir las prestaciones sociales que establezcan las leyes. En virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 61.4 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 corresponde a la Comunidad Aut髇oma la competencia exclusiva en materia de promoci髇 de las familias y de la infancia, que, en todo caso, incluye las medidas de protecci髇 social y su ejecuci髇. Por otra parte, la Ley 1/1998, de 20 de abril, de los derechos y la atenci髇 al menor se馻la en su art韈ulo 3.3 que los poderes p鷅licos de Andaluc韆 otorgar醤 la protecci髇 y asistencia necesarias a la familia para que pueda asumir plenamente sus responsabilidades como grupo y medio natural para el adecuado crecimiento y bienestar de los menores, y en el 3.7 que se promover醤 las iniciativas sociales cuya labor suponga facilitar las condiciones adecuadas al ejercicio de los derechos de los menores. Por 鷏timo, el art韈ulo 20.4 establece que el apoyo econ髆ico a las familias que carezcan de recursos suficientes se concretar a trav閟 de ayudas econ髆icas de car醕ter preventivo y temporal para la atenci髇 de las necesidades b醩icas de los menores de ellas dependientes.

De igual manera, el Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 se馻la en su art韈ulo 19 que las personas mayores tienen derecho a recibir de los poderes p鷅licos de Andaluc韆 una protecci髇 y una atenci髇 integral y la Ley 6/1999, de 7 de julio, de Atenci髇 y Protecci髇 a las Personas Mayores establece entre sus objetivos impulsar y mejorar el bienestar f韘ico, ps韖uico y social de las personas mayores y proporcionarles un cuidado preventivo, progresivo, integral y continuado, en orden a la consecuci髇 del m醲imo bienestar en sus condiciones de vida, prestando especial atenci髇 a aqu閘las con mayor nivel de dependencia, velar por la suficiencia econ髆ica de las personas mayores con objeto de favorecer su integraci髇 social y prevenir y evitar situaciones de riesgo social que puedan dar lugar a situaciones de maltrato y desasistencia.

III

En una coyuntura tan preocupante como la que vivimos, debe reiterarse que el empleo se constituye como la principal medida de integraci髇 e inserci髇 social, que ha de ser complementada por un conjunto de medidas de car醕ter asistencial, por lo que cualquier iniciativa orientada a combatir la marginaci髇 y la exclusi髇 social deber vertebrarse alrededor de la generaci髇 de empleo y a la vez asegurar el mantenimiento de los servicios p鷅licos.

Ante la gravedad de la situaci髇 actual, el Gobierno de Andaluc韆, la Confederaci髇 de Empresarios de Andaluc韆 y las organizaciones sindicales Uni髇 General de Trabajadores de Andaluc韆 y Comisiones Obreras de Andaluc韆 han suscrito el 20 de marzo de 2013 un Acuerdo para el progreso econ髆ico y social de Andaluc韆 que contempla, entre otras medidas, la adopci髇 de planes de empleo dirigidos a las personas paradas de larga duraci髇 sin prestaciones con cargas familiares, as como, en el 醡bito de los servicios sociales, el afianzamiento de los servicios de proximidad, en especial, la ayuda a domicilio.

Para contribuir a dar cumplimiento a los objetivos generales del Acuerdo para el progreso econ髆ico y social de Andaluc韆 y conscientes de que en estos momentos de dificultades son prioritarias las pol韙icas de generaci髇 de empleo y de inclusi髇 social con acciones dirigidas a implantar medidas financiadas directa y transitoriamente desde el sector p鷅lico que permitan, de una parte, reducir el n鷐ero de personas desempleadas de larga duraci髇 y, de otra, atender a las unidades familiares m醩 necesitadas, el presente Decreto-ley tiene por objeto aprobar un conjunto de medidas extraordinarias y urgentes que contribuyan a prevenir situaciones de exclusi髇 social o paliar su impacto en los colectivos m醩 vulnerables de nuestra sociedad.

Conforman este conjunto de medidas extraordinarias la aprobaci髇 del Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆, la creaci髇 de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆, la aprobaci髇 del Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013, as como la adopci髇 de medidas espec韋icas para reforzar y ampliar las actuaciones en las Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social y el alcance y agilidad del Ingreso M韓imo de Solidaridad del Programa de Solidaridad para la Erradicaci髇 de la Marginaci髇 y la Desigualdad en Andaluc韆.

IV

Se aprueba as el Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆 y se determina su dotaci髇 presupuestaria, alcance, beneficiarios y procedimientos espec韋icos. En esta doble vertiente de abordaje, de empleo y acci髇 social, el Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆 tiene como finalidad paliar situaciones de emergencia que padecen los colectivos m醩 castigados por la crisis econ髆ica como son aquellas unidades familiares cuyos miembros est閚 teniendo dificultades para acceder a un puesto de trabajo y que por sus especiales circunstancias sociales o econ髆icas, puedan encontrarse en situaci髇 de exclusi髇 social o en riesgo de estarlo, as como preservar la actividad de los servicios de ayuda a domicilio y mantener el empleo en este nicho laboral emergente.

El art韈ulo 9.3 de la Ley 5/2010, de Autonom韆 Local de Andaluc韆, establece que los Ayuntamientos tienen competencias propias en la gesti髇 de los Servicios Sociales Comunitarios conforme al Plan y Mapa Regional de Servicios Sociales de Andaluc韆 y el art韈ulo 24.2 de la misma norma se馻la que la Comunidad Aut髇oma podr establecer programas de colaboraci髇 financiera espec韋ica para materias concretas. En cumplimiento de estas previsiones, el Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆 estar dirigido, coordinado y supervisado por la Consejer韆 de Salud y Bienestar Social de la Junta de Andaluc韆 y ser gestionado por las Entidades Locales de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, potenciando con ello la colaboraci髇 entre las Administraciones P鷅licas Auton髆ica y Local para la consecuci髇 de los objetivos de generaci髇 de empleo y acci髇 social.

Este Plan se materializa, por un lado, mediante ayudas a los municipios de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para la contrataci髇 laboral de aquellas personas que, cumpliendo los requisitos exigidos en la presente norma, hayan sido previamente seleccionados para un contrato por una duraci髇 determinada entre quince d韆s y tres meses y para el desarrollo de actividades de especial inter閟 para la comunidad. Estas ayudas se regulan por lo establecido en este Decreto-ley, no result醤dole de aplicaci髇 la normativa general sobre subvenciones p鷅licas, en particular, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el T韙ulo VIII del Texto Refundido de la Ley General de Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, as como el Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, aprobado por el Decreto 282/2010, de 4 de mayo, salvo remisi髇 expresa prevista en este Decreto-ley.

Y, por otro lado, este Plan se materializa a trav閟 de transferencias a las Entidades Locales de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 destinadas al mantenimiento de la dimensi髇 horaria de la oferta del Servicio de Ayuda a Domicilio que permita la cobertura adecuada de las necesidades de la poblaci髇 y evitar la p閞dida de empleo previsible en este sector como consecuencia de las modificaciones normativas introducidas por el Real Decreto-ley 20/2012.

V

Se crea la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 como una f髍mula de cooperaci髇 de actuaciones de las distintas Administraciones P鷅licas y de las organizaciones, entidades y agentes sociales y econ髆icos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 que puedan contribuir a los objetivos de solidaridad alimentaria. Para garantizar la coordinaci髇 entre ellos se constituye como 髍gano de coordinaci髇 y participaci髇 la Comisi髇 de Coordinaci髇 de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆.

Por otra parte, se aprueba el Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013, que consta de dos l韓eas de actuaci髇:

La primera l韓ea est dirigida a promover la concienciaci髇 social y pr醕ticas de consumo responsable, impulsar el voluntariado para la recogida y distribuci髇 de alimentos con fines solidarios y apoyar a las Entidades Locales para acciones de solidaridad alimentaria. La segunda l韓ea de actuaci髇 est destinada a asegurar la garant韆 alimentaria a colectivos especialmente vulnerables y personas con escasos recursos econ髆icos, y se articular a trav閟 de cuatro acciones espec韋icas. La primera acci髇 consistir en el apoyo a la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆, subvencionando las actuaciones que desarrollen Ayuntamientos y entidades privadas sin 醤imo de lucro que puedan contribuir a los objetivos de preparaci髇 y reparto de alimentos; la segunda acci髇 tendr como finalidad el refuerzo de la alimentaci髇 infantil en los centros docentes p鷅licos de Andaluc韆 con el fin de garantizar, en los casos en que exista comedores escolares, que adem醩 del almuerzo, se pueda suministrar a los ni駉s que se encuentren en situaci髇 de exclusi髇 social o riesgo de padecerlo, el desayuno y la merienda, de tal forma que se les asegure tres comidas diarias; la tercera consistir en el refuerzo del Programa Bonificado del Servicio de Comedor de los Centros de Participaci髇 Activa con la ampliaci髇 del mismo a un mayor n鷐ero de centros y la cuarta tendr como finalidad la ampliaci髇 de las Ayudas Econ髆icas Familiares a fin de proporcionar la adecuada atenci髇 a las necesidades m醩 b醩icas de los menores, especialmente de alimentaci髇.

La Consejer韆 competente en materia de servicios sociales crear una l韓ea de subvenciones para financiar las actuaciones de apoyo a la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆, con especial atenci髇 a las personas residentes en Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social, sujet醤dose a la normativa vigente en materia de subvenciones. Asimismo, se precisa una modificaci髇 de la Orden reguladora de las Ayudas Econ髆icas Familiares, que se mandata en este Decreto-ley.

De igual manera, con la finalidad de asegurar una mayor progresividad en la concesi髇 de las ayudas a las familias andaluzas que supongan una mayor protecci髇 de los colectivos m醩 desfavorecidos, se modifica el Decreto 137/2002, de 30 de abril, de apoyo a las familias andaluzas.

VI

Por 鷏timo, se refuerza la obligatoriedad de adoptar medidas para dotar de mayor agilidad administrativa al procedimiento para la concesi髇 del Ingreso M韓imo de Solidaridad hasta tanto se apruebe la normativa reguladora de la Renta B醩ica y se modifica el Decreto 2/1999, de 12 de enero, por el que se regula la creaci髇 del Programa de Solidaridad de los Andaluces para la Erradicaci髇 de la Marginaci髇 y la Desigualdad en Andaluc韆.

VII

Las circunstancias excepcionales de coyuntura econ髆ica y social y con el fin de evitar situaciones de exclusi髇 social o reducir el impacto de las mismas, justifican la existencia de una intervenci髇 extraordinaria, urgente y de 醙il tramitaci髇, por lo que existe una justificaci髇 suficiente para dictar el presente Decreto-ley.

En su virtud, y en uso de la facultad concedida por los art韈ulos 110 y 61 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 y conforme a lo previsto en el art韈ulo 27.3 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, a propuesta de la Consejer韆 de Salud y Bienestar Social, y previa deliberaci髇 del Consejo de Gobierno en su reuni髇 del d韆 30 de abril de 2013,

DISPONGO

T蚑ULO I

Disposiciones Generales

Art韈ulo 1 Objeto

El presente Decreto-ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas de car醕ter extraordinario y urgente destinadas a:

  • a) Prevenir el desarrollo de situaciones de exclusi髇 social derivadas de la dificultad sostenida de acceso al mercado laboral en segmentos de poblaci髇 especialmente vulnerables y dar cobertura a necesidades crecientes de car醕ter social contribuyendo al mantenimiento del empleo para el colectivo relacionado con el Programa de Ayuda a Domicilio.
  • b) Atender a las necesidades b醩icas de car醕ter alimentario de personas, familias y colectivos susceptibles de especial protecci髇 como es el caso de las personas menores, las personas mayores y las que se encuentran en situaci髇 de exclusi髇 social o en riesgo de estarlo, con especial atenci髇 a aquellos que residen en Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social.
  • c) Garantizar un plazo m韓imo para la resoluci髇 y efectividad de las prestaciones econ髆icas existentes para la lucha contra los casos m醩 extremos de exclusi髇 social, dentro del Programa de Solidaridad para la Erradicaci髇 de la Marginaci髇 y la Desigualdad en Andaluc韆, agilizando su tramitaci髇.

Art韈ulo 2 Acciones y medidas

Las acciones y medidas previstas en el presente Decreto-ley se articular醤 mediante:

  • a) La aprobaci髇 del Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆, que estar conformado en dos programas igualmente de car醕ter extraordinario:
    • 1. El Programa de Ayudas a la Contrataci髇.
    • 2. El Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio.
  • b) La creaci髇 de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆, como una f髍mula de cooperaci髇 de actuaciones de las distintas Administraciones P鷅licas y de las organizaciones, entidades y agentes sociales y econ髆icos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 relacionados con la solidaridad alimentaria.
  • c) La aprobaci髇 del Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013, que consta de dos l韓eas de actuaci髇. La primera l韓ea de actuaci髇 est dirigida a promover la concienciaci髇 social y pr醕ticas de consumo responsable, impulsar el voluntariado para la recogida y distribuci髇 de alimentos con fines solidarios y apoyar a las Entidades Locales para acciones de solidaridad alimentaria. La segunda l韓ea de actuaci髇 est destinada a asegurar la garant韆 alimentaria a colectivos especialmente vulnerables y personas con escasos recursos econ髆icos.
  • d) La modificaci髇 de la normativa que regula el Ingreso M韓imo de Solidaridad con el fin de garantizar el acceso r醦ido y efectivo a estas prestaciones de las personas en situaci髇 de exclusi髇 social en Andaluc韆.

T蚑ULO II

Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆

Art韈ulo 3 Aprobaci髇 del Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆

1. Se aprueba el Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆 con el objeto de paliar situaciones de necesidad derivadas de la dificultad de acceso al mercado laboral por determinados colectivos en situaci髇 de exclusi髇 social o en riesgo de estarlo, as como a consolidar la prestaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio para atender a las personas cuya situaci髇 personal haga preciso este servicio y tengan demorada la efectividad del derecho a acceder al mismo de conformidad con lo establecido en la disposici髇 final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, en su redacci髇 dada por el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.

2. El Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆 se articular mediante:

  • a) El Programa de Ayuda a la Contrataci髇, consistente en la asignaci髇 de una cuant韆 econ髆ica a los Ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 destinada a la contrataci髇 de personas que se encuentren en situaci髇 de demandante de empleo durante un per韔do igual o superior a doce meses y pertenezcan a una unidad familiar en situaci髇 de exclusi髇 social o en riesgo de estarlo.
  • b) El Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio, consistente en transferencias de financiaci髇 a las Entidades Locales de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 destinadas al afianzamiento del Servicio de Ayuda a Domicilio en su respectivo 醡bito territorial.

3. A los efectos de este Decreto-ley se consideran Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social aquellos espacios urbanos concretos y f韘icamente delimitados, en cuya poblaci髇 concurran situaciones estructurales de pobreza grave y marginaci髇 social. A los citados efectos, las Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social ser醤 las que se determinan en el Anexo I de este Decreto-ley.

4. Mediante Orden de la persona titular de la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales se podr modificar dicho Anexo.

Art韈ulo 4 Dotaci髇 financiera y vigencia

El Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆 est dotado con sesenta millones de euros que se financiar醤 con cargo al Programa Presupuestario 32E, denominado 獻nclusi髇 social correspondiente al Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2013. La asignaci髇 del Programa de Ayuda a la Contrataci髇 asciende a 40.000.000 euros y la del Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio asciende a 20.000.000 euros.

Art韈ulo 5 Direcci髇 y gesti髇 del Plan Extraordinario de Acci髇 Social de Andaluc韆

1. Corresponde a la Consejer韆 de Salud y Bienestar Social, la direcci髇, coordinaci髇, supervisi髇, control y verificaci髇 de la ejecuci髇 del presente Plan.

2. La gesti髇 del Plan Extraordinario de Acci髇 Social corresponder a las Entidades Locales de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 que as lo soliciten, de acuerdo con lo establecido en el presente Decreto-ley.

CAP蚑ULO I

Programa de Ayuda a la Contrataci髇

Art韈ulo 6 Ayuda a la Contrataci髇

El Programa de Ayuda a la Contrataci髇 se materializar mediante ayudas a los municipios de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para la contrataci髇 laboral de aquellas personas que, cumpliendo los requisitos exigidos en la presente norma, hayan sido previamente seleccionados para un contrato por una duraci髇 determinada entre quince d韆s y tres meses y para el desarrollo de actividades de especial inter閟 para la comunidad. Estas ayudas se regulan por lo establecido en este Decreto-ley, no result醤dole de aplicaci髇 la normativa general sobre subvenciones p鷅licas, en particular, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el T韙ulo VIII del Texto Refundido de la Ley General de Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, as como el Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, aprobado por el Decreto 282/2010, de 4 de mayo, salvo remisi髇 expresa prevista en este Decreto-ley.

Art韈ulo 7 Personas destinatarias

Las personas destinatarias del Programa de Ayuda a la Contrataci髇 son las personas mayores de 18 a駉s y menores de 65 a駉s pertenecientes a una unidad familiar que re鷑an los requisitos establecidos en el art韈ulo 8.

A tal efecto se considera unidad familiar la constituida por la persona destinataria del Programa y, en su caso, su c髇yuge no separado legalmente o pareja de hecho inscrita y los hijos e hijas de uno u otro si existieren, con independencia de su edad, as como en su caso las personas sujetas a tutela, guarda o acogimiento familiar que residan en la misma vivienda.

Art韈ulo 8 Requisitos de las personas destinatarias

Las personas destinatarias del Programa de Ayuda a la Contrataci髇 deber醤 reunir los siguientes requisitos:

  • a) Que en el momento de la presentaci髇 de la solicitud para acogerse a la contrataci髇 financiada con cargo a este Programa se encuentren en situaci髇 de demandante de empleo durante un per韔do igual o superior a doce de los 鷏timos dieciocho meses.
  • b) Que en el momento de la presentaci髇 de la solicitud para acogerse a la contrataci髇 financiada con cargo a este Programa pertenezcan a una unidad familiar donde concurran las siguientes circunstancias:
    • 1. Que todos sus miembros tengan residencia efectiva en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y est閚 empadronados en el mismo domicilio como m韓imo desde el 1 de junio de 2012, a excepci髇 de los menores nacidos, adoptados o acogidos con posterioridad a esa fecha.
    • 2. Que el importe m醲imo de los ingresos del conjunto de las personas que forman la unidad familiar sea inferior a 1,5 veces el Indicador P鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples.

    A tal efecto, se computar醤 los ingresos de cualquier naturaleza que cada miembro de la unidad familiar haya percibido durante los seis meses anteriores a la fecha de presentaci髇 de la solicitud para acogerse a la contrataci髇 financiada con cargo a este Programa.

  • c) Que la persona solicitante forme parte de una unidad familiar en situaci髇 de exclusi髇 social o en riesgo de estarlo, acreditada mediante Informe Social de los Servicios Sociales Comunitarios.

Art韈ulo 9 Prioridades en la adjudicaci髇 de los contratos financiados con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇

1. Entre las personas que, cumpliendo los requisitos establecidos en el art韈ulo 8, hayan presentado la solicitud para acogerse a la contrataci髇 financiada con cargo a este Programa, tendr醤 prioridad para la adjudicaci髇 de la misma aqu閘las que pertenezcan a unidades familiares en las que concurra por orden de prelaci髇 alguna de las circunstancias siguientes:

  • a) Que la persona solicitante forme parte de una unidad familiar donde todos los miembros que tengan la consideraci髇 de poblaci髇 activa, hayan permanecido inscritos ininterrumpidamente como demandantes de empleo durante los seis meses anteriores a la fecha de solicitud.
  • b) Que la persona solicitante forme parte de una unidad familiar que tenga la condici髇 de familia numerosa de conformidad con la legislaci髇 vigente.
  • c) Que entre los miembros de la unidad familiar de la persona solicitante haya, al menos, una persona menor de edad.
  • d) Que la persona solicitante sea residente en Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social.
  • e) Que alguno de los miembros de la unidad familiar tenga declarada discapacidad superior al 33 por ciento o se encuentre en situaci髇 de dependencia.
  • f) Que la persona solicitante pertenezca a una unidad familiar monoparental con, al menos, un hijo a cargo.
  • g) Que la persona solicitante o alguno de los miembros de la unidad familiar sea v韈tima de violencia de g閚ero.
  • h) Que la persona solicitante forme parte de una unidad familiar con, al menos, dos hijos a cargo.

2. Si como consecuencia de la aplicaci髇 de los criterios anteriores resultasen unidades familiares con el mismo primer nivel de prelaci髇, se proceder a priorizar aqu閘las en las que concurran el m醲imo de circunstancias por orden de prelaci髇.

3. Si nuevamente concurrieran situaciones de empate se estar al informe que emitan los Servicios Sociales Comunitarios sobre el orden de prelaci髇, considerando la intensidad y duraci髇 de las condiciones referidas.

Art韈ulo 10 Solicitud y documentaci髇

1. El procedimiento para acogerse a la contrataci髇 financiada con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇 se iniciar previa solicitud de las personas interesadas, conforme al modelo establecido en el Anexo II de este Decreto-ley, dirigida al respectivo Ayuntamiento de residencia.

2. A la solicitud deber acompa馻rse en todo caso:

  • a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad (DNI), o en su caso, del N鷐ero de Identidad de Extranjero (NIE) de la persona solicitante.
  • b) En el supuesto de matrimonio, el correspondiente libro de familia.
  • c) En el supuesto de uniones no matrimoniales, certificaci髇 de estar inscritos en el Registro de Uniones de Hecho que corresponda.
  • d) Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento acreditativo de que todas las personas que constituyen la unidad familiar de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 7 se encuentren empadronados como convivientes en un mismo domicilio al menos desde el 1 de junio de 2012 de forma ininterrumpida.
  • e) Certificado del Servicio P鷅lico de Empleo correspondiente en el que se acredite que la persona solicitante se encuentra inscrito como demandante de empleo durante un periodo ininterrumpido igual o superior a un a駉.
  • f) Declaraci髇 expresa responsable de la persona solicitante de los ingresos percibidos por todas las personas miembros de su unidad familiar durante los seis meses anteriores a la presentaci髇 de la solicitud para acogerse a la contrataci髇 financiada con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇.

3. En el caso, de que se den alguna de las circunstancias contempladas en el art韈ulo 9, deber aportarse seg鷑 corresponda, adem醩:

  • a) Certificado del Servicio P鷅lico de Empleo, por cada uno de los miembros activos de la unidad familiar, en el que se acredite su situaci髇 como demandante de empleo durante los seis meses anteriores a la solicitud.
  • b) T韙ulo de Familia Numerosa.
  • c) Certificado de discapacidad o situaci髇 de dependencia.
  • d) Documentaci髇 acreditativa de la condici髇 de v韈tima de violencia de g閚ero
  • e) Documentaci髇 acreditativa de la relaci髇 de tutela, guarda o acogimiento familiar.

4. Las declaraciones referidas en los apartados anteriores se ajustar醤 a las f髍mulas que han sido incorporadas al modelo de solicitud.

Art韈ulo 11 Procedimiento

1. Las solicitudes se tramitar醤 con arreglo al procedimiento que a tal efecto instruya cada Ayuntamiento de acuerdo con la normativa vigente que resulte de aplicaci髇.

2. Recibidas las solicitudes, el Ayuntamiento comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos en los apartados a) y b) del art韈ulo 8, procediendo a recabar Informe de los Servicios Sociales Comunitarios en el que conste que la persona solicitante forme parte de una unidad familiar en situaci髇 de exclusi髇 social o en riesgo de estarlo.

3. Una vez recibidos los informes de los Servicios Sociales Comunitarios, se resolver conforme a lo previsto en el art韈ulo 9.

Art韈ulo 12 Fondos para la contrataci髇 con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇

1. Los fondos asignados a los Ayuntamientos tienen como finalidad la suscripci髇 de contratos laborales de duraci髇 determinada entre quince d韆s y tres meses.

2. La cuant韆 total del Programa de Ayuda a la Contrataci髇 se distribuir entre los Ayuntamientos de manera directamente proporcional al n鷐ero de personas en paro en cada municipio registradas al 31 de diciembre del a駉 2012 de conformidad con los datos que contenga el sistema de informaci髇 del Servicio Andaluz de Empleo, garantizando en todo caso que todos los Ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 tengan asignada como m韓imo la cuant韆 equivalente a un contrato por un per韔do de un mes.

3. La asignaci髇 inicial realizada a cada Ayuntamiento en aplicaci髇 de las reglas contenidas en el apartado anterior se recoge en el Anexo III del presente Decreto-ley.

Art韈ulo 13 Solicitud de participaci髇 en el Programa de Ayuda a la Contrataci髇

1. Los Ayuntamientos podr醤 participar en el Programa de Ayuda a la Contrataci髇 previa solicitud formulada por la persona titular de la Alcald韆 ante la Direcci髇 General de Servicios Sociales y Atenci髇 a las Drogodependencias de la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales, conforme al modelo establecido en el Anexo IV de este Decreto-ley.

2. La solicitud formulada de conformidad con lo establecido en el apartado anterior supondr en todo caso la declaraci髇 del conocimiento y aceptaci髇 de los requisitos y condiciones establecidos en el Programa de Ayuda a la Contrataci髇, debiendo constar la cuant韆 que se solicita de acuerdo con el l韒ite establecido en la asignaci髇 inicial. En el supuesto de que la cuant韆 solicitada supere el l韒ite citado, se considerar efectuada la solicitud por el m醲imo establecido en el Anexo III.

3. A la solicitud se acompa馻r memoria explicativa de las actuaciones que el Ayuntamiento pretende desarrollar con los contratos financiados con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇, debiendo ser las mismas necesariamente de especial inter閟 para la comunidad.

4. El plazo para la presentaci髇 de la solicitud de participaci髇 en el Programa de Ayuda a la Contrataci髇 ser de 15 d韆s desde el siguiente a la entrada en vigor del presente Decreto-ley.

Art韈ulo 14 Cuenta corriente

1. Todo Ayuntamiento que solicite participar en el Programa de Ayuda a la Contrataci髇 deber disponer de una cuenta corriente bancaria diferenciada, denominada 玃rograma de Ayuda a la Contrataci髇 2013, que utilizar exclusivamente para recibir y mantener los ingresos de fondos correspondientes a este Programa, as como los reintegros que pudieran producirse y los abonos de intereses, y desde la cual se realizar醤 los pagos correspondientes a la ejecuci髇 del Programa, no pudiendo destinar los fondos de la misma a ninguna otra finalidad.

2. Todos los pagos que se realicen contra la cuenta 玃rograma de Ayuda a la Contrataci髇 2013 de los Ayuntamientos deber醤 estar supervisados y fiscalizados por la persona responsable de la intervenci髇 del Ayuntamiento.

3. Los intereses generados por los fondos depositados en la citada cuenta podr醤 ser utilizados por los Ayuntamientos para gastos asociados o relacionados con la ejecuci髇 del Programa.

4. Las cuant韆s que deban recibir los Ayuntamientos no podr醤 ser objeto de compensaci髇 con deudas a favor de la Hacienda P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Art韈ulo 15 Reasignaci髇 de financiaci髇

1. Transcurrido el plazo se馻lado en el art韈ulo 13.4 para formular la solicitud de participaci髇 sin que alg鷑 Ayuntamiento haya presentado la misma, se considerar deca韉a la asignaci髇 inicial a favor del mismo.

2. En caso de que alg鷑 Ayuntamiento solicite una cuant韆 inferior a la establecida en la asignaci髇 inicial, se considerar deca韉a la parte de asignaci髇 no solicitada.

3. Los fondos que correspondiesen como asignaci髇 inicial a cada Ayuntamiento y que en aplicaci髇 de los apartados anteriores no fuesen solicitados, se reasignar醤 por Orden de la persona titular de la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales, en funci髇 de los criterios establecidos en el art韈ulo 12, entre los restantes Ayuntamientos que hayan participado en el Programa y que expresamente as lo hayan manifestado en su solicitud.

4. Aquellos Ayuntamientos afectados por la reasignaci髇 prevista en el apartado anterior deber醤 manifestar, en un plazo de diez d韆s desde la publicaci髇 de la Orden a la que se refiere el apartado anterior, su aceptaci髇 expresa a la totalidad de la ayuda reasignada, conforme al modelo establecido en el Anexo V del presente Decreto-ley.

5. Si como consecuencia de la reasignaci髇 alg鷑 Ayuntamiento no manifiesta su aceptaci髇 conforme a lo previsto en el punto anterior, las cuant韆s resultantes no se volver醤 a asignar.

Art韈ulo 16 Asignaci髇 definitiva a cada Ayuntamiento

En el plazo de un mes a contar desde la finalizaci髇 del plazo establecido en el art韈ulo 13.4 o, en su caso, del establecido en el art韈ulo 15.4 del presente Decreto-ley, por Orden de la persona titular de la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales a propuesta de la persona titular de la Direcci髇 General de Servicios Sociales y Atenci髇 a las Drogodependencias, se har p鷅lica la relaci髇 de Ayuntamientos participantes en el Programa de Ayuda a la Contrataci髇 y las cuant韆s asignadas a cada uno de ellos.

Art韈ulo 17 Contrataci髇 y condiciones

1. Cada Ayuntamiento utilizar 韓tegramente los fondos asignados para contratar a aquellas personas que, cumpliendo los requisitos establecidos en el art韈ulo 8, hayan sido seleccionadas por el respectivo Ayuntamiento.

2. Los contratos financiados con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇 se realizar醤 conforme a la normativa laboral vigente y tendr醤 una duraci髇 determinada entre quince d韆s y tres meses.

3. La financiaci髇 de cada contrato incluido en el Programa no superar, incluyendo las cotizaciones a la Seguridad Social, los 1.000 euros en c髆puto mensual, o su equivalente proporcional en caso de contratos de diferente duraci髇 al mes y dentro de los l韒ites establecidos en el apartado anterior. En el caso de que el coste del contrato sea superior a dicho importe, el Ayuntamiento asumir la parte del coste no financiada por el mismo.

4. Los contratos realizados con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇 no podr醤, en ning鷑 caso, destinarse a suplir bajas o vacantes producidas en puestos de trabajo ocupados previamente en el Ayuntamiento.

5. Los contratos se realizar醤 mediante la modalidad de contrato por obra o servicio determinado acogido al Programa de Ayuda a la Contrataci髇 de la Junta de Andaluc韆.

6. El objeto de las tareas a desarrollar por las personas contratadas por este Programa tendr especial inter閟 para la comunidad y estar醤 preferentemente localizadas en Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social.

7. Los Ayuntamientos asumen la condici髇 de empleadores y, por tanto, la responsabilidad del cumplimiento de las obligaciones laborales, fiscales y de Seguridad Social que establecen las disposiciones vigentes respecto a todas las personas contratadas con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇.

8. Todos los contratos financiados con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇 deber醤 estar formalizados en el plazo de seis meses improrrogables desde la entrada en vigor del presente Decreto-ley.

9. En todo caso los Ayuntamientos garantizar醤 que la contrataci髇 se ajustar al cumplimiento de lo establecido en la legislaci髇 laboral vigente y en los convenios colectivos que resulten de aplicaci髇.

Art韈ulo 18 Pagos y justificaci髇

1. Una vez publicada la asignaci髇 definitiva correspondiente a cada Ayuntamiento, la Direcci髇 General de Servicios Sociales y Atenci髇 a las Drogodependencias de la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales iniciar los correspondientes expedientes de gasto, que sin perjuicio de su fiscalizaci髇 previa, se tramitar醤 en unidad de acto.

2. En el plazo de un mes desde el pago del 鷏timo de los contratos que se formalice con cargo al Programa de Ayuda a la Contrataci髇 y, en todo caso, en el plazo m醲imo de un a駉 desde la entrada en vigor del presente Decreto-ley, cada Ayuntamiento deber remitir a la Direcci髇 General de Servicios Sociales y Atenci髇 a las Drogodependencias de la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales, la siguiente documentaci髇 justificativa:

  • a) Certificaci髇 emitida por la intervenci髇 del Ayuntamiento correspondiente acreditativo del empleo de las cantidades a la finalidad para las que fueron concedidas las ayudas, donde se haga constar la relaci髇 detallada de las personas contratadas con cargo al Programa, indicando duraci髇 del contrato, cuant韆 y costes de la Seguridad Social, as como la actividad en que ha desarrollado su trabajo la persona contratada.
  • b) La liquidaci髇 de la cuenta corriente denominada 玃rograma de Ayuda a la Contrataci髇 2013, as como los extractos con los movimientos de la misma.

3. Las cantidades que deban satisfacerse a los Ayuntamientos derivadas de la ejecuci髇 del Programa de Ayuda a la Contrataci髇 se abonar醤 conforme al correspondiente calendario de pagos aprobado por la Direcci髇 General de Tesorer韆 y Deuda P鷅lica.

Art韈ulo 19 Comisi髇 de Seguimiento del Programa de Ayuda a la Contrataci髇

1. Se crea una Comisi髇 de Seguimiento integrada por personas representantes de la Consejer韆 de Salud y Bienestar Social, una de las cuales ejercer la Presidencia de la misma, por personas representantes de la Consejer韆 de Presidencia, de la Consejer韆 de Administraci髇 Local y Relaciones Institucionales y de la Consejer韆 de Econom韆, Innovaci髇, Ciencia y Empleo, por personas representantes de los Ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 propuestas por la asociaci髇 de municipios y provincias de car醕ter auton髆ico de mayor implantaci髇 y por personas representantes de las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

2. La organizaci髇, composici髇 y funcionamiento de la Comisi髇 se establecer por Orden de la persona titular de la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales, que se aprobar en un plazo m醲imo de dos meses.

3. Corresponde a la Comisi髇 recibir informaci髇 sobre el desarrollo del Programa de Ayuda a la Contrataci髇, as como proponer cuantas mejoras considere necesarias para su aplicaci髇.

V閍se la O [ANDALUC虯] 16 julio 2014, por la que se determina la organizaci髇, composici髇 y funcionamiento de la Comisi髇 de Seguimiento del Programa de Ayuda a la Contrataci髇 (獴.O.J.A. 25 julio).

Art韈ulo 20 Verificaci髇 de la aplicaci髇

La Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales podr recabar del Ayuntamiento correspondiente la documentaci髇 que sea precisa para comprobar la adecuada y correcta obtenci髇, destino y disfrute de las ayudas. Asimismo, la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆 podr verificar que los fondos asignados se han destinado a la financiaci髇 de las actuaciones previstas en el Programa de Ayuda a la Contrataci髇, de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 95 y 95 bis del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.

Art韈ulo 21 Reintegro

1. Los expedientes de reintegro ser醤 tramitados y resueltos por la persona titular de la Direcci髇 General de Servicios Sociales y Atenci髇 a las Drogodependencias. Igualmente corresponder a este mismo 髍gano la resoluci髇 de las solicitudes de aplazamientos y fraccionamientos en per韔do voluntario derivadas de estos procedimientos de reintegro.

2. El r間imen jur韉ico aplicable a los procedimientos de reintegro ser el previsto en los art韈ulos 125 a 128 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.

CAP蚑ULO II

Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio

Art韈ulo 22 Personas destinatarias

Las personas destinatarias del Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio son las siguientes:

  • a) Personas valoradas en situaci髇 de dependencia moderada, sin efectividad del derecho a las prestaciones por raz髇 de la modificaci髇 efectuada en la disposici髇 final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, por el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, en el calendario de implantaci髇 progresiva de prestaciones, cuando los Servicios Sociales Comunitarios de su 醡bito territorial consideren que el recurso id髇eo para su situaci髇 personal es el Servicio de Ayuda a Domicilio.
  • b) Personas que no se encuentren comprendidas en el apartado anterior, cuyas condiciones personales, familiares o sociales aconsejen, a juicio de los Servicios Sociales Comunitarios de su 醡bito territorial, proporcionarles el Servicio de Ayuda a Domicilio.

Art韈ulo 23 Acceso al Servicio de Ayuda a Domicilio y prescripci髇 del mismo

1. El acceso al Servicio de Ayuda a Domicilio financiado con cargo a este Programa se realizar a trav閟 de los Servicios Sociales Comunitarios, primer nivel del Sistema P鷅lico de Servicios Sociales.

2. La prescripci髇 del servicio se efectuar mediante procedimiento instruido al efecto por las Corporaciones Locales y siguiendo los correspondientes instrumentos de gesti髇 del servicio aprobados por las mismas. La financiaci髇 de este Programa finalizar el 31 de diciembre de 2013.

3. Para la prescripci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio como un recurso id髇eo de atenci髇 se considerar醤 todos los servicios o las prestaciones que reciba la persona y su unidad familiar de convivencia.

Art韈ulo 24 Actuaciones prioritarias e intensidad del Servicio de Ayuda a Domicilio

1. Las actuaciones prioritarias financiadas con cargo al Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio ser醤 las de car醕ter personal, entendidas como aquellas actividades y tareas que fundamentalmente recaen sobre las personas usuarias y dirigidas a promover y mantener su autonom韆 personal, a fomentar h醔itos adecuados de conducta y a adquirir habilidades b醩icas.

2. La intensidad del Servicio de Ayuda a Domicilio financiado con cargo a este Programa se determinar en n鷐ero de horas de atenci髇 mensual, seg鷑 las necesidades de la persona usuaria y del informe social, con un m醲imo de 20 horas mensuales.

3. El Servicio de Ayuda a Domicilio financiado con cargo a este Programa se configura como prestaci髇 b醩ica de los Servicios Sociales Comunitarios para facilitar a las personas la permanencia en su medio habitual en el marco establecido por la normativa vigente en la materia.

Art韈ulo 25 Distribuci髇 de los cr閐itos del Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio

1. El Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio se llevar a cabo mediante transferencias a los Ayuntamientos de municipios con poblaci髇 superior a 20.000 habitantes y a las Diputaciones Provinciales.

2. Los cr閐itos para este Programa se distribuir醤 entre las Entidades Locales citadas en el apartado anterior en funci髇 del importe de las entregas a cuenta del Servicio de Ayuda a Domicilio para atender a personas en situaci髇 de dependencia correspondientes al primer semestre del ejercicio 2013, al objeto de minimizar el impacto que en el n鷐ero de personas contratadas, tanto en caso de gesti髇 directa como indirecta, est suponiendo la modificaci髇 efectuada en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, por el del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.

3. La asignaci髇 realizada a cada Entidad Local en aplicaci髇 de las reglas contenidas en los apartados anteriores se recoge en el Anexo VI del presente Decreto-ley.

Art韈ulo 26 Liquidaci髇 de los cr閐itos distribuidos

1. Las cantidades que deban satisfacerse por la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales a las Entidades Locales a las que se refiere el art韈ulo anterior se abonar醤 en concepto de transferencias conforme al correspondiente calendario de pagos aprobado por la Direcci髇 General de Tesorer韆 y Deuda P鷅lica de la Consejer韆 de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

2. Cada Entidad Local deber remitir a la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales, con fecha l韒ite de 1 de abril de 2014, certificaci髇 emitida por el 髍gano competente de la misma en la que conste la siguiente informaci髇:

  • a) Relaci髇 detallada de las personas beneficiarias del Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio, especificando el n鷐ero de horas que se ha prestado a cada una, as como, en su caso, el grado de dependencia.
  • b) Acreditaci髇 de que las personas beneficiarias del Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio cumplen todos los requisitos exigidos por la presente norma.
  • c) En el caso de gesti髇 indirecta del servicio, certificado de haber abonado a la empresa prestadora del servicio los pagos efectuados con cargo al Programa de Consolidaci髇 del Servicio de Ayuda a Domicilio.

3. Asimismo, los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales deber醤 presentar unas fichas de evaluaci髇, que ser醤 establecidas y facilitadas por la Consejer韆 de Salud y Bienestar Social.

T蚑ULO III

Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 y Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013

CAP蚑ULO I

Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆

Art韈ulo 27 Creaci髇 de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆

Mediante el presente Decreto-ley se crea la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 como una f髍mula de cooperaci髇 estable, colaborativa y de adhesi髇 voluntaria, coordinada por la Consejer韆 de Salud y Bienestar Social, que permita articular de forma coherente y din醡ica las actuaciones de distintas Administraciones P鷅licas y de las organizaciones, entidades y agentes sociales y econ髆icos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 que puedan contribuir a los objetivos de la solidaridad alimentaria, con el fin de impulsar sistemas sostenibles y solidarios de producci髇, distribuci髇, comercializaci髇 y consumo de alimentos para proporcionar una respuesta m醩 coordinada, eficaz y eficiente en el conjunto del territorio andaluz a las necesidades alimentarias b醩icas de las familias con escasos recursos econ髆icos.

Art韈ulo 28 Objetivos

Ser醤 objetivos de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆:

  • a) Impulsar la coordinaci髇 entre diferentes Administraciones P鷅licas y entidades sociales para dar una respuesta planificada, equitativa, sin閞gica y adaptada a las necesidades de alimentaci髇 en Andaluc韆.
  • b) Promover la implicaci髇 de los diferentes agentes sociales y econ髆icos en esta materia.
  • c) Articular mecanismos de colaboraci髇 entre las Administraciones P鷅licas y la sociedad que potencien las diferentes iniciativas que favorezcan la solidaridad y garant韆 alimentaria en Andaluc韆.
  • d) Propiciar el intercambio de iniciativas y buenas pr醕ticas, la complementariedad de las actuaciones y la cooperaci髇 de las entidades que integren la Red.
  • e) Evaluar el impacto de la crisis econ髆ica sobre la poblaci髇 de Andaluc韆 en general y sobre los colectivos m醩 vulnerables en particular para permitir el dise駉 adecuado de estrategias de actuaci髇.
  • f) Analizar el ciclo de producci髇, distribuci髇 y comercializaci髇 de los alimentos para dise馻r y proponer medidas legislativas, organizativas o de cualquier otro car醕ter, destinadas al mejor aprovechamiento de los recursos alimentarios.
  • g) Promover comportamientos de responsabilidad y solidaridad perdurables en el proceso que se inicia con la producci髇 de alimentos y que culmina con su consumo por la ciudadan韆 andaluza.
  • h) Fortalecer las organizaciones y entidades sociales que integren la Red y promover el protagonismo de las mismas en el desarrollo de las medidas y actuaciones que se programen.

Art韈ulo 29 Composici髇 y 髍ganos colegiados de coordinaci髇 y participaci髇

1. La Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 estar integrada por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y las Entidades Locales que se incorporen a la misma, junto a otras organizaciones y entidades sociales que se adhieran a la misma.

2. Las entidades locales se incorporar醤 mediante acuerdo del 髍gano competente comunic醤dolo a la Consejer韆 competente en materia de servicios sociales.

3. Podr醤 adherirse de modo voluntario aquellas organizaciones, entidades y agentes econ髆icos y sociales, que deseen colaborar con esta iniciativa. Estas entidades podr醤 ser entidades privadas sin 醤imo de lucro, entidades privadas titulares de cadenas de distribuci髇 alimentaria, productores de alimentos e industrias de transformaci髇 de los mismos, cooperativas agrarias, empresas con declaraciones de Responsabilidad Social Corporativa, asociaciones de consumidores y otras entidades de diferente naturaleza, as como la ciudadan韆 en general a trav閟 de las adhesiones particulares que en desarrollo de la presente norma se articulen. En un plazo m醲imo de un mes desde la publicaci髇 de este Decreto-ley, se determinar el procedimiento de adhesi髇 mediante Orden de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de servicios sociales.

4. Para garantizar una 髉tima coordinaci髇 entre los diferentes agentes relacionados con la solidaridad y garant韆 alimentaria que operan en Andaluc韆 y facilitar la participaci髇 efectiva de los agentes implicados en el dise駉 y ejecuci髇 de las actuaciones relacionadas con la solidaridad y garant韆 alimentaria, la red contar con una Comisi髇 de Coordinaci髇 de 醡bito auton髆ico y las Comisiones T閏nicas de Seguimiento.

V閍se O [ANDALUC虯] 10 octubre 2013, por la que se regula la incorporaci髇 y adhesi髇 a la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 y la composici髇 y el 醡bito territorial de las Comisiones T閏nicas de seguimiento de la misma (獴.O.J.A. 17 octubre). Ir a Norma

Art韈ulo 30 Comisi髇 de Coordinaci髇 de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆

1. Se crea la Comisi髇 de Coordinaci髇 de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 como 髍gano colegiado de coordinaci髇, consulta y participaci髇 de los distintos agentes y entidades adheridos a la misma para el desarrollo de los objetivos establecidos en el art韈ulo 28.

2. La Comisi髇 estar compuesta por:

  • a) La Presidencia, que ser ejercida por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de servicios sociales.
  • b) La Vicepresidencia, que ser ejercida por la persona titular de la Viceconsejer韆 competente en materia de administraci髇 local.
  • c) Las Vocal韆s, que se distribuir醤 de la siguiente manera:
    • 1. Las personas titulares de los 髍ganos directivos con competencias en materia de igualdad, administraci髇 local, consumo, industria agroalimentaria, menores, participaci髇 y voluntariado, servicios sociales, educaci髇 y comercio, de las Consejer韆s correspondientes, con rango al menos de Direcci髇 General.
    • 2. Cinco personas en representaci髇 de las Entidades Locales incorporadas a la Red, que ser醤 nombradas a propuesta de la asociaci髇 de municipios y provincias de car醕ter auton髆ico de mayor implantaci髇.
    • 3. Una persona en representaci髇 de cada una de las entidades adheridas a la Red que tengan 醡bito auton髆ico, ya se trate de entidades sin 醤imo de lucro, entidades privadas titulares de cadenas de distribuci髇 alimentaria, productores de alimentos, industrias de transformaci髇 de los mismos, cooperativas agrarias, empresas con declaraci髇 de Responsabilidad Social Corporativa, asociaciones de consumidores u otras de diferente naturaleza.
    • 4. Dos personas expertas en materia de solidaridad y garant韆 alimentaria designadas por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de servicios sociales.
  • d) La Secretar韆 que ostentar una persona funcionaria con destino en la Direcci髇 General competente en materia de Servicios Sociales con categor韆 al menos de Jefe de Servicio.

3. Ser醤 funciones de la Comisi髇:

  • a) Coordinar las actuaciones de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 y proponer medidas al respecto.
  • b) Asesorar a la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en materia de solidaridad y garant韆 alimentaria.
  • c) Conocer las propuestas de planes y estrategias de la Junta de Andaluc韆 en esta materia, las propuestas de disposiciones reglamentarias relacionadas con la misma y, en general, los proyectos de la Junta de Andaluc韆 relacionados con la solidaridad y garant韆 alimentaria.
  • d) Conocer los informes de seguimiento y evaluaci髇 de los instrumentos de planificaci髇 de la pol韙ica de solidaridad y garant韆 alimentaria de la Junta de Andaluc韆.
  • e) Trasladar, por iniciativa propia, propuestas y recomendaciones en materia de solidaridad y garant韆 alimentaria a los 髍ganos competentes de la Junta de Andaluc韆.
  • f) Aprobar el Reglamento de Funcionamiento Interno.
  • g) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en materia de solidaridad y garant韆 alimentaria.
V閍se O [ANDALUC虯] 10 octubre 2013, por la que se regula la incorporaci髇 y adhesi髇 a la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 y la composici髇 y el 醡bito territorial de las Comisiones T閏nicas de seguimiento de la misma (獴.O.J.A. 17 octubre). Ir a Norma

Art韈ulo 31 Comisiones T閏nicas de Seguimiento

1. Con objeto de garantizar la aplicaci髇 efectiva y el seguimiento en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 de las l韓eas de actuaci髇, programas y acciones espec韋icas referidas en este T韙ulo, se constituir醤 Comisiones T閏nicas de Seguimiento de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 en las que estar醤 representadas las Consejer韆s de Salud y Bienestar Social, de Administraci髇 Local y Relaciones Institucionales, de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, las Entidades Locales a trav閟 de los Servicios Sociales Comunitarios y las entidades adheridas a la Red en el 醡bito territorial respectivo.

2. Su composici髇 y 醡bito territorial se establecer醤 mediante Orden de la Consejer韆 competente en materia de servicios sociales en un plazo m醲imo de un mes desde la aprobaci髇 de este Decreto-ley.

CAP蚑ULO II

Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013

SECCI覰 1

Consideraciones generales

Art韈ulo 32 Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013

1. Se aprueba el Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013 con el fin de garantizar las necesidades alimentarias b醩icas de personas y familias en situaci髇 de exclusi髇 social o en riesgo de estarlo.

2. El Plan constar de las dos l韓eas de actuaci髇 siguientes:

  • a) Promover la concienciaci髇 social, el impulso del voluntariado y el apoyo a las entidades integradas en la Red.
  • b) Asegurar la garant韆 alimentaria a colectivos especialmente vulnerables y personas con escasos recursos econ髆icos.

Art韈ulo 33 Comisi髇 Interdepartamental del Plan de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆

1. Con el objeto de examinar los asuntos comunes a las distintas Consejer韆s de la Junta de Andaluc韆 relativos al Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria y coordinar las actuaciones en esta materia se crea la Comisi髇 Interdepartamental del Plan de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆, adscrita a la Comisi髇 Delegada para la Igualdad, el Bienestar y la Inmigraci髇.

2. Estar compuesta por:

  • a) La Presidencia, que ser ejercida por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de servicios sociales.
  • b) La Vicepresidencia, que ser ejercida por la persona titular de la Viceconsejer韆 competente en materia de administraci髇 local.
  • c) Las Vocal韆s, que se ejercer醤 por una persona, con rango al menos de titular de una Direcci髇 General, en representaci髇 de cada una de las siguientes Consejer韆s de la Junta de Andaluc韆: Presidencia e Igualdad, Administraci髇 Local y Relaciones Institucionales, Educaci髇, Econom韆, Innovaci髇, Ciencia y Empleo, Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, y Turismo y Comercio, las cuales ser醤 designadas por la persona titular de la Consejer韆 con competencias en materia de servicios sociales, a propuesta de la persona titular de la Consejer韆 correspondiente.
  • d) La Secretar韆, que ostentar la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de servicios sociales.

3. Ser醤 funciones de la Comisi髇:

  • a) Coordinar las actuaciones de la Junta de Andaluc韆 y sus entidades dependientes relativas la Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆.
  • b) Elaborar la Estrategia de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆.
  • c) Asegurar la efectividad de las l韓eas de actuaci髇, acciones y programas espec韋icos de la misma.
  • d) Evaluar los resultados de las actuaciones propuestas y valorar la adopci髇 de nuevas actuaciones o propuestas en su caso.

SECCI覰 2

L韓ea de actuaci髇 sobre concienciaci髇 social, impulso del voluntariado y apoyo a las entidades y organizaciones sociales integradas en la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria

Subsecci髇 1

Disposiciones comunes

Art韈ulo 34 L韓ea de actuaci髇 sobre concienciaci髇 social, impulso del voluntariado y apoyo a las entidades y organizaciones sociales adheridas a la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria

1. El desarrollo de esta l韓ea de actuaci髇 se llevar a cabo a trav閟 de las siguientes actuaciones:

  • a) Impulso de la conciencia social y pr醕ticas de consumo responsable y solidario.
  • b) Apoyo a las organizaciones y entidades sociales y voluntariado para la recogida, acopio y distribuci髇 de alimentos con fines solidarios.
  • c) Apoyo a las Entidades Locales para acciones de solidaridad alimentaria.

2. La gesti髇 de esta l韓ea de actuaci髇 del Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013 corresponde a la Consejer韆 de Administraci髇 Local y Relaciones Institucionales, con los contenidos y dotaci髇 financiera que se establecen en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 35 Dotaci髇 financiera y vigencia

La l韓ea de actuaci髇 sobre concienciaci髇 social, impulso del voluntariado y apoyo a las entidades estar dotada con cuatro millones de euros que se financiar醤 con cargo al Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2013, de la siguiente forma:

  • a) Para las actuaciones de 獻mpulso de la conciencia social y pr醕ticas de consumo responsable y solidario y de 獳poyo a las organizaciones y entidades sociales y voluntariado para la recogida, acopio y distribuci髇 de alimentos con fines solidarios se destinaran, mediante subvenciones, un mill髇 de euros con cargo a los Programas presupuestarios 31H 玍oluntariado y 44H 獵onsumo.
  • b) Para las actuaciones en 獳poyo a las entidades locales para acciones de solidaridad alimentaria se destinar醤, mediante transferencias a Entidades Locales, tres millones de euros con cargo al Programa presupuestario 81A 獵ooperaci髇 Econ髆ica y Coordinaci髇 con la Corporaciones Locales.

Subsecci髇 2

Apoyo al consumo responsable y al voluntariado

Art韈ulo 36 Actuaciones para la concienciaci髇 social, impulso del voluntariado y apoyo a las entidades y organizaciones sociales adheridas a la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆

1. La Consejer韆 con competencias en materia de administraci髇 local subvencionar las siguientes acciones:

  • a) Impulso de la conciencia social y pr醕ticas de consumo responsable. Con la finalidad de favorecer el consumo responsable y solidario de alimentos, proponiendo cambios de h醔itos en los consumidores y estimulando la complicidad entre 閟tos y los distintos eslabones de la cadena alimentaria para aprovechar y redistribuir los alimentos, se apoyar a las organizaciones de personas consumidoras y usuarias para la realizaci髇 de programas de informaci髇 y educaci髇 sobre el consumo responsable de alimentos y para programas de formaci髇 sobre comercializaci髇, consumo, retirada y destrucci髇 de alimentos.
  • b) Apoyo al voluntariado y a las entidades sociales para la recogida, acopio y distribuci髇 de alimentos con fines solidarios. Para favorecer la realizaci髇 de campa馻s dirigidas a la recogida de alimentos no perecederos, se apoyar a las federaciones y organizaciones de voluntariado.

    Asimismo se apoyar a las organizaciones y entidades sociales que incurran en gastos extraordinarios de transporte en la retirada de los alimentos de distribuci髇 gratuita de los dep髎itos autorizados por encontrarse su 醡bito de actuaci髇 a m醩 de 30 km de la capital de la provincia respectiva.

    De igual forma, se subvencionar a las federaciones y organizaciones de voluntariado y otras entidades sociales adheridas a la Red para la promoci髇 de economatos sociales o comedores sociales autogestionados en municipios con una poblaci髇 superior a 20.000 habitantes.

Subsecci髇 3

Apoyo a las entidades locales para acciones de solidaridad alimentaria

Art韈ulo 37 Actuaciones para el apoyo a las Entidades Locales

1. Con el fin de complementar las iniciativas de solidaridad y garant韆 alimentaria en aquellos municipios que, por su tama駉 poblacional, tienen menor infraestructura externa de apoyo para la consecuci髇 de los objetivos contemplados en el art韈ulo 28 del presente Decreto-ley, se establece una asignaci髇 de fondos de car醕ter extraordinario destinada a los municipios de menos de 20.000 habitantes de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 del siguiente modo:

  • a) Por transferencia a los Ayuntamientos de municipios con poblaci髇 mayor de 1.000 y menor de 20.000 habitantes, para la financiaci髇 de la adquisici髇, almacenamiento y distribuci髇 de alimentos.
  • b) Por transferencia a las Diputaciones Provinciales para las actuaciones a desarrollar en los municipios de poblaci髇 menor de 1.000 habitantes de cada provincia, en cuyo caso ser醤 las Entidades Locales provinciales las competentes para el desarrollo de las actuaciones de adquisici髇, almacenamiento y distribuci髇 de alimentos.

2. Estas ayudas se regulan por lo establecido en este Decreto-ley, no result醤dole de aplicaci髇 la normativa general sobre subvenciones p鷅licas, en particular, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el T韙ulo VIII del Texto Refundido de la Ley General de Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, as como el Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, aprobado por el Decreto 282/2010, de 4 de mayo, salvo remisi髇 expresa prevista en este Decreto-ley.

3. Las Entidades Locales podr醤 cofinanciar las actuaciones contempladas en el presente art韈ulo en las cuant韆s que, de conformidad con su capacidad econ髆ica y disponibilidad presupuestaria, definan en su caso, y que deber醤 indicarse a mero t韙ulo informativo en la casilla correspondiente de la solicitud.

4. La cuant韆 inicial destinada a las citadas actuaciones ser distribuida con car醕ter proporcional a la poblaci髇 de derecho de cada municipio, seg鷑 se recoge en el Anexo VII del presente Decreto-ley. Para determinar la poblaci髇 de derecho se han tenido en cuenta las cifras resultantes de la revisi髇 del Padr髇 Municipal referidas al 1 de enero de 2012, en cada uno de los municipios andaluces, y declaradas oficiales por Real Decreto 1697/2012, de 21 de diciembre, publicado en el Bolet韓 Oficial del Estado n鷐ero 313, de 29 de diciembre del 2012.

Art韈ulo 38 Solicitud de participaci髇

1. Las Entidades Locales podr醤 participar en el Plan previa solicitud formulada por la persona titular de la Presidencia de la misma, ante la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local, conforme al modelo establecido en el Anexo VIII del presente Decreto-ley.

2. El plazo para la presentaci髇 de la solicitud ser de 15 d韆s desde el siguiente a la entrada en vigor del presente Decreto-ley. Las solicitudes presentadas fuera del plazo indicado o la no presentaci髇 de la misma dar por deca韉a la asignaci髇 inicial prevista.

3. La solicitud supondr en todo caso la declaraci髇 del conocimiento y la aceptaci髇 de los requisitos y condiciones establecidos en el Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013, debiendo constar memoria explicativa de las actuaciones previstas y la cuant韆 que se solicita, de acuerdo con el l韒ite establecido en la asignaci髇 inicial. En el supuesto de que la cuant韆 solicitada supere el l韒ite citado, se considerar efectuada la solicitud por el m醲imo establecido en el Anexo VII.

Art韈ulo 39 Cuenta corriente

1. Las Entidades Locales deber醤 disponer de una cuenta corriente bancaria diferenciada de la l韓ea de actuaci髇, que utilizar exclusivamente para recibir y mantener los ingresos de fondos correspondientes a esta l韓ea, as como los reintegros que pudieran producirse y los abonos de intereses, y desde la cual se realizar醤 los pagos correspondientes a la ejecuci髇 de dicha l韓ea, no pudiendo destinar los fondos de la misma a ninguna otra finalidad.

2. Los intereses generados por los fondos depositados en la citada cuenta podr醤 ser utilizados por las Entidades Locales para gastos asociados o relacionados con la ejecuci髇 de esta l韓ea.

Art韈ulo 40 Reasignaci髇 de financiaci髇

1. Transcurrido el plazo se馻lado en el art韈ulo 38.2 para formular la solicitud de participaci髇 sin que alguna Entidad Local haya presentado la misma, se considerar deca韉a la asignaci髇 inicial a favor de la misma.

2. En caso de que alguna Entidad Local solicite una cuant韆 inferior a la establecida en la asignaci髇 inicial, se considerar deca韉a la parte de asignaci髇 no solicitada.

3. Los fondos que correspondiesen como asignaci髇 inicial a cada Entidad Local y que no fuesen solicitados, se reasignar醤 por Resoluci髇 de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 local, en funci髇 de los criterios establecidos en el art韈ulo 37, entre las restantes Entidades Locales que hayan participado en el Plan.

4. Aquellas Entidades Locales afectadas por la reasignaci髇 prevista en el apartado anterior deber醤 manifestar, en un plazo de diez d韆s desde la publicaci髇 de la Resoluci髇 a la que se refiere el apartado anterior, su aceptaci髇 expresa a la totalidad de la ayuda reasignada, conforme al modelo establecido en el Anexo IX del presente Decreto-ley.

5. Si como consecuencia de la reasignaci髇 alguna Entidad Local no manifiesta su aceptaci髇 conforme a lo previsto en el punto anterior, las cuant韆s resultantes no se volver醤 a asignar.

6. Todas las actuaciones financiadas con estos fondos deber醤 estar ejecutadas en el periodo comprendido desde la fecha de entrada en vigor del presente decreto-ley hasta el fin del plazo de tres meses a contar desde el ingreso de la transferencia.

Ir a Norma modificadora N鷐ero 6 del art韈ulo 40 redactado por el n鷐ero uno de la disposici髇 final d閏ima de la L [ANDALUC虯] 7/2013, de 23 diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2014 (獴.O.J.A. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014

Art韈ulo 41 Pagos y justificaci髇

1. Una vez publicada la asignaci髇 definitiva correspondiente a cada Entidad Local, la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 local iniciar los correspondientes expedientes de gasto, que sin perjuicio de su fiscalizaci髇 previa, se tramitar醤 en unidad de acto.

2. Los pagos que se realicen contra la citada cuenta deber醤 estar supervisados y fiscalizados por la persona responsable de la intervenci髇 de la Entidad Local.

3. Las cuant韆s que deban recibir las Entidades Locales no podr醤 ser objeto de compensaci髇 con deudas a favor de la Hacienda P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

4. En el plazo de seis meses desde el ingreso de la transferencia para las actuaciones de solidaridad y garant韆 alimentaria, cada Entidad Local deber remitir a la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local certificaci髇 emitida por la Intervenci髇 del Ayuntamiento correspondiente acreditativa del empleo de las cantidades a la finalidad para las que fueron concedidas las ayudas, donde se haga constar:

  • a) Que, en relaci髇 con los objetivos establecidos en el art韈ulo 28 del presente decreto-ley, el importe de las transferencias se ha destinado a las actuaciones previstas en el art韈ulo 37.1 del mismo, especificando los criterios de necesidad social utilizados para la ejecuci髇 de las mismas. Ir a Norma modificadora Letra a) del n鷐ero 4 del art韈ulo 41 redactada por el n鷐ero dos de la disposici髇 final d閏ima de la L [ANDALUC虯] 7/2013, de 23 diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2014 (獴.O.J.A. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014
  • b) Relaci髇 detallada de las actuaciones realizadas, indicando las actuaciones desarrolladas, coste de cada una y la fecha en que se han hecho efectivos los pagos.
  • c) La liquidaci髇 de la cuenta corriente de las ayudas, as como los extractos con los movimientos de la misma.

Art韈ulo 42 Verificaci髇 de la aplicaci髇

La Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local podr recabar de la Entidad Local correspondiente la documentaci髇 que sea precisa para comprobar la adecuada y correcta obtenci髇, destino y disfrute de las ayudas. Asimismo, la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆 podr verificar que los fondos asignados se han destinado a la financiaci髇 de las actuaciones previstas en el Plan, de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 95 y 95 bis del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.

Art韈ulo 43 Reintegro

1. Los expedientes de reintegro ser醤 tramitados y resueltos por la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 local. Igualmente corresponder a este mismo 髍gano la resoluci髇 de las solicitudes de aplazamientos y fraccionamientos en per韔do voluntario derivadas de estos procedimientos de reintegro.

2. El r間imen jur韉ico aplicable a los procedimientos de reintegro ser el previsto en los art韈ulos 125 a 128 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.

Subsecci髇 4

Actuaciones en el sector agroalimentario

Art韈ulo 44 Actuaciones para el fomento de la participaci髇 en la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria del sector agroalimentario de producci髇 y transformaci髇

La Consejer韆 competente en materia de agricultura y pesca realizar actuaciones de informaci髇 y difusi髇 de la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 entre organizaciones y asociaciones agroalimentarias, cooperativas, industrias, Interprofesionales agroalimentarias y Organizaciones de productores de frutas y hortalizas, a fin de que 閟tas conozcan las posibilidades de aportar sus productos a la citada Red.

SECCI覰 3

L韓ea de actuaci髇 para asegurar la garant韆 alimentaria a colectivos especialmente vulnerables y personas con escasos recursos econ髆icos

Art韈ulo 45 L韓ea de actuaci髇 para asegurar la garant韆 alimentaria a colectivos especialmente vulnerables y personas con escasos recursos econ髆icos

El desarrollo de esta l韓ea de actuaci髇 se llevar a cabo a trav閟 de las siguientes actuaciones:

  • a) El apoyo a entidades integradas en la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆, con especial atenci髇 a las personas residentes en Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social.
  • b) El refuerzo de la alimentaci髇 infantil en los centros docentes p鷅licos de Andaluc韆.
  • c) El refuerzo del Programa Bonificado del Servicio de Comedor de los Centros de Participaci髇 Activa.
  • d) La ampliaci髇 de las Ayudas Econ髆icas Familiares.

Art韈ulo 46 Dotaci髇 financiera y vigencia

1. La l韓ea de actuaci髇 para asegurar la garant韆 alimentaria a colectivos especialmente vulnerables y personas con escasos recursos econ髆icos del Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 para el a駉 2013 est dotada con doce millones de euros que se financiar醤 con cargo a los siguientes programas del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2013:

  • a) 31G 獴ienestar Social: 5.000.000 euros.
  • b) 31R 獳tenci髇 a la dependencia, envejecimiento activo y discapacidad: 500.000 euros.
  • c) 31P 玈ervicio de Apoyo a las familias: 500.000 euros.
  • d) 31E 獳tenci髇 a la infancia: 4.000.000 euros.
  • e) 42F 獷ducaci髇 Compensatoria: 2.000.000 euros.

2. Las obligaciones de pagos contra韉as con cargo a las anteriores programas presupuestarios podr醤 someterse a calendarios de pago aprobados por la Direcci髇 General de Tesorer韆 y Deuda P鷅lica.

Art韈ulo 47 L韓ea de subvenciones para el apoyo a la entidades integradas en la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆, con especial atenci髇 a las personas residentes en Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social

1. La Consejer韆 competente en materia de servicios sociales aprobar una orden reguladora de subvenciones para financiar las siguientes actuaciones:

  • a) Actuaciones que desarrollen entidades privadas sin 醤imo de lucro para la preparaci髇 y reparto de alimentos a personas con escasos recursos econ髆icos y/o en riesgo o situaci髇 de exclusi髇 social, destinados a consumirlos en las propias dependencias destinadas al efecto por la entidad que las lleve a cabo o, en su caso, en los propios hogares de las personas demandantes.
  • b) Actuaciones que desarrollen Ayuntamientos y entidades privadas sin 醤imo de lucro, para ofertar un servicio de catering a domicilio para las personas mayores de 65 a駉s con bajos recursos econ髆icos imposibilitadas de acceder al servicio de comedor del Centro de Participaci髇 Activa por no disponer en su localidad de dicho servicio o por tener otro tipo de limitaci髇 que le impida acceder al mismo.
  • c) Actuaciones que desarrollen entidades privadas sin 醤imo de lucro para la preparaci髇 y reparto de alimentos, junto con acciones complementarias socioeducativas, a personas menores de edad, preferentemente en Zonas con Necesidades de Transformaci髇 Social, durante el per韔do de vacaciones fuera del calendario escolar. En cualquier caso, se garantizar que los beneficiarios de las acciones de refuerzo que se establecen en el art韈ulo 48.1 tienen cubiertas sus necesidades alimentarias b醩icas mediante esta l韓ea de actuaci髇, entre otras.

2. Las actuaciones previstas en el presente art韈ulo tendr醤 una dotaci髇 presupuestaria de 5.500.000 euros con cargo al Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2013.

3. Las entidades subvencionadas con cargo a lo establecido en el presente art韈ulo deber醤 estar integradas o adheridas en la Red de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria de Andaluc韆 y, en el caso de las entidades privadas sin 醤imo de lucro, hallarse adem醩 inscritas en el Registro de entidades, servicios y centros de servicios sociales de Andaluc韆.

V閍se O [ANDALUC虯] 10 mayo 2016, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones en r間imen de concurrencia competitiva para el apoyo a la red de solidaridad y garant韆 alimentaria de Andaluc韆, en el 醡bito de las competencias de la Consejer韆 de Igualdad y Pol韙icas Sociales (獴.O.J.A. 13 mayo).

Art韈ulo 48 Acciones de refuerzo de la alimentaci髇 infantil en los centros docentes p鷅licos de Andaluc韆

1. Con independencia de las bonificaciones reguladas en el Decreto 137/2002, de 30 de abril, de apoyo a las familias andaluzas, y con el objeto de atender las necesidades de alimentaci髇 b醩icas de las personas menores en Andaluc韆 que se encuentren en una situaci髇 de exclusi髇 social o en riego de padecerla, de acuerdo con lo recogido en el Plan Extraordinario de Solidaridad y Garant韆 Alimentaria para el a駉 2013, por la Consejer韆 competente en materia de educaci髇, se proporcionar refuerzo en la alimentaci髇 infantil en los colegios p鷅licos de educaci髇 infantil y primaria que dispongan de servicio de comedor escolar. Dicho refuerzo consistir en proporcionar adem醩 del almuerzo, el desayuno y la merienda, de tal forma que se garanticen tres comidas diarias.

2. A tal fin la Consejer韆 competente en materia de servicios sociales articular los protocolos necesarios para determinar las personas a las que se garantice esta prestaci髇, siendo necesario un Informe de los Servicios Sociales Comunitarios correspondientes al 醡bito territorial del respectivo Centro Educativo, en los t閞minos definidos en el citado protocolo.

3. Esta acci髇 de refuerzo dispondr de una dotaci髇 presupuestaria, con cargo al Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2013, por un importe de 2.000.000 euros.

Art韈ulo 49 Programa Bonificado del Servicio de Comedor de Centros de Participaci髇 Activa

Al objeto de aumentar el n鷐ero de Centros de Participaci髇 Activa que ofrecen el Programa Bonificado del Servicio de Comedor, as como consolidar dicho servicio en los centros donde ya se presta, regulado mediante Orden de 6 mayo de 2002, por la que se regula el acceso y el funcionamiento de los programas de estancia diurna y respiro familiar, que desarrolla el Decreto 137/2002, de 30 de abril, de Apoyo a las Familias Andaluzas, se incrementar la financiaci髇 del mismo en 500.000 euros con cargo al Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2013, propiciando as un mayor alcance poblacional del mismo.

Art韈ulo 50 Ampliaci髇 de las Ayudas Econ髆icas Familiares

A fin de proporcionar la adecuada atenci髇 a las necesidades m醩 b醩icas de los menores, especialmente de alimentaci髇 y de provisi髇 de leche de continuidad, se ampl韆n las Ayudas Econ髆icas Familiares reguladas en la Orden de 13 de abril de 1998, por la que se regulan las ayudas econ髆icas familiares y su gesti髇 mediante la cooperaci髇 entre la Junta de Andaluc韆 y las Corporaciones Locales de su territorio, con objeto de solventar adecuadamente la crianza y alimentaci髇 de los hijos. A tal efecto se dispondr de una dotaci髇 presupuestaria adicional de 4.000.000 euros. En el plazo de un mes se aprobar醤 las modificaciones necesarias a la citada Orden para dar cumplimiento al presente art韈ulo.

Disposici髇 adicional 鷑ica Identificaci髇 de la fuente de financiaci髇

Las Entidades Locales deber醤 hacer constar en toda la informaci髇 o publicidad que efect鷈n de las actuaciones realizadas como desarrollo del Plan Extraordinario de Acci髇 Social de la Junta de Andaluc韆 que las mismas han sido financiadas con cargo a dicho Plan, est醤dose a lo dispuesto en el Manual de Dise駉 Gr醘ico para su utilizaci髇 por el Gobierno y Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto 149/2007, de 15 de mayo.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del Decreto 137/2002, de 30 de abril, de apoyo a las familias andaluzas

Uno. Se modifica el art韈ulo 4.3.a) quedando redactado con el siguiente tenor literal:

玅ue los ingresos de la unidad familiar se correspondan con los tramos establecidos en el apartado 3 bis de la Disposici髇 Adicional Primera.

Dos. Se modifica el art韈ulo 5.2.a) quedando redactado con el siguiente tenor literal:

玅ue los ingresos de la unidad familiar se correspondan con los tramos establecidos en el apartado 3 bis de la Disposici髇 Adicional Primera.

Tres. Se a馻de un apartado 3 bis a la Disposici髇 Adicional Primera del Decreto 137/2002, de 30 de abril, de apoyo a las familias andaluzas, que queda redactado como sigue:

玃ara las ayudas por partos m鷏tiples y tercer hijo, el c醠culo se realizar conforme a los siguientes criterios:

La unidad familiar cuyos ingresos sean inferiores al IPREM vigente en cada ejercicio, tendr醤 derecho al 120% del importe de las cuant韆s que correspondan en aplicaci髇 de los art韈ulos 4 y 5 del presente Decreto.

La unidad familiar cuyos ingresos est閚 comprendidos entre una y dos veces el IPREM vigente en cada ejercicio, tendr醤 derecho al 110% del importe de las cuant韆s que correspondan en aplicaci髇 de los art韈ulos 4 y 5 del presente Decreto.

La unidad familiar cuyos ingresos sean mayores de dos y hasta cuatro veces el IPREM vigente en cada ejercicio, tendr醤 derecho al 100% del importe de las cuant韆s que correspondan en aplicaci髇 de los art韈ulo 4 y 5 del presente Decreto.

La unidad familiar cuyos ingresos sean mayores de cuatro y hasta seis veces el IPREM vigente en cada ejercicio, tendr醤 derecho al 50% del importe de las cuant韆s que correspondan en aplicaci髇 de los art韈ulos 4 y 5 del presente Decreto.

Quedan excluidas de la percepci髇 de las ayudas previstas en los art韈ulos 4 y 5 del Decreto las unidades familiares cuyos ingresos superen seis veces el importe del IPREM.

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 del Decreto 2/1999, de 12 de enero, por el que se regula la creaci髇 del Programa de Solidaridad de los Andaluces para la Erradicaci髇 de la Marginaci髇 y la Desigualdad en Andaluc韆

Uno. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 19 del Decreto 2/1999, de 12 de enero, por el que se regula la creaci髇 del Programa de Solidaridad de los Andaluces para la Erradicaci髇 de la Marginaci髇 y la Desigualdad en Andaluc韆, que queda con el siguiente tenor literal: 獳 la vista de las propuestas formuladas, los 髍ganos competentes proceder醤 a resolver motivadamente las solicitudes presentadas en el plazo m醲imo de dos meses desde la fecha de su presentaci髇.

Dos. Hasta tanto se apruebe la normativa que regule la Renta B醩ica en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, se adoptar醤 las medidas necesarias para dotar de mayor agilidad administrativa al procedimiento para la concesi髇 del Ingreso M韓imo de Solidaridad establecido en el Decreto 2/1999, de 12 de enero, por el que se regula la creaci髇 del Programa de Solidaridad de los Andaluces para la Erradicaci髇 de la Marginaci髇 y la Desigualdad en Andaluc韆, al objeto de dar cumplimiento efectivo al plazo de resoluci髇 de dos meses previsto en el art韈ulo 19 del citado Decreto.

Disposici髇 final tercera Modificaciones de disposiciones reglamentarias

Las modificaciones que, a partir de la entrada en vigor de este Decreto-ley, puedan realizarse respecto a las normas reglamentarias que son objeto de modificaci髇 por el mismo, podr醤 efectuarse por normas de rango reglamentario correspondiente a la norma en que figuran.

Disposici髇 final cuarta Habilitaci髇 Normativa

1. Se autoriza a la titular de la Consejer韆 de Salud y Bienestar Social para adoptar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo del presente Decreto-ley.

2. Se autoriza a la persona titular de la Consejer韆 de Administraci髇 Local y Relaciones Institucionales para la ejecuci髇 y desarrollo de lo previsto en la Secci髇 2. del Cap韙ulo II del T韙ulo III de este Decreto-ley.

3. Se autoriza a la persona titular de la Consejer韆 de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente y a la persona titular de la Consejer韆 de Educaci髇 para la ejecuci髇 y desarrollo de lo previsto en los art韈ulos 44 y 48 respectivamente de este Decreto-ley.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

El presente Decreto-ley entrar en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.

ANEXO I

ANEXO II

ANEXO III

ANEXO IV

ANEXO V

ANEXO VI

ANEXO VII

ANEXO VIII

ANEXO IX