Sumario

La nueva redacción del Plan de Ayudas fue necesaria al no haberse aprobado el Programa de Desarrollo Rural para el Período 2014-2020 y para adaptarlo al periodo transitorio regulado por Reglamento de Ejecución (UE) 335/2013 de la Comisión de 12 de abril de 2013 que modifica el Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), por del Reglamento 1310/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 que establece disposiciones transitorias para el año 2014, relativas a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y modifica varios Reglamentos.

A pesar de que el nuevo Programa de Desarrollo Rural para la Comunidad Autónoma del País Vasco ya está presentado y tramitado ante la Comisión Europea, todavía no se ha aprobado, estando actualmente en fase de aportar nueva información demandada por la Comisión, por lo que no se prevé su aprobación en un plazo breve de tiempo.

Habida cuenta de que en la convocatoria para el año 2014, muchas de las solitudes que reunían los requisitos exigidos en el Plan de Ayudas para acceder a las mismas se quedaron sin atender por falta de crédito presupuestario y que en muchos de los casos ya han iniciado o incluso realizado la inversión para la que solicitaron ayuda, estando también en esta misma situación de inversión iniciada o ejecutada, posibles beneficiarios que no llegaron a presentar solicitud de ayuda por estar cerrado el plazo.

Por todo lo anterior se considera necesario atender a todos estos solicitantes con anterioridad a la entrada en vigor del nuevo Programa de Desarrollo Rural cuyas condiciones y requisitos pueden variar respecto del actual, y así evitar una tratamiento discriminatorio respecto del resto, así como perjuicios económico en las explotaciones agrarias, convocando las ayudas para el año 2015, adaptada su redacción a la excepcional situación actual tanto de prórroga presupuestaria como de inexistencia de Programa de Desarrollo Rural para el nuevo periodo de programación, excluyendo en consecuencia estas ayudas de la cofinanciación europea cuando no reúnan los requisitos necesarios para ser incluidas en el citado nuevo Programa.

Considerando que debido a la ausencia del nuevo Programa de Desarrollo Rural, es necesario modificar la cuantía de la línea de ayuda establecida en el artículo 15 para la primera instalación de jóvenes agricultores y agricultoras al no estar vigente la ayuda complementaria hasta los 70.000,00 euros a que se hace referencia en dicho artículo.

Considerando no obstante que para evitar un trato discriminatorio de los beneficiarios de la presente convocatoria respecto de los beneficiarios de años anteriores, es necesario para el cálculo de la ayuda, tomar como referencia la puntuación que en años anteriores obtenían los beneficiarios al amparo del programa GAZTENEK.

Considerando que el Decreto Foral 64/2014, del Consejo de Diputados de 23 de diciembre, que establece los criterios de aplicación de la prórroga de los presupuestos del Territorio Histórico de Álava de 2014 durante el ejercicio 2015, en su artículo 11 dispone que las subvenciones y transferencias nominativas e individualizadas corrientes y de capital podrán hacerse efectivas siempre y cuando hubieran estado incluidas en el presupuesto del ejercicio 2014 como es el caso que nos ocupa, existiendo crédito suficiente y necesario en los presupuestos de gastos del ejercicio 2014 prorrogado para el 2015.

Considerando que la Disposición Adicional del Decreto Foral 65/2014, del Consejo de Diputados de 23 de diciembre, que amplía la vigencia de las disposiciones, los convenios y subvenciones nominativas de 2014 correspondientes a subvenciones corrientes y de capital durante la prórroga del presupuesto del ejercicio 2014 para el ejercicio 2015, faculta a los órganos competentes de la Diputación Foral de Álava y organismos autónomos forales para regular los plazos necesarios, así como las demás condiciones y requisitos que, por ser de aplicación durante el ejercicio 2015, no se corresponden con los términos literales de las resoluciones y convenios señalados en el artículo 1 del citado Decreto Foral.

Vistos los informes preceptivos, en su virtud a propuesta del Diputado Foral de Agricultura y previa deliberación del Consejo de Diputados en Sesión celebrada por el mismo en el día de hoy,

DISPONGO

Primero. Aprobar las siguientes modificaciones de las bases reguladoras de las ayudas a las explotaciones agrarias establecidas en el anexo al Decreto Foral 21/2012 del Consejo de Diputados de 20 de marzo que aprueba el texto Refundido del Plan de Ayudas al Sector Agrario Alavés, modificado por el Decreto Foral 9/2014, de 25 de febrero

1.1. Modificar el artículo 4.ª quedando redactado como sigue:

1.2. Modificar el artículo 4.d quedando redactado como sigue:

1.3. Suprimir el artículo 8.6 pasando el 8.7 a numerarse como 8.6.

1.4. Modificar la letra «a» del artículo 15 así como los datos que figuran en el cuadro resumen del Anexo 2 relativos a la Instalación de nuevos agricultores, quedando redactado como sigue:

1.5. Modificar el artículo 18.b quedando redactado como sigue:

1.6. Suprimir los artículos 18.c y 18.d.

1.7. Modificar el artículo 20.2 quedando redactado como sigue:

1.8. Modificar el artículo 21 quedando redactado como sigue:

1.9. Modificar los apartados 1 y 4 del artículo 25 para adaptarlo a la situación de inexistencia actual de Programa de Desarrollo Rural, que quedará redactado como sigue:

Segundo. Aprobar para el año 2015 la convocatoria de las siguientes líneas de ayuda del Plan de Ayudas al sector Agrario Alavés en su redacción aprobada por el Decreto Foral 9/2014, de 25 de febrero, con arreglo al siguiente detalle:

• 2.1. Líneas de ayuda:

  Inversiones para la modernización de las explotaciones agrarias (artículo 9) Instalación de jóvenes agricultores y agricultoras (artículo 10 a 15) Adquisición de tierras (artículo 16)

  Construcción, reforma o adquisición de vivienda en el medio rural (artículo 17) Excepcionalmente en la presente convocatoria, únicamente podrán presentar solicitud de ayuda para primera instalación de jóvenes agricultoras o agricultores, las y los que tengan presentada y no atendida una solicitud de ayuda para primera instalación en la convocatoria para el año 2014.

  Las solicitudes de ayudas que no resultaron beneficiarias en la convocatoria de 2014 por falta de crédito presupuestario y deseen acogerse a esta nueva convocatoria deberán presentar escrito ratificando el plan de mejora presentado en la citada convocatoria, no pudiendo modificar las inversiones en él contenidas, salvo que renuncien de alguna de ellas, debiendo cumplimentar el impreso que corresponda y que figuran en el anexo 1.

• 2.2. Plazo de presentación de solicitudes:

  El plazo de presentación de solicitudes será 15 días hábiles a contar desde el día siguiente al de publicación en el BOTHA del presente Decreto Foral.

• 2.3. Lugar de presentación:

  Las solicitudes se presentarán en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la ubicación de la explotación en la forma establecida en el artículo 18.b. Si el último día del plazo fuera inhábil, éste finalizará el primer día hábil siguiente.

• 2.4. Crédito disponible

  Reserva de Crédito con cargo a la partida 40.1.01.42.00.750.00.01 «Inversiones Explotaciones Agrarias. Ayuda Directa», del Presupuesto de gastos de la Diputación Foral de Álava del ejercicio 2014, prorrogado para el 2015, por importe total de 2.971.709,32 euros en las siguientes anualidades:

  • • Anualidad 2015: 2.030.006,15 euros
  • • Anualidad 2016: 941.703,17 euros

  Dichos créditos podrán ser incrementados con cuantías adicionales dentro de los límites establecidos en el artículo 58 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como por el incremento de crédito que por cualquier motivo pueda producirse en la partida presupuestaria.

• 2.5. Puntos de interés de referencia para el cálculo de ayuda:

  En la presente convocatoria, el tipo máximo de interés que se tendrá en cuenta para el cálculo de la ayuda en forma de puntos de interés subvencionados que se incluye en la línea de ayudas a la primera instalación de joven agricultor o agricultora, será de 3 por ciento sobre el capital del préstamo.

• 2.6. Criterios de selección de ayudas:

  Se establecen los siguientes grupos de prioridad para la concesión de las ayudas:

  • 1º. Solicitudes de ayuda que no resultaron beneficiarias en la convocatoria de 2014 por falta de crédito presupuestario, que reúnan los requisitos exigidos y como máximo por las mismas inversiones incluidas en el plan de mejora que el solicitado en dicha convocatoria.
  • 2º. Solicitudes de ayuda para adquisición de maquinaria y equipos agrícolas para su utilización en común (CUMAs., CECAs y Cooperativas de Trabajo Asociado).
  • 3º. Solicitudes de ayuda presentadas y no atendidas en la convocatoria del año 2014.

    En este grupo se establecen los siguientes subgrupos de preferencia:

    • 3.1. Primera instalación de jóvenes agricultores y agricultoras.
    • 3.2. Resto de solicitudes.
  • 4º. Resto de solicitudes.

    Dentro de este grupo se establecen los siguientes subgrupos de prioridad:

    • 4.1. Solicitudes de ayuda cuyos planes de mejora incluyan inversiones destinadas al riego por goteo, cuyo importe suponga el 50 por ciento del importe total del Plan de Mejora presentado.
    • 4.2. Solicitudes de ayuda para inversiones en explotaciones agrarias que desarrollen agricultura ecológica y estén inscritas en el Registro Oficial de Agricultura Ecológica con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda.
    • 4.3. Solicitudes de ayuda para el resto de planes de mejora presentados por jóvenes agricultores y agricultoras.
    • 4.4. Solicitudes de ayudas realizadas por explotaciones agrarias que tengan más de 5 hectáreas de cultivos anuales en regadío a la fecha de presentación de la solicitud.
    • 4.5. Otras solicitudes.

      Cada grupo, y dentro de éste cada subgrupo tendrá prioridad sobre el siguiente y en caso de insuficiencia de crédito para atender todas las solicitudes de un grupo o subgrupo en su caso, se establecen los siguientes criterios preferentes dentro del grupo o subgrupo en el que se agota el crédito, no analizándose las del grupo o subgrupo siguiente:

      • • En primer lugar las explotaciones agrarias de titularidad compartida de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 35/2011, de 4 de octubre.
      • • En segundo lugar los solicitantes de menor edad frente a los mayores.

      En caso de empate, se priorizarán las solicitudes que impliquen menor importe de subvención.

• 2.7. Si tras la resolución de la convocatoria se produjera incremento de crédito en la partida presupuestaria por renuncias, anulaciones o pagos por importes inferiores a los concedidos, y hubieran quedado, dentro del grupo o subgrupo en el que se agotó el crédito, solicitudes sin atender por falta de crédito presupuestario, dicho crédito se irá adjudicando a las mismas siguiendo los criterios de prioridad establecidos en el apartado anterior hasta agotar dicho grupo.
• 2.8. El plan de inversiones o de mejora que se apruebe en la presente convocatoria tendrá carácter excepcional y no computará en el límite que pueda establecerse en la aplicación del nuevo Programa de Desarrollo Rural 2014-2020.
• 2.9. Fecha de acreditación de la capacitación profesional en el caso de ayudas a la primera instalación de jóvenes agricultores o agricultoras: Con anterioridad al informe propuesta de concesión de la ayuda que emite el Servicio correspondiente. Número 29 del apartado segundo introducido por el apartado primero del D Foral [ÁLAVA] 28/2015, del Consejo de Diputados, 12 mayo, que aprueba la corrección por omisión del D Foral 15/2015, 24 marzo, que modifica las bases reguladoras de las ayudas contempladas en el Plan de Desarrollo Rural Alavés establecidas en el D Foral 21/2012, 20 marzo («B.O.T.H.A.» 20 mayo).Vigencia: 31 marzo 2015

Tercero. El presente Decreto Foral entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el BOTHA.