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Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de participaci髇 ciudadana de la Comunitat Valenciana

Ficha:
  • 觬gano PRESIDENCIA DE LA GENERALIDAD VALENCIANA
  • Publicado en DOCV n鷐. 7500 de 08 de Abril de 2015 y BOE n鷐. 100 de 27 de Abril de 2015
  • Vigencia desde 09 de Abril de 2015. Revisi髇 vigente desde 01 de Enero de 2023
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma L 4/2023 de 13 Abr. CA Valenciana (Participaci髇 Ciudadana y Fomento del Asociacionismo)
Norma afectada por
1/1/2023
Ir a Norma L 8/2022 de 29 Dic. CA Valenciana (medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat)
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Disposici髇 adicional 鷑ica introducida por el art韈ulo 229 de la Ley 8/2022, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 30 diciembre).

Ir a Norma
12/5/2022
Ir a Norma L 1/2022 de 13 Abr. CA Valenciana (Transparencia y Buen Gobierno)
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T韙ulo de la Ley modificado por la disposici髇 final primera de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma Art韈ulo 2 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma Art韈ulo 3 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma Art韈ulo 4 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma Art韈ulo 5 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma Art韈ulo 6 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma T韙ulo I derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma T韙ulo II derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma T韙ulo III derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma T韙ulo IV derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma Disposiciones adicionales derogadas por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril). Ir a Norma Apartados 1 y 2 del art韈ulo 1 derogados por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril), pasando su contenido a ser un p醨rafo 鷑ico. Ir a Norma
1/1/2021
Ir a Norma L 3/2020, de 30 dic. CA Valenciana (medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021)
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Art韈ulo 46 redactado por el art韈ulo 101 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V. 31 diciembre). Ir a Norma Art韈ulo 46 bis introducido por el art韈ulo 101 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V. 31 diciembre). Ir a Norma
1/1/2019
Ir a Norma L 27/2018 de 27 Dic. CA Valenciana (medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat)
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Art韈ulo 44 bis introducido por el n鷐ero 1 del art韈ulo 62 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 27/2018, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 28 diciembre).

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Disposici髇 adicional d閏ima爄ntroducida por el n鷐ero 2 del art韈ulo 62 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 27/2018, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 28 diciembre).

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1/1/2017
Ir a Norma L 13/2016, de 29 Dic. CA Valenciana (medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat)
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Art韈ulo 10 redactado por el art韈ulo 91 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2016, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 31 diciembre).

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N鷐ero 3 del art韈ulo 41 redactado por el art韈ulo 92 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2016, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 31 diciembre).

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12/5/2016
Ir a Norma L 5/2016 de 6 May. CA Valenciana (Cuentas Abiertas para la Generalitat Valenciana)
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Letra p) del n鷐ero 1 del art韈ulo 9 redactada por la disposici髇 final primera de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 5/2016, 6 mayo, de Cuentas Abiertas para la Generalitat Valenciana (獶.O.C.V. 11 mayo). Ir a Norma
27/3/2016
Ir a Norma L 2/2016 de 4 Mar. CA Valenciana (modificaci髇 de la L 2/2015 de 2 Abr., de Transparencia, Buen Gobierno y Participaci髇 Ciudadana)
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N鷐ero 1 del art韈ulo 41 redactado por Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2016, 4 marzo, de modificaci髇 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de Transparencia, Buen Gobierno y Participaci髇 Ciudadana de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 7 marzo). Ir a Norma
1/1/2016
Ir a Norma L 10/2015 de 29 Dic. CA Valenciana (medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat)
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Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 2 redactada por el art韈ulo 122 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 10/2015, 29 diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 31 diciembre). Ir a Norma Disposici髇 Adicional S閜tima redactada por el art韈ulo 123 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 10/2015, 29 diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 31 diciembre). Ir a Norma Disposici髇 Adicional Octava derogada por el art韈ulo 124 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 10/2015, 29 diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 31 diciembre). Ir a Norma
Ir a Norma modificadora T韙ulo de la Ley modificado por la disposici髇 final primera de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022 Ir a Norma derogadora Ley 2/2015, 2 abril, derogada por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 4/2023, de 13 de abril, de la Generalitat, de Participaci髇 Ciudadana y Fomento del Asociacionismo de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 20 abril) el 10 de mayo de 2023.

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que Les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constituci髇 y el Estatuto de Autonom韆, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:

PRE罬BULO

I

Las sociedades democr醫icas avanzadas han reorientado en los 鷏timos a駉s su acci髇 pol韙ica y su dise駉 institucional desde burocr醫icas estructuras de conocimiento y toma de decisiones, hacia un enfoque m醩 hol韘tico y flexible, focalizado sobre la participaci髇, la apertura informativa y la coproducci髇 de conocimiento y servicios.

No ha sido fruto de un convencimiento acad閙ico o ideol骻ico, sino consecuencia ya inevitable de la evoluci髇 casi vertiginosa, del sentir de los ciudadanos que exigen participar en la pol韙ica de m醩 formas que la representaci髇 parlamentaria cl醩ica. El desarrollo de las tecnolog韆s de la informaci髇 y de las redes sociales como mecanismos de participaci髇 casi en tiempo real no son ajenas a este cambio.

Queda lejos en el tiempo la previsi髇 originaria sobre el derecho al acceso a la informaci髇 p鷅lica del art韈ulo 37 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. El enfoque, netamente procedimental, y referido a registros y documentos, adoptado por esta ley se ha visto superado en el transcurso de m醩 de veinte a駉s por un nuevo paradigma: la sociedad como coproductora de conocimiento y de pol韙icas p鷅licas, generadora de valor p鷅lico y legitimada plenamente para acceder, sin m醩 restricciones que las estrictamente necesarias, al conjunto de datos que crea, maneja y gestiona el conjunto de las administraciones p鷅licas y su sector instrumental.

Se abandona as un sentido patrimonialista del derecho a la informaci髇 que es sustituido por una comprensi髇 necesariamente proactiva: la ciudadan韆 como sujeto de la acci髇 p鷅lica, y no s髄o el Gobierno y sus administraciones.

Los ejes sobre los que bascula esta nueva pol韙ica son los de la transparencia informativa, la promoci髇 de la reutilizaci髇 de datos p鷅licos, la implantaci髇 efectiva de c骴igos de buen gobierno y buenas pr醕ticas, y la participaci髇 proactiva de la ciudadan韆 en los procesos de toma de decisi髇 sobre pol韙icas p鷅licas. Este es el marco que esta ley impulsa.

II

La Constituci髇 espa駉la de 1978 garantiza en sus art韈ulos 23 y 105.b el derecho de los ciudadanos a la participaci髇 en los asuntos p鷅licos, y al acceso a los archivos y registros administrativos. Una apreciable producci髇 normativa y jurisprudencial ha dado contenido y desarrollado estos derechos.

Los pactos y acuerdos de derecho internacional suscritos por Espa馻 tampoco son ajenos al reconocimiento activo de estos derechos: en concreto el art韈ulo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos ampara 玪a libertad de recibir o de comunicar informaciones o ideas. Asimismo se recoge el derecho de participaci髇 ciudadana en el art韈ulo 21.1 de la Declaraci髇 Universal de Derechos Humanos, y en el art韈ulo 25.a del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol韙icos.

La Uni髇 Europea, en diferentes momentos, ha adoptado directivas, de alcance sectorial, que han sido transpuestas al ordenamiento jur韉ico espa駉l mediante la ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente; y de la ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico.

El Estatuto de Autonom韆 de la Comunitat Valenciana en su art韈ulo 9.1 ya previ la promulgaci髇 de una ley auton髆ica sobre el derecho a una buena administraci髇 y el acceso a los documentos de las instituciones y administraciones p鷅licas valencianas.

Este marco jur韉ico ha dado un salto cualitativo con la aprobaci髇 por el Estado, y con car醕ter b醩ico casi en su integridad, de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Informaci髇 P鷅lica y Buen Gobierno. Lejos de adoptar una perspectiva procedimentalista, esta ley se convierte en una herramienta efectiva de desarrollo social y de la calidad democr醫ica de las sociedades avanzadas.

Adem醩, la Generalitat considera que la participaci髇 de los ciudadanos y ciudadanas en los asuntos p鷅licos constituye uno de los pilares b醩icos sobre los que se desarrollan y toman forma la democracia avanzada y el autogobierno. As lo reconoce el Estatuto de Autonom韆 de la Comunitat Valenciana, en su art韈ulo 9.4.

Precisamente, viene a reforzar esta convicci髇 el hecho de que la ley se ha sometido a un amplio proceso de consulta p鷅lica, de forma que finalmente se han incorporado a su texto propuestas ciudadanas y asociativas referidas a cuestiones y regulaciones de importancia, tales como la ampliaci髇 de su 醡bito subjetivo, la regulaci髇 de un r間imen sancionador espec韋ico o la atribuci髇 de funciones de garant韆 a una instituci髇 independiente del Consell, entre otras.

III

La Generalitat adopta esta ley en ejercicio de sus competencias y potestad de autoorganizaci髇, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 49.1.1 del Estatuto de Autonom韆 de la Comunitat Valenciana.

Como se ha apuntado ya, al objetivo de desarrollar la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Informaci髇 P鷅lica y Buen Gobierno, se suman contenidos que complementan y perfeccionan el r間imen jur韉ico b醩ico, en materia de transparencia y buen gobierno. El sistema y alcance de la participaci髇 ciudadana en las pol韙icas p鷅licas de la Generalitat encuentra aqu un encaje adecuado y complementario.

Adem醩, mediante esta ley se da cumplimiento a otro objetivo b醩ico de la Generalitat, concretado mediante el segundo plan de simplificaci髇 y reducci髇 de cargas administrativas (Plan SIRCA-2), consistente en la simplificaci髇 administrativa y la mejora de la calidad normativa. As, se derogan expresamente diversas normas que han sido incorporadas o actualizadas mediante esta ley.

IV

En esta ley se establece un nuevo modelo que regula, por una parte, la obligaci髇 de informar y la publicidad de la acci髇 p鷅lica y, por otra parte, el derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica.

Hay que distinguir claramente entre la publicidad activa, es decir, la obligaci髇 de la administraci髇 p鷅lica de proporcionar y difundir– constantemente y de forma veraz– toda la informaci髇 de mayor relevancia, sin que nadie lo solicite, y el derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica, que abarca la posibilidad de acceso de cualquier ciudadano o ciudadana –mediante solicitud previa– a la informaci髇 p鷅lica sin m醩 limitaciones que las que contemplan las leyes.

La publicidad activa est al servicio de la transparencia en la actividad p鷅lica. El ciudadano o la ciudadana no tienen por qu preocuparse de solicitar cierta informaci髇, sino que la administraci髇 p鷅lica se la ofrece a trav閟 de los diferentes canales existentes y, fundamentalmente, a trav閟 de internet.

El derecho de libre acceso a la informaci髇 p鷅lica tiene una configuraci髇 diferente porqu se trata de acceder no a la informaci髇 que la administraci髇 ha hecho p鷅lica por ella misma o tiene el deber de hacerlo, sino a cualquier otra , siempre que tal acceso no est limitado; por lo que se regulan con detalle tales supuestos. En ocasiones ser necesario realizar un ejercicio de ponderaci髇 de los intereses en juego y justificar el inter閟 superior en la publicidad de la informaci髇. En ocasiones s髄o ser posible el acceso parcial a la informaci髇 y, en otras, la protecci髇 de los datos personales impedir el acceso; por lo que se regulan con detalle todas estas cuestiones, teniendo en cuenta la ponderaci髇 de los otros derechos que puedan concurrir.

V

Este texto se estructura en un t韙ulo preliminar y cinco cardinales, y se complementa con un conjunto de disposiciones que articular醤 debidamente las regulaciones complementarias no sustantivas de la ley, las derogaciones expresas y un mandato heterog閚eo al Consell para aprobar los diferentes desarrollos reglamentarios previstos.

En el t韙ulo preliminar se recogen los aspectos transversales esenciales de la ley como son su objeto, 醡bito subjetivo de aplicaci髇 y los principios generales que regir醤 su interpretaci髇.

En el t韙ulo I se regula la transparencia en la gesti髇 de la actividad p鷅lica. Es notoria la amplitud de los sujetos y organizaciones tanto del sector p鷅lico como de la sociedad que se incluyen en el 醡bito de aplicaci髇 de este t韙ulo. As, se regula la actividad de todos los sujetos que prestan servicios p鷅licos o ejercen potestades administrativas para lograr alcanzar una completa transparencia. Por ello, se establecen un conjunto de previsiones que se recogen desde una doble perspectiva y en tres cap韙ulos diferenciados: la publicidad activa, el derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica, y su reutilizaci髇.

Dentro del cap韙ulo I, relativo a la publicidad activa, se regula la informaci髇 que debe hacerse p鷅lica, estructurada en cinco bloques bien definidos: informaci髇 econ髆ica, presupuestaria y estad韘tica; informaci髇 de relevancia jur韉ica; informaci髇 organizativa y de planificaci髇; informaci髇 relativa a altos cargos y puestos asimilados; e informaci髇 relativa a territorio, urbanismo y medio ambiente. Por 鷏timo se prev la publicaci髇 de informaci髇 no prevista inicialmente.

Tambi閚 se definen aspectos relativos al Portal de Transparencia de la Generalitat, cuya creaci髇 responde a la necesidad de facilitar el acceso de toda la ciudadan韆 a la informaci髇 a trav閟 de un nodo de difusi髇 de f醕il acceso y con un contenido claro y estructurado.

En lo que concierne a las administraciones locales, se ha optado porque sean ellas, en uso de la autonom韆 que tienen reconocida, las que ampl韊n sus obligaciones de publicidad activa sobre las establecidas en la legislaci髇 b醩ica mediante la aprobaci髇 de sus propias normas u ordenanzas.

El cap韙ulo II regula de forma general –y en el marco de las previsiones de la ley estatal– el derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica, los l韒ites establecidos, las causas de acceso parcial, disociaci髇 de informaci髇 e inadmisi髇 entre otras. Se define el procedimiento a seguir, as como la competencia para resolver las solicitudes.

El cap韙ulo III ata馿 a lo que se viene denominando de forma habitual como open data o datos abiertos, entendido como la puesta a disposici髇 p鷅lica de la informaci髇 que gestiona el sector p鷅lico con el objetivo de facilitar la generaci髇 de valor a馻dido. La informaci髇 y los datos que crean y gestionan las diferentes administraciones son activos que pasan as a estar disponibles para las interacciones ciudadanas, iniciativas empresariales o del tercer sector, o investigaciones acad閙icas, entre otras, en los t閞minos previstos en las directivas 2003/98/CE y 2013/37/UE.

En el cap韙ulo IV se define el r間imen jur韉ico de las reclamaciones contra las resoluciones de acceso a la informaci髇 p鷅lica, cuya resoluci髇 es atribuida a un consejo de garant韆s de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

El t韙ulo II establece los principios 閠icos y de actuaci髇 que deben regir la labor de los miembros del Consell, sus altos cargos y los directivos asimilados del sector p鷅lico valenciano. Este t韙ulo tiene como objetivo detallar a trav閟 de unos principios b醩icos el valor 閠ico de la actividad pol韙ica y conseguir, con ello, reforzar el v韓culo de confianza entre la ciudadan韆 y sus dirigentes. No obstante, prev la aprobaci髇 de un c骴igo 閠ico en concreci髇 de los principios que recoge.

El t韙ulo III establece y detalla un r間imen sancionador necesariamente complejo, para garantizar la aplicaci髇 y efectividad de la ley en el 醡bito de la Comunitat Valenciana. Esta regulaci髇 amplia la prevista en la legislaci髇 b醩ica para las actuaciones en materia de buen gobierno, y distribuye infracciones, sanciones, procedimiento y competencias en un triple 醡bito, en funci髇 de la clasificaci髇 de sujetos prevista en el t韙ulo preliminar de la ley, y las diferentes obligaciones que a cada uno ata馿n.

El t韙ulo IV, dedicado al r間imen de garant韆s del sistema de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, ha optado por atribuir su ejercicio a un consejo con independencia funcional soportado por la Administraci髇 de la Generalitat. Cab韆n otros modelos organizativos para dise馻r el 髍gano de control, y se ha optado por una f髍mula que permite aunar diversos vectores: el afianzamiento del autogobierno, la garant韆 de independencia en la elecci髇 de sus integrantes, que requiere de una mayor韆 parlamentaria cualificada, y la necesidad de contener el gasto p鷅lico evitando la creaci髇 de un organismo espec韋ico y de su estructura burocr醫ica.

El t韙ulo V regula los aspectos relativos a la participaci髇 ciudadana. El di醠ogo entre ciudadan韆 y administraciones p鷅licas no s髄o es positivo y oportuno sino imprescindible para el desarrollo de una sociedad democr醫ica y avanzada que consolide nuestro estado de bienestar.

Se fomenta as la participaci髇 activa de la ciudadan韆 en los asuntos p鷅licos. Y es que transparencia, apertura y participaci髇 ciudadana son los tres ejes sobre los que los gobiernos y las administraciones p鷅licas est醤 dise馻ndo las pol韙icas p鷅licas y concretando sus formas de implementaci髇 y evaluaci髇.

En el cap韙ulo I se establecen los principios generales que deben regir las actuaciones relativas a la participaci髇 ciudadana, tanto de forma individual como colectiva.

Los instrumentos de participaci髇 vienen determinados en el cap韙ulo II y ser醤 las herramientas indispensables de uso ciudadano que har醤 m醩 eficaz la colaboraci髇 entre la administraci髇 y la ciudadan韆. Se regulan los procesos de participaci髇 en la elaboraci髇 de normas, el derecho a proponer iniciativas normativas y el r間imen del Consejo de Participaci髇 Ciudadana.

En el cap韙ulo III, por su singularidad organizativa y cultural, se regula la participaci髇 de los valencianos residentes en el exterior y el r間imen b醩ico de los centros valencianos en el exterior y el Consejo de Centros Valencianos en el Exterior.

El conjunto de disposiciones comunes que complementan el texto sustantivo regula los aspectos complementarios, transitorios y derogaciones expresamente contempladas.

Nueve disposiciones adicionales recogen diversas regulaciones que no tienen encaje concreto en el articulado de la ley, y que son necesarias o complementarias para su eficaz desarrollo.

Una disposici髇 transitoria que garantiza la vigencia temporal de determinados decretos en tanto no sean sustituidos por otros.

Una sola disposici髇 derogatoria recoge el conjunto de disposiciones que se extinguen, en concreto la Ley 11/2009, de 20 de noviembre, de la Generalitat, de Ciudadan韆 Corporativa, la Ley 11/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, de Comunidades de Valencianos en el Exterior; y la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participaci髇 Ciudadana de la Comunitat Valenciana; cuyos contenidos se integran en la nueva ley, asimismo se deroga el Decreto 206/2007, de 19 de octubre, del Consell, por el que se crea la Comisi髇 Interdepartamental para la Participaci髇 Ciudadana.

Las disposiciones finales concretan, por un lado el correspondiente desarrollo reglamentario, y por otro el r間imen de entrada en vigor.

El esquema de entrada en vigor de la ley auton髆ica, en coherencia con el de la ley b醩ica, se concreta en torno a dos momentos y haciendo valer una lectura restrictiva de tal demora; as, el conjunto de la ley entrar en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 oficial, difiri閚dose seis meses –un periodo de tiempo que se considera razonable para acometer las adaptaciones tecnol骻icas y organizativas necesarias– la entrada en vigor del cap韙ulo I del t韙ulo I que recoge las obligaciones en publicidad activa, y las disposiciones complementarias relacionadas.

T蚑ULO PRELIMINAR

Art韈ulo 1 Objeto

Esta ley tiene por objeto promover y fomentar la participaci髇 ciudadana en los asuntos p鷅licos, de forma individual o colectiva, y regular las relaciones de la Generalitat con la ciudadan韆 y con organizaciones y entidades de la sociedad civil de la Comunitat Valenciana.

Ir a Norma modificadora Apartados 1 y 2 del art韈ulo 1 derogados por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril), pasando su contenido a ser un p醨rafo 鷑ico.Vigencia: 12 mayo 2022

Art韈ulo 2 羗bito subjetivo de aplicaci髇

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Ir a Norma modificadora Art韈ulo 2 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

Art韈ulo 3 Otros sujetos obligados

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Ir a Norma modificadora Art韈ulo 3 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

Art韈ulo 4 Principios generales

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Ir a Norma modificadora Art韈ulo 4 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

Art韈ulo 5 Objetivos

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Ir a Norma modificadora Art韈ulo 5 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

Art韈ulo 6

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Ir a Norma modificadora Art韈ulo 6 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

T蚑ULO I

La transparencia en la actividad p鷅lica

Art韈ulo 7 Transparencia en la actividad p鷅lica

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CAP蚑ULO I

Publicidad activa

Art韈ulo 8 Obligaciones

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Art韈ulo 9 Difusi髇 de la informaci髇

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Art韈ulo 10 Portal de Transparencia

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CAP蚑ULO II

Derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica

Art韈ulo 11 Derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica

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Art韈ulo 12 L韒ites al derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica

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Art韈ulo 13 Protecci髇 de datos personales

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Art韈ulo 14 Acceso parcial

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Art韈ulo 15 Solicitud de acceso a la informaci髇 p鷅lica

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Art韈ulo 16 Causas de inadmisi髇 de la solicitud

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Art韈ulo 17 Resoluci髇

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Art韈ulo 18 觬ganos competentes para la resoluci髇 del procedimiento de solicitud de acceso a la informaci髇 p鷅lica

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Art韈ulo 19 Formalizaci髇 de acceso y costes

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CAP蚑ULO III

Reutilizaci髇 de la informaci髇 p鷅lica

Art韈ulo 20 Reutilizaci髇 de la informaci髇 p鷅lica

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Art韈ulo 21 Condiciones de la reutilizaci髇

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Art韈ulo 22 Informaci髇 estad韘tica

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Art韈ulo 23 Informaci髇 producto de la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica

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CAP蚑ULO IV

R間imen de reclamaciones

Art韈ulo 24 Reclamaciones contra las resoluciones

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Ir a Norma modificadora T韙ulo I derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

T蚑ULO II

Buen Gobierno

Art韈ulo 25 羗bito de aplicaci髇

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Art韈ulo 26 Principios de actuaci髇

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Art韈ulo 27 C骴igo de buen gobierno

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Art韈ulo 28 Obligaciones

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Ir a Norma modificadora T韙ulo II derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

T蚑ULO III

R間imen sancionador

Art韈ulo 29 R間imen jur韉ico

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Art韈ulo 30 Responsabilidad

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Art韈ulo 31 Infracciones de car醕ter disciplinario

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Art韈ulo 32 Infracciones de otras entidades

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Art韈ulo 33 Infracciones de las personas obligadas al suministro de informaci髇

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Art韈ulo 34 Sanciones disciplinarias

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Art韈ulo 35 Sanciones a otras entidades

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Art韈ulo 36 Procedimiento

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Art韈ulo 37 Competencias sancionadoras en materia de transparencia y acceso a la informaci髇

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Art韈ulo 38 Competencias sancionadoras en materia de buen gobierno

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Ir a Norma modificadora T韙ulo III derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

T蚑ULO IV

Garant韆s de Transparencia y Buen Gobierno

Art韈ulo 39 Consejo de Transparencia, Acceso a la Informaci髇 P鷅lica y Buen Gobierno

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Art韈ulo 40 Estructura y funcionamiento

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Art韈ulo 41 Elecci髇 de los integrantes del Consejo

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Art韈ulo 42 Funciones del Consejo de Transparencia, Acceso a la

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Ir a Norma modificadora T韙ulo IV derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

T蚑ULO V

Participaci髇 ciudadana

CAP蚑ULO I

Principios generales

Art韈ulo 43 Fomento e impulso de la participaci髇 ciudadana

La Generalitat fomentar la participaci髇 ciudadana, de forma individual o colectiva, en la vida pol韙ica, econ髆ica, cultural y social de la Comunitat Valenciana.

Asimismo impulsar el fortalecimiento del tejido asociativo, la implicaci髇 ciudadana en la formulaci髇 y evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas, as como la generaci髇 de cultura y h醔itos participativos entre la ciudadan韆.

Con el objeto de fomentar la cultura y pr醕tica de la participaci髇 ciudadana:

  • 1. La Generalitat, a trav閟 de la conselleria competente en materia de participaci髇 ciudadana, fomentar la creaci髇 de entidades ciudadanas, d醤doles el debido apoyo en el cumplimiento efectivo de los fines de la presente ley. A tal efecto, se promover醤 espacios de comunicaci髇, trabajo y encuentro entre las entidades ciudadanas, con la finalidad de profundizar y actualizar en los distintos aspectos relativos a la participaci髇 ciudadana.
  • 2. La Generalitat, en el 醡bito de sus competencias, y de conformidad con las disponibilidades presupuestarias, podr apoyar el desarrollo de actividades por parte de las entidades ciudadanas que promuevan la participaci髇 ciudadana en el 醡bito institucional de la Generalitat, o que sirvan para fomentar una conciencia c韛ica de participaci髇 respecto de la actuaci髇 de las instituciones p鷅licas.

Art韈ulo 44 Medidas para la participaci髇 ciudadana

1. Sin perjuicio de los derechos, legalmente previstos, de ciudadanos y entidades en su relaci髇 con la administraci髇, se reconocen, adem醩, los siguientes derechos espec韋icos en el 醡bito de la participaci髇 ciudadana:

  • a) A la informaci髇 y el asesoramiento sobre los distintos instrumentos de participaci髇 ciudadana.
  • b) A participar de manera real y efectiva en la elaboraci髇, modificaci髇 y revisi髇 de anteproyectos de ley, as como en las normas, planes, programas, procedimientos y otros instrumentos de planificaci髇.
  • c) A que se haga p鷅lico el resultado definitivo del procedimiento en el que ha participado y se informe de las razones que sustenten las decisiones adoptadas y, en especial, la informaci髇 relativa al proceso de participaci髇 p鷅lica.

2. Reglamentariamente se establecer醤 mecanismos para fomentar y articular la participaci髇 ciudadana en la elaboraci髇 de los presupuestos de la Generalitat.

Art韈ulo 44 bis Compensaci髇 de gastos por participaci髇 ciudadana

1. Se reconoce el derecho a la compensaci髇 de costes debidamente acreditados en los que se hubiere podido incurrir con ocasi髇 del ejercicio del derecho a la participaci髇 ciudadana.

2. El reconocimiento de la compensaci髇 requerir del cumplimiento de las siguientes condiciones:

  • a) El ejercicio del derecho deber llevarse a cabo en procedimientos de car醕ter administrativo en cualquiera de los 醡bitos de actividad de la Generalitat Valenciana en las que la participaci髇 sea de car醕ter voluntario y venga definida en una norma de rango legal.
  • b) Estar醤 legitimados para la solicitud de compensaci髇 las personas jur韉icas sin 醤imo de lucro que tengan entre los fines acreditados en sus estatutos la defensa de intereses generales de car醕ter social, econ髆ico, cultural o ambiental que estuviesen constituidas legalmente y vengan ejerciendo de modo activo las actividades necesarias para alcanzar los fines previstos en sus estatutos en el 醡bito afectado por la actuaci髇 administrativa.
  • c) Que la participaci髇 en el procedimiento o actuaci髇 administrativa haya sido determinante en la modificaci髇 del resultado del procedimiento en el que se inserte la participaci髇, hubiesen sido estimadas totalmente o no sus alegaciones o sugerencias.

3. El escrito de solicitud, junto con la documentaci髇 justificativa de los gastos realizados, podr presentarse en el plazo m醲imo de dos meses, contado a partir del d韆 siguiente de la publicaci髇 oficial de la disposici髇, instrumento o acto administrativo objeto del proceso participativo.

4. La cuant韆 de la compensaci髇 concedida se adecuar a los gastos debidamente acreditados y no podr superar en ning鷑 caso los 500 euros.

5. El reconocimiento del derecho a la compensaci髇 de gastos comportar la obligaci髇 de rendir cuentas p鷅licamente con total transparencia del total de gastos realizados con motivo de la participaci髇 ciudadana.

6. La interposici髇 de cualquier tipo de queja, reclamaci髇 o recurso administrativo no constituir ejercicio de derecho de participaci髇 a los efectos de la presente ley.

Ir a Norma modificadora Art韈ulo 44 bis introducido por el n鷐ero 1 del art韈ulo 62 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 27/2018, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 28 diciembre). Vigencia: 1 enero 2019

CAP蚑ULO II

Instrumentos de participaci髇 ciudadana

Art韈ulo 45 Medios de informaci髇 para la participaci髇 ciudadana

La Administraci髇 de la Generalitat y su sector p鷅lico desarrollar醤, entre otros, los medios telem醫icos adecuados y accesibles para informar a la ciudadan韆 de las iniciativas de actuaciones p鷅licas y de los resultados de la gesti髇, potenciando la implementaci髇 progresiva de procesos de participaci髇 ciudadana a trav閟 de medios electr髇icos.

Art韈ulo 46 Instrumentos de participaci髇 ciudadana

1. Los instrumentos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadanas son los mecanismos utilizados por la Generalitat para hacer efectiva la participaci髇 y colaboraci髇 de todos los ciudadanos y ciudadanas, sin discriminaci髇, en los asuntos p鷅licos.

2. La participaci髇 y colaboraci髇 ciudadanas se podr醤 hacer efectivas por medio de cualquier mecanismo que sirva para favorecer la implicaci髇 de la ciudadan韆 en los asuntos p鷅licos y, especialmente, por medio del uso de las nuevas tecnolog韆s.

A este efecto, la Generalitat:

  • a) Promover el di醠ogo electr髇ico con los ciudadanos y las ciuda- danas y participar en las redes sociales y otros instrumentos de comu- nicaci髇 social en internet.
  • b) Promover el acceso a las herramientas, conocimientos y recursos tecnol骻icos necesarios para el desarrollo de este enfoque.
  • c) Escuchar proactivamente, tanto por los canales electr髇icos como telef髇icos, las opiniones de los ciudadanos y las ciudadanas, responder a sus peticiones con celeridad y eficacia y valorar sus opiniones en la toma de decisiones.

    A este efecto, se podr promover sobre determinadas actividades p鷅licas, cuando as se considere oportuno, la realizaci髇 de encuestas.

  • d) Promover la comunicaci髇 y la interacci髇 con la ciudadan韆 a trav閟 de dispositivos de telecomunicaciones m髒iles, e impulsar la utilizaci髇 en sus relaciones con la administraci髇.

3. En los procesos participativos que se realicen a trav閟 de medios tecnol骻icos, con el fin de comprobar la identidad de las personas que participan, as como los diferentes requisitos de edad, vecindad administrativa o cualquier otro que se disponga en las disposiciones normativas, la ciudadan韆 prestar su autorizaci髇 expresa a la Generalitat para la verificaci髇 de los datos requeridos.

4. En las iniciativas de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana que afecten a los derechos de grupos con especial protecci髇, se elegir el instrumento de participaci髇 que resulte m醩 adecuado para cada uno de ellos, y se pondr a su disposici髇 la informaci髇 de apoyo en formato accesible.

Ir a Norma modificadora Art韈ulo 46 redactado por el art韈ulo 101 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021

Art韈ulo 46 bis 觬ganos de participaci髇 ciudadana

1. La Generalitat y su sector p鷅lico promover醤 la participaci髇 de la ciudadan韆 a trav閟 de los 髍ganos de participaci髇 ciudadana, que son los foros creados para la consulta o cogesti髇 de pol韙icas p鷅licas. En su creaci髇 garantizar醤 una presencia m韓ima del 40 % de mujeres, as como una representaci髇 de la ciudadan韆 no inferior a un 60 % de la composici髇 total del 髍gano en cuesti髇. La elecci髇 de las personas representantes se realizar mediante sistemas de elecci髇 democr醫icos y transparentes.

2. Se crear un registro electr髇ico de 髍ganos de participaci髇 ciudadana, gestionado por la direcci髇 general competente en materia de participaci髇 ciudadana. El registro de 髍ganos de participaci髇 se desarrollar reglamentariamente.

Ir a Norma modificadora Art韈ulo 46 bis introducido por el art韈ulo 101 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021

Art韈ulo 47 Participaci髇 ciudadana en la elaboraci髇 de normas, planes, procedimientos y otros instrumentos de planificaci髇

Sin perjuicio del tr醡ite de audiencia e informaci髇 p鷅lica previsto en la legislaci髇, la Administraci髇 de la Generalitat y su sector p鷅lico podr someter, simult醤ea o consecutivamente a aqu閘, a consulta p鷅lica las normas, planes, procedimientos, instrumentos de planificaci髇 o pol韙icas p鷅licas relevantes, de acuerdo con el siguiente procedimiento:

  • 1. Los 髍ganos administrativos o entidades competentes que consideren oportuno abrir un proceso de participaci髇 p鷅lica, publicar醤 en el Portal de Transparencia el proyecto de norma, plan, procedimiento o instrumento administrativo, junto a la documentaci髇 complementaria necesaria para su comprensi髇 y valoraci髇.
  • 2. Se informar sobre los plazos y mecanismos de participaci髇 que ser醤 preferentemente electr髇icos, as como sobre el estado de tramitaci髇 del proyecto.
  • 3. La participaci髇 en este proceso de consulta no conferir a los participantes la condici髇 de interesados prevista en la legislaci髇 sectorial o sobre procedimiento administrativo.
  • 4. A trav閟 del mismo portal el 髍gano o entidad impulsor del proceso informar sobre el resultado mediante una valoraci髇 global.

Art韈ulo 48 Propuestas ciudadanas de iniciativas normativas

1. Los ciudadanos legitimados para promover la iniciativa legislativa popular de acuerdo con lo previsto en la Ley 5/1993, de 27 de diciembre, Reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular de la Comunidad Valenciana, tienen derecho a presentar a la Administraci髇 de la Generalitat iniciativas de regulaci髇 normativa o de mejora de su calidad.

2. Las propuestas deber醤 corresponder 韓tegramente a competencias ejercidas por la Generalitat, y no podr醤 referirse a las materias excluidas de la iniciativa legislativa popular.

3. La propuesta ser dirigida al 髍gano competente por raz髇 de la materia, que evaluar la propuesta en lo que respecta a su legalidad, oportunidad, coste y efectos, y adoptar una resoluci髇 motivada en el plazo de tres meses.

4. En caso de superarse este plazo, la propuesta se entender desestimada.

5. Los requisitos de estas propuestas y el procedimiento de tramitaci髇 se establecer醤 reglamentariamente, y deber醤 contar con el aval de, como m韓imo, 20.000 firmas debidamente acreditadas.

Art韈ulo 49 El Consejo de Participaci髇 Ciudadana

1. El Consejo de Participaci髇 Ciudadana, 髍gano consultivo de la Administraci髇 de la Generalitat, es un foro de consulta adscrito a la conselleria competente en materia de participaci髇 ciudadana.

2. Tiene como finalidad impulsar el acercamiento de la administraci髇 de La Generalitat a la sociedad civil y a la ciudadan韆 facilitando su comunicaci髇.

3. Reglamentariamente se establecer su organizaci髇 y r間imen de funcionamiento.

4. La condici髇 de miembro de este Consejo no exigir dedicaci髇 exclusiva ni dar derecho a remuneraci髇.

Art韈ulo 50 Otras formas de participaci髇 corporativa

1. El Consell fomentar la integraci髇 de los principios de participaci髇 y responsabilidad social en los 醡bitos de la empresa, de los profesionales y de los emprendedores.

2. Reglamentariamente el Consell podr establecer mecanismos de participaci髇 activa, reconocimiento o distinci髇 de acciones o buenas pr醕ticas en este 醡bito.

CAP蚑ULO III

Participaci髇 ciudadana de los valencianos en el exterior

Art韈ulo 51 Participaci髇 de la ciudadan韆 valenciana en el exterior

La Generalitat, a los efectos de esta ley, adoptar las medidas necesarias para fomentar y facilitar la participaci髇 efectiva de los ciudadanos y ciudadanas valencianos residentes en el exterior, en las mismas condiciones y con los mismos requisitos que los residentes en la Comunitat Valenciana.

A los efectos del apartado anterior, se entiende por ciudadanos y ciudadanas valencianos en el exterior, los ciudadanos y ciudadanas espa駉les que hayan tenido su 鷏tima vecindad administrativa en la Comunitat Valenciana.

Art韈ulo 52 Centros valencianos en el exterior

1. La Generalitat apoyar el movimiento asociativo de los ciudadanos y ciudadanas valencianos en el exterior, fomentando la creaci髇 de centros valencianos en el exterior (CEVEX), que tendr醤 como objetivo prioritario el mantenimiento de los v韓culos sentimentales, afectivos, sociales y culturales con el pueblo valenciano, as como el fomento del conocimiento de su historia, su idioma y su cultura.

2. A los efectos de esta ley, tendr la consideraci髇 de centro valenciano en el exterior cualquier asociaci髇 legalmente reconocida, sin 醤imo de lucro y con personalidad jur韉ica propia de acuerdo con las normas vigentes en el territorio en el que se encuentre ubicada, constituida por una comunidad de valencianos o valencianas asentada fuera de la Comunitat Valenciana, que sea reconocida como tal por el 髍gano competente.

3. A los efectos de defender e integrar sus intereses y de facilitar el cumplimiento conjunto y coordinado de sus fines, los centros valencianos en el exterior reconocidos, podr醤 constituirse en federaciones y confederaciones.

4. Los centros valencianos en el exterior, como instrumentos de participaci髇 en la vida social, cultural y pol韙ica de la Comunitat Valenciana, ser醤 considerados como entidades ciudadanas con los derechos que establece esta ley.

5. Reglamentariamente se desarrollar el procedimiento y la competencia de reconocimiento de estos centros y sus federaciones o confederaciones.

Art韈ulo 53 Consejo de Centros Valencianos en el Exterior

1. El Consejo de Centros Valencianos en el Exterior ejercer las funciones consultivas y de asesoramiento a la Administraci髇 de la Generalitat en relaci髇 con los asuntos que afecten a los derechos e intereses de las comunidades de valencianos en el exterior.

2. El r間imen, adscripci髇, composici髇 y funcionamiento del Consejo de Centros Valencianos en el Exterior se determinar reglamentariamente.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera Colaboraci髇 con entidades locales

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Segunda Obligatoriedad de la remisi髇 y puesta a disposici髇 de la informaci髇

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Tercera Difusi髇 de los procedimientos administrativos sobre el acceso a la informaci髇 p鷅lica

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Cuarta Corts Valencianes e instituciones estatutarias

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Quinta Plan de formaci髇

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Sexta Comisiones de seguimiento y evaluaci髇

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S閜tima Evaluaci髇 de pol韙icas publicas

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Octava Retribuci髇 variable de altos cargos y asimilados

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Novena Organizaci髇 administrativa de la Generalitat en materia de transparencia y acceso a la informaci髇 p鷅lica

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D閏ima

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Ir a Norma modificadora Disposiciones adicionales derogadas por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (獶.O.C.V. 22 abril).Vigencia: 12 mayo 2022

Disposici髇 adicional 鷑ica Retorno de personas valencianas en el exterior

La Generalitat favorecer el retorno de las personas valencianas en el exterior a la Comunitat Valenciana. A tal efecto, en el dise駉 y desarrollo de las acciones y programas del Consell se facilitar el acceso a los recursos p鷅licos de estas personas atendiendo a su especial consideraci髇 como personas retornadas.

Ir a Norma modificadora Disposici髇 adicional 鷑ica introducida por el art韈ulo 229 de la Ley 8/2022, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V. 30 diciembre). Vigencia: 1 enero 2023

DISPOSICI覰 TRANSITORIA

趎ica R間imen transitorio en materia de participaci髇 ciudadana

En tanto no se apruebe el desarrollo reglamentario previsto, permanecer醤 en vigor, en aquello en que no se oponga a esta ley, el Decreto 76/2009, de 5 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo y ejecuci髇 de la Ley 11/2008, de Participaci髇 Ciudadana de la Comunitat Valenciana; y el Decreto 53/2008, de 18 de abril, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 11/2007, de Comunidades de Valencianos en el Exterior.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

趎ica Derogaci髇 normativa

A la entrada en vigor de esta ley quedan derogadas la Ley 11/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, de Comunidades de Valencianos en el Exterior; la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participaci髇 Ciudadana de la Comunitat Valenciana; la Ley 11/2009, de 20 de noviembre, de la Generalitat, de Ciudadan韆 Corporativa, y el Decreto 206/2007, de 19 de octubre, del Consell, por el que se crea la Comisi髇 Interdepartamental para la Participaci髇 Ciudadana.

Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta ley.

Ir a Norma afectada L 11/2007 de 20 Mar. CA Valenciana (Comunidades de valencianos en el exterior) Ir a Norma afectada L 11/2008 de 3 Jul. CA Valenciana (de participaci髇 ciudadana) Ir a Norma afectada L 11/2009 de 20 Nov. CA Valenciana (Ciudadan韆 Corporativa) D 206/2007 de 19 Oct. CA Valenciana (creaci髇 de la comisi髇 interdepartamental para la participaci髇 ciudadana)

DISPOSICIONES FINALES

Primera Desarrollo reglamentario y marco legal

1. En el plazo de seis meses, desde su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el Consell aprobar los desarrollos reglamentarios previstos en esta ley. Adem醩 podr adoptar cuantas normas sean necesarias para la ejecuci髇 y desarrollo de esta ley.

La previsi髇 organizativa prevista en la disposici髇 adicional novena se incorporar a todos los reglamentos org醤icos y funcionales que se aprueben a partir de la aprobaci髇 de esta ley y, en cualquier caso, antes del transcurso de tres meses desde su publicaci髇.

2. Se modifica el art韈ulo 2 de la Ley 5/1993, de 27 de diciembre, reguladora de la iniciativa legislativa popular de la Comunitat Valenciana, que queda redactado como sigue:

獳rt韈ulo 2 Requisitos de la iniciativa legislativa popular ante Les Corts

La iniciativa legislativa popular se ejerce mediante la presentaci髇 de proposiciones de ley suscritas como m韓imo por las firmas de 25.000 electores, autenticadas en la forma que determina la ley.

Ir a Norma afectada
V閍se el燚 [COMUNIDAD VALENCIANA]105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulaci髇 del Consejo de Transparencia, Acceso a la Informaci髇 P鷅lica y Buen Gobierno (獶.O.C.V. 1 septiembre). Ir a Norma

Segunda Entrada en vigor

Esta ley entrar en vigor de acuerdo con el siguiente r間imen:

  • 1. El cap韙ulo I del t韙ulo I a los seis meses de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
  • 2. El resto del articulado al d韆 siguiente de su publicaci髇.
  • 3. Al d韆 siguiente de su publicaci髇 las siguientes disposiciones: adicionales tercera, cuarta, quinta, sexta, octava y novena; transitoria 鷑ica; y derogatoria 鷑ica.
  • 4. A los seis meses de su publicaci髇 las siguientes disposiciones: adicionales primera, segunda, y s閜tima.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes p鷅licos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.