• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de motivos
• Art韈ulo 鷑ico 燤odificaci髇 de la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燚elegaci髇 legislativa para elaborar un texto refundido en materia de carreteras de Galicia
  • Disposici髇 final segunda 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 鷑ico Modificaci髇 de la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia

La Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia, queda modificada en los siguientes t閞minos:

• Uno. Se modifica el punto 2 del art韈ulo 5, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �2. Calzada es la parte pavimentada de la explanaci髇, compuesta por uno o varios carriles y destinada a la circulaci髇 de veh韈ulos autom髒iles, de:

  • a) La carretera.
  • b) Los elementos funcionales.�
  
• Dos. Se modifica el punto 1 del art韈ulo 8, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �1. A efectos de esta ley, se considera traves韆 el tramo de una carretera en el que, discurriendo por suelo clasificado como urbano, existen edificaciones consolidadas que forman parte del n鷆leo de poblaci髇.�

  
• Tres. Se modifica el punto 1 del art韈ulo 9, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �1. La titularidad de las carreteras objeto de esta ley le corresponde a la Comunidad Aut髇oma o a las entidades locales de Galicia.�

  
• Cuatro. Se modifica el punto 6 del art韈ulo 9, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �6. Las resoluciones o los decretos por los que se aprueben los cambios de titularidad de las carreteras objeto de esta ley deber醤 ser publicados en el Diario Oficial de Galicia y ser醤 efectivos al d韆 siguiente de su publicaci髇 en aqu閘.

  En caso de que una de las administraciones afectadas sea la Administraci髇 general del Estado, se aplicar� la regulaci髇 sobre cambio de titularidad prevista en la normativa estatal en materia de carreteras.�

  
• Cinco. Se modifica la letra b) del punto 6 del art韈ulo 10, que queda redactada en los siguientes t閞minos:
  • 玝) La construcci髇 de nuevas carreteras o de nuevos tramos de las carreteras existentes.�
  
• Seis. Se a馻de una letra c) al punto 6 del art韈ulo 10, con la siguiente redacci髇:
  • 玞) La adquisici髇 o p閞dida de la condici髇 de carretera de una v韆 p鷅lica.�
  
• Siete. Se a馻de una letra d) al punto 6 del art韈ulo 10, con la siguiente redacci髇:
  • 玠) La consideraci髇 como traves韆 de un tramo de carretera, cuando no se hubiese tramitado un expediente al respecto para su reconocimiento.�
  
• Ocho. Se a馻de una letra d) al punto 7 del art韈ulo 10, con la siguiente redacci髇:
  • 玠) El resto de supuestos previstos reglamentariamente.�
  
• Nueve. Se modifica el punto 5 del art韈ulo 22, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �5. La aprobaci髇 definitiva de los anteproyectos, proyectos de trazado o proyectos de construcci髇 implicar� la declaraci髇 de utilidad p鷅lica, de la necesidad de ocupaci髇 de los bienes y de adquisici髇 de los derechos necesarios para la ejecuci髇 de las obras, de los dep髎itos de los materiales sobrantes y de los pr閟tamos necesarios para ejecutarlas, siempre que vengan previstos en su proyecto, as� como para el replanteo del proyecto y para las modificaciones de 閟te que, en su caso, se pudieren aprobar posteriormente, y de la urgencia de la ocupaci髇, todo eso a efectos de expropiaci髇, ocupaci髇 temporal o imposici髇 o modificaci髇 de servidumbres.�

  
• Diez. Se modifica el punto 3 del art韈ulo 28, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �3. No obstante, cuando se trate de expropiar terrenos en situaci髇 urbanizada, la administraci髇 titular podr� convenir, libremente y por mutuo acuerdo con la persona expropiada, que 閟ta reciba una indemnizaci髇 equivalente al valor que tendr韆n los terrenos en caso de encontrarse en situaci髇 rural, y dejando el aprovechamiento urban韘tico, o el derecho a 閘, en posesi髇 de la persona expropiada, siempre que sea posible conforme a la legislaci髇 y al planeamiento urban韘tico.�

  V閍se la letra a) del apartado 1.� de la Res. 29 abril 2016, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con la Ley 6/2015, de 7 de agosto, por la que se modifica la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia (獴.O.E.� 9 mayo/獶.O.G.� 9 mayo).
• Once. Se modifica la letra f) del punto 1 del art韈ulo 30, que queda redactada en los siguientes t閞minos:
  • 玣) Mediante cualquier otro mecanismo previsto en esta ley o en la normativa urban韘tica, patrimonial o de contrataci髇 administrativa.�
  
• Doce. Se a馻de un punto 8 al art韈ulo 33, con la siguiente redacci髇:

  �8. En la medida en que no contravenga la normativa t閏nica b醩ica, la consejer韆 competente en materia de carreteras podr� dictar normas e instrucciones complementarias relativas a la explotaci髇 de las carreteras de titularidad de la Comunidad Aut髇oma o de las entidades locales de Galicia.

  Las normas e instrucciones que se dicten tendr醤 en cuenta las particularidades de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, y compatibilizar醤 la realizaci髇 de actividades econ髆icas en el entorno de las carreteras con la necesaria protecci髇 del dominio p鷅lico viario y de la seguridad vial.�

  
• Trece. Se modifica el punto 1 del art韈ulo 43, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �1. En la explanaci髇 de la carretera y en la de sus elementos funcionales s髄o se podr醤 autorizar los siguientes usos.�

  
• Catorce. Se a馻de una letra f) al punto 1 del art韈ulo 43, con la siguiente redacci髇:
  • 玣) Los elementos, obras, actuaciones e instalaciones necesarios para que las administraciones p鷅licas puedan ejercer sus competencias, cuando por su naturaleza o funcionalidad no puedan tener otro emplazamiento.�
  
• Quince. Se a馻de una letra g) al punto 1 del art韈ulo 43, con la siguiente redacci髇:
  • 玤) Las instalaciones provisionales, con un plazo fijado, asociadas a actividades de inter閟 o uso p鷅lico.�
  
• Diecis閕s. Se modifica la letra a) del punto 2 del art韈ulo 43, que queda redactada en los siguientes t閞minos:
  • 玜) Usos autorizables en la explanaci髇 de la carretera y en la de sus elementos funcionales.�
  
• Diecisiete. Se modifica el primer p醨rafo del art韈ulo 46, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獷ntre la carretera y la l韓ea l韒ite de edificaci髇 se proh韇e cualquier tipo de construcci髇 de nueva planta, por encima o por debajo de la rasante del terreno, los cierres no di醘anos o de f醔rica, as� como la instalaci髇, excepto cruces, de los apoyos de las redes e infraestructuras a閞eas de servicios p鷅licos, con las excepciones establecidas en esta ley o en su reglamento, en caso de elementos que no tengan car醕ter edificatorio.�

  
• Dieciocho. Se modifica el punto 2 del art韈ulo 48, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �2. La resoluci髇 deber� notificarse en el plazo de seis meses a contar desde el d韆 siguiente al de la entrada de la solicitud en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇. El transcurso de dicho plazo sin que se hubiese practicado la notificaci髇 de la resoluci髇 permitir� a la persona interesada entender desestimada su pretensi髇 por silencio administrativo.�

  
• Diecinueve. Se modifica el punto 4 del art韈ulo 49, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �4. Con car醕ter general, las autorizaciones para la realizaci髇 de obras, instalaciones o actividades en la zona de dominio p鷅lico se otorgar醤 por un plazo m醲imo de diez a駉s, y podr醤 concederse, previa solicitud de la persona interesada, hasta dos pr髍rogas por per韔dos de igual duraci髇. Antes de que transcurra el plazo de la autorizaci髇, incluidas las pr髍rogas, en su caso, la persona titular podr� solicitar una nueva autorizaci髇.

  A estos efectos, se considera que las autorizaciones de acceso se refieren a la incorporaci髇 de veh韈ulos a la carretera desde fuera del dominio p鷅lico viario, independientemente de los elementos que se sit鷈n en 閘, por lo que no estar醤 sometidas a las limitaciones establecidas en el p醨rafo anterior.�

  
• Veinte. Se a馻de una letra e) al punto 1 del art韈ulo 50, con la siguiente redacci髇:
  • 玡) Cuando resulte incompatible con normas aprobadas con posterioridad.�
  
• Veintiuno. Se modifica la letra b) del punto 3 del art韈ulo 53, que queda redactada en los siguientes t閞minos:
  • 玝) Los r髏ulos de los establecimientos mercantiles o industriales que sean indicativos de su actividad, siempre que se sit鷈n en los edificios y terrenos en los que aqu閘los desarrollen su actividad, m醩 separados de la carretera que la l韓ea l韒ite de edificaci髇 y a una distancia de la calzada no inferior a su altura, y no incluyan comunicaci髇 adicional tendente a promover la contrataci髇 de bienes o servicios.�
  
• Veintid髎. Se modifica la letra c) del punto 3 del art韈ulo 53, que queda redactada en los siguientes t閞minos:
  • 玞) Los anuncios de espect醕ulos, celebraciones o pruebas culturales, deportivas o similares, debidamente autorizados y que se desarrollen en la propia carretera, siempre que su celebraci髇 sea ocasional, no se coloquen, en ning鷑 caso, en los soportes de la se馻lizaci髇 vertical de la carretera o interfiriendo con ella y sean retirados por la persona titular de la autorizaci髇 inmediatamente despu閟 de finalizar el acontecimiento anunciado.�
  
• Veintitr閟. Se a馻de una letra d) al punto 3 del art韈ulo 53, con la siguiente redacci髇:
  • 玠) Los r髏ulos que figuren sobre los veh韈ulos autom髒iles y que se refieran exclusivamente a la actividad de las personas que los empleen, o a la carga que transporten, siempre que no empleen sustancias reflectoras, colores o composiciones que puedan inducir a la confusi髇 con se馻les de tr醘ico o circulaci髇 o que puedan obstaculizar el tr醘ico rodado.�
  
• Veinticuatro. Se modifica el punto 2 del art韈ulo 58, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �2. La persona causante de los da駉s deber� abonarle a la administraci髇 titular de la carretera la indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios ocasionados, en el plazo que, a tal efecto, se le conceda. En caso de que un asegurador hubiese asumido el riesgo derivado de la responsabilidad civil de la persona causante de los da駉s, la administraci髇 titular de la carretera podr� requerirle directamente a aqu閘 el pago de la indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios causados al dominio p鷅lico viario.�

  
• Veinticinco. Se a馻de un punto 3 al art韈ulo 58, con la siguiente redacci髇:

  �3. El plazo de prescripci髇 de la exigencia de la obligaci髇 de reparar los da駉s y perjuicios causados y de indemnizar por los da駉s no reparables y por los perjuicios causados ser� de tres a駉s, a contar desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que se hubiesen producido aqu閘los.

  Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con el conocimiento de la persona interesada, del procedimiento de declaraci髇 de responsabilidad por da駉s y perjuicios, y volver� a transcurrir el plazo si aqu閘 estuviere paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable a la persona infractora.�

  V閍se la letra a) del apartado 1.� de la Res. 29 abril 2016, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con la Ley 6/2015, de 7 de agosto, por la que se modifica la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia (獴.O.E.� 9 mayo/獶.O.G.� 9 mayo).
• Veintis閕s. Se modifica el art韈ulo 59, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rtigo 59 Compatibilidad de actuaciones

  1. Las medidas de protecci髇 de la legalidad viaria recogidas en este cap韙ulo, incluidas expresamente las indemnizaciones por motivo de los da駉s y perjuicios causados al dominio p鷅lico viario, se adoptar醤 sin perjuicio de las sanciones y responsabilidades que resulten procedentes y podr醤 ordenarse y ejecutarse tanto independientemente como dentro del procedimiento de sanci髇 previsto en esta ley.

  2. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 que ponga fin a los expedientes de protecci髇 de la legalidad viaria ser� de un a駉, a contar a partir de la fecha en la que se incoaron aqu閘los, tanto en caso de que se tramiten independientemente como dentro del procedimiento de sanci髇 previsto en esta ley. En su caso, podr� tramitarse la ampliaci髇 de este plazo m醲imo seg鷑 el procedimiento establecido en la legislaci髇 en materia de procedimiento administrativo. El cumplimiento del plazo m醲imo sin que se notifique la resoluci髇 producir� la caducidad del procedimiento. No obstante, podr� incoarse un nuevo expediente de protecci髇 de la legalidad viaria cuando las exigencias de las correspondientes obligaciones no hubiesen prescrito conforme a lo establecido en esta ley. A estos efectos, conservar醤 su validez los actos de tr醡ite previos a la instrucci髇 del expediente caducado y se nombrar� a una persona distinta como instructora de 閟te.�

  
• Veintisiete. Se elimina la letra c) del punto 1 del art韈ulo 61.
• Veintiocho. Se modifica la letra c) del punto 3 del art韈ulo 61, que queda redactada en los siguientes t閞minos:
  • 玞) Colocar, verter, lanzar o abandonar en la calzada o en los arcenes de la carretera objetos, elementos o materiales de cualquier naturaleza.�
  
• Veintinueve. Se a馻de un punto 3 al art韈ulo 63, con la siguiente redacci髇:

  �3. Si las infracciones son imputables a una persona jur韉ica, podr醤 ser consideradas como responsables subsidiarias las personas f韘icas que integran sus 髍ganos rectores o de direcci髇, excepto que hubiesen discrepado de las decisiones que llevaron a la comisi髇 de la infracci髇, y as� se acredite debidamente.�

  
• Treinta. Se modifica el segundo p醨rafo del art韈ulo 64, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獿a obligaci髇 de restituci髇 y reposici髇 de las cosas a su estado anterior se les exigir� a las personas responsables de la infracci髇 en cualquier momento, independientemente de la eventual prescripci髇 de 閟ta o de las sanciones que se deriven de ella.�

  
• Treinta y uno. Se a馻de un punto 3 al art韈ulo 66, con la siguiente redacci髇:

  �3. La sanci髇 correspondiente a la infracci髇 cometida podr� reducirse hasta en un noventa por ciento de su valor, cuando no se hubiesen provocado da駉s al dominio p鷅lico viario ni se hubiese puesto en riesgo la seguridad vial, si la persona responsable acata, en su caso, la resoluci髇 de paralizaci髇 o suspensi髇 y procede a la demolici髇 de las obras, a la suspensi髇 definitiva de los usos y al restablecimiento de la realidad f韘ica alterada antes de la resoluci髇 del expediente de sanci髇.�

  
• Treinta y dos. Se modifica el punto 1 del art韈ulo 68, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �1. Cuando la resoluci髇 de un expediente de reposici髇 de la legalidad viaria o la de un procedimiento para la imposici髇 de sanciones, incluidos los supuestos de prescripci髇, le impusiere a la persona responsable la obligaci髇 de restituci髇 y reposici髇 de las cosas a su estado anterior y 閟ta no cumpliere el plazo fijado en aqu閘la o en un requerimiento posterior, una vez transcurrido dicho plazo podr醤 impon閞sele multas coercitivas, conforme a lo establecido en la legislaci髇 en materia de procedimiento administrativo.�

  
• Treinta y tres. Se modifica el punto 2 del art韈ulo 68, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �2. Las multas coercitivas podr醤 tener naturaleza peri骴ica, hasta que se lleve a cabo la restituci髇 y reposici髇 de las cosas a su estado anterior.

  Su cuant韆 ser� de entre 100 y 1.000 euros. En caso de multas coercitivas peri骴icas, ese valor ser� el de su m醲ima cuant韆 mensual.

  Para la graduaci髇 de las multas coercitivas se tendr醤 en cuenta las mismas circunstancias establecidas en esta ley para la graduaci髇 de las sanciones.�

  
• Treinta y cuatro. Se modifica el punto 3 del art韈ulo 71, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �3. El ejercicio de las potestades a las que se hace referencia en el punto anterior les corresponde a los 髍ganos administrativos a los que la Administraci髇 les atribuya expresamente la competencia para la iniciaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 de los expedientes correspondientes, por disposici髇 de rango legal o reglamentario.�

  
• Treinta y cinco. Se modifica el punto 1 del art韈ulo 73, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �1. El personal funcionario adscrito a las funciones de explotaci髇 de las carreteras tendr� la condici髇 de agentes de la autoridad cuando se encuentre en el ejercicio de dichas funciones.�

  
• Treinta y seis. Se modifica el primer p醨rafo del punto 2 de la disposici髇 adicional segunda, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獷n la normativa de desarrollo que regule el funcionamiento del organismo gestor, la administraci髇 titular podr� atribuirle a aqu閘 las competencias que en esta ley le corresponden a la administraci髇 titular, para el ejercicio efectivo de las funciones relacionadas con el 醡bito de gesti髇 que le haya sido encomendado.�

  
• Treinta y siete. Se modifica la disposici髇 adicional tercera, que queda redactada en los siguientes t閞minos:

  獶isposici髇 adicional tercera Actualizaci髇 de importes

  La cuant韆 de las multas y de las multas coercitivas previstas en esta ley podr� ser actualizada mediante decreto del Consejo de la Xunta de Galicia, seg鷑 la evoluci髇 del 韓dice de precios de consumo en la Comunidad Aut髇oma de Galicia.�

  
• Treinta y ocho. Se a馻de una disposici髇 adicional cuarta, con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional cuarta Previsi髇 de retribuciones en especie

  En caso de que las administraciones titulares celebren contratos administrativos especiales cuyo objeto tenga relaci髇 con la planificaci髇, proyecci髇, ejecuci髇 o explotaci髇 de las carreteras que son objeto de esta ley, su retribuci髇 podr� hacerse mediante la entrega de contraprestaciones distintas del precio, a efectos de lo establecido en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.�

  
• Treinta y nueve. Se modifica la disposici髇 transitoria segunda, que queda redactada en los siguientes t閞minos:

  獳 las autorizaciones otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley para la realizaci髇 de obras, instalaciones o actividades en la zona de dominio p鷅lico, excepto las de accesos, cuando no indiquen su plazo m醲imo, les ser� aplicable la duraci髇 m醲ima prevista en esta ley, para lo que se dictar� la correspondiente resoluci髇 administrativa, previa solicitud de la persona titular. El plazo m醲imo para presentar esta solicitud termina el 31 de diciembre de 2016. Una vez transcurrido este plazo sin que se hubiese presentado dicha solicitud, la autorizaci髇 se considerar� caducada a cualquier efecto.�

  

Disposici髇 final primera Delegaci髇 legislativa para elaborar un texto refundido en materia de carreteras de Galicia

Se delega en el Consejo de la Xunta de Galicia, por un a駉 a partir de la entrada en vigor de esta ley, la potestad de dictar un decreto legislativo que refunda el texto de la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia, y el resto de disposiciones que la modifican, incluidas las contenidas en la presente ley, en el que deber� aclararse, regularizarse y armonizarse la terminolog韆 y el contenido dispositivo de aqu閘la.

Disposici髇 final segunda T韙ulo competencial

Esta ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 148.1.5� de la Constituci髇 espa駉la, que establece que las comunidades aut髇omas pueden asumir competencias en materia de carreteras cuando su itinerario se desarrolle 韓tegramente en el territorio de 閟tas, y del art韈ulo 27.8 del Estatuto de autonom韆 de Galicia, que le reserva a la Comunidad Aut髇oma la competencia exclusiva en materia de carreteras no incorporadas a la red del Estado y cuyo itinerario se desarrolle 韓tegramente en el territorio de la Comunidad Aut髇oma.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

Esta ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia