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Decreto Ley 4/2015, de 29 de diciembre, de necesidades financieras del sector público y otras medidas urgentes en prórroga presupuestaria

Ficha:
  • ÓrganoDEPARTAMENTO DE LA PRESIDENCIA
  • Publicado en DOGC núm. 7029 de 31 de Diciembre de 2015 y BOE núm. 55 de 04 de Marzo de 2016
  • Vigencia desde 01 de Enero de 2016. Revisión vigente desde 29 de Julio de 2022
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
29/7/2022
LE0000734971_20220729Ir a NormaDLeg 1/2022, de 26 de julio, CA Cataluña (TR de la Ley del Instituto Catalán de Finanzas).
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Disposición adicional segunda derogada por la letra f) de la disposición derogatoria del DLeg. 1/2022, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Instituto Catalán de Finanzas («D.O.G.C.» 28 julio).

LE0000565694_20220729Ir a Norma
1/1/2016
LE0000575786_20160512Ir a NormaR Coordinación Autonómica y Local 12 May. 2016 (Acuerdo de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con el DL 2/2015 de 28 Jul. CA Cataluña, modificación TR Ley del Instituto Catalán de Finanzas, aprobado por DLeg. 4/2002 de 24 Dic.)
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Véase el apartado 1.º de la Res. 12 mayo 2016, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Conflictos de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con el D.-ley de Cataluña 2/2015, de 28 de julio, por el que se modifica parcialmente el Texto refundido de la Ley del Instituto Catalán de Finanzas, aprobado por D. legislativo 4/2002, de 24 de diciembre, modificado a su vez por el D.-ley de Cataluña 4/2015, de 29 de diciembre, de necesidades financieras del sector público y otras medidas urgentes en prórroga presupuestaria («B.O.E.» 27 mayo).LE0000565694_20220729Ir a Norma
LE0000573808_20160430Ir a NormaR Administraciones Públicas 7 Abr. 2016 (relación con el DL de Cataluña 4/2015 de 29 Dic., necesidades financieras del sector público y otras medidas urgentes en prórroga presupuestaria)
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Véase la Res. de 7 de abril de 2016, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Conflictos de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con el D.-ley de Cataluña 4/2015, de 29 de diciembre, de necesidades financieras del sector público y otras medidas urgentes en prórroga presupuestaria («B.O.E.» 29 abril).LE0000565694_20220729Ir a Norma
LE0000568765_20160216Ir a NormaR Parlamento 8/XI de 3 Feb. 2016 CA Cataluña (validación del DL 4/2015 de 29 Dic., de necesidades financieras del sector público y otras medidas urgentes en prórroga presupuestaria)
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Véase la Res. [CATALUÑA] 8/XI del Parlamento de Cataluña, de validación del D. ley 4/2015, 29 diciembre, de necesidades financieras del sector público y otras medidas urgentes en prórroga presupuestaria («D.O.G.C.» 15 febrero).LE0000565694_20220729Ir a Norma
Véase la Res. [CATALUÑA] 8/XI del Parlamento de Cataluña, de validación del D. ley 4/2015, 29 diciembre, de necesidades financieras del sector público y otras medidas urgentes en prórroga presupuestaria («D.O.G.C.» 15 febrero).LE0000568765_20160216Ir a NormaVéase la Res. de 7 de abril de 2016, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Conflictos de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con el D.-ley de Cataluña 4/2015, de 29 de diciembre, de necesidades financieras del sector público y otras medidas urgentes en prórroga presupuestaria («B.O.E.» 29 abril).LE0000573808_20160430Ir a NormaVéase el apartado 1.º de la Res. 12 mayo 2016, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Conflictos de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con el D.-ley de Cataluña 2/2015, de 28 de julio, por el que se modifica parcialmente el Texto refundido de la Ley del Instituto Catalán de Finanzas, aprobado por D. legislativo 4/2002, de 24 de diciembre, modificado a su vez por el D.-ley de Cataluña 4/2015, de 29 de diciembre, de necesidades financieras del sector público y otras medidas urgentes en prórroga presupuestaria («B.O.E.» 27 mayo).LE0000575786_20160512Ir a Norma

El presidente de la Generalidad de Cataluña

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Gobierno ha aprobado y yo, en nombre del Rey, y de acuerdo con lo que establece el artículo 67.6 del Estatuto de autonomía de Cataluña, promulgo el siguiente

DECRETO LEY

Preámbulo

La convocatoria de elecciones anticipadas en el Parlamento de Catalunya del 27 de septiembre de 2015 y la consiguiente disolución del Parlamento han hecho imposible la presentación del Proyecto de Ley de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el año 2016 dentro de los plazos necesarios para que pudiera entrar en vigor el 1 de enero de 2016 y en consecuencia, el primer día del ejercicio se produce la prórroga automática de los presupuestos del año anterior.

Visto que el artículo 33 del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado porel Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, establece que, si por cualquier motivo el 1 de enero el presupuesto no está aprobado, se considerará prorrogado automáticamente el del año anterior en sus créditos iniciales hasta la aprobación y la publicación de los nuevos en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya;

Consecuentemente, mientras se mantenga la situación de prórroga presupuestaria en el ejercicio 2016 y, sin perjuicio del marco legal que comporta la situación de prórroga, se tienen que adecuar determinadas necesidades financieras.

Estas situaciones financieras que necesiten endeudamiento público para su equilibrio tienen que ser autorizadas por una norma con rango legal, de acuerdo con el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre.

Vista la situación planteada y de acuerdo con el artículo 38 de la Ley 13/2008, del 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno, el Gobierno, ante la necesidad extraordinaria y urgente que puede suscitar la situación de prórroga antes mencionada, puede dictar disposiciones legislativas provisionales, bajo la forma de decreto ley, en los términos del artículo 64 del Estatuto de autonomía de Cataluña.

La norma del decreto ley es un recurso extraordinario del Gobierno y, por lo tanto, se tiene que hacer un uso prudente y limitado a las situaciones que realmente merecen la consideración urgentes y convenientes. Este Decreto ley contiene un artículo único, dos disposiciones adicionales y una disposición final. El artículo único da respuesta a las necesidades financieras inaplazables de determinadas entidades del sector público, y en las referidas al aseguramiento, en caso de baja de la sección de crédito de una cooperativa agraria catalana, al eventual retorno de los fondos depositados en esta sección a sus titulares con el objeto de dotar urgentemente de estabilidad al sector. En las disposiciones adicionales se contempla, por una parte, la prórroga de determinadas medidas en materia de personal, en relación con la vida laboral y procesos selectivos inaplazables, previstas en la Ley 2/2015, de 11 de marzo, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2015 y que requieren de una norma con rango de ley para el mantenimiento de su vigencia. Por otra parte, mediante la modificación puntual de su norma reguladora, se modifica mínimamente la naturaleza jurídica del Instituto Catalán de Finanzas ajustando sus atribuciones y competencias a la normativa emanada de los órganos reguladores en materia de entidades de créditos, con el fin de evitar afectaciones en su actividad inmediata y por lo tanto en el cumplimientode sus objetivos.

Vista la Lei 6/2012, de 17 de mayo, de estabilidad presupuestaria y el Acuerdo del Gobierno de 27 de enero de 2015, por el que se establece el techo de gasto no financiero de la Generalidad de Cataluña para el 2016;

A propuesta del consejero del Departamento de Economía y Conocimiento y con la deliberación previa del Gobierno,

Decreto:

Artículo único

1.1 Se autoriza el Gobierno, en las condiciones y los términos que fija la Ley 2/2015, del 11 de marzo, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2015, desde la entrada en vigor de este Decreto ley y, mientras se mantenga la situación de prórroga presupuestaria a lo largo del 2016, para que haga uso de operaciones de endeudamiento en cualquier modalidad, con la limitación que el saldo vivo no supere el autorizado por la ley mencionada, incrementado por los importes que deriven de los programas de endeudamiento que se aprueben en aplicación de la normativa de estabilidad presupuestaria.

1.2 En el caso de las entidades del sector público de la Generalidad, sólo se pueden prever nuevas operaciones de endeudamiento por el importe necesario para cubrir las amortizaciones previstas dentro del ejercicio 2016, de manera que no se incremente el saldo vivo del endeudamiento a 31 de diciembre de 2015. Excepcionalmente, y con la autorización previa del Gobierno, las entidades del sector público de la Generalidad pueden aumentar esta limitación del saldo vivo hasta el límite autorizado por la Ley de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2015. Este límite se puede ampliar, exclusivamente, en los importes necesarios para hacer frente a cuotas que venzan de operaciones de financiación específicas de inversiones en infraestructuras públicas, las cuales hayan estado previstas en planes económicos y financieros que hayan tenido la aprobación del Gobierno. En los mismos términos, se puede otorgar el aval de la Generalitat a estas entidades, en los casos en que se previó así en la Ley 2/2015, del 11 de marzo, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2015.

1.3 El incremento de la deuda viva de la Generalitat y de las entidades del sector público no puede superar la suma de los límites autorizados por la Ley de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2015, incrementados por los importes que se deriven de los programas de endeudamiento que se aprueben en aplicación de la normativa de estabilidad presupuestaria.

1.4 Se mantiene durante el periodo de prórroga presupuestaria la vigencia del artículo 38.6 de la Ley 2/2015, de 11 de marzo, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2015 y se autoriza el Gobierno en las condiciones previstas en el referido precepto, a prestar avales hasta una cuantía máxima global de 25.000.000,00 de euros en garantía de las operaciones financieras que suscriban las cooperativas agrarias con sección de crédito inscritas en el Registro general de cooperativas.

Disposiciones adicionales

Primera

Se mantiene la vigencia, durante el periodo de prórroga presupuestaria, de las disposiciones adicionales octava y novena de la Ley 2/2015, del 11 de marzo de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2015.

Segunda

...

LE0000734971_20220729Ir a Norma modificadoraDisposición adicional segunda derogada por la letra f) de la disposición derogatoria del DLeg. 1/2022, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Instituto Catalán de Finanzas («D.O.G.C.» 28 julio).Vigencia: 29 julio 2022

Disposición final

Este Decreto ley entra en vigor el 1 de enero de 2016.

Por lo tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea de aplicación este Decreto ley cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y las autoridades a los que corresponda lo hagan cumplir.