Decreto 13/2016, de 2 de febrero, de intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1.–燨bjeto
  • Art韈ulo 2.–燚efinici髇 y naturaleza de la Atenci髇 Temprana
  • Art韈ulo 3.–燨bjetivos espec韋icos de la Atenci髇 Temprana
  • Art韈ulo 4.–燩ersonas destinatarias
  • Art韈ulo 5.–燦iveles de intervenci髇
  • Art韈ulo 6.–燩rincipios rectores de la actuaci髇 administrativa
• CAP蚑ULO II.�ORGANIZACI覰 Y COORDINACI覰 DE LA INTERVENCI覰 INTEGRAL EN ATENCI覰 TEMPRANA
  • Art韈ulo 7.–燨rdenaci髇 general de la intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco
  • Art韈ulo 8.–燛structura de coordinaci髇 interinstitucional
  • Art韈ulo 9.–燙onsejo Interinstitucional de Atenci髇 Temprana
  • Art韈ulo 10.–燙omisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana
  • Art韈ulo 11.–燛quipos de Atenci髇 Temprana
  • Art韈ulo 12.–燛quipos de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana (EVAT)
  • Art韈ulo 13.–燛quipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana (EIAT)
• CAP蚑ULO III.�PROCEDIMIENTO PARA LA ACTUACI覰 DE LOS EQUIPOS DE INTERVENCI覰 EN ATENCI覰 TEMPRANA (EIAT)
  • Art韈ulo 14.–燦ormativa aplicable
  • Art韈ulo 15.–燫equisitos de acceso a la intervenci髇
  • Art韈ulo 16.–燬olicitud
  • Art韈ulo 17.–燩ropuesta y resoluci髇
  • Art韈ulo 18.–燩lan de Atenci髇 Personalizada
  • Art韈ulo 19.–燜inalizaci髇 de la Atenci髇 Temprana
• CAP蚑ULO IV.�CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL Y ATENCI覰 TEMPRANA
  • Art韈ulo 20.–燙entros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana
  • Art韈ulo 21.–燫間imen de actuaciones administrativas
  • Art韈ulo 22.–燫equisitos de personal
  • Art韈ulo 23.–燫equisitos materiales
  • Art韈ulo 24.–燫equisitos funcionales
  • Art韈ulo 25.–燫equisitos para la homologaci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.–燩rotecci髇 de datos
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.–燩rotocolos de coordinaci髇 y derivaci髇
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA.–燙onvenios de colaboraci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA.–燗utorizaci髇 de funcionamiento
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA.–燞omologaci髇
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.–燫間imen supletorio
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.–燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1.– Objeto

El presente Decreto tiene por objeto regular la intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, prestada en el marco de la responsabilidad p鷅lica, estableciendo los elementos fundamentales de ordenaci髇 de un modelo de intervenci髇 en el que se coordinen las actuaciones de los sistemas implicados en la prestaci髇 de servicios de Atenci髇 Temprana.

Art韈ulo 2.– Definici髇 y naturaleza de la Atenci髇 Temprana

1.– La Atenci髇 Temprana es el conjunto de intervenciones, dirigidas a la poblaci髇 infantil de 0 a 6 a駉s, a sus familias y al entorno, que, desde una perspectiva interdisciplinar sanitaria, educativa y social, tienen por objetivo dar respuesta, lo m醩 pronto posible y con car醕ter integral, a las necesidades transitorias o permanentes que presentan los ni駉s y ni馻s con trastornos en su desarrollo o con riesgo de padecerlos.

2.– En el marco de la responsabilidad p鷅lica, la Atenci髇 Temprana tiene una naturaleza mixta e interdisciplinar, en la que intervienen componentes sanitarios, educativos y sociales que recaen, respectivamente, en las competencias de los sistemas de salud, educativo y de servicios sociales.

Art韈ulo 3.– Objetivos espec韋icos de la Atenci髇 Temprana

Son objetivos espec韋icos de la Atenci髇 Temprana:

• a) Evitar o reducir la aparici髇 de una deficiencia o d閒icit secundarios o asociados a un trastorno o situaci髇 de alto riesgo.
• b) Reducir los efectos de una deficiencia o d閒icit sobre la ni馻 o el ni駉, considerado en su globalidad.
• c) Optimizar, en la medida de lo posible, el desarrollo del ni駉 o de la ni馻.
• d) Introducir los mecanismos necesarios de compensaci髇, eliminaci髇 de barreras y adaptaci髇 a las necesidades espec韋icas.
• e) Atender y cubrir las necesidades y demandas de la familia y el entorno en el que vive el ni駉 o la ni馻, entendiendo el entorno como el medio social en toda su extensi髇, tanto el entorno humano –familia y otros cuidadores habituales as� como profesionales–, como f韘ico –domicilio familiar o institucional, escuela, centro de salud, medio hospitalario, servicios sociales, espacio p鷅lico–.

Art韈ulo 4.– Personas destinatarias

1.– Son personas destinatarias de la Atenci髇 Temprana los ni駉s y ni馻s de 0 a 6 a駉s de edad que presentan trastornos en el desarrollo o se encuentran en situaci髇 de riesgo de padecerlos.

2.– Son ni駉s y ni馻s con trastornos en el desarrollo, quienes presenten desviaciones significativas en el curso del desarrollo a causa de acontecimientos de salud o de relaci髇 que comprometen la evoluci髇 biol骻ica, psicol骻ica y social. Las alteraciones o trastornos pueden ser de tipo cognitivo, motriz, sensorial, emocional, conductual, del lenguaje, generalizados, de expresi髇 som醫ica, o retrasos madurativos.

3.– Son ni駉s y ni馻s en situaci髇 de riesgo de padecer trastornos en el desarrollo los siguientes:

• a) Los ni駉s y ni馻s en situaci髇 de riesgo biol骻ico, entendiendo que se encuentran en dicha situaci髇 quienes, durante el periodo pre, peri o posnatal, o durante el desarrollo temprano, han sufrido situaciones que podr韆n alterar su proceso madurativo, como puede ser la prematuridad, el bajo peso o la anoxia al nacer, as� como quienes presentan enfermedades cong閚itas o adquiridas, o alteraciones gen閠icas.
• b) Los ni駉s y ni馻s en situaci髇 de riesgo psicosocial, entendiendo que se encuentran en dicha situaci髇 quienes viven en unas condiciones sociales poco favorecedoras, como son la falta de cuidados o de interacciones adecuadas con sus padres y familia, el maltrato, el abuso, situaciones todas ellas que pueden alterar su proceso madurativo.

Art韈ulo 5.– Niveles de intervenci髇

Los tres 醡bitos –sanitario, educativo y de servicios sociales– intervienen en la Atenci髇 Temprana desde una perspectiva preventiva y asistencial a trav閟 de los siguientes niveles de intervenci髇:

• a) Nivel primario, incluyendo todas aquellas actuaciones en los tres sistemas tendentes a evitar las condiciones que puedan llevar a la aparici髇 de deficiencias o trastornos en el desarrollo infantil.
• b) Nivel secundario, incluyendo todas aquellas actuaciones dirigidas a detectar y diagnosticar precozmente la aparici髇 de deficiencias o trastornos en el desarrollo o el riesgo de padecerlos, con el fin de evitar o reducir las consecuencias negativas de las condiciones detectadas. Se desarrollan, b醩icamente, a trav閟 de:
  • – la aplicaci髇 de tratamientos sanitarios en aquellos procesos susceptibles de mejora;
  • – el dise駉 y aplicaci髇 de adaptaciones curriculares, as� como de planes de trabajo personalizados que garanticen el desarrollo de las competencias b醩icas;
  • – la prescripci髇 de productos de apoyo y adaptaciones del medio f韘ico; y
  • – el dise駉 y aplicaci髇 de programas de intervenci髇 social.
• c) Nivel terciario, incluyendo todas aquellas actuaciones dirigidas a eliminar o reducir las consecuencias negativas de las deficiencias, trastornos o disfunciones observadas en el desarrollo del ni駉 o ni馻. Se desarrollan a trav閟 de todas las intervenciones dirigidas al ni駉 o a la ni馻, a su familia y a su entorno, con el fin de mejorar las condiciones de su desarrollo. Es una intervenci髇 habilitadora, rehabilitadora, terap閡tica, y de respuesta a las necesidades familiares y del entorno.

Art韈ulo 6.– Principios rectores de la actuaci髇 administrativa

La intervenci髇 en Atenci髇 Temprana en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco se ajustar� en su concepci髇, organizaci髇 y funcionamiento, a los siguientes principios:

• a) Inter閟 superior del ni駉 o de la ni馻. La Atenci髇 Temprana deber� garantizar, en todas sus actuaciones, el principio de primac韆 del inter閟 superior del ni駉 o de la ni馻 y la protecci髇 de sus derechos sobre cualquier otro inter閟 leg韙imo concurrente, en orden a garantizar su desarrollo y el acceso a una vida plena, en condiciones que le permitan alcanzar el m醲imo de autonom韆 posible, facilitando su participaci髇 activa en la familia y en la comunidad.
• b) Universalidad. Las Administraciones p鷅licas vascas garantizar醤 el derecho a la atenci髇 temprana integral de los ni駉s y ni馻s de 0 a 6 a駉s residentes en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, que presenten trastornos en el desarrollo o riesgo de padecerlos.
• c) Igualdad y equidad. Las Administraciones p鷅licas vascas garantizar醤 la igualdad en el acceso a la Atenci髇 Temprana, previendo para ello una distribuci髇 equilibrada de los recursos en el conjunto del territorio auton髆ico. Asimismo, garantizar醤 dicho acceso con arreglo a criterios de equidad, sin discriminaci髇 alguna asociada a condiciones personales, econ髆icas o sociales.
• d) Integraci髇 social. La Atenci髇 Temprana se orientar� a la integraci髇 social de la poblaci髇 beneficiaria, desde el respeto a la diversidad y al derecho a una vida activa.
• e) Coordinaci髇. Para garantizar la adecuaci髇 de las intervenciones y la optimizaci髇 de los recursos, las Administraciones p鷅licas vascas con competencias en Atenci髇 Temprana deber醤 actuar de forma coordinada, debiendo establecerse al efecto entre los sistemas de salud, educativo y de servicios sociales, mecanismos de coordinaci髇 orientados a la intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana, que incluyan protocolos b醩icos de derivaci髇 e intercambio y registros de informaci髇.
• f) Atenci髇 personalizada e integral y continuidad de la atenci髇. La Atenci髇 Temprana se articular� mediante una intervenci髇 global, ajustada al car醕ter integral que el desarrollo del ni駉 o de la ni馻 tiene en este periodo evolutivo, aplicando, al efecto, tratamientos habilitadores y rehabilitadores de intervenci髇 directa e indirecta, conjugados con intervenciones dirigidas a la familia y al entorno, y evitando intervenciones parciales. Dichas actuaciones deber醤 ajustarse a las particulares necesidades y potencialidades de cada ni駉 o ni馻 y de su familia.
• g) Di醠ogo y participaci髇. De acuerdo con su car醕ter integral, en el marco de la Atenci髇 Temprana deber� atenderse tambi閚 a la familia y al entorno del ni駉 o ni馻, en su calidad de facilitadores de su desarrollo, incluyendo, al efecto, la informaci髇, orientaci髇 y asesoramiento que requieran, y su participaci髇 en las sesiones de intervenci髇.
• h) Voluntariedad y subsidiariedad de los servicios. El acceso, seguimiento y cese en la prestaci髇 de estos servicios ser� siempre voluntario, respet醤dose en todo caso los derechos y los deberes de los familiares y, en particular, de los padres tutores y guardadores, a quienes, en los t閞minos recogidos por la legislaci髇 vigente, incumbe la responsabilidad b醩ica en la crianza y formaci髇 de los ni駉s y ni馻s, y respecto de la cual, como dispone la ley, la actuaci髇 de las administraciones p鷅licas es siempre subsidiaria.
• i) Interdisciplinariedad y cualificaci髇 profesional. Con el fin de garantizar el car醕ter integral de la atenci髇 prestada y la aplicaci髇 racional y eficiente de los recursos p鷅licos, se garantizar� la interdisciplinariedad de las intervenciones, debiendo las personas profesionales de las diversas disciplinas intervinientes contar con una formaci髇 especializada en el marco com鷑 de este Decreto.
• j) Proximidad. Los recursos para la intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana deber醤 estar pr髕imos a la zona de referencia del domicilio familiar, obedeciendo para ello en su ubicaci髇 a un criterio de descentralizaci髇. As� mismo, en su zona geogr醘ica de implantaci髇, deber醤 presentar un grado de concentraci髇 adecuado para facilitar el acceso a los diferentes recursos que respondan a las diferentes necesidades que puedan presentar el ni駉 o la ni馻 o su familia.
• k) Calidad. Con el fin de garantizar unos est醤dares esenciales de calidad en la intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana, los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana deber醤 cumplir los requisitos materiales, funcionales y de personal previstos en el Cap韙ulo IV del presente Decreto. Igualmente, se establecer醤 criterios de seguridad, sistemas de garant韆 y mejora continua de la calidad de la atenci髇 y cartas de servicios.
• l) Sostenibilidad. Las Administraciones p鷅licas vascas deber醤 garantizar, en el ejercicio de sus funciones de planificaci髇, la aplicaci髇 de criterios de implantaci髇 y desarrollo de la Atenci髇 Temprana, orientados a garantizar su sostenibilidad econ髆ica y su permanencia en el tiempo.

Art韈ulo 7.– Ordenaci髇 general de la intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco

1.– La intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, en el marco de la responsabilidad p鷅lica, constituye un modelo de intervenci髇 de car醕ter integral, interdisciplinar e integrador en el que act鷄n componentes sanitarios, educativos y sociales.

2.– La intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana estar� dirigido a:

• a) Garantizar tanto la eficacia en la detecci髇, el diagn髎tico precoz, la valoraci髇 de necesidades y el proceso de intervenci髇, como la eficiencia en la utilizaci髇 de los recursos p鷅licos y privados.
• b) Coordinar las actuaciones de los sistemas de salud, educativo y de servicios sociales, para la optimizaci髇 de los recursos y la complementariedad de las intervenciones con el menor, su familia y su entorno, sin que pueda producirse una duplicidad de servicios.

3.– La coordinaci髇 de las intervenciones se realizar� sin perjuicio de que la prestaci髇 de servicios en Atenci髇 Temprana se lleve a cabo a trav閟 de los recursos de los sistemas implicados, en funci髇 de sus respectivas competencias y en el marco de sus respectivas Carteras de Servicios y Prestaciones.

4.– El acceso a los recursos de los tres sistemas implicados y las acciones a desarrollar por los mismos se planificar� de forma coordinada, de conformidad con los protocolos de coordinaci髇 y derivaci髇, que a tal efecto se establezcan.

5.– Cada sistema dispondr� de personal experto especializado en Atenci髇 Temprana en sus dispositivos que funcionar醤 como profesionales de referencia, consultores y apoyo para todos las personas profesionales y personas usuarias dentro del sistema. Las personas profesionales de los diferentes sistemas actuar醤 bajo el principio de coordinaci髇 para una adecuada intervenci髇 en aras a conseguir el logro de las mayores posibilidades de desarrollo de la persona menor. A tal efecto, se establecer醤 mecanismos de coordinaci髇 para la derivaci髇, seguimiento e intercambio de informaci髇.

6.– Atendiendo a criterios de funcionalidad y a la necesidad de un punto de referencia especializado, la funci髇 de coordinaci髇 de los sistemas implicados en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco se articula en torno al Sistema Vasco de Servicios Sociales.

Art韈ulo 8.– Estructura de coordinaci髇 interinstitucional

En aplicaci髇 del principio de coordinaci髇, y atendiendo a la naturaleza interdisciplinar e integral de la intervenci髇 en Atenci髇 Temprana, se articula una estructura de coordinaci髇 interinstitucional, con el fin de garantizar una colaboraci髇 y coordinaci髇 efectivas entre los sistemas de salud, educativo y de servicios sociales. A estos efectos, se constituyen los siguientes 髍ganos, adscritos al Departamento del Gobierno Vasco competente en materia de servicios sociales:

• – El Consejo Interinstitucional de Atenci髇 Temprana.
• – La Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana.

Art韈ulo 9.– Consejo Interinstitucional de Atenci髇 Temprana

1.– Con el fin de asegurar la necesaria coordinaci髇 de los distintos sistemas implicados se constituye el Consejo Interinstitucional de Atenci髇 Temprana.

2.– El Consejo Interinstitucional de Atenci髇 Temprana ejercer� las siguientes funciones:

• a) Establecer las l韓eas estrat間icas de acci髇 en Atenci髇 Temprana a nivel auton髆ico.
• b) Elaborar la planificaci髇 anual de las acciones a desarrollar en el marco de dichas l韓eas estrat間icas, previa valoraci髇 de las recomendaciones y propuestas remitidas por la Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana.
• c) Articular y adoptar medidas espec韋icas para la coordinaci髇 entre los sistemas implicados en la Atenci髇 Temprana.
• d) Promover el desarrollo de las Carteras de Servicios y Prestaciones correspondientes a los sistemas de Educaci髇, Salud y Servicios Sociales, en cuanto pudieran incidir en la Atenci髇 Temprana y, en su caso, tomar parte en la revisi髇 y actualizaci髇 de dichas carteras.
• e) Aprobar protocolos b醩icos de coordinaci髇 y derivaci髇 entre los Sistemas de Salud, Educaci髇 y Servicios Sociales, que garanticen la coherencia de las actuaciones y el m醩 racional y eficaz aprovechamiento de los recursos, de la informaci髇 y de los conocimientos, en los t閞minos previstos en la disposici髇 adicional segunda del presente Decreto.
• f) Aprobar el plan de servicios para la implantaci髇 del conjunto del dispositivo de Atenci髇 Temprana, previa propuesta de la Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana.
• g) Establecer grupos de trabajo para el desarrollo de los protocolos y otros instrumentos t閏nicos que se precisen.
• h) Realizar la propuesta relativa al cat醠ogo de t韙ulos, estudios y de competencia profesional que sirvan para la acreditaci髇 de la cualificaci髇 profesional, en base a los criterios y recomendaciones t閏nicas de la Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana.

3.– Estar� compuesto por la presidencia y siete vocales:

• – La Viceconsejera o el Viceconsejero responsable de pol韙ica de infancia del Departamento competente en Pol韙icas Sociales en el Gobierno Vasco, que ostentar� la presidencia.
• – La Directora o el Director responsable de pol韙ica de infancia del Departamento competente en Pol韙icas Sociales en el Gobierno Vasco, quien asumir� las funciones de secretar韆.
• – La Directora o el Director responsable de Innovaci髇 Educativa del Departamento competente en Educaci髇 en el Gobierno Vasco.
• – La Directora o el Director responsable de Salud P鷅lica y Adicciones del Departamento competente en Salud en el Gobierno Vasco.
• – Las tres directoras o directores responsables de las direcciones de las Diputaciones Forales a las que se adscriben los Equipos de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana.
• – Un representante de la asociaci髇 de municipios de Euskadi m醩 representativa.

4.– Asimismo, podr� contar con la participaci髇 de otros miembros, con voz pero sin voto, que intervendr醤 como profesionales expertos, a propuesta de cualquiera de sus miembros y previa aprobaci髇 de la Presidencia.

5.– El Consejo adoptar� sus acuerdos por mayor韆 de dos tercios de miembros asistentes con derecho a voto. Deber� reunirse al menos una vez al a駉.

6.– El Consejo elaborar� su propio reglamento de funcionamiento en un plazo de 6 meses a contar de la fecha de su constituci髇.

Art韈ulo 10.– Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana

1.– La Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana est� integrada en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y adscrita al Departamento del Gobierno Vasco competente en materia de servicios sociales, sin integrarse en su estructura jer醨quica, y tiene su sede en las dependencias de dicho Departamento situadas en Vitoria-Gasteiz. No obstante, la Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana podr� celebrar sesiones en cualquier otro lugar del territorio de la Comunidad Aut髇oma.

2.– La Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana se constituye como comisi髇 de trabajo con las siguientes funciones:

• a) Supervisar la intervenci髇 integral en Atenci髇 Temprana desde los diferentes sistemas de salud, educativo y de servicios sociales, con el fin de garantizar la existencia y puesta en marcha de las actuaciones e instrumentos de coordinaci髇 necesarios a lo largo del proceso de intervenci髇.
• b) Analizar y evaluar el desarrollo de las intervenciones con el fin de detectar disfunciones o nuevas necesidades y poder dise馻r, en respuesta a las mismas, elementos de mejora desde una perspectiva de mejora continua de la calidad de la atenci髇.
• c) Analizar y proponer protocolos de coordinaci髇 y derivaci髇, y elaboraci髇 de gu韆s de actuaci髇.
• d) Promover la investigaci髇 en el 醡bito de la Atenci髇 Temprana.
• e) Elevar recomendaciones y propuestas al Consejo Interinstitucional de Atenci髇 Temprana, para el desarrollo de las funciones que le son propias y, en particular, para la realizaci髇 por aquel de la propuesta del cat醠ogo de t韙ulos, estudios y de competencia profesional que sirvan para la acreditaci髇 de la cualificaci髇 profesional.
• f) Dise馻r un plan de servicios para la implantaci髇 del conjunto del dispositivo de Atenci髇 Temprana.
• g) Realizar la evaluaci髇 de la intervenci髇 integral de Atenci髇 Temprana en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

3.– Estar� compuesta por el siguiente personal t閏nico:

• a) Una persona nombrada a propuesta de la Direcci髇 competente en pol韙ica de infancia del Gobierno Vasco, que llevar� la secretar韆.
• b) Una persona nombrada a propuesta del Departamento de Salud del Gobierno Vasco.
• c) Una persona nombrada a propuesta de Osakidetza-Servicio vasco de salud.
• d) Dos personas nombradas a propuesta de la Direcci髇 General de Innovaci髇 Educativa del Departamento de Educaci髇 del Gobierno Vasco.
• e) Tres personas nombradas a propuesta de cada una de las Diputaciones Forales como responsables de los Equipos de Valoraci髇 de Atenci髇 Temprana.
• f) Tres t閏nicos o t閏nicas de los Equipos de Valoraci髇 de Atenci髇 Temprana (un representante a propuesta de cada uno de los Territorios Hist髍icos).
• g) Una persona nombrada a propuesta de la Asociaci髇 de municipios de Euskadi m醩 representativa, que actuar� en representaci髇 de los Servicios Sociales de Base.

La presidencia de la Comisi髇 ser� ejercida de forma rotatoria por uno de los miembros consignados en las letras b), c), d) y e) del apartado anterior, renov醤dose con una periodicidad anual.

4.– Podr� contar, cuando lo estime necesario, con la participaci髇 de personas de nivel t閏nico que actuar醤 como profesionales expertos.

5.– El nombramiento de los miembros que integran la Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana se realizar� por quien ostente la titularidad del Departamento competente en materia de servicios sociales, de acuerdo con las propuestas de nombramiento realizadas por los dem醩 Departamentos del Gobierno Vasco, por Osakidetza-Servicio vasco de salud, las Diputaciones Forales y la Asociaci髇 de municipios de Euskadi m醩 representativa.

Art韈ulo 11.– Equipos de Atenci髇 Temprana

La Atenci髇 Temprana se estructurar� funcionalmente en equipos de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana (EVAT) y en Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana (EIAT).

Art韈ulo 12.– Equipos de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana (EVAT)

1.– Cada Territorio Hist髍ico contar� con un Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana, adscrito al Departamento que cada Diputaci髇 Foral determine, en ejercicio de sus competencias en materia de organizaci髇, r間imen y funcionamiento de sus propias instituciones.

2.– El Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana ser� siempre de gesti髇 p鷅lica directa, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 60.2 de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.

3.– En el ejercicio de sus funciones, el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana actuar�:

• a) Como responsable t閏nico de Atenci髇 Temprana en el Territorio Hist髍ico, elevando al 髍gano que corresponda la propuesta t閏nica de atenci髇 correspondiente a cada ni駉 o ni馻 atendido.
• b) Como Equipo de Valoraci髇 de referencia para los Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana del Territorio Hist髍ico.

4.– Estar� integrado por personas profesionales de los tres 醡bitos que intervienen en la Atenci髇 Temprana –sanitario, educativo y social– y estar� dimensionado conforme a las necesidades de cada Territorio, incluyendo al menos:

• a) Por parte de Salud, dos m閐icas o m閐icos de entre las siguientes especialidades: pediatr韆, neonatolog韆, neuropediatr韆, rehabilitaci髇 o psiquiatr韆 infantil.
• b) Por parte de Educaci髇, dos asesores o asesoras de necesidades educativas especiales.
• c) Por parte de Servicios Sociales, una persona profesional de cada una de las siguientes disciplinas: medicina de rehabilitaci髇, psicolog韆 cl韓ica y trabajo social.

Adem醩 de con la cualificaci髇 acad閙ica propia de su disciplina, todas las personas profesionales del Equipo de Valoraci髇 contar醤 con formaci髇 y experiencia en Atenci髇 Temprana, y trabajar醤, con criterios de interdisciplinariedad, en la valoraci髇, planificaci髇, seguimiento y coordinaci髇 de las intervenciones.

5.– Este equipo de personas profesionales contar� con soporte administrativo y de gesti髇 que asegure la coordinaci髇 en red entre las personas profesionales y entre las instituciones implicadas.

6.– Corresponde al Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana las siguientes funciones:

• a) Acoger a los ni駉s y ni馻s y a las familias solicitantes de Atenci髇 Temprana.
• b) Reunir la informaci髇 relevante del caso, realizando, en su caso, las consultas entre sistemas que resulten necesarias, a efectos de valorar la posible existencia de trastornos en el desarrollo o de riesgo de padecerlos.
• c) Valorar las necesidades de los ni駉s o ni馻s y sus familias a la mayor brevedad y desde una perspectiva global y ecol骻ica de su desarrollo. En dicha valoraci髇, se contar� con la participaci髇 de los padres y madres, de conformidad con los principios de di醠ogo y participaci髇 y de voluntariedad y subsidiariedad de los servicios previstos en los apartados g) y h), respectivamente, del art韈ulo 6 del presente Decreto.
• d) Elaborar, sobre la base de esa valoraci髇 de necesidades, un plan de atenci髇 personalizada que se馻le los objetivos generales en relaci髇 con el ni駉 o la ni馻, su familia y su entorno, y especifique la modalidad terap閡tica de intervenci髇, su frecuencia, seguimiento y duraci髇 prevista. El plan recoger� el compromiso de actuaci髇 interdepartamental, con las actuaciones previstas, tanto para el Equipo de Intervenci髇 de Atenci髇 Temprana, como para otros agentes de la Atenci髇 Temprana del 醡bito de salud, educativo o social. En la elaboraci髇 de dicho plan, se contar� con la participaci髇 de los padres y madres, de conformidad con los principios de di醠ogo y participaci髇 y de voluntariedad y subsidiariedad de los servicios previstos en los apartados g) y h), respectivamente, del art韈ulo 6 del presente Decreto.
• e) Informar a los padres y madres del contenido definitivo del plan de atenci髇 personalizada as� como del Equipo de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana al que pueden acudir para su aplicaci髇.
• f) Someter el plan de atenci髇 personalizada a la Direcci髇 de la Diputaci髇 Foral a la que se encuentra adscrito el Equipo de Valoraci髇 de Atenci髇 Temprana, para su aprobaci髇; realizar los tr醡ites necesarios para solicitar las actuaciones previstas en dicho plan; y tramitar, en su caso, la solicitud para obtener la declaraci髇 de dependencia y discapacidad. Dichas solicitudes deber醤 ir firmadas por el padre o la madre o por la persona tutora del ni駉 o de la ni馻.
• g) Supervisar y evaluar con la periodicidad oportuna el plan de atenci髇 personalizada.
• h) Autorizar y gestionar las altas que se puedan presentar y preparar, en tales casos, la transici髇 entre sistemas, en particular la transmisi髇 de la responsabilidad sobre la coordinaci髇 de caso, as� como, en su caso, proponer la finalizaci髇 de la prestaci髇 del servicio de intervenci髇 en Atenci髇 Temprana.
• i) Realizar propuestas para la mejora de la coordinaci髇, de la atenci髇 y de la red de recursos.
• j) Promover y participar en actividades de sensibilizaci髇, prevenci髇, detecci髇, formaci髇 continua e investigaci髇.
• k) Mantener el archivo documental y los ficheros automatizados con todas las garant韆s de confidencialidad, de conformidad con la normativa reguladora de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 13.– Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana (EIAT)

1.– Los Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana se dedican a la prestaci髇 de la atenci髇 terap閡tica interdisciplinar al ni駉 o ni馻, a su familia y a su entorno.

2.– Cada Territorio Hist髍ico contar� con los Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana necesarios, dimensionados y ubicados atendiendo a criterios de calidad y proximidad que actuar醤 en estrecha colaboraci髇 con el Equipo de Valoraci髇 de Atenci髇 Temprana de referencia.

3.– Los Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana desarrollar醤 su labor en Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana que deber醤 cumplir los requisitos de autorizaci髇 y homologaci髇 regulados en el Cap韙ulo IV del presente Decreto.

4.– Estar� integrado por personas profesionales del 醡bito biopsicosocial, con titulaci髇 en sus correspondientes disciplinas y especializaci髇 en Atenci髇 Temprana, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 22 del presente Decreto.

5.– Ofrecer� servicios de psicomotricidad, psicoterapia, fisioterapia, logopedia, trabajo social, psicopedagog韆, psicolog韆, terapia ocupacional, educaci髇 social y otros que puedan ser considerados adecuados para el desarrollo del ni駉 o ni馻.

6.– Cada Equipo de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana contar� con la colaboraci髇 de personas profesionales de los Sistemas de Salud, Educaci髇 y Servicios Sociales que, con la periodicidad necesaria, se reunir醤 con el personal t閏nico del Equipo, a efectos de conseguir una mayor interdisciplinariedad y coordinaci髇 en la atenci髇 a los ni駉s y ni馻s de su zona de implantaci髇.

7.– Corresponde a los Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana las siguientes funciones:

• a) Atender y tratar a la poblaci髇 infantil de 0 a 6 a駉s, de acuerdo con el plan de atenci髇 personalizada dise馻do desde el Equipo de Valoraci髇 de Atenci髇 Temprana de referencia.
• b) Acompa馻r, apoyar, y orientar a la familia y a su entorno.
• c) Trabajar en estrecha colaboraci髇 con las personas profesionales de los sistemas de salud, educativo y de servicios sociales.
• d) Informar al Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana de referencia de la evoluci髇 de los ni駉s y ni馻s, de acuerdo con las pautas y la periodicidad que aqu閘 se馻le y realizar las propuestas que considere adecuadas.
• e) Colaborar en la preparaci髇 de las transiciones entre sistemas, y elaborar el informe de derivaci髇 previsto en el art韈ulo 19.5 del presente Decreto.
• f) Participar en labores de sensibilizaci髇, prevenci髇, detecci髇, formaci髇 e investigaci髇.
• g) Mantener el archivo documental y los ficheros automatizados con todas las garant韆s de confidencialidad, de conformidad con la normativa reguladora de la protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 14.– Normativa aplicable

El procedimiento para la intervenci髇 de los Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana obedecer� a las disposiciones que, con car醕ter espec韋ico, se recogen en los siguientes art韈ulos, siendo de aplicaci髇, en lo no previsto en las mismas, las disposiciones procedimentales contenidas en el Decreto que regule la Cartera de Prestaciones y Servicios de Servicios Sociales, as� como los procedimientos espec韋icos de acceso que, ajust醤dose a dichas disposiciones comunes, establezcan las Diputaciones Forales.

Art韈ulo 15.– Requisitos de acceso a la intervenci髇

1.– Para recibir el servicio de los Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana, los ni駉s y ni馻s que presenten trastornos en su desarrollo o riesgo de padecerlos deber醤 reunir los siguientes requisitos:

• a) Tener entre 0 y 6 a駉s.
• b) Estar empadronada a la fecha de la solicitud en el Territorio Hist髍ico que provea el servicio.
• c) Tener el domicilio fiscal en el Territorio Hist髍ico que provea el servicio.
• d) Tener diagnosticado un trastorno f韘ico, ps韖uico o sensorial, en el desarrollo, o presentar riesgo de padecerlo por prematuridad, alteraciones cong閚itas, factores psico-sociales u otras causas.
• e) Precisar servicios en Atenci髇 Temprana de acuerdo con la valoraci髇 realizada por el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana correspondiente al Territorio Hist髍ico.

2.– El acceso a este servicio ser� gratuito.

Art韈ulo 16.– Solicitud

1.– El acceso a la Atenci髇 Temprana de responsabilidad p鷅lica se realizar� previa solicitud por parte de los padres y las madres o, en su caso, representantes legales del ni駉 o ni馻 que requiera dicha atenci髇, dirigida a la Direcci髇 a la que, en cada Diputaci髇 Foral, se encuentra adscrita el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana.

2.– La detecci髇 precoz de situaciones susceptibles de acceder a la Atenci髇 Temprana se realizar� desde cualquiera de los tres 醡bitos implicados. Cuando a juicio de las personas profesionales se requiera la intervenci髇 de los Equipos T閏nicos de Atenci髇 Temprana, indicar醤 a los padres y las madres o tutores del ni駉 o de la ni馻, la conveniencia de realizar una solicitud en este sentido, para lo cual preparar醤 los informes de derivaci髇 correspondientes.

3.– La solicitud deber� cumplimentarse seg鷑 el modelo normalizado que determine cada Diputaci髇 Foral, debiendo el mismo encontrarse a disposici髇 de las personas interesadas en los servicios que, en cualquier de los tres 醡bitos que intervienen en la Atenci髇 Temprana puedan aconsejar recurrir al servicio de intervenci髇 social en Atenci髇 Temprana y, en todo caso, en los siguientes:

• – los servicios de atenci髇 a la infancia del Sistema Vasco de Salud;
• – los centros de Educaci髇 Infantil y Primaria y los Berritzegunes;
• – los Servicios Sociales de Base u oficinas asignadas en cada Territorio Hist髍ico;
• – las escuelas infantiles dependientes del Consorcio Haurreskolak, as� como las de car醕ter municipal; y
• – en la p醙ina web del Departamento Foral al que cada Diputaci髇 Foral, en ejercicio de sus competencias en materia de organizaci髇, r間imen y funcionamiento de sus propias instituciones, haya adscrito el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana de referencia para el Territorio Hist髍ico.

4.– La solicitud ir� dirigida a la Direcci髇 a la que, en cada Diputaci髇 Foral, se encuentra adscrita el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana correspondiente al Territorio Hist髍ico del domicilio del ni駉 o ni馻 y podr� presentarse:

• – Directamente ante el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana que corresponda;
• – Ante cualquiera de los cuatro servicios referidos en el apartado 3, quienes a su vez la remitir醤 a la Direcci髇 a la que, en cada Diputaci髇 Foral, se encuentra adscrita el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana de referencia para el Territorio Hist髍ico; o
• – Telem醫icamente, cuando los medios t閏nicos est閚 disponibles y asegurados.

5.– La solicitud deber� ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

• – Fotocopia del libro de familia.
• – Si la solicitud se realiza a trav閟 de representante legal, copia acreditativa de dicha condici髇.
• – Certificado de empadronamiento.
• – Fotocopia del NIE, en el caso de solicitantes extranjeros.
• – Cuando el menor sea derivado de los otros sistemas de salud o educaci髇 implicados, formulario de derivaci髇, acorde con los protocolos de coordinaci髇 y derivaci髇, previstos en la disposici髇 adicional.
• – Informes t閏nicos significativos para el objeto de la valoraci髇 en Atenci髇 Temprana, sin perjuicio de adjuntar informes complementarios (m閐icos, sociales, psicol骻icos, pedag骻icos) en la primera cita.

Art韈ulo 17.– Propuesta y resoluci髇

1.– Recibida la solicitud en el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana, el Equipo proceder� a la valoraci髇 de necesidades del ni駉 o ni馻 y de la familia y su entorno, en los t閞minos previstos en los apartados 6.b) y 6.c) del art韈ulo 12.

2.– El Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana elevar� la propuesta de resoluci髇 al 髍gano correspondiente de la Direcci髇 de la que dependa. Dicha propuesta se pronunciar� sobre la concesi髇 o denegaci髇 del servicio de intervenci髇 en Atenci髇 Temprana. Cuando la propuesta recomiende la concesi髇, incluir� el plan de atenci髇 personalizada.

3.– La Direcci髇 competente, a la vista de la propuesta, dictar� la correspondiente resoluci髇 de concesi髇 o denegaci髇 del servicio de intervenci髇, en los plazos previstos en la normativa referida en el art韈ulo 14.

4.– Cuando se dicte resoluci髇 de concesi髇, se indicar� en la misma el Centro de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana que prestar� el servicio.

5.– Una vez concedida la intervenci髇 en Atenci髇 Temprana, el acceso a la misma deber� producirse en el plazo m醩 breve posible y como m醲imo en el plazo de un mes contado a partir del d韆 siguiente a la fecha de notificaci髇 de la resoluci髇.

Art韈ulo 18.– Plan de Atenci髇 Personalizada

1.– Sobre la base de la valoraci髇 de necesidades de los ni駉s o ni馻s y sus familias, el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana dise馻r� el Plan de Atenci髇 Personalizada en el que se especificar醤 las actuaciones a desarrollar, tanto por parte del Equipo de Intervenci髇 de Atenci髇 Temprana como por parte de otros profesionales que participan en la atenci髇 del ni駉 o ni馻, dependientes de los 醡bitos sanitario, educativo, o social. En concreto, se contemplar醤 las siguientes 醨eas de actuaci髇:

• a) 羠ea de atenci髇 al ni駉 o ni馻, en la que se definir醤 los servicios que deben prestarse, as� como la frecuencia y duraci髇 de cada uno de ellos. Los servicios necesarios pueden ser: Psicomotricidad, psicoterapia, fisioterapia, logopedia, trabajo social, psicopedagog韆, psicolog韆, terapia ocupacional, educaci髇 social y otros.
• b) 羠ea de atenci髇 a la familia y personas tutoras, en la que se especificar醤 las acciones de apoyo y orientaci髇 dirigidas a la familia.
• c) 羠ea de atenci髇 en la escuela, en el que se especificar醤 los objetivos pedag骻icos en colaboraci髇 con los Centros de Apoyo a la Formaci髇 e Innovaci髇 Educativa-Berritzegunes.
• d) 羠ea de intervenci髇 en el entorno, en el que se dise馻r醤 y realizar醤, en colaboraci髇 con otros servicios sociales, las actuaciones dirigidas a la superaci髇 de barreras f韘icas y sociales, teniendo en cuenta el entorno natural de cada ni駉 o ni馻.

Todas las actuaciones que se integren en el plan de atenci髇 personalizada deber醤 dise馻rse y prestarse atendiendo a criterios de interdisciplinariedad.

2.– El plan de atenci髇 personalizada tambi閚 definir�:

• a) Las actuaciones a desarrollar, tanto por parte del EIAT, como por parte de otros profesionales que participan en la atenci髇 del ni駉 o ni馻, dependientes de los 醡bitos sanitario, educativo o social.
• b) La programaci髇 de las intervenciones contenidas en el plan, con indicaci髇 de su frecuencia y de su duraci髇.
• c) La frecuencia y duraci髇 de los tiempos reservados a la coordinaci髇 entre las personas profesionales del Equipo de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana, as� como con las personas profesionales de los otros sistemas que est閚 atendiendo simult醤eamente al ni駉 o a la ni馻 y a su familia.
• d) La frecuencia y duraci髇 de los tiempos reservados a la coordinaci髇 entre el Equipo de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana y el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana.

Art韈ulo 19.– Finalizaci髇 de la Atenci髇 Temprana

1.– Ser醤 causas de finalizaci髇 de la prestaci髇 del servicio de intervenci髇 en Atenci髇 Temprana las siguientes:

• a) Cumplimiento de los objetivos establecidos en el plan de atenci髇 personalizada.
• b) Superaci髇 de la edad l韒ite de acceso y permanencia en el servicio por parte del ni駉 o ni馻 atendido (6 a駉s).
• c) Voluntad expresa de los padres y las madres o personas tutoras, que habr� de producirse en los t閞minos y con los l韒ites previstos en el ordenamiento jur韉ico vigente, de forma que quede garantizado y se salvaguarde el respeto a los derechos individuales y colectivos reconocidos en el mismo a los ni駉s, ni馻s y adolescentes.
• d) Incumplimiento de las normas establecidas para una correcta prestaci髇 del servicio. En tales casos, se deber� dar tr醡ite de audiencia previamente a la propuesta del Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana que se elevar� a resoluci髇 de la Direcci髇 de la que dependa.

2.– En los supuestos se馻lados en los apartados a) y b), el proceso de finalizaci髇 de la atenci髇 deber� iniciarse al menos dos meses antes de su efectiva resoluci髇. Cuando las situaciones se correspondan con lo expuesto en los apartados c) y d), el proceso se iniciar� de inmediato, sin que de esa inmediatez pueda deducirse reducci髇 de la calidad del proceso de transici髇, ni del uso de los protocolos establecidos al respecto.

3.– El tr醤sito entre sistemas debido a cambios de domicilio u otras circunstancias que requieran cambio de Centro de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana, durante el periodo de 0 a 6 a駉s, no se considerar� alta, sino derivaci髇, en cuyo caso se seguir醤 los protocolos que se establezcan al efecto.

4.– La finalizaci髇 de los servicios de los Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana no excluye el seguimiento ni la intervenci髇 que los Servicios Sociales de Atenci髇 Primaria o Secundaria, o los Servicios Sanitarios y Educativos deban llevar a cabo para garantizar la continuidad de la respuesta a las necesidades del ni駉 o ni馻 y su familia, en el desarrollo de sus propias competencias. En ambos casos, intervenci髇 y seguimiento, se recomienda el mantenimiento de la coordinaci髇 interdisciplinar.

5.– En todos y cada uno de los casos, cuando finalice la atenci髇 se elaborar� un informe de derivaci髇, que explicite las intervenciones realizadas, su frecuencia y duraci髇, los resultados alcanzados y las pautas que, en su caso, se recomiendan desde el Equipo de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana para su seguimiento.

Art韈ulo 20.– Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana

1.– Los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana son las estructuras en las que se ubican los Equipos de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana y desde donde ejecutan sus intervenciones, en colaboraci髇 y coordinaci髇 con el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana correspondiente al Territorio Hist髍ico en el que en cada caso se encuentre ubicado.

2.– Las disposiciones del Cap韙ulo IV se aplicar醤 a todos los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, tanto a los de responsabilidad p鷅lica, ya sean de gesti髇 p鷅lica o de gesti髇 privada concertada, contratada o con convenio, como a los de titularidad y gesti髇 privada no integrados en el Sistema Vasco de Servicios Sociales.

Art韈ulo 21.– R間imen de actuaciones administrativas

1.– Los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana estar醤 sujetos a las actuaciones administrativas de autorizaci髇, registro, homologaci髇 e inspecci髇 que les correspondan, atendiendo a la naturaleza p鷅lica o privada de la entidad titular de los mismos, en los t閞minos previstos en la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, el Decreto 40/1998, de 10 de marzo, por el que se regula la autorizaci髇, registro, homologaci髇 e inspecci髇 de los servicios sociales de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y el Decreto 155/2012, de 24 de julio, de Registros de Servicios Sociales.

2.– Los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana de titularidad p鷅lica deber醤 reunir los requisitos materiales, funcionales y de personal que se establecen en los siguientes art韈ulos.

3.– Para ser autorizados por la Administraci髇 competente, los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana dependientes de entidades privadas deber醤 cumplir los requisitos materiales, funcionales y de personal, establecidos en los siguientes art韈ulos, tanto si act鷄n en el marco de la responsabilidad p鷅lica integrados en el Sistema Vasco de Servicios Sociales, mediante la concertaci髇, el contrato o el convenio de sus servicios con las Administraciones p鷅licas, como si act鷄n sin integrarse en dicho Sistema.

4.– Para integrarse en el Sistema Vasco de Servicios Sociales, los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana de titularidad privada requerir醤 su previa homologaci髇, debiendo cumplir, para obtenerla, los criterios de calidad, eficacia y coste econ髆ico y social que se establecen en el art韈ulo 25 del presente Decreto.

Si bien la previa homologaci髇 constituye un requisito preceptivo para que el centro pueda ser concertado, contratado o convenido para la prestaci髇 del servicio en el marco del Sistema Vasco de Servicios Sociales, no otorga el derecho a exigir ni la concertaci髇, ni la contrataci髇, ni el convenio, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 59.3 de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.

Art韈ulo 22.– Requisitos de personal

1.– Cada Centro de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana deber� contar con un Equipo de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana, en los t閞minos en los que 閟te se regula en el art韈ulo 13, compuesto como m韓imo por personas profesionales con la titulaci髇 o cualificaci髇 adecuada para el ejercicio de, al menos, tres de las siguientes funciones:

• a) Psicomotricidad.
• b) Psicoterapia.
• c) Fisioterapia.
• d) Logopedia.
• e) Trabajo social.

Adem醩 de la cualificaci髇 correspondiente a su disciplina, contar醤 con una formaci髇 especializada en Atenci髇 Temprana, o experiencia especializada.

El cat醠ogo de t韙ulos, estudios y de competencia profesional que sirvan para la acreditaci髇 de la cualificaci髇 profesional se determinar� por el Gobierno Vasco, previa propuesta realizada por el Consejo Interinstitucional de Atenci髇 Temprana en base a los criterios y recomendaciones t閏nicas de la Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana, todo ello, de conformidad con lo previsto en el apartado h) del art韈ulo 9.2 y en el apartado e) del art韈ulo 10.2.

V閍se D [PA蚐 VASCO] 110/2019, 16 julio, sobre el cat醠ogo de t韙ulos, estudios y de competencia profesional que permiten la acreditaci髇 de la cualificaci髇 profesional en atenci髇 temprana (獴.O.P.V.� 26 julio).LE0000649165_20190727

2.– Cada Equipo de Intervenci髇 en Atenci髇 Temprana se coordinar� y solicitar� el apoyo de las siguientes personas profesionales que, desde el 醡bito sanitario, educativo y social, atienden a los ni駉s y ni馻s:

• a) Pediatras de Atenci髇 Primaria y Hospitalaria, profesionales de los Centros de Salud Mental Infanto Juvenil y trabajadoras o trabajadores sociales del Sistema Vasco de Salud.
• b) Tutores y consultores de los Centros de Educaci髇 Infantil y Primaria, as� como educadores de las Escuelas Infantiles o Guarder韆s.
• c) Trabajadoras o trabajadores sociales del Sistema Vasco de Servicios Sociales.

3.– Cada Centro deber� contar con una persona directora o responsable con funciones directivas en la gesti髇 y administraci髇 del centro.

Art韈ulo 23.– Requisitos materiales

Los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana deber醤 cumplir los siguientes requisitos materiales:

• a) Accesibilidad. Ser醤 totalmente accesibles, tanto externa como internamente, en los t閞minos previstos en la Ley 20/1997, de 4 de diciembre, para la Promoci髇 de la Accesibilidad y su normativa de desarrollo, en particular, el Decreto 68/2000, de 11 de abril, por el que se aprueban las normas t閏nicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios p鷅licos, edificaciones y sistemas de informaci髇 y comunicaci髇.
• b) Ubicaci髇. Deber醤 estar situados en n鷆leos poblacionales, urbanos o rurales, y estar pr髕imos a transportes p鷅licos que faciliten el acceso. La zona geogr醘ica o entorno elegido para su ubicaci髇 debe responder a criterios racionalizados de zonificaci髇 de recursos, en acuerdo con el plan de servicios referido en los art韈ulos 9.2.f) y 10.2.f) del presente Decreto.
• c) Caracter韘ticas arquitect髇icas. Con car醕ter general, los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana deber醤 cumplir, en funci髇 de su tama駉 y caracter韘ticas, las condiciones estipuladas en la legislaci髇 vigente en materia sanitaria, urban韘tica, arquitect髇ica y de seguridad e higiene, incluidos los requisitos relacionados con la protecci髇 ac鷖tica, las condiciones t閞micas y la protecci髇 contra incendios. Los materiales de acabado interior y exterior ser醤 f醕iles de limpiar y mantener, con buena apariencia y resistentes al uso intenso.
• d) Iluminaci髇 y ventilaci髇. Todas las dependencias, salvo las destinadas a ba駉s y aseos y las destinadas a archivo o almacenamiento, deber醤 disponer de suficiente iluminaci髇 y ventilaci髇 natural. Las dem醩 deber醤 contar con iluminaci髇 artificial suficiente y con un sistema de ventilaci髇 o renovaci髇 de aire.
• e) Calefacci髇 y climatizaci髇. Dispondr醤 de los elementos de climatizaci髇 que se estimen necesarios en cada caso, con medidas de seguridad suficientes, adaptados en sus caracter韘ticas a la normativa vigente. En todo caso, dispondr醤 de un equipamiento de calefacci髇 que no podr� poner al alcance de las personas usuarias fuentes de calor susceptibles de producir quemaduras por contacto.
• f) Delimitaci髇 f韘ica y funcional. Cuando se ubiquen en edificios en los que tambi閚 se ubiquen otros equipamientos sociales, ser� necesario garantizar una clara delimitaci髇 f韘ica y funcional.
• g) Dise駉 y equipamiento. El dise駉 y la distribuci髇 del mobiliario y del equipamiento de los Centros deber醤 en todo caso cumplir los siguientes requisitos:
  • – Permitir醤 maniobrar con carritos y sillas infantiles, o con sillas de ruedas.
  • – Estar醤 adaptadas en materia de seguridad a las caracter韘ticas de las personas usuarias.
  • – Tendr醤 suelo c醠ido, antideslizante y de f醕il limpieza.
• h) Ambiente. Las intervenciones deber醤 realizarse en un ambiente tranquilo y sin ruidos internos o externos.
• i) Protecci髇 contra incendios. Dispondr醤 de equipamiento contra incendios, en particular de detectores de humo, extintores y plan de evacuaci髇.
• j) El Centro contar� con espacios dirigidos a las siguientes actividades:
  • 1) Administraci髇.
  • 2) Atenci髇 Especializada, espacios para realizar la intervenci髇 y tratamiento correspondiente a las diferentes 羠eas de intervenci髇 terap閡tica. Incluir�:
    • – Estancias para la intervenci髇 terap閡tica: psicolog韆, logopedia, fisioterapia y psicomotricidad.
    • – Estancias a disposici髇 de las personas profesionales t閏nicos y para celebrar reuniones t閏nicas.
  • 3) Servicios Generales, que incluyen:
    • – Zona de recepci髇 o vest韇ulo.
    • – Espacio para archivo.
    • – Zona de espera.
    • – Aseo para el personal.
    • – Aseo adaptado, con cambiador para beb閟.
    • – Espacio para cambiar y vestir a los ni駉s y ni馻s con dispositivos de agua caliente.
    • – Almac閚 de equipamientos, materiales y productos.
  • 4) Cuando los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana se encuentren en edificios en los que tambi閚 se ubiquen otros equipamientos sociales, los servicios generales comunes podr醤 ser compartidos.
• k) Equipamientos B醩icos. Contar醤 con el siguiente equipamiento b醩ico:
  • 1) Equipamiento propio del 醨ea administrativa para las funciones de recepci髇, administraci髇, direcci髇 y gesti髇, as� como:
    • – Equipo inform醫ico. Ordenador con impresora, conexi髇 a Internet y correo electr髇ico.
    • – Tel閒ono y contestador autom醫ico telef髇ico.
    • – Buz髇 de sugerencias y quejas, ubicado en un sitio visible para las personas usuarias y a su alcance.
  • 2) Equipamiento t閏nico que posibilite la prestaci髇 de servicios:
    • – Material adecuado para evaluaci髇, diagn髎tico y tratamiento: test, pruebas de evaluaci髇 diagn髎tica y seguimiento.
    • – Material did醕tico.
    • – Material de logopedia, fisioterapia y psicomotricidad.
    • – Aparatos audiovisuales.
    • – Mobiliario adaptado.
    • – Utensilios de higiene personal.
    • – Material bibliogr醘ico.
    • – Archivadores.

Art韈ulo 24.– Requisitos funcionales

1.– Las personas profesionales deber醤 trabajar con criterios de interdisciplinariedad.

2.– Uno de los miembros del equipo profesional ejercer� especiales funciones de responsabilidad, direcci髇, representaci髇 y coordinaci髇 t閏nica. Esta funci髇, y la correspondiente a la direcci髇 en la gesti髇 y administraci髇 del centro, podr醤 recaer o no, en la misma persona.

3.– Cada ni駉 o ni馻 y su familia tendr� asignado un t閏nico o t閏nica de referencia; dicha asignaci髇 ser� comunicada a la familia, con indicaci髇 del nombre de la persona profesional de referencia asignada.

4.– Las pr醕ticas profesionales deber醤 adecuarse a las disposiciones normativas del presente Decreto, as� como a las pautas de actuaci髇 recogidas en los c骴igos deontol骻icos propios de las diferentes profesiones que intervienen en la atenci髇.

5.– Deber� desarrollarse para cada ni駉 o ni馻 y su familia un programa de intervenci髇 que garantizar� la ejecuci髇 del plan de atenci髇 personalizada elaborado por el Equipo de Valoraci髇 en Atenci髇 Temprana. Su aplicaci髇 deber� ser objeto de seguimiento continuado, con el fin de conocer la evoluci髇 y de determinar si la orientaci髇 y la intervenci髇 son las m醩 adecuadas y eficaces o si conviene replantearlas. Dicho seguimiento se har� mediante la celebraci髇 de reuniones peri骴icas interdisciplinares de todo el equipo de Atenci髇 Temprana para la revisi髇 de la evoluci髇 del caso y para la puesta en com鷑 y clarificaci髇 de las dudas que pudieran surgir durante la aplicaci髇 de las intervenciones.

6.– Cuando finalice la atenci髇 prestada en el centro, el Equipo de Intervenci髇 deber� elaborar el informe de derivaci髇 referido en el art韈ulo 19.5 del presente Decreto.

7.– Los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana deber醤 disponer de la siguiente documentaci髇:

• a) Reglamento de r間imen interno.
• b) Carta de derechos y deberes de personas usuarias y profesionales.
• c) Tabl髇 de anuncios, ubicado en un lugar visible para las personas usuarias, en el cual se expondr醤, como m韓imo:
  • – la autorizaci髇 de funcionamiento, en su caso la homologaci髇 del centro;
  • – en caso de que el centro concierte, contrate o convenie sus servicios con la Administraci髇, indicaci髇 de dicha circunstancia;
  • – el calendario y horario de apertura;
  • – el organigrama, y
  • – el aviso sobre disponibilidad de hojas de reclamaciones y del reglamento de r間imen interno.
• d) Programaci髇 anual de actividades.
• e) Memoria anual de actividades.
• f) Expediente personal de cada ni駉 y ni馻.
• g) Protocolos de atenci髇:
  • – Protocolo de acogida a los ni駉s y ni馻s y a las familias.
  • – Protocolo de atenci髇 a los ni駉s y ni馻s y a las familias.
  • – Protocolo de respuesta a quejas y sugerencias.
  • – Protocolo de actuaci髇 en casos de emergencia.
  • – Protocolo de sustituci髇 de personal.
• h) Libro de reclamaciones, que se presentar� en un modelo normalizado con hojas numeradas.
• i) Plan de evacuaci髇 en caso de incendio.
• j) P髄iza de seguros.

Art韈ulo 25.– Requisitos para la homologaci髇

Para ser homologados, los Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana dependientes de entidades privadas deber醤 cumplir, adem醩 de los requisitos materiales, funcionales y de personal previstos, los siguientes criterios de calidad, eficacia y coste econ髆ico y social:

• a) Adecuaci髇 de sus objetivos y, en su caso, programas y actividades, a los objetivos y l韓eas de actuaci髇 que, en materia de planificaci髇 y programaci髇, establezca el Sistema Vasco de Servicios Sociales.
• b) Cumplimiento de las mejoras sugeridas por la Administraci髇 competente en el ejercicio de las funciones de inspecci髇, en relaci髇 con los aspectos que, sin vulnerar la normativa de servicios sociales, se consideren mejorables, en virtud de lo previsto en el art韈ulo 38.1 e) del Decreto 40/1998, de 10 de marzo, por el que se regula la autorizaci髇, registro, homologaci髇 e inspecci髇 de los servicios sociales de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.– Protecci髇 de datos

La recogida y tratamiento de datos de car醕ter personal en todos los procedimientos de intervenci髇 se ajustar� a lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal, y a la Ley 2/2004, de 25 de febrero, de Ficheros de Datos de Car醕ter Personal de Titularidad P鷅lica y de Creaci髇 de la Agencia Vasca de Protecci髇 de Datos, con las especificidades establecidas en la legislaci髇 de sanidad respecto a los datos especialmente protegidos relativos a la salud.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.– Protocolos de coordinaci髇 y derivaci髇

Los protocolos de coordinaci髇 y derivaci髇 entre los Sistemas de Salud, Educaci髇 y Servicios Sociales, referidos en los art韈ulos 9.2.e) y 10.2.c), ser醤 aprobados por el Consejo Interinstitucional de Atenci髇 Temprana en un plazo de un a駉 a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, aprobaci髇 que se efectuar� a partir de la propuesta que al respecto le elevar� la Comisi髇 T閏nica Interinstitucional de Atenci髇 Temprana.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA.– Convenios de colaboraci髇

Con independencia y sin perjuicio de las actuaciones que en el marco de sus competencias desarrollen los sistemas sanitario, educativo y social implicados en la atenci髇 a la poblaci髇 de ni駉s y ni馻s de 0 a 6 a駉s en sus respectivas Carteras de Servicios y Prestaciones, el Consejo Interinstitucional de Atenci髇 Temprana propondr�, en el plazo m醲imo de un a駉 desde la entrada en vigor de este Decreto, las f髍mulas de financiaci髇 conjunta entre los tres sistemas de las actuaciones reguladas en el presente Decreto, a fin de que por las administraciones implicadas se aprueben y suscriban los oportunos convenios de colaboraci髇.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA.– Autorizaci髇 de funcionamiento

1.– Los Centros que vinieren prestando servicios en el 醡bito de la Atenci髇 Temprana a la fecha de la entrada en vigor de este Decreto, en el plazo de un a駉 a partir de la citada fecha, deber醤 solicitar de la Administraci髇 competente la preceptiva autorizaci髇 de funcionamiento, y, en el plazo de tres a駉s desde la entrada en vigor del Decreto, deber醤 adaptarse a los requisitos materiales, funcionales y de personal para obtener dicha autorizaci髇.

2.– Si transcurridos dichos plazos, los citados Centros no hubieran solicitado la autorizaci髇 o no hubieran cumplido los requisitos, no podr醤 funcionar como Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana, en el sentido que los configura el presente Decreto.

3.– En el supuesto de que dichos Centros, por razones t閏nicas o de otra 韓dole, no cumplieran alguno de los requisitos materiales exigidos en el presente Decreto, podr醤 funcionar como Centros de Desarrollo Infantil y Atenci髇 Temprana, siempre y cuando el incumplimiento se refiera a requisitos materiales que, por razones t閏nicas de construcci髇 o de otra 韓dole, sean de imposible o dif韈il cumplimiento, siempre que el informe de inspecci髇 especifique que no afectan a aspectos sanitarios o de seguridad que redunden gravemente en la calidad de vida de las personas usuarias o en las condiciones de trabajo de las personas profesionales. En tal supuesto, la autorizaci髇 especificar� que, en caso de realizarse reformas en el centro, deber� darse cumplimiento a dichos requisitos.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA.– Homologaci髇

1.– Los Centros que vinieran prestando servicios en el 醡bito de la Atenci髇 Temprana y que, a la fecha de la entrada en vigor de este Decreto, estuvieran concertados, contratados o convenidos con una Administraci髇 p鷅lica para la prestaci髇 de dichos servicios, adem醩 de la autorizaci髇, deber醤 obtener la preceptiva homologaci髇 en el plazo de tres a駉s a partir de la citada fecha, previo cumplimiento de los requisitos para la homologaci髇 fijados en el art韈ulo 25. Para ello, deber醤 presentar la solicitud de homologaci髇 ante la Administraci髇 competente en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor del Decreto.

2.– Si transcurridos dichos plazos, los citados Centros no hubieran solicitado la homologaci髇, no hubieran cumplido los requisitos materiales, funcionales y de personal o no hubieran cumplido los requisitos para su homologaci髇, la Administraci髇 competente rescindir� el r間imen de concertaci髇, contrataci髇 o convenio existente.

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.– R間imen supletorio

En lo no previsto expresamente en este Decreto se estar� a las disposiciones procedimentales que aprueben las distintas Administraciones p鷅licas vascas. En su defecto, en materia procedimental, se estar� a las normas contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, as� como las correspondientes disposiciones legales vigentes que resulten de concordante y pertinente aplicaci髇.

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.– Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.