Decreto 157/2016, de 4 de octubre, por el que se regula el deslinde de los t閞minos municipales de Andaluc韆 y se establecen determinadas disposiciones relativas a la demarcaci髇 municipal y al Registro Andaluz de Entidades Locales

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3營nformes de deslinde y de replanteo
• CAP蚑ULO II.�Deslinde, replanteo y amojonamiento
  • SECCI覰 1.�El deslinde
    • Art韈ulo 4營namovilidad y sistema de referencia de las l韓eas l韒ites
    • Art韈ulo 5營nicio del procedimiento de deslinde
    • Art韈ulo 6燙omisiones de deslinde
    • Art韈ulo 7營nstrucci髇 del procedimiento de deslinde
    • Art韈ulo 8燜inalizaci髇 del procedimiento de deslinde por acuerdo de los municipios afectados
    • Art韈ulo 9燜inalizaci髇 del procedimiento de deslinde en caso de falta de acuerdo o divergencias entre los municipios afectados
  • SECCI覰 2.�El replanteo
    • Art韈ulo 10燛l replanteo
  • SECCI覰 3.�El amojonamiento
    • Art韈ulo 11燛l amojonamiento
  • SECCI覰 4.�Las l韓eas interprovinciales
    • Art韈ulo 12燛l deslinde y el replanteo de las l韓eas interprovinciales
• CAP蚑ULO III.�Determinadas disposiciones de demarcaci髇 municipal
  • SECCI覰 1.�Procedimientos de modificaci髇 de t閞minos municipales
    • Art韈ulo 13燩lazo m醲imo para resolver los procedimientos
    • Art韈ulo 14營nicio de los procedimientos por el ayuntamiento o ayuntamientos afectados o por la diputaci髇 provincial
    • Art韈ulo 15營nformes en la instrucci髇 de los procedimientos
    • Art韈ulo 16燚ecretos del Consejo de Gobierno de resoluci髇 de los procedimientos
  • SECCI覰 2.�Procedimientos de cambio de nombre y de capitalidad de los municipios
    • Art韈ulo 17營nformes exigibles en la instrucci髇 de los procedimientos
• CAP蚑ULO IV.�El Registro Andaluz de Entidades Locales
  • Art韈ulo 18燚efinici髇, entidades y datos que han de inscribirse
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燩lanificaci髇 de los procedimientos de deslinde y de las actuaciones de replanteo
  • Disposici髇 adicional segunda營nstrucciones t閏nicas para la realizaci髇 de los informes de deslinde y replanteo
  • Disposici髇 adicional tercera燤odelo homologado de hitos o mojones
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen jur韉ico de aplicaci髇 a los procedimientos en tramitaci髇
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 de la Orden de 17 de septiembre de 2010, por la que se desarrolla la organizaci髇 y el funcionamiento del Registro Andaluz de Entidades Locales
  • Disposici髇 final segunda燞abilitaci髇 para el desarrollo de la norma
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Constituye el objeto del presente decreto:

• 1. La regulaci髇 de los procedimientos para el deslinde de los t閞minos municipales de Andaluc韆, as� como del replanteo y del amojonamiento de las l韓eas definitivas, en cumplimiento de lo establecido en la disposici髇 final sexta de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonom韆 Local de Andaluc韆.
• 2. Establecer determinadas disposiciones en materia de demarcaci髇 municipal, relativas a los procedimientos de modificaci髇 de t閞minos municipales y de cambio de nombre y de capitalidad de los municipios, de conformidad con la habilitaci髇 contenida en la disposici髇 final d閏ima de la Ley 5/2010, de 11 de junio.
• 3. Establecer disposiciones relativas al Registro Andaluz de Entidades Locales, de acuerdo con lo previsto en la disposici髇 final primera de la Ley 6/2003, de 9 de octubre, de s韒bolos, tratamientos y registro de las Entidades Locales de Andaluc韆.

Art韈ulo 2 Definiciones

1. A los efectos del presente decreto se entiende por:

• a) Demarcaci髇 municipal: conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 90.1 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, consiste en la actuaci髇 administrativa tendente a determinar tanto la extensi髇 y l韒ites de las entidades locales territoriales como elementos sustanciales de las mismas y definidores del 醡bito espacial donde ejercen sus competencias, como su capitalidad, correspondiendo al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆 por acuerdo adoptado mediante decreto.
• b) Extensi髇 de la entidad local: la superficie del 醨ea comprendida en el pol韌ono compuesto por todas sus l韓eas l韒ites, proyectada a un mismo nivel sobre un plano horizontal.
• c) Deslinde: de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 90.2 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, es la actuaci髇 de comprobaci髇 y ejecuci髇 de la demarcaci髇 municipal, que en ning鷑 caso podr� implicar modificaci髇 de t閞minos municipales.

  En este sentido, el deslinde es la actuaci髇 por la que se determina de una forma clara y precisa el t閞mino municipal, 醡bito espacial donde se ejercen las competencias municipales, se馻lando y distinguiendo las l韓eas l韒ites de cada municipio y fij醤dolas definitivamente mediante la descripci髇 contenida en el acta de deslinde o en el correspondiente acto administrativo o judicial.

• d) Replanteo y amojonamiento: son actuaciones de ejecuci髇 y materializaci髇, respectivamente, del acto de deslinde, consistentes en:
  • 1.� Replanteo: la proyecci髇 de una l韓ea definitiva sobre la realidad f韘ica, a partir de la descripci髇 contenida en el acta de deslinde o en el acto administrativo o judicial que, en su caso, la se馻l�.
  • 2.� Amojonamiento: operaci髇 de colocaci髇 de se馻les, hitos, mojones o mugas, que hagan perceptible la l韓ea divisoria entre los t閞minos municipales pertenecientes a dos o m醩 municipios lim韙rofes.

2. Asimismo, se entiende por:

• a) L韓ea l韒ite o lim韙rofe entre t閞minos municipales: la l韓ea divisoria entre dos municipios que se denomina por los municipios que separa, ordenados alfab閠icamente. Queda definida por los puntos de amojonamiento y los tramos entre estos.
• b) L韓ea definitiva: la l韓ea divisoria entre dos municipios que ha sido determinada en su totalidad por acuerdo entre ellos o por acto administrativo o resoluci髇 judicial, con arreglo a la normativa en cada caso aplicable.
• c) L韓ea no definitiva o provisional: la l韓ea divisoria entre dos municipios que no ha sido determinada por acuerdo entre municipios o por acto administrativo o resoluci髇 judicial, con arreglo a la normativa en cada caso aplicable.
• d) L韓ea parcialmente definitiva: la l韓ea divisoria entre dos municipios, en la que solo alguno o algunos de sus tramos o puntos de amojonamiento han sido determinados por acuerdo entre los municipios o por acto administrativo o resoluci髇 judicial, con arreglo a la normativa en cada caso aplicable.
• e) Puntos de amojonamiento: cada uno de los puntos de inicio y fin de un tramo de l韓ea l韒ite. Deben ser puntos con coordenadas geogr醘icas precisas.
• f) Punto de amojonamiento trig閙ino, cuatrig閙ino o sucesivos: punto extremo y com鷑 a tres o m醩 l韓eas l韒ites.
• g) Tramo de l韓ea l韒ite: es la longitud de parte de la l韓ea que discurre entre dos puntos de amojonamiento de la misma, que marcan sus cambios significativos.
• h) Tramo definido: aquel tramo de l韓ea l韒ite que ha sido determinado por acuerdo entre los municipios o por acto administrativo o judicial, con arreglo a la normativa en cada caso aplicable.
• i) Tramo no definido o provisional: aquel tramo de la l韓ea l韒ite que no ha sido determinado por acuerdo entre municipios o por acto administrativo o judicial, con arreglo a la normativa en cada caso aplicable.
• j) Puntos de inflexi髇 de tramo: puntos que marcan los cambios significativos en la direcci髇 de un tramo comprendido entre dos puntos de amojonamiento.
• k) Acta de deslinde: documento en el que se recogen todas las actuaciones llevadas a cabo para la definici髇 de una l韓ea l韒ite por acuerdo de los municipios afectados. Dicha acta constituye el t韙ulo jur韉ico acreditativo del deslinde en este supuesto.

Art韈ulo 3 Informes de deslinde y de replanteo

1. La entidad u 髍gano de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 competente en materia de cartograf韆 intervendr�, en todo caso, en los procedimientos de deslinde y de replanteo de los t閞minos municipales. Dicha intervenci髇 consistir� en la emisi髇 de los informes previstos en el apartado siguiente o en la emisi髇 de los informes de verificaci髇 de los efectuados por otras administraciones p鷅licas, conforme establece el apartado 3 de este art韈ulo.

2. La entidad u 髍gano a que se refiere el apartado anterior, previa solicitud del 髍gano directivo competente sobre r間imen local, deber� emitir alguno de los siguientes informes:

• a) Informe de deslinde: informe emitido en los procedimientos de deslinde de los t閞minos municipales, sea en el caso de l韓eas provisionales o de tramos provisionales, con la determinaci髇 de las coordenadas geogr醘icas conforme al sistema de representaci髇 y georreferenciaci髇 previsto en el apartado 2 del art韈ulo 4 del presente decreto.
• b) Informe de replanteo: informe emitido con el objeto de adecuar la l韓ea definitiva a la realidad actual mediante las modernas t閏nicas de concreci髇 cartogr醘ica y planim閠rica, con la determinaci髇 de las coordenadas geogr醘icas conforme al sistema de representaci髇 y georreferenciaci髇 previsto en el apartado 2 del art韈ulo 4 del presente decreto.
• c) Informe en el supuesto de l韓eas parcialmente definitivas: constar� de un informe de deslinde, referido a los tramos no definidos o provisionales, y de un informe de replanteo, referido a los tramos definidos.

3. Los informes previstos en el apartado 2 de este art韈ulo que se elaboren por otras administraciones p鷅licas, solamente podr醤 ser tenidos en cuenta para el ejercicio de las competencias auton髆icas si est醤 acompa馻dos del informe de verificaci髇 de conformidad realizado por la entidad u 髍gano de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 competente en materia de cartograf韆. Durante la instrucci髇 del procedimiento de deslinde dicha verificaci髇 se llevar� a cabo de la forma prevista en el apartado 2 del art韈ulo 7.

4. Los informes de verificaci髇 de conformidad emitidos por la entidad u 髍gano de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 competente en materia de cartograf韆, respecto a los informes de deslinde y de replanteo efectuados por otras administraciones p鷅licas, se ajustar醤 a las instrucciones t閏nicas a que se refiere la disposici髇 adicional segunda de este decreto.

Art韈ulo 4 Inamovilidad y sistema de referencia de las l韓eas l韒ites

1. Las l韓eas l韒ites definitivas fijadas mediante el acto de deslinde son inamovibles, cualquiera que sea la fecha en que hubieran quedado establecidas, por lo que no proceder� la realizaci髇 de un nuevo deslinde cuando ya se hubiera efectuado con anterioridad, salvo que sea declarado nulo por la propia administraci髇 o por resoluci髇 judicial.

2. Los elementos que definen las l韓eas l韒ites se referir醤 conforme al Real Decreto 1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula el sistema geod閟ico de referencia oficial en Espa馻, en el Sistema Geod閟ico de Referencia ETRS89, expresando sus coordenadas en grados sexagesimales con precisi髇 m韓ima de cinco decimales y en proyecci髇 UTM huso 30 para las representaciones cartogr醘icas, constituyendo la base para toda la cartograf韆 oficial y para todas las actuaciones p鷅licas o privadas que requieran la delimitaci髇 del t閞mino municipal.

Art韈ulo 5 Inicio del procedimiento de deslinde

1. Los procedimientos de deslinde podr醤 iniciarse:

• a) Por uno, varios o todos los ayuntamientos afectados por la l韓ea l韒ite, mediante resoluci髇 de la alcald韆.
• b) Por la diputaci髇 provincial correspondiente en el caso previsto en el art韈ulo 12 del presente decreto.
• c) Por el 髍gano directivo competente sobre r間imen local de la Junta de Andaluc韆.

2. La entidad u 髍gano que adopte la iniciativa lo comunicar� a los ayuntamientos afectados y, en su caso, a la diputaci髇 provincial correspondiente y al 髍gano directivo competente sobre r間imen local de la Junta de Andaluc韆 en el plazo de cinco d韆s, debiendo constituirse la comisi髇 de deslinde a que se refiere el art韈ulo siguiente en el plazo de un mes desde que se hubieran realizado todas las comunicaciones.

Art韈ulo 6 Comisiones de deslinde

1. Las comisiones de deslinde son los 髍ganos colegiados con representaci髇 de los municipios afectados, a las que corresponden las operaciones de deslinde cuando las l韓eas l韒ites o alguno de sus tramos no est閚 determinados de forma definitiva, sobre la base de la documentaci髇, cuadernos de campo, actas y correspondiente cartograf韆 que constan en la entidad u 髍gano competente en materia cartogr醘ica de Andaluc韆.

2. A tal fin, cada uno de los ayuntamientos afectados por la l韓ea divisoria nombrar� sus representantes en las comisiones, que estar醤 compuestas por las personas titulares de las alcald韆s o quienes legalmente les sustituyan y por las personas titulares de cuatro concejal韆s de cada ayuntamiento, designadas por su pleno de entre sus componentes de forma proporcional a la representaci髇 de los diferentes grupos pol韙icos municipales. Dichas comisiones podr醤 ser asistidas t閏nicamente por las personas asesoras que propongan los representantes de cada ayuntamiento.

3. Ejercer� las funciones de secretar韆 de las comisiones, con voz pero sin voto, la persona titular de la secretar韆 del ayuntamiento, de entre los municipios afectados, de mayor antig黣dad en el puesto.

4. Para la constituci髇 de las comisiones de deslinde ser� necesaria la comparecencia de las representaciones de todos los municipios, debidamente citadas, integrada cada una de ellas por la mayor韆 de sus miembros, entre los que se encontrar�, necesariamente, la persona titular de la alcald韆 o quien legalmente le sustituya.

5. Las comisiones de deslinde adoptar醤 sus acuerdos por consenso de las representaciones municipales, previo acuerdo interno en cada una de ellas adoptado por mayor韆 de votos, reflej醤dose, en caso de falta de acuerdo entre las representaciones municipales, las posturas discrepantes, de la forma prevista en el apartado 1 del art韈ulo 9.

Las representaciones de los municipios afectados 鷑icamente por los puntos trig閙inos, cuatrig閙inos o sucesivos que no est閚 fijados de forma definitiva, intervendr醤 tan s髄o en la planificaci髇 y acuerdos referidos a los mismos.

6. En lo no previsto en el presente decreto y en las disposiciones que lo desarrollen, las comisiones de deslinde se regir醤 por lo establecido en la Secci髇 3.� del Cap韙ulo II del T韙ulo Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 7 Instrucci髇 del procedimiento de deslinde

La determinaci髇 de las l韓eas l韒ites se efectuar� previa instrucci髇 del procedimiento que se detalla a continuaci髇:

• 1. La comisi髇 se reunir� en sesi髇 constitutiva en la fecha y lugar que de mutuo acuerdo determinen las respectivas alcald韆s, que se comunicar� a sus integrantes por la secretar韆 con una antelaci髇 m韓ima de diez d韆s.

  En caso de no llegar a acuerdo sobre estos extremos en el plazo de un mes, la secretar韆 lo comunicar� al 髍gano directivo competente sobre r間imen local, que realizar� la correspondiente convocatoria.

  En la reuni髇 constitutiva, la comisi髇 de deslinde planificar� los estudios y trabajos necesarios, entre los que se encontrar� el informe de deslinde. A tal fin, la secretar韆 de la comisi髇 recopilar� previamente los antecedentes sobre la delimitaci髇 de los t閞minos municipales que consten en la entidad u 髍gano de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 competente en materia de cartograf韆.

• 2. Una vez elaborado el informe de deslinde de las l韓eas l韒ites, referidas de la forma prevista en el apartado 2 del art韈ulo 4 del presente decreto, la secretar韆 de la comisi髇 lo remitir� a la entidad u 髍gano de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 competente en materia de cartograf韆, para la emisi髇 del informe de verificaci髇 correspondiente en el plazo de un mes desde su solicitud.
• 3. La comisi髇 de deslinde se reunir� para la determinaci髇 de las l韓eas l韒ites junto con una representaci髇 de la consejer韆 con competencias sobre r間imen local y de la entidad u 髍gano de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 competente en materia de cartograf韆, al objeto de que presten el asesoramiento oportuno a las personas miembros de la comisi髇.

  A esta reuni髇 de la comisi髇 de deslinde tambi閚 podr醤 asistir las personas propietarias de los terrenos, en caso de que dicha comisi髇 lo considere necesario para el mejor reconocimiento de la realidad f韘ica y de los antecedentes que han de tenerse en cuenta en el procedimiento de deslinde. Cuando los deslindes afecten a territorios vecinales podr� asistir a las reuniones de la comisi髇 de deslinde un representante de las entidades locales aut髇omas designado por las mismas.

• 4. La comisi髇 de deslinde se reunir� cuantas veces sean necesarias para la determinaci髇 de la l韓ea l韒ite, desplaz醤dose al terreno cuando sea preciso. No obstante, transcurrido el plazo de un a駉 desde el inicio del procedimiento sin que se hubieran levantado las actas a que se refieren los apartados 1 de los art韈ulos 8 y 9 de este decreto, la secretar韆 lo comunicar� al 髍gano directivo competente sobre r間imen local para su determinaci髇 mediante orden de la consejer韆 competente sobre r間imen local.

Art韈ulo 8 Finalizaci髇 del procedimiento de deslinde por acuerdo de los municipios afectados

1. Si hubiere conformidad en la fijaci髇 de la l韓ea l韒ite o de algunos de sus tramos, la persona que ostente la secretaria de la comisi髇 levantar� acta que lo acredite, denominada acta de deslinde, que deber� ser ratificada por los plenos de los ayuntamientos afectados dentro de los dos meses siguientes a la 鷏tima reuni髇 de la comisi髇 de deslinde, con la mayor韆 exigida por el apartado 2 del art韈ulo 47 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, elev醤dose con su aprobaci髇 a definitivo el deslinde efectuado por la comisi髇 .

En el acta y en los acuerdos de los diferentes plenos a los que alude el p醨rafo anterior, deber醤 establecerse las coordenadas geogr醘icas, tanto de los puntos de amojonamiento como de los puntos de inflexi髇 de los tramos que componen la l韓ea, figurando como anexos el informe de deslinde y su verificaci髇 por la entidad u 髍gano de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 competente en materia de cartograf韆.

2. La secretar韆 de la comisi髇 remitir� al 髍gano directivo competente sobre r間imen local, en el plazo de quince d韆s a contar desde la recepci髇 de todos los acuerdos plenarios, copia del acta de deslinde y certificaciones de dichos acuerdos plenarios, que las personas titulares de las secretar韆s de los ayuntamientos afectados deber醤 facilitarle a los citados efectos.

3. Para la validez y eficacia del deslinde acordado ser� necesaria la ratificaci髇 del acta de deslinde por orden de la consejer韆 competente sobre r間imen local, en el caso de que se hayan observado las previsiones exigidas por la normativa de aplicaci髇, as� como su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆. Asimismo, se pondr� en conocimiento de los ayuntamientos afectados, de la diputaci髇 provincial, de la Administraci髇 del Estado, de las personas interesadas que hubieran intervenido en el procedimiento y de cuantos organismos oficiales se tenga por conveniente.

Art韈ulo 9 Finalizaci髇 del procedimiento de deslinde en caso de falta de acuerdo o divergencias entre los municipios afectados

1. En el caso de falta de acuerdo o de divergencias de las distintas representaciones municipales, en la comisi髇 de deslinde se levantar� acta en la que se har醤 constar todos los datos, antecedentes y detalles que se estimen necesarios para justificar su apreciaci髇, remiti閚dola en el plazo de quince d韆s, desde la 鷏tima reuni髇 de la comisi髇 de deslinde, al 髍gano directivo competente sobre r間imen local.

2. Tambi閚 se entender� que existe falta de acuerdo entre los municipios afectados en los casos que se detallan a continuaci髇, que deber醤 ser puestos en conocimiento del mencionado 髍gano directivo por la secretar韆 de la comisi髇, tambi閚 en el plazo de quince d韆s:

• a) Incomparecencia de cualquiera de las representaciones municipales, debidamente citadas, en la comisi髇 de deslinde. Se entender� que no ha comparecido una representaci髇 municipal cuando no se constituya de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 del art韈ulo 6 del presente decreto.
• b) No celebraci髇 de las sesiones plenarias con el objeto de ratificar el acta de la comisi髇 de deslinde en el plazo de dos meses a contar desde el d韆 siguiente a aquel en que hubiese finalizado su reuni髇.
• c) No ratificaci髇 por el pleno de alguno de los ayuntamientos afectados del acta de la comisi髇 de deslinde.
• d) Transcurso del plazo de un a駉 previsto en el apartado 4 del art韈ulo 7.
• e) No ratificaci髇 del acta de deslinde por orden de la consejer韆 competente sobre r間imen local, en el caso de inobservancia de las previsiones exigidas por la normativa de aplicaci髇.

3. En los casos mencionados en los apartados anteriores, el 髍gano directivo competente sobre r間imen local solicitar� informe de deslinde a la entidad u 髍gano competente en materia cartogr醘ica de Andaluc韆, que lo emitir� en el plazo de un mes.

4. Posteriormente, se dar� traslado de la correspondiente propuesta de la persona titular del 髍gano directivo competente sobre r間imen local a los ayuntamientos afectados por el deslinde, para que en el plazo de un mes puedan formular las observaciones y alegaciones que consideren oportunas.

5. La l韓ea l韒ite se determinar� mediante orden de la consejer韆 competente sobre r間imen local, que se dictar� en el plazo de seis meses desde la recepci髇 de la documentaci髇 en la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆. Dicha orden se publicar� en Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆 y se pondr� en conocimiento de los ayuntamientos afectados, de la diputaci髇 provincial, de la Administraci髇 de Estado, de las personas interesadas que hubieran intervenido en el procedimiento y de cuantos organismos oficiales se tenga por conveniente.

Art韈ulo 10 El replanteo

1. Sin perjuicio de la inamovilidad de las l韓eas definitivas, en el caso de que el deslinde no se hubiera determinado con las coordenadas geogr醘icas conforme al sistema de representaci髇 y georreferenciaci髇 previsto en el apartado 2 del art韈ulo 4 del presente decreto, se efectuar醤 las actuaciones de replanteo que sean necesarias para el establecimiento de los datos identificativos de las l韓eas delimitadoras de los t閞minos municipales, al objeto de proyectar sobre la realidad f韘ica las acordadas en su d韆.

2. En las actuaciones de replanteo las l韓eas l韒ites se referir醤 de la forma prevista en el apartado 2 del art韈ulo 4 del presente decreto.

3. Las actuaciones de replanteo se iniciar醤 por la persona titular del 髍gano directivo competente sobre r間imen local, por propia iniciativa o a instancia de cualquiera de los ayuntamientos interesados o de la diputaci髇 provincial correspondiente, que, previo informe de replanteo o, en su caso, de verificaci髇, de la entidad u 髍gano competente en materia de cartograf韆, que se emitir� en el plazo de un mes desde la recepci髇 de su solicitud, remitir� una propuesta de resoluci髇 a los municipios afectados para que formulen las alegaciones pertinentes en el plazo de un mes desde que se solicite.

En el caso de que mediando la correspondiente petici髇 no se inicie el procedimiento, deber醤 comunicarse al ayuntamiento o diputaci髇 provincial que la hubiere formulado los motivos jur韉icos, t閏nicos o econ髆icos por los que no procede.

4. Las resoluciones de replanteo se adoptar醤 en el plazo de seis meses, mediante orden, por la persona titular de la consejer韆 competente sobre r間imen local, ser醤 publicadas en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆, y se pondr醤 en conocimiento de los ayuntamientos afectados, de la diputaci髇 provincial y de cuantos organismos oficiales se tenga por conveniente.

Art韈ulo 11 El amojonamiento

1. Los municipios interesados, de com鷑 acuerdo, podr醤 colocar se馻les, hitos, mojones o mugas, que hagan perceptible la l韓ea l韒ite definitiva entre sus t閞minos municipales lim韙rofes.

2. Las mencionadas se馻les habr醤 de colocarse en los lugares descritos mediante las correspondientes coordenadas geogr醘icas conforme al sistema de representaci髇 y georreferenciaci髇 previsto en el apartado 2 del art韈ulo 4 del presente decreto, documentadas en las actas o en las 髍denes en que se determina el deslinde, o, en su caso, en las 髍denes de replanteo, salvo que no fuere posible o conveniente practicarla en el lugar indicado sin perjudicar un bien jur韉ico de mayor protecci髇.

3. Previamente a la colocaci髇 de los hitos o mojones, los ayuntamientos dar醤 audiencia a las personas propietarias de los terrenos y recabar醤, en su caso, informe al organismo competente en materia de cultura sobre la posible existencia de yacimientos arqueol骻icos o bienes pertenecientes al patrimonio hist髍ico y las medidas de protecci髇 a adoptar en su caso, o a cualquier otro organismo competente seg鷑 la materia, que ser醤 emitidos en el plazo establecido en la correspondiente normativa sectorial. Asimismo, deber醤 cumplir con la normativa vigente en materia de dominio p鷅lico viario y sus zonas de protecci髇.

Art韈ulo 12 El deslinde y el replanteo de las l韓eas interprovinciales

1. Los procedimientos de deslinde de t閞minos municipales pertenecientes a distintas provincias andaluzas se regir醤 por lo previsto en los art韈ulos 7, 8 y 9 de este decreto, si bien las diputaciones provinciales afectadas podr醤 designar un representante en la sesi髇 prevista en el apartado 3 del art韈ulo 7 del presente decreto para la determinaci髇 de la l韓ea o l韓eas interprovinciales comunes.

2. Asimismo, cuando la l韓ea l韒ite se determine mediante orden de la consejer韆 competente sobre r間imen local, tambi閚 se dar� traslado a las diputaciones provinciales afectadas de la correspondiente propuesta de resoluci髇, para que en el plazo previsto en el apartado 4 del art韈ulo 9 puedan formular observaciones y alegaciones.

3. En las actuaciones de replanteo para el establecimiento de los datos identificativos de las l韓eas interprovinciales comunes delimitadoras de los t閞minos municipales, la persona titular del 髍gano directivo competente sobre r間imen local remitir� tambi閚 la propuesta de resoluci髇 a las diputaciones provinciales afectadas, a los efectos previstos en el apartado 3 del art韈ulo 10 de este decreto.

Art韈ulo 13 Plazo m醲imo para resolver los procedimientos

En los procedimientos de modificaci髇 de t閞minos municipales previstos en el Cap韙ulo II del T韙ulo VI de la Ley 5/2010, de 11 de junio, el plazo m醲imo para resolver y notificar, establecido en el Anexo I de la Ley 9/2001, de 12 de julio, por la que se establece el sentido del silencio administrativo y los plazos de determinados procedimientos como garant韆s procedimentales para la ciudadan韆, se contar� a partir del d韆 en que tenga lugar la recepci髇 de la documentaci髇 que deber� acompa馻r a la iniciativa de modificaci髇 del t閞mino municipal en la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, o, en su caso, desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇, en los procedimientos iniciados por esta administraci髇.

Art韈ulo 14 Inicio de los procedimientos por el ayuntamiento o ayuntamientos afectados o por la diputaci髇 provincial

1. En los casos previstos en los apartados a) y b) del art韈ulo 95. 1 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, relativos a los procedimientos de modificaci髇 de los t閞minos municipales iniciados por el ayuntamiento o ayuntamientos afectados o por la diputaci髇 provincial de la provincia en que radiquen, formar醤 el expediente y aprobar醤 la documentaci髇 que se detalla en el art韈ulo 96 de dicha Ley en el plazo de seis meses desde la adopci髇 del correspondiente acuerdo de inicio.

2. Una vez aprobada la citada documentaci髇, las entidades locales a que se refiere el apartado anterior deber醤 remitirla al 髍gano directivo competente sobre r間imen local en el plazo de un mes desde la adopci髇 del correspondiente acuerdo plenario.

3. En caso de incumplimiento de los plazos previstos en los apartados anteriores deber醤 adoptarse nuevos acuerdos de inicio del procedimiento y de aprobaci髇 de la documentaci髇.

Art韈ulo 15 Informes en la instrucci髇 de los procedimientos

Adem醩 de los informes previstos en la instrucci髇 de los procedimientos de modificaciones de los t閞minos municipales regulada en los art韈ulos 91.3, 97 y 98 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, ser醤 exigibles los informes del 髍gano directivo de la Junta de Andaluc韆 con competencia en ordenaci髇 del territorio y de la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 en la provincia correspondiente. Asimismo, se recabar� informe al Registro Estatal de Entidades Locales para acreditar la inexistencia de denominaci髇 id閚tica en el territorio nacional.

Art韈ulo 16 Decretos del Consejo de Gobierno de resoluci髇 de los procedimientos

1. Los decretos del Consejo de Gobierno que resuelvan los procedimientos de modificaciones de t閞minos municipales, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 99 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, har醤 menci髇 expresa a los siguientes extremos:

• a) Los decretos de creaci髇 de un nuevo municipio:
  • - Nombre del nuevo municipio.
  • - Municipios que se suprimen, en su caso.
  • - N鷆leo de poblaci髇 en que haya de radicar su capitalidad.
  • - Delimitaci髇 territorial del nuevo t閞mino municipal y, en su caso, nuevos l韒ites de los otros t閞minos municipales afectados. Esta delimitaci髇 se realizar� mediante una detallada descripci髇 literal, incluyendo un listado completo de coordenadas UTM, sistema de referencia ETRS89, de los puntos de amojonamiento de la l韓ea, as� como de cualquier punto que facilite dicha descripci髇, y la correspondiente constancia gr醘ica en cartograf韆.
  • - Poblaci髇 del nuevo municipio, referida a la fecha del 鷏timo censo oficial.
  • - Propuesta sobre la adscripci髇 del nuevo municipio al partido judicial que corresponda, en su caso.
• b) Los decretos de supresi髇 de municipios por incorporaci髇 de la totalidad de su t閞mino municipal a otro u otros lim韙rofes:
  • - Nombre del municipio o municipios suprimidos.
  • - Nombre del municipio o municipios a los que se agreguen las partes segregadas o incorpore la totalidad del territorio del municipio o municipios suprimidos.
  • - En su caso, descripci髇 y cabida de cada una de las partes en que se haya segregado el municipio o municipios suprimidos para su agregaci髇 a otros lim韙rofes.
  • - Nueva delimitaci髇 territorial del municipio o municipios cuyos t閞minos municipales se hayan incrementado con la incorporaci髇 del municipio o municipios suprimidos, con menci髇 de sus colindantes. Esta delimitaci髇 se realizar� mediante una detallada descripci髇 literal, incluyendo un listado completo de coordenadas UTM, sistema de referencia ETRS89, de los puntos de amojonamiento de la l韓ea, as� como de cualquier punto que facilite dicha descripci髇, y la correspondiente constancia gr醘ica en cartograf韆.
• c) Los decretos de alteraci髇 de t閞minos municipales:
  • - Nombre de los municipios afectados y causa motivadora de la alteraci髇.
  • - Descripci髇 y cabida de las partes segregadas para su agregaci髇 al municipio o municipios lim韙rofes.
  • - En su caso, compensaci髇 econ髆ica que se fije, determin醤dose la cuant韆 y forma de pago y garant韆s que se conviniesen.
  • - Nueva delimitaci髇 territorial de los municipios afectados en la parte de la l韓ea divisoria que les sea com鷑 y menci髇 de sus colindantes si como resultado de la alteraci髇 hubiesen variado. Esta delimitaci髇 se realizar� mediante una detallada descripci髇 literal, incluyendo un listado completo de coordenadas UTM, sistema de referencia ETRS89, de los puntos de amojonamiento de la l韓ea, as� como de cualquier punto que facilite dicha descripci髇, y la correspondiente constancia gr醘ica en cartograf韆.

2. Los decretos del Consejo de Gobierno que resuelvan los procedimientos de modificaciones de t閞minos municipales se publicar醤 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆 y en el de la provincia respectiva. Igualmente, se pondr醤 en conocimiento de los ayuntamientos afectados, de la diputaci髇 provincial, y de cuantos organismos oficiales se tenga por conveniente. En cualquier caso, los efectos de la resoluci髇 se producir醤 desde el momento que fijen dichos decretos.

3. Las resoluciones estimatorias de la modificaci髇 de t閞minos municipales deber醤 publicarse, igualmente, en el Bolet韓 Oficial del Estado y ponerse en conocimiento de los registros andaluz y estatal de entidades locales para que se practiquen las inscripciones correspondientes.

Art韈ulo 17 Informes exigibles en la instrucci髇 de los procedimientos

1. En la tramitaci髇 por la administraci髇 local de los procedimientos de cambios de nombre y de capitalidad de los municipios, regulados en el Cap韙ulo III del T韙ulo VI de la Ley 5/2010, de 11 de junio, se recabar� el informe de la diputaci髇 provincial correspondiente una vez concluido el plazo de informaci髇 p鷅lica y resueltas, en su caso, las alegaciones planteadas en la misma.

2. El expediente correspondiente se remitir� al 髍gano directivo competente sobre r間imen local en el plazo de un mes desde que concluya la instrucci髇 municipal del procedimiento, debi閚dose adoptar un nuevo acuerdo municipal en caso contrario.

3. En la instrucci髇 por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 de estos procedimientos, adem醩 del informe del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local, se solicitar� el del 髍gano directivo de la Junta de Andaluc韆 competente en ordenaci髇 del territorio. En el caso de los procedimientos de cambio de denominaci髇 de los municipios se recabar� informe al Registro Estatal de Entidades Locales, para acreditar la inexistencia de denominaci髇 id閚tica en el territorio nacional.

Art韈ulo 18 Definici髇, entidades y datos que han de inscribirse

1. El Registro Andaluz de Entidades Locales, creado por la Ley 6/2003, de 9 de octubre, de s韒bolos, tratamientos y registro de las entidades locales de Andaluc韆, como el instrumento oficial y p鷅lico de constancia de la existencia de las entidades locales radicadas dentro del territorio de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y de los datos m醩 relevantes de la conformaci髇 f韘ica y jur韉ica de aquellas, depender� del 髍gano directivo competente sobre r間imen local.

El citado registro tendr� un soporte inform醫ico, sin perjuicio del debido archivo y custodia de la documentaci髇 f韘ica que sirva de base a las inscripciones, modificaciones o cancelaciones.

2. Deber醤 inscribirse en el Registro Andaluz de Entidades Locales todas las entidades locales radicadas en el territorio de la Comunidad Aut髇oma, as� como los consorcios que se constituyan con entidades locales de distinto nivel territorial, con otras administraciones p鷅licas para finalidades de inter閟 com鷑, o con entidades p鷅licas o privadas sin 醤imo de lucro que tengan finalidades de inter閟 p鷅lico concurrente.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto por norma de superior rango, por orden de la persona titular de la consejer韆 competente sobre r間imen Local se determinar醤 los datos de las entidades locales y consorcios que han de inscribirse en el registro y los medios de acreditaci髇 de los mismos, as� como los procedimientos para la inscripci髇 de dichas entidades, para la modificaci髇 de sus datos y para la cancelaci髇 de las inscripciones realizadas.

Disposici髇 adicional primera Planificaci髇 de los procedimientos de deslinde y de las actuaciones de replanteo

Los procedimientos de deslinde que se inicien por el 髍gano directivo competente sobre r間imen local de la Junta de Andaluc韆, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 5.1.c), as� como las actuaciones de replanteo previstas en el art韈ulo 10, se adecuar醤 a la planificaci髇 que se efect鷈 por la consejer韆 competente sobre r間imen local con la colaboraci髇 de la entidad u 髍gano competente en materia de cartograf韆, que se incorporar� como actividad en los Programas Estad韘ticos y Cartogr醘icos de Andaluc韆. Todo ello, sin perjuicio de los deslindes cuyo procedimiento se inicie por uno, varios o todos los ayuntamientos afectados por la l韓ea divisoria, o por la diputaci髇 provincial correspondiente, conforme a lo previsto en el art韈ulo 5.1.a) y b), o de las actuaciones de replanteo que se inicien a instancia de cualquiera de los ayuntamientos o diputaciones provinciales interesadas, conforme al apartado 3 del art韈ulo 10.

Disposici髇 adicional segunda Instrucciones t閏nicas para la realizaci髇 de los informes de deslinde y replanteo

La consejer韆 competente sobre r間imen local y la entidad u 髍gano de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 competente en materia de cartograf韆 dictar醤, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor del presente decreto, instrucciones t閏nicas a las que deber醤 ajustarse los informes de deslinde y replanteo de los t閞minos municipales, que deber醤 ser objeto de una posterior verificaci髇, conforme al apartado 3 del art韈ulo 3 de este decreto, cuando se efect鷈n por otras administraciones p鷅licas.

V閍se la Res. 5 julio 2024, de la Secretar韆 General de Administraci髇 Local, por la que se publican las Instrucciones T閏nicas conjuntas de la Secretar韆 General de Administraci髇 Local y del Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆, a las que han de ajustarse los informes y documentos de procedimientos relativos a la demarcaci髇 y ordenaci髇 territorial (獴.O.J.A.� 18 julio).LE0000928944_20240704

Disposici髇 adicional tercera Modelo homologado de hitos o mojones

Los hitos o mojones se馻lizadores de las l韓eas divisorias entre los t閞minos municipales de Andaluc韆, responder醤 al modelo homologado a tal efecto por la consejer韆 competente sobre r間imen local.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen jur韉ico de aplicaci髇 a los procedimientos en tramitaci髇

Lo dispuesto en el presente decreto regir� en los expedientes de deslinde y replanteo iniciados y no resueltos con anterioridad a la fecha de su entrada en vigor, sin perjuicio de la conservaci髇 de todos aquellos tr醡ites que se hayan producido con anterioridad y respondan a la misma naturaleza que los incluidos en el procedimiento que este decreto establece.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Se deroga el Decreto 185/2005, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Demarcaci髇 Municipal de Andaluc韆 y del Registro Andaluz de Entidades Locales.

LE0000218423_20051023

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Orden de 17 de septiembre de 2010, por la que se desarrolla la organizaci髇 y el funcionamiento del Registro Andaluz de Entidades Locales

1. Se modifica el apartado 4 del art韈ulo 17, denominado 玃rocedimiento de modificaci髇 de datos de oficio�, de la Orden de 17 de septiembre de 2010, por la que se desarrolla la organizaci髇 y el funcionamiento del Registro Andaluz de Entidades Locales, que queda redactado de la siguiente forma:

LE0000428336_20161011

2. La modificaci髇 del referido apartado 4 del art韈ulo 17 de la Orden de 17 de septiembre de 2010, por la que se desarrolla la organizaci髇 y el funcionamiento del Registro Andaluz de Entidades Locales, se podr� efectuar por norma con rango de orden.

Disposici髇 final segunda Habilitaci髇 para el desarrollo de la norma

Se habilita a la persona titular de la consejer韆 competente sobre r間imen local para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente norma.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.