• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo 1燨bjeto y r間imen jur韉ico
• Art韈ulo 2燝randes instalaciones de ocio
• Art韈ulo 3燫equisitos de las entidades promotoras de los proyectos de Gran Instalaci髇 de ocio
• Art韈ulo 4燬olicitudes y documentaci髇
• Art韈ulo 5燭ramitaci髇 de la solicitud
• Art韈ulo 6燙alificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio
• Art韈ulo 7燛fectos generales de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio
• Art韈ulo 8燛fectos expropiatorios de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio
• Art韈ulo 9燩lan de Ordenaci髇 con Incidencia Territorial y Ejecuci髇 de las Grandes Instalaciones de Ocio
• Art韈ulo 10燨bligaciones espec韋icas del titular de la Calificaci髇 de Gran instalaci髇 de Ocio
• Art韈ulo 11燫間imen jur韉ico especial en materia de Juegos
• Art韈ulo 12燫間imen de horarios comerciales
• Art韈ulo 13燫evocaci髇 por caducidad de la Calificaci髇 de Gran instalaci髇 de ocio
• Art韈ulo 14燩romoci髇 de la sostenibilidad econ髆ica
• Art韈ulo 15燚e la promoci髇 y formaci髇 del empleo
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燤odificaci髇 de la Ley 6/1998, de 18 de junio, del Juego de Extremadura
  • Disposici髇 adicional segunda燤odificaci髇 del Decreto Legislativo 1/2013, de 21 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en materia de tributos cedidos por el Estado
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera
  • Disposici髇 final segunda

Art韈ulo 1 Objeto y r間imen jur韉ico

1. La presente ley tiene por objeto la regulaci髇 de un r間imen jur韉ico especial y espec韋ico para el establecimiento en Extremadura de grandes instalaciones de ocio, as� como las actividades econ髆icas que tengan relaci髇 con el mismo, en atenci髇 a la contribuci髇 a la dinamizaci髇, desarrollo relevante de la econom韆 regional en t閞minos de empleo, riqueza y sostenibilidad, y que su implantaci髇 se ejecute, sin perjuicio del inexcusable cumplimiento de los restantes requisitos impuestos por la normativa vigente, en garant韆 de su viabilidad en el marco del planeamiento urban韘tico y de sostenibilidad ambiental.

2. La autorizaci髇, organizaci髇 y desarrollo de las actividades de ocio, deportivas, recreativas, tur韘ticas, residenciales, de juego y comercial en sus distintas modalidades, destinadas fundamentalmente a p鷅lico internacional de ocio familiar, se atendr醤 de forma preferente a lo dispuesto en esta ley y, subsidiariamente, a las normas sectoriales que le sean de aplicaci髇.

3. Esta ley tambi閚 tiene por objeto introducir las modificaciones normativas sectoriales necesarias para la implementaci髇 de este marco jur韉ico especial y espec韋ico.

Art韈ulo 2 Grandes instalaciones de ocio

1. Se podr醤 acoger al r間imen jur韉ico espec韋ico de esta ley las iniciativas empresariales privadas que incluyan un complejo destinado a ubicar actividades de ocio, recreativas, deportivas, culturales, comerciales y hoteleras, adem醩 del juego de azar, con sus servicios complementarios correspondientes que, sin perjuicio de la eventual diversidad de titularidad o la gesti髇 de las distintas actividades econ髆icas singulares, formen una unidad de explotaci髇 integral.

2. Las grandes instalaciones de ocio objeto de esta ley deber醤 reunir, al menos, los siguientes requisitos objetivos:

• a) Una superficie m韓ima de trescientas hect醨eas, de las que al menos el promotor tenga la disponibilidad dominical efectiva de dos tercios.
• b) Una inversi髇 global del proyecto de al menos mil millones de euros.
• c) Creaci髇 de un m韓imo de dos mil puestos de trabajo directos en las actividades econ髆icas ubicadas en la Gran instalaci髇 de ocio.
• d) Creaci髇 de un m韓imo de tres mil plazas de alojamiento hotelero.
• e) Los usos urban韘ticos del suelo propuestos para la gran instalaci髇 s髄o ser醤 terciario, dotacional y residencial, sin que la edificabilidad destinada al uso residencial supere m醩 de un 20 % del total de la actuaci髇.
• f) Delimitaci髇 de un espacio singular destinado a la preservaci髇 de biodiversidad aut骳tona, que suponga al menos un 10 % del total del suelo dedicado al Proyecto.
• g) Solvencia financiera de la entidad promotora solicitante mediante la constituci髇 de garant韆 financiera provisional de, al menos, 10 millones de euros.
• h) Una previsi髇 temporal de ejecuci髇 material del proyecto no superior a 5 a駉s.
• g) Solvencia financiera de la entidad promotora solicitante mediante la constituci髇 de garant韆 financiera provisional o garant韆 hipotecaria o pignoraticia de bienes adecuados y suficientes en favor de la Junta de Extremadura, por valor igual o superior a 10 millones de euros
  LE0000665998_20200525Letra g) del n鷐ero 2 del art韈ulo 2 introducida por el art韈ulo 3 del Decreto-Ley 10/2020, de 22 de mayo, de medidas urgentes para la reactivaci髇 econ髆ica en materia de edificaci髇 y ordenaci髇 del territorio destinadas a dinamizar el tejido econ髆ico y social de Extremadura, para afrontar los efectos negativos de la COVID-19 (獶.O.E.� 25 mayo).Vigencia: 25 mayo 2020

Art韈ulo 3 Requisitos de las entidades promotoras de los proyectos de Gran Instalaci髇 de ocio

Las entidades promotoras de grandes instalaciones que pretendan acogerse a este r間imen especial deber醤 ostentar la capacidad y solvencia suficientes para la efectiva ejecuci髇 material del proyecto promovido en los plazos establecidos, tener una estrategia de cumplimento corporativo de responsabilidad corporativa, y no incurrir en ninguna de las prohibiciones previstas en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico, subvenciones y juego.

Art韈ulo 4 Solicitudes y documentaci髇

1. Los promotores que pretendan acogerse al r間imen especial de esta ley deber醤 presentar solicitud expresa en soporte digital, ante la Consejer韆 competente en materia de hacienda de la Junta de Extremadura, en la forma prevista en el art韈ulo 14 y concordantes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

A dicha solicitud deber� acompa馻rse, en formato digital, una memoria con informaci髇 detallada, que describa el proyecto de gran instalaci髇 de ocio as� como su funcionamiento en sus distintas instalaciones. En dicha memoria se acreditar醤, de forma fehaciente y veraz, los requisitos objetivos descritos en el art韈ulo 2, apartado segundo, de esta ley.

2. Sin perjuicio de lo anterior, necesariamente se deber� acompa馻r la siguiente documentaci髇 en formato digital:

• a) Nombre o raz髇 social y domicilio de las empresas solicitantes y acreditaci髇 de la representaci髇 de las personas que act鷄n en nombre de 閟tas.
• b) Identificaci髇 de la sociedad mercantil gestora a la que corresponder� la direcci髇 y ejecuci髇 del proyecto, aportando los siguientes datos y documentos: objeto social; importe y distribuci髇 de su capital social suficiente, nombre y apellidos o raz髇 social de las personas f韘icas o jur韉icas titulares de las acciones, con indicaci髇 de sus cuotas respectivas; estatutos y pactos parasociales por los que habr� de regirse la sociedad, e identificaci髇 de las personas f韘icas que constituir醤 su 髍gano de administraci髇.

  En el caso de que la entidad promotora del Proyecto se constituya como Agrupaci髇 de Inter閟 Econ髆ico formada por varias sociedades, se exigir�, adem醩 de la documentaci髇 anterior para cada una de las empresas asociadas, el contrato de constituci髇 de la Agrupaci髇 de Inter閟 Econ髆ico y cualesquiera acuerdos de distribuci髇 de derechos, obligaciones y responsabilidades entre las empresas participantes.

• c) Identificaci髇 detallada de las principales actividades, acompa馻ndo un plano de distribuci髇 aproximada a escala 1:5.000.
• d) Ubicaci髇 f韘ica del proyecto, indicando su extensi髇, l韒ites y t閞mino o t閞minos municipales en los que pretenda localizarse, acompa馻ndo al efecto un plano de situa ci髇 a escala 1:50.000.
• e) Documentos acreditativos de la titularidad o disponibilidad dominical efectiva de, al menos, dos tercios del terreno del proyecto, y relaci髇 detallada de los bienes y derechos afectados de los propietarios registrales del resto del terreno y servidumbres necesarias en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa.
• f) Un proyecto de Plan de Ordenaci髇 con Incidencia Territorial y de Ejecuci髇 de la Gran Instalaci髇 de Ocio enunciado en el art韈ulo 9.1, con las alternativas propuestas y, en lo no previsto en el presente art韈ulo, aquellas determinaciones y documentos exigidos por el art韈ulo 61 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci髇 Territorial de Extremadura.
• g) Un Documento Inicial Estrat間ico referido al Plan de Ordenaci髇 con Incidencia Territorial y de Ejecuci髇 de la Gran Instalaci髇 de Ocio presentado, que contendr�, al menos, la informaci髇 y documentos establecidos en el art韈ulo 18 de la Ley 16/2015, de 23 de abril, de Protecci髇 Ambiental de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

  Igualmente se incluir� una propuesta de Plan de Seguridad y Emergencias asociado al Proyecto de Plan de Ordenaci髇 con Incidencia Territorial y de Ejecuci髇.

• h) Estudio econ髆ico-financiero justificativo de la viabilidad empresarial del proyecto que contendr�, cuando menos, la cuantificaci髇 de los recursos financieros necesarios para su puesta en marcha y desarrollo, las fuentes de financiaci髇 a disposici髇 de la empresa o empresas solicitantes y un avance del plan de negocio global, as� como la experiencia empresarial de los promotores en proyectos similares de gran dimensi髇 en el 醡bito internacional. Adem醩, se incluir� una propuesta de plan de cumplimiento corporativo y responsabilidad social.
• i) Estudio prospectivo del n鷐ero y caracter韘ticas de los puestos de trabajo directos necesarios para el funcionamiento de la gran instalaci髇 en su grado final de desarrollo y de las plazas de alojamiento hotelero previstas.
• j) Programaci髇 temporal de la construcci髇, urbanizaci髇 e instalaci髇 y puesta en marcha de las diferentes actividades comprendidas en el proyecto, incluyendo las fases previstas para su ejecuci髇, que habr醤 de ser temporalmente homog閚eas. El desarrollo de la ejecuci髇 del suelo residencial no superar�, proporcionalmente, el porcentaje de ejecuci髇 de la globalidad del proyecto en cada una de sus fases.
• k) Evaluaci髇 preliminar de las infraestructuras requeridas por el proyecto, especificando, cuando menos, las alternativas de conexi髇 con las redes viarias, ferroviaria y aeroportuaria, las necesidades de suministro de agua y energ韆, y las previsiones en cuanto a la depuraci髇 de aguas y eliminaci髇 de residuos.
• l) Documento acreditativo de la constituci髇 de una garant韆 provisional en legal forma, a favor de la Junta de Extremadura, por importe de 10 millones de euros.
• m) Certificados de estar al corriente con la Hacienda Estatal y Auton髆ica y Seguridad Social.
• n) Si el proyecto conllevara la instalaci髇 de casinos, declaraci髇 responsable, otorgada ante autoridad administrativa o notario p鷅lico, de no haber sido sancionado por infracciones en materia de juego, acreditaci髇 de capital social m韓imo de 600.000 € por cada casino solicitado, y dem醩 documentaci髇 prevista en la normativa de casinos de Extremadura.

3. Si las solicitudes no re鷑en los requisitos se馻lados, o no van acompa馻das de los documentos que se indican, se requerir� a los interesados para que, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, procedan a la subsanaci髇 de las solicitudes o a la aportaci髇 de los documentos omitidos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera se les tendr� por desistido, previa resoluci髇 de la Consejer韆 ante la que se formul� la solicitud dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la mencionada ley.

Art韈ulo 5 Tramitaci髇 de la solicitud

1. Recibida la solicitud, la titular de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda constituir� una comisi髇 interadministrativa especial, integrada por los titulares de los centros directivos afectados por el proyecto de gran instalaci髇, a la que se podr醤 incorporar t閏nicos y expertos de otras Administraciones, que proceder�, en el plazo de un mes, al examen de la solicitud formulada y de la documentaci髇 aportada y emitir� un informe t閏nico expreso sobre la concurrencia de los requisitos objetivos del proyecto.

La comisi髇 podr� recabar de la empresa o empresas solicitantes cuanta informaci髇 complementaria resulte conveniente.

2. Simult醤eamente a la constituci髇 de la comisi髇 interadministrativa especial, se remitir� copia de la solicitud y documentaci髇 adjunta a los Ayuntamientos de los municipios afectados y dem醩 Administraciones afectadas para que, en el marco de sus competencias, emitan su parecer en el plazo improrrogable de 45 d韆s. Tambi閚 de forma simult醤ea se someter� el proyecto completo a informaci髇 p鷅lica de 45 d韆s a todos los efectos.

3. A la vista de los informes previos, del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y de las consultas evacuadas a los ayuntamientos y Administraciones afectados, la Comisi髇 Especial, por conducto de la Consejer韆 de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, en el plazo m醲imo de sesenta d韆s desde la publicaci髇 de la informaci髇 p鷅lica as� como del correspondiente documento de alcance del estudio ambiental, elevar� al Consejo de Gobierno, si procede, propuesta de calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio, en los t閞minos que se indican en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 6 Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio

1. Si concurrieran los requisitos objetivos determinados en esta ley, se determinar� motivadamente, por Decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, la calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio. Dicha declaraci髇 incluir� detalladamente las actividades, usos y, en su caso, juegos autorizados que comprende y las condiciones de su explotaci髇, as� como un cronograma de ejecuci髇 en sus distintas fases. Dicha resoluci髇 ordenar� la publicidad del documento de alcance del estudio ambiental y acordar� dar traslado al promotor del proyecto a fin de que se incluya en el correspondiente estudio ambiental estrat間ico.

2. El Decreto que otorgue la calificaci髇 mencionada ser� publicado en el Diario Oficial de Extremadura.

3. La entidad titular de la calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio ser� titular de los derechos y obligaciones derivados de la misma, sin perjuicio de la cesi髇 o transmisi髇 de la explotaci髇 de sus actividades singulares.

Los derechos y obligaciones derivados de la calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio s髄o podr醤 transmitirse total o parcialmente o ceder su explotaci髇 a terceros, los cuales se subrogar醤 en el cumplimiento de los deberes y obligaciones de ella derivados. Toda transmisi髇 requerir� autorizaci髇 previa y expresa de la Junta de Extremadura.

4. El titular de la calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio responder� directamente ante la Junta Extremadura de la correcta culminaci髇 del proyecto. Con dicha finalidad y en orden a asegurar el abono de las indemnizaciones y la reparaci髇 de los da駉s que pudieran producirse, se ampliar�, en su caso, la fianza prestada con la presentaci髇 del proyecto, de tal suerte que alcance, en todo caso, al menos un 2 % del proyecto de ejecuci髇 presentado.

5. Los proyectos y actividades econ髆icas incluidos en la Gran Instalaci髇 de Ocio se ejecutar醤 y gestionar醤 por cuenta de la entidad titular de la calificaci髇 a su riesgo y ventura, sin obligaci髇 por parte de las Administraciones afectadas de mantener su equilibrio econ髆ico, aun en el supuesto de que concurra una circunstancia de fuerza mayor.

6. La ampliaci髇 o modificaci髇 sustancial de la calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio que lleve aparejada una ampliaci髇 del terreno afectado o del n鷐ero de casinos inicialmente autorizados, se realizar� por el mismo procedimiento, aportando los documentos acreditativos con los requisitos en que tal calificaci髇 se vea ampliada o modificada.

Art韈ulo 7 Efectos generales de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio

1. La Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio obliga a la Administraci髇 otorgante a promover ante el resto de las Administraciones P鷅licas competentes, la cooperaci髇 y colaboraci髇 necesarias para el ejercicio de las competencias respectivas en materia de recursos hidrol骻icos, infraestructuras, energ韆, telecomunicaciones, o cualesquiera otras que coadyuven a la efectiva culminaci髇 de la Gran Instalaci髇 de Ocio.

2. La Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio conllevar� la aplicaci髇 de procedimiento de urgencia en la tramitaci髇 de los procedimientos administrativos relativos al mismo y previstos en la normativa auton髆ica, de acuerdo con el art韈ulo 33 de la Ley 39/2015, de

1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, reduci閚dose a la mitad los plazos ordinarios establecidos, salvo los relativos a la presentaci髇 de recursos.

3. La Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio implicar� la constituci髇 autom醫ica, como fianza definitiva para todos los efectos del proyecto, de la fianza provisional depositada Junto con la solicitud.

4. La Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio implicar� la suspensi髇 autom醫ica de las licencias urban韘ticas previas, as� como del otorgamiento de nuevas licencias en el 醡bito afectado y en el supuesto de que la ejecuci髇 del Proyecto de Gran Instalaci髇 de Ocio lleve aparejada una alteraci髇 del planeamiento territorial o urban韘tico, se reducir醤 a la mitad los plazos establecidos legalmente en materia de tramitaci髇, aprobaci髇 y ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico.

5. La entidad titular de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio, manteniendo la total responsabilidad de la ejecuci髇, podr� concertar con terceros la realizaci髇 parcial de las actuaciones incluidas en el 醡bito de la autorizaci髇, o llevar a cabo actos de disposici髇 sobre los activos comprendidos, previa comunicaci髇 fehaciente a la Junta de Extremadura.

Art韈ulo 8 Efectos expropiatorios de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio

1. La Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio otorga el car醕ter de inter閟 prioritario en el ejercicio de la competencia exclusiva en materia de fomento del desarrollo econ髆ico de la Comunidad Aut髇oma y con el fin de promover el desarrollo y expansi髇 del sector empresarial en la regi髇, a efectos de lo previsto en la Ley 9/2002, de 14 de noviembre, de Impulso a la Localizaci髇 Industrial de Extremadura.

2. Igualmente, la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio implica la declaraci髇 de utilidad p鷅lica e inter閟 social, as� como la necesidad y urgencia de la ocupaci髇 de los bienes y derechos afectados relacionados seg鷑 dispone el art韈ulo 4.2 de esta ley y en su caso, cuando la CCAA ostente competencias para ello, el establecimiento o ampliaci髇 de servidumbres de paso para v韆s de acceso, l韓eas de transporte y distribuci髇 de energ韆, y canalizaciones de l韖uidos o gases, de conformidad con la normativa vigente. A estos efectos, y a fin de llevar a cabo la ejecuci髇 del proyecto, se reconoce el titular de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio en la condici髇 de beneficiario de la expropiaci髇.

3. Se reconoce al titular de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio la condici髇 de beneficiario de la expropiaci髇, a efectos de la ejecuci髇 del proyecto, incluida la imposici髇 o ampliaci髇 de servidumbre de paso para v韆s de acceso, l韓eas de transporte y distribuci髇 de energ韆 y canalizaciones de l韖uidos o gases en los casos en que sea necesario.

4. La expropiaci髇 se llevar� a cabo mediante el procedimiento de tasaci髇 conjunta previsto en la legislaci髇 urban韘tica y, en consecuencia, la resoluci髇 correspondiente de la Administraci髇 implicar� la declaraci髇 de urgencia a efectos de ocupaci髇 de los bienes o derechos afectados, previo pago o dep髎ito del justiprecio.

Art韈ulo 9 Plan de Ordenaci髇 con Incidencia Territorial y Ejecuci髇 de las Grandes Instalaciones de Ocio

1. Con el fin de habilitar la transformaci髇 urban韘tica de los terrenos necesarios para la ejecuci髇 del proyecto correspondiente, la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio implica la aprobaci髇 inicial del Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y ejecuci髇 de las grandes Instalaciones de ocio, con el contenido que se detalla:

• a) An醠isis de las distintas alternativas que justifique la pertinencia del lugar escogido y delimitaci髇 del 醡bito territorial objeto de la actuaci髇.
• b) Un proyecto de ordenaci髇 urban韘tica y de su ejecuci髇, as� como un anteproyecto de las infraestructuras asociadas, as� como todas aquellas determinaciones y documentos exigidos por la legislaci髇 urban韘tica de Extremadura vigente al momento de la presentaci髇 de la solicitud para la aprobaci髇 inicial de los Proyectos de Inter閟 Regional.
• c) Un Estudio Ambiental Estrat間ico del Plan, en el que se identificar醤, describir醤 y evaluar醤 los posibles efectos significativos en el medio ambiente de la aplicaci髇 del Plan, as� como unas alternativas razonables t閏nica y ambientalmente viables, que tengan en cuenta los objetivos y el 醡bito de aplicaci髇 geogr醘ico del mismo, en los t閞minos previstos por la Ley 16/2015, de Protecci髇 Ambiental de la CCAA de Extremadura, y un Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Urbanizaci髇, as� como de aquellos proyectos contenidos o derivados directamente del Plan para los que dicha evaluaci髇 ambiental resulte preceptiva con arreglo a la citada legislaci髇 ambiental tanto auton髆ica como estatal b醩ica.
• d) Planos de informaci髇, de ordenaci髇 estructural y de ordenaci髇 detallada. e) Normas reguladoras de la edificaci髇 y del uso de los espacios.
• f) Estudio econ髆ico-financiero comprensivo de la evaluaci髇 de los costes de urbanizaci髇 y de la implantaci髇 de servicios, as� como del mantenimiento de la urbanizaci髇 para lo que deber� constituirse una Entidad de Conservaci髇.
• g) Proyecto de ejecuci髇, que se ejecutar� por el sistema de actuaci髇 urban韘tica correspondiente.
• h) Proyecto de urbanizaci髇 con los est醤dares urban韘ticos id髇eos a la finalidad del proyecto.

2. El Plan de Ordenaci髇 con Incidencia Territorial y proyecto de ejecuci髇 de Grandes Instalaciones de Ocio junto con la documentaci髇 referida en el apartado anterior, por el 髍gano sustantivo, a efectos de esta ley la Consejer韆 que ostente las competencias de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, ser� sometido a tr醡ite de informaci髇 p鷅lica por plazo com鷑 de 45 d韆s de manera simult醤ea a trav閟 del Portal de Transparencia y su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura a los efectos siguientes:

• - De la Ley 4/2013, de 21 de mayo de Gobierno Abierto de Extremadura.
• - De la Legislaci髇 ambiental, en el seno del procedimiento de Evaluaci髇 Ambiental estrat間ica, en los t閞minos del art韈ulo 22 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluaci髇 Ambiental.
• - Igualmente a los efectos de la legislaci髇 ambiental para la Evaluaci髇 de Impacto Ambiental Ordinario del proyecto de urbanizaci髇 y de cualesquiera otros proyectos asociados al Plan de Ordenaci髇 con Incidencia Territorial que la requieran de acuerdo con el art韈ulo 7.1 a) y anexo I de la Ley 21 /2013, de 9 de diciembre de Evaluaci髇 Ambiental en relaci髇 con el art韈ulo 36 de dicha norma.

Simult醤eamente durante el mismo plazo, por el 髍gano sustantivo, se dar� audiencia a los municipios afectados y se solicitar醤 cuantos informes sectoriales de otras Administraciones resulten preceptivos en los t閞minos del art韈ulo 22 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, como tr醡ite de Consulta a Administraciones P鷅licas afectadas y personas interesadas.

3. Tomando en consideraci髇 las alegaciones formuladas en los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica, audiencia y de consultas citados, el promotor modificar�, de ser preciso, el estudio ambiental estrat間ico, y elaborar� la propuesta final del plan o programa, para que el 髍gano ambiental por conducto del 髍gano sustantivo, pueda llevar a cabo el an醠isis t閏nico y el de los impactos significativos de la aplicaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio en el medio ambiente en los t閞minos del art韈ulo 24 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre. Conforme a dicho an醠isis del expediente el 髍gano ambiental formular� la Evaluaci髇 Ambiental Estrat間ica con las determinaciones y efectos que prev� la legislaci髇 ambiental de referencia que ser醤 comunicadas al promotor y al 髍gano sustantivo y ser� publicada en el DOE y en la sede electr髇ica de aquel.

4. Una vez tramitada la evaluaci髇 ambiental estrat間ica del Plan de Ordenaci髇 con Incidencia Territorial y Ejecuci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio y antes de proceder a su aprobaci髇 definitiva junto al Plan deber醤 aprobarse las correspondientes Declaraciones de Impacto ambiental de los proyectos que incluya el citado Plan a trav閟 de las Evaluaciones ambientales ordinarias, cuando concurran los requisitos citados en el apartado 2 de este art韈ulo 9, debiendo en todo caso respetar la tramitaci髇 prevista de informaci髇 p鷅lica, consultas, an醠isis t閏nico del expediente conforme a lo preceptuados art韈ulo 33 y siguientes de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, si bien en virtud del principio de eficacia el 髍gano ambiental acordar� la incorporaci髇 de tr醡ites y de actos administrativos del procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica evacuados en virtud de lo establecido en el apartado 2 de este mismo art韈ulo, por lo que en todo caso las Evaluaciones ambientales deber醤 quedar formuladas y evacuadas las correspondientes Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos en el plazo de 2 meses desde el inicio de su tramitaci髇.

Igualmente, en el referido plazo se proceder� a la evaluaci髇 del Plan de seguridad y Emergencias Asociado al Plan de Gran Instalaci髇 de Ocio. A estos efectos se presume que las Grandes Instalaciones de Ocio tienen potencial afecci髇 en materia medioambiental por lo que se exime del informe de afecci髇 previsto para su determinaci髇 administrativa.

El acuerdo de aprobaci髇 definitiva del Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y ejecuci髇 de las grandes instalaciones de ocio legitimar� para la obtenci髇 de las licencias para las construcciones e instalaciones precisas para el funcionamiento de la instalaci髇, y ser� objeto de publicaci髇 en el Diario 0ficial de Extremadura.

5. El Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y ejecuci髇 de las grandes instalaciones de ocio, establecer� la clasificaci髇 y calificaci髇 urban韘tica necesarias para implantar las actividades proyectadas, quedando el suelo afecto al destino resultante de aquellas. Las construcciones, instalaciones y usos ser醤 autorizadas siempre que se adec鷈n al mismo y, en su caso, a la normativa espec韋ica que le sea de aplicaci髇. Igualmente, incluir� todas aquellas determinaciones que permitan la ejecuci髇 urban韘tica de la Gran Instalaci髇 de Ocio.

6. En aplicaci髇 de la legislaci髇 b醩ica estatal, respecto a los usos urban韘ticos del suelo deber� reservarse al menos el 30 % del total de la edificabilidad residencial a materializar en el 醡bito de actuaci髇 a la construcci髇 de viviendas sometidas a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅ica, pudiendo optarse motivadamente por su establecimiento discontinuo en el n鷆leo principal o su sustituci髇 por el pago de su valor en met醠ico, incorpor醤dose en este 鷏timo caso los recursos obtenidos al Patrimonio P鷅lico de Suelo.

En lo no previsto en referencia al respecto de est醤dares urban韘tico, y en relaci髇 a las actuaciones destinadas a uso residencial se estar� a lo dispuesto en los apartados primero, segundo y tercero de la disposici髇 adicional cuarta de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y la Ordenaci髇 Territorial de Extremadura.

7. La aprobaci髇 definitiva de la clasificaci髇 y calificaci髇 urban韘ticas, mediante el Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y ejecuci髇 de las Grandes Instalaciones de Ocio, producir� igualmente los efectos propios de la de los planes urban韘ticos previstos en el apartado 1 del art韈ulo 79 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci髇 Territorial de Extremadura, y determinar� el desplazamiento de aquellas determinaciones y normas de planeamiento municipal que resulten incompatibles con las determinaciones contenidas en esta ley.

A tal fin, en el acuerdo de aprobaci髇 definitiva del Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y ejecuci髇 de las Grandes Instalaciones de Ocio se acordar�, previo informe de la Comisi髇 de Urbanismo y Ordenaci髇 del Territorio, la suspensi髇, en todo o en parte, de la vigencia de los planes de ordenaci髇 urban韘tica cuando 閟tos se encuentren afectados por determinaciones de aquel.

El acuerdo de suspensi髇 determinar� el 醡bito territorial y el alcance de la medida, y conllevar� la suspensi髇 del otorgamiento de licencias urban韘ticas de parcelaci髇, edificaci髇 y demolici髇, as� como de implantaci髇, desarrollo y cambio objetivo de usos en el referido 醡bito territorial, debiendo ser publicado en el 獶iario Oficial de Extremadura�.

Los municipios afectados deber醤 proceder a tramitar una adaptaci髇 del planeamiento en el plazo de un a駉 a contar desde la aprobaci髇 definitiva de la ordenaci髇 urban韘tica. Dicha adaptaci髇 en ning鷑 caso interrumpir� o suspender� la continuaci髇 de la tramitaci髇 del Proyecto, o el inicio de las obras o instalaciones previstas. El Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y ejecuci髇 de las Grandes Instalaciones de Ocio incluir�, hasta tanto no se apruebe la adaptaci髇 del plan de ordenaci髇 urban韘tica de que se trate, las normas supletorias, que regir醤 hasta la aprobaci髇 definitiva de dicha adaptaci髇.

8. La aprobaci髇 de las modificaciones sustanciales del Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y proyecto de ejecuci髇 de las grandes Instalaciones de ocio se ajustar醤 al procedimiento previsto en esta misma ley para su aprobaci髇.

Sin perjuicio de lo anterior, el titular de la Consejer韆 con competencias en materia de ordenaci髇 del territorio podr� aprobar, en fase de ejecuci髇, las adaptaciones del Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y proyecto de ejecuci髇 de las grandes Instalaciones de ocio que, justificadas por circunstancias sobrevenidas o imprevistas, exijan la adecuaci髇 de alguno de sus par醡etros para asegurar la mayor efectividad de las determinaciones generales que justificaron su aprobaci髇 y que no supongan la alteraci髇 de las determinaciones estructurales ni modificaci髇 de estas 鷏timas.

9. A la vista de la tramitaci髇 se馻lada y con la documentaci髇 preceptiva evacuada incorporada al Plan de Ordenaci髇 con Incidencia Territorial y Ejecuci髇 de Grandes instalaciones de Ocio, este ser� sometido a aprobaci髇 definitiva, por conducto de la Consejer韆 de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, por el Consejo de Gobierno mediante decreto, el cual ser� objeto de publicaci髇 con el mismo contenido que a dichos efectos se prev� en la legislaci髇 urban韘tica para los Proyectos de Inter閟 Regional, adem醩 de incluir extracto de las declaraciones e informes de evaluaci髇 ambiental estrat間ica as� como de las de Impacto Ambiental Ordinario de cada uno de los proyectos que se hayan evacuado, incorporando enlace electr髇ico del 髍gano ambiental donde consultarlas 韓tegramente.

El Acuerdo de aprobaci髇 definitiva legitimar� para llevar a cabo al promotor la solicitud de las correspondientes licencias municipales de instalaci髇 de actividad y posteriormente las de apertura y funcionamiento de las mismas, unas vez ejecutadas y concluidas las instalaciones y realizadas las comprobaciones t閏nicas correspondientes por los 髍ganos competentes de acuerdo con la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇 a cada una de las mencionadas instalaciones y actividades.

Art韈ulo 10 Obligaciones espec韋icas del titular de la Calificaci髇 de Gran instalaci髇 de Ocio

1. La entidad promotora del proyecto y titular de la Calificaci髇 de Gran instalaci髇 de Ocio deber� destinar los terrenos a la ejecuci髇 del proyecto definido en el Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y ejecuci髇 de las Grandes Instalaciones de Ocio, derivado de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio, en los plazos establecidos en la misma, de conformidad con su clasificaci髇 y calificaci髇 urban韘ticas.

2. La entidad titular de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio, tras la aprobaci髇 definitiva del Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y ejecuci髇 de las Grandes Instalaciones de Ocio, asume espec韋icamente las siguientes obligaciones en materia urban韘tica:

• a) Ostentar� la condici髇 de agente urbanizador, asumiendo las obligaciones y derechos inherentes a tal cualidad en la legislaci髇 de ordenaci髇 del territorio y urbanismo para la gesti髇 y transformaci髇 urban韘tica de los terrenos.
• b) Ejecutar� a su costa todas las obras de urbanizaci髇 previstas en la actuaci髇 correspondiente, as� como las infraestructuras de conexi髇 con las redes generales de servicios y las de ampliaci髇 y reforzamiento de las existentes fuera de la actuaci髇 que 閟ta demande, por su dimensi髇 y caracter韘ticas espec韋icas, sin perjuicio del derecho a reintegrarse de los gastos de instalaci髇 de las redes de servicios con cargo a sus empresas prestadoras, en los t閞minos que se estipulen en los convenios que al efecto se suscriban y que deber醤 ser aprobados por la Administraci髇 actuante.
• c) Entregar� a la Administraci髇 competente, junto con el suelo correspondiente, las obras e infraestructuras a que se refiere la letra anterior, que deban formar parte del dominio p鷅lico como soporte inmueble de las instalaciones propias de cualesquiera redes de dotaciones y servicios, as� como tambi閚 dichas instalaciones cuando est閚 destinadas a la prestaci髇 de servicios de titularidad p鷅lica.
• d) Entregar� a la Administraci髇 Local del 醡bito de actuaci髇, libre y gratuitamente, la superficie de suelo libre de cargas de urbanizaci髇 precisa para materializar el cinco por ciento del aprovechamiento del sector, que podr� sustituirse por su abono en met醠ico.
• e) Conservar� el suelo y las construcciones en las condiciones legales de seguridad, salubridad, accesibilidad universal, ornato, y las dem醩 que exijan las leyes para servir de soporte a dichos usos.
• f) Garantizar� el realojamiento de las personas ocupantes legales que se precise desalojar de inmuebles situados dentro del 醨ea de la actuaci髇 y que constituyan su residencia habitual, as� como el retorno, cuando tengan derecho a 閘, en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 vigente, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente.
• g) Indemnizar� a las personas titulares de derechos sobre las construcciones y edificaciones que deban ser demolidas y las obras, instalaciones, plantaciones y sembrados que no puedan conservarse.
• h) Una vez ejecutadas las obras de urbanizaci髇, la entidad promotora y titular de la calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio se constituir� obligatoriamente en Entidad de Conservaci髇, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 161 de la Ley 15/2001, del Suelo y Ordenaci髇 Territorial de Extremadura, asumiendo las obligaciones y deberes correspondientes.

3. El plazo para comenzar las obras de construcci髇 del Complejo con Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio ser� de seis meses, a contar desde el d韆 siguiente a la publicaci髇 en el DOE del Plan de Ordenaci髇 con incidencia territorial y ejecuci髇 de las grandes instalaciones de ocio. La duraci髇 m醲ima de las mismas ser� de 5 a駉s desde su inicio hasta su culminaci髇 definitiva, salvo pr髍roga debidamente autorizada.

4. Desde la finalizaci髇 de las obras en sus distintas fases, las entidades promotoras disponen de un plazo de 6 meses para poner en funcionamiento, al menos, el 50 % de las instalaciones y establecimientos que constituyan la GIO. En el plazo m醲imo de un a駉 desde la finalizaci髇 de las obras en sus respectivas fases, deber醤 ponerse en funcionamiento la totalidad de las instalaciones, salvo pr髍roga debidamente autorizada.

Art韈ulo 11 R間imen jur韉ico especial en materia de Juegos

1. De conllevar el proyecto la existencia de casinos, la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio otorgada implica que se autorizan las actividades de cualquier otra modalidad de juego de azar desarrollados en los establecimientos en ella contemplados, sin perjuicio de la constituci髇 de los afianzamientos espec韋icos y la actividad de comprobaci髇 previa a su puesta en funcionamiento, ni tampoco a la supervisi髇, inspecci髇 y control a posteriori de dichas actividades por la Junta de Extremadura, en el marco de la Ley 6/1998, de 18 de junio, del Juego de Extremadura y su normativa de desarrollo.

2. Salvo limitaci髇 expresa contenida en la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio, los juegos autorizados son todos los incluidos en el Cat醠ogo de Juegos y Apuestas de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, en el horario m醲imo establecido expresamente en la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de ocio.

3. Las autorizaciones en materia de juego que implican la calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio tendr醤 una vigencia de 25 a駉s y renovable por per韔dos de id閚tica duraci髇, si se cumplen los requisitos establecidos en la normativa vigente en el momento de la renovaci髇. Dicha renovaci髇 se deber� solicitar, por el titular de la autorizaci髇, con una antelaci髇 m韓ima de dos meses a la expiraci髇 de la autorizaci髇 vigente.

4. Se permite la cesi髇 o transmisi髇 parcial de la explotaci髇 de la autorizaci髇 de cada establecimiento de juego de la GIO. Los negocios jur韉icos de cesi髇, de explotaci髇, o de gesti髇 de actividades de juego, deber醤 contar con autorizaci髇 expresa de la Consejer韆 competente.

5. El titular de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio asumir�, frente a la Administraci髇, las obligaciones establecidas en la normativa extreme馻 en materia de juego y en materia fiscal, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria en supuestos de cesi髇 de la gesti髇 o explotaci髇 de instalaciones a otros operadores debidamente autorizados.

Art韈ulo 12 R間imen de horarios comerciales

Las actividades comerciales desarrolladas en la Gran Instalaci髇 de Ocio gozar醤 de libertad de horarios y no estar醤 sujetas al r間imen de horarios comerciales establecidos en la Ley 3/2002, de 9 de mayo, de Comercio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y su normativa de desarrollo.

Art韈ulo 13 Revocaci髇 por caducidad de la Calificaci髇 de Gran instalaci髇 de ocio

1. Son causas que dar醤 lugar a la revocaci髇, por caducidad, de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio, las siguientes:

• a) La inactividad de la entidad interesada por m醩 de seis meses en cuanto a la realizaci髇 de tr醡ites y dem醩 actuaciones necesarias para la ejecuci髇 material del proyecto.
• b) El incumplimiento de las condiciones establecidas en la declaraci髇 de calificaci髇 GIO, tras requerimiento de correcci髇 por estar contraviniendo gravemente o apart醤dose manifiestamente, en cualquier forma, de las previsiones contenidas en el acuerdo de aprobaci髇 definitiva de la GIO.
• c) Otras causas sobrevenidas objetivas y ajenas a la entidad titular de la GIO que revelen, objetiva y manifiestamente, la inviabilidad del proyecto.
• d) El incumplimiento de los plazos de inicio de la ejecuci髇 previstos en el programa de implantaci髇, salvo que se hubiera otorgado pr髍roga de los mismos.
• e) La falta de culminaci髇 de las obras de urbanizaci髇 e infraestructuras de conexi髇 de la GIO y de los elementos estructurales de la urbanizaci髇, una vez excedido en un 50 % al doble del previsto en el programa de implantaci髇.
• f) La falta de apertura al p鷅lico de, al menos, el treinta por ciento de las instalaciones que a estos efectos se se馻len en el Proyecto, que representen un m韓imo del veinticinco por ciento de la inversi髇 comprometida, dentro de los plazos previstos en el programa de implantaci髇, salvo que se hubiera otorgado pr髍roga de los mismos.
• g) La indebida sustituci髇 o subrogaci髇 de tercero en la posici髇 jur韉ica de la entidad titular de la autorizaci髇 de la GIO.

2. Es causa de caducidad parcial de la autorizaci髇 de la GIO, fuera de los supuestos previstos en el apartado 1.e) de este art韈ulo, la falta de puesta en funcionamiento de algunas de las instalaciones que a estos efectos se se馻len en el proyecto, dentro de los plazos previstos en el programa de implantaci髇, salvo que se hubiera otorgado pr髍roga de los mismos.

3. Para la revocaci髇 por caducidad total o parcial de la autorizaci髇, se deber� seguir el correspondiente procedimiento contradictorio en el que la Administraci髇 otorgar� a la entidad titular de la autorizaci髇 de la GIO el plazo que considere adecuado para subsanar los incumplimientos que dieron lugar a la imposici髇 de la misma.

4. La resoluci髇 que declare la caducidad parcial de la autorizaci髇 de la GIO no afectar� a la continuaci髇 de los usos y actividades implantados de acuerdo con el Proyecto del Centro, en 醡bitos ya consolidados, ni a la ejecuci髇 de aquellos sectores que est閚 completamente urbanizados y en fase de edificaci髇. El acuerdo que declare la caducidad deber� prever la conservaci髇 o la revisi髇 de la ordenaci髇 urban韘tica del 醡bito en los t閞minos que en dicho acuerdo se establezcan.

Art韈ulo 14 Promoci髇 de la sostenibilidad econ髆ica

1. El titular de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio en ejecuci髇 del proyecto constituir�, con al menos un 10 % del terreno, un espacio de salvaguarda de la biodiversidad, de titularidad y gesti髇 privada, sin perjuicio de solicitar de las Administraciones competentes el r間imen de protecci髇 que corresponda.

2. La entidad titular de la Calificaci髇 de Gran Instalaci髇 de Ocio, transcurrido un a駉 natural desde la fecha de apertura y funcionamiento del complejo, constituir� un Fondo de Sostenibilidad Social Corporativa para actuaciones de inter閟 general en el 醡bito del patrimonio hist髍ico, cultural, natural, eficiencia energ閠ica o inclusi髇 social. Dicho fondo se nutrir� anualmente con una aportaci髇 financiera del promotor de al menos tres millones de euros, cifra m韓ima actualizable en ejercicios sucesivos seg鷑 el IPC. La gesti髇 del Fondo ser� compartida con la Administraci髇 auton髆ica y local y estar� abierta a la participaci髇 de entidades sociales representativas de su 醡bito de actuaci髇.

Art韈ulo 15 De la promoci髇 y formaci髇 del empleo

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura adoptar� las medidas oportunas para que, en la elaboraci髇 de los planes y programas de inserci髇 laboral, se d� un tratamiento espec韋ico a las actividades residenciales, deportivas, recreativas y de ocio en sus distintas modalidades a ejecutar en el Complejo, y realizar� las actuaciones necesarias para la incentivaci髇 de la empleabilidad relacionada con la Gran Instalaci髇 de Ocio.

2. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura programar� y regular�, con cargo a sus presupuestos y concertadamente con el titular de la calificaci髇 GIO, un programa espec韋ico formativo, a efectos de completar, mejorar o habilitar en competencias profesionales a los empleados, como cursos, itinerarios, talleres o conferencias con el fin de mejorar la eficiencia y la calidad del servicio y promoci髇 profesional del personal. Se potenciar醤 todas aquellas iniciativas que tiendan a favorecer la conciliaci髇 de la vida familiar y laboral, as� como la participaci髇 de los empleados con cualquier tipo de discapacidad y otros colectivos que puedan tener mayores dificultades en la realizaci髇 de las acciones formativas.

Disposici髇 adicional primera Modificaci髇 de la Ley 6/1998, de 18 de junio, del Juego de Extremadura

Se a馻de una disposici髇 adicional cuarta a la Ley 6/1998, de 18 de junio, del Juego de Extremadura, con la siguiente redacci髇:

LE0000017099_20190208

Disposici髇 adicional segunda Modificaci髇 del Decreto Legislativo 1/2013, de 21 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en materia de tributos cedidos por el Estado

1. Se modifica el art韈ulo 49 玹ipos tributarios y cuotas fijas� en la letra d) de su p醨rafo primero, que queda redactada con el siguiente literal.

LE0000508275_20180806

2. Se a馻de una disposici髇 adicional 鷑ica al Decreto Legislativo 1/2013, de 21 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en materia de tributos cedidos por el Estado, con la siguiente redacci髇:

LE0000508275_20180806

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas cuantas disposiciones legales o reglamentarias se opongan a lo establecido en la presente ley.

Disposici髇 final primera

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo de la presente ley.

Disposici髇 final segunda

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura, salvo las Disposiciones adicionales, que entrar醤 en vigor en el mismo d韆 de su publicaci髇.