Decreto 117/2018, de 24 de julio, de la inspecci髇 t閏nica de los edificios en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1.–燨bjeto
  • Art韈ulo 2.–犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3.–燚efiniciones
• CAP蚑ULO II.�LA INSPECCI覰 T蒀NICA DE LOS EDIFICIOS
  • Art韈ulo 4.–燗lcance y eficacia de la inspecci髇 t閏nica de los edificios
  • Art韈ulo 5.–燨bjetivos de la inspecci髇 t閏nica de los edificios
  • Art韈ulo 6.–燣a Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
  • Art韈ulo 7.–營nforme de la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
  • Art韈ulo 8.–燙ontenido del Informe de la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
• CAP蚑ULO III.�AGENTES INTERVINIENTES
  • Art韈ulo 9.–燨bligaci髇 de realizar la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
  • Art韈ulo 10.–燩ersonas habilitadas para la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
• CAP蚑ULO IV.�PROCEDIMIENTO DE LA INSPECCI覰 T蒀NICA DE LOS EDIFICIOS
  • ART虲ULO 11.–燩LAZOS PARA LA PRESENTACI覰 DE LA INSPECCI覰 T蒀NICA DE LOS EDIFICIOS
  • Art韈ulo 12.–燩rocedimiento para la realizaci髇 de la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
  • Art韈ulo 13.–燛dificios del patrimonio cultural vasco
  • Art韈ulo 14.–燨bligaciones derivadas de la realizaci髇 de la inspecci髇 t閏nica. Subsanaci髇 de deficiencias y plazos de inscripci髇 en el Registro
• CAP蚑ULO V.�PLAN DE USO Y MANTENIMIENTO
  • Art韈ulo 15.–燩lan de uso y mantenimiento
  • Art韈ulo 16.–營nscripciones en el Plan de Uso y Mantenimiento
  • Art韈ulo 17.–燩rocedimiento
• CAP蚑ULO VI.�INCUMPLIMIENTOS Y R蒅IMEN SANCIONADOR
  • Art韈ulo 18.–營ncumplimiento en materia de inspecci髇 t閏nica del edificio
  • Art韈ulo 19.–燫間imen de inspecci髇 de las personas habilitadas para realizar Inspecciones T閏nicas de los Edificios
• CAP蚑ULO VII.�REGISTRO DE INSPECCIONES T蒀NICAS DE LOS EDIFICIOS DE LA COMUNIDAD AUT覰OMA DE EUSKADI
  • Art韈ulo 20.–燦aturaleza y adscripci髇 del Registro de Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
  • Art韈ulo 21.–燜unciones del Registro de Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
  • Art韈ulo 22.–燙ontenido del Registro de Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
  • Art韈ulo 23.–燗cceso al Registro de Inspecci髇 T閏nica de los Edificios
  • Art韈ulo 24.–燙olaboraci髇 y Cooperaci髇 Institucional
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.–燨bligatoriedad de realizar la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios en caso de acogerse a ayudas p鷅licas
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.–燙onvenios con colegios y asociaciones profesionales
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.–燤odificaci髇 del Decreto 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura org醤ica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificaci髇 Territorial y Vivienda
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.–燚esarrollo y aplicaci髇
  • DISPOSICI覰 FINAL TERCERA.–燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� AL DECRETO 117/2018, DE 24 DE JULIO REQUISITOS EXIGIBLES A LAS PERSONAS F蚐ICAS Y JUR虳ICAS PARA REALIZAR INSPECCIONES T蒀NICAS DE LOS EDIFICIOS
• ANEXO II

Art韈ulo 1.– Objeto

1.– Es objeto del presente Decreto la regulaci髇 de los criterios y requisitos que debe cumplir la inspecci髇 t閏nica de los edificios de uso predominantemente residencial en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, contribuyendo as� a garantizar el derecho de las personas a disfrutar de una vivienda digna, adecuada y accesible.

2.– Se regula el deber de las personas propietarias de los edificios que deben realizar una inspecci髇 t閏nica de disponer del Plan de Uso y Mantenimiento del edificio.

3.– Se regula el Registro de Inspecciones T閏nicas de los Edificios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Art韈ulo 2.– 羗bito de aplicaci髇

1.– El 醡bito de aplicaci髇 del presente Decreto son los edificios de uso predominantemente residencial ubicados en el territorio de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco que tengan una edad superior a cincuenta a駉s a contar desde la fecha de finalizaci髇 de las obras de nueva planta o de la rehabilitaci髇 integral del edificio.

2.– Quedan excluidos del 醡bito de la presente norma los edificios de uso predominantemente residencial que hubieran sido objeto de una declaraci髇 de situaci髇 legal de ruina.

3.– En ning鷑 caso forma parte de la presente norma la verificaci髇 de aquellas instalaciones o elementos del edificio cuya revisi髇 o inspecci髇 t閏nica est� sometida a normativa sectorial espec韋ica, tales como ascensores, instalaciones el閏tricas, de telecomunicaci髇, de calefacci髇, o de producci髇 de agua caliente sanitaria. Se informar� exclusivamente sobre su existencia y composici髇, as� como sobre la posesi髇 de documentaci髇 obligatoria tanto administrativa como t閏nica sobre las mismas.

Art韈ulo 3.– Definiciones

A efectos de la aplicaci髇 del presente Decreto se establecen las siguientes definiciones:

• a) Edificio de uso predominantemente residencial: aquellos edificios en los que su uso mayoritario sea destinado a vivienda, tales como viviendas unifamiliares, bifamiliares y adosados as� como los de tipolog韆 residencial colectiva, entendi閚dose estos por los compuestos por m醩 de una vivienda, sin perjuicio de que pueda contener, de manera simult醤ea, otros usos distintos del residencial. Con car醕ter asimilado se entiende inclu韉a en esta tipolog韆 el edificio destinado a ser ocupado o habitado por un grupo de personas que, sin constituir n鷆leo familiar, compartan servicios y se sometan a un r間imen com鷑, tales como hoteles o residencias.

  De igual manera, se entender� por edificaci髇 de uso residencial aquella en la que su uso mayoritario sea el de alojamiento dotacional sin perjuicio de que simult醤eamente pueda contener otros usos.

  En ning鷑 caso se considerar� que un edificio tiene un uso predominantemente residencial cuando el uso mayoritario en el edificio distinto del uso de vivienda sea de tal entidad que se encuentre sometido a alg鷑 tipo de intervenci髇 por parte de las administraciones p鷅licas como el r間imen establecido para las actividades clasificadas, la inscripci髇 en el Registro Industrial, en el Registro General de Explotaciones Agrarias de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco o el Registro General de Explotaciones Ganaderas u otros.

• b) Portal: conjunto edificatorio que tiene un 鷑ico c骴igo de localizaci髇 NORA desde la aplicaci髇 de GeoEuskadi, Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) de Euskadi.
• c) Edad del edificio: el tiempo transcurrido desde la fecha de terminaci髇 total de la construcci髇 del edificio.

  A efectos de determinar la edad del edificio se estar�, por orden preferente, a los siguientes documentos: certificado final de obras o acta de recepci髇 de obra; en su defecto, declaraci髇 de obra nueva, certificado catastral, licencia de primera ocupaci髇; y en 鷏tima instancia, la que figure en el catastro o en el censo de edificios.

  En el supuesto de que el edificio hubiera sido objeto de una intervenci髇 de rehabilitaci髇 integral, se considerar� como fecha de terminaci髇 total del edificio, a los efectos de calcular su edad, la fecha correspondiente a la licencia de primera ocupaci髇 del edificio tras su rehabilitaci髇 integral y, en su defecto, la del certificado final de obras.

  En defecto de los documentos anteriores, la edad del edificio se podr� acreditar a trav閟 de cualquier otro medio de prueba admisible en derecho.

• d) Rehabilitaci髇 integral: toda intervenci髇 que como m韓imo haya actuado, de forma simult醤ea, renovando o consolidando el sistema estructural, las fachadas, la cubierta, las redes comunes de saneamiento y abastecimiento de agua y las instalaciones propias.
• e) Plan de uso y mantenimiento: documento que deben disponer las personas propietarias de los edificios que, por su antig黣dad, se encuentren exentos de la obligaci髇 de disponer de un Libro de Edificio en los t閞minos contemplados en el Decreto 250/2003, de 21 de octubre, por el que se regula el Libro del Edificio destinado a vivienda o normativa que lo sustituya.
• f) Ajustes razonables: las medidas de adecuaci髇 de un edificio para facilitar la accesibilidad universal de forma eficaz, segura y pr醕tica, y sin que supongan una carga desproporcionada.

Para determinar si una carga es o no proporcionada se tendr醤 en cuenta los costes de la medida, los efectos discriminatorios que su no adopci髇 podr韆 representar, la estructura y caracter韘ticas de la persona o entidad que haya de ponerla en pr醕tica y la posibilidad que tengan aqu閘las de obtener financiaci髇 oficial o cualquier otra ayuda.

En los edificios constituidos en r間imen de propiedad horizontal el coste de las obras, incluidos los gastos financieros si los hubiera, se podr� repercutir a lo largo de distintas anualidades. Se entender� que la carga es desproporcionada cuando la anualidad correspondiente a cada ejercicio, descontadas las ayudas p鷅licas a las que se pueda tener derecho, exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes.

A efectos del c醠culo de los ajustes razonables, el dise駉 de las medidas de adecuaci髇 se corresponder�, como m韓imo, a las condiciones de practicabilidad contempladas en el Decreto 68/2000, de 11 de abril, por el que se aprueban las normas t閏nicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios p鷅licos, edificaciones y sistemas de informaci髇 y comunicaci髇.

Art韈ulo 4.– Alcance y eficacia de la inspecci髇 t閏nica de los edificios

De acuerdo con el art韈ulo 52.2 de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, mediante la regulaci髇 establecida en el presente Decreto se implanta un sistema objetivo y unitario que permite tanto a las personas f韘icas o jur韉icas propietarias de los edificios de uso predominantemente residencial, como a quienes hacen uso de ellos, o a las administraciones competentes, conocer los desperfectos y las deficiencias apreciadas en dichos edificios, sus posibles causas y las medidas recomendadas para asegurar la estabilidad, la seguridad, la estanqueidad y su consolidaci髇 estructural, de manera que sea posible el uso efectivo del edificio seg鷑 el destino que le es propio. As� mismo, permite estimar las condiciones de la envolvente del edificio y sus instalaciones desde la perspectiva de sus par醡etros relacionados con la eficiencia energ閠ica, al objeto de evaluar la eficiencia energ閠ica del edificio, e informar sobre las condiciones de accesibilidad universal y no discriminaci髇 de las personas en situaci髇 de discapacidad para el acceso y utilizaci髇 del edificio, de acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas.

Art韈ulo 5.– Objetivos de la inspecci髇 t閏nica de los edificios

Los objetivos de la inspecci髇 t閏nica de los edificios son los siguientes:

• a) Identificar las lesiones y deterioros detectados visualmente durante la inspecci髇, producidos por causas exteriores o interiores, vicios, fallos o falta de mantenimiento.
• b) Realizar una pre-diagnosis de las posibles causas de las patolog韆s observadas y del estado de conservaci髇 de los edificios.
• c) Clasificar, por orden de gravedad, los males detectados y su interrelaci髇.
• d) Evaluar la importancia del da駉 y dictaminar sobre la necesidad de intervenir, y recomendar el tipo de intervenci髇 adecuado.
• e) Determinar las condiciones de accesibilidad del edificio en sus accesos y comunicaciones interiores desde el portal hasta el acceso a las viviendas, de acuerdo con la normativa vigente.
• f) Caracterizar los diversos elementos de la envolvente del edificio y sus instalaciones de calefacci髇 y climatizaci髇 a efectos de evaluar la eficiencia energ閠ica del edificio en lo que al uso representativo o caracter韘tico del mismo se refiere.

Art韈ulo 6.– La Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

1.– La inspecci髇 t閏nica de los edificios estar� constituida por un cuestionario previo a cumplimentar por la persona propietaria del edificio y por un informe realizado, a partir de una inspecci髇 visual, por la persona habilitada al efecto. Tanto el cuestionario como el informe resultante de la inspecci髇 t閏nica del edificio se generar醤 a trav閟 de la aplicaci髇 inform醫ica ITE- Inspecci髇 T閏nica de los Edificios editada por el Gobierno Vasco y sus posteriores actualizaciones.

2.– Las inspecciones t閏nicas de los edificios que se refieran a la totalidad de un edificio o complejo inmobiliario extender醤 su eficacia a todos y cada uno de los locales y viviendas existentes.

3.– Se realizar� una inspecci髇 t閏nica del edificio por cada portal que constituya el edificio.

4.– La inspecci髇 t閏nica de los edificios comprender� una inspecci髇 visual de la cubierta, de la cimentaci髇, de la estructura, de las fachadas y de las redes comunes de suministro y evacuaci髇 de aguas, con el fin de conocer sus caracter韘ticas constructivas, su estado y las patolog韆s que puedan afectar al edificio.

La inspecci髇 incluir� una toma de datos de la envolvente del edificio y de las instalaciones al objeto de realizar un informe de evaluaci髇 de la eficiencia energ閠ica del mismo, e informar sobre las condiciones de accesibilidad universal y no discriminaci髇 de las personas en situaci髇 de discapacidad para el acceso y utilizaci髇 del edificio, de acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas.

La muestra m韓ima de inspecci髇 se entiende referida al total del edificio as� como a cada portal. Dicha muestra abarcar� la totalidad de la planta baja, de la planta bajo cubierta y de las plantas en contacto con el terreno como semis髏anos, s髏anos, etc. En el resto de las plantas la muestra m韓ima ser� del 60% de las viviendas o locales de uso terciario que existieran en el conjunto de plantas a fin de que sea representativo para alcanzar el conocimiento efectivo de los elementos constructivos del edificio sometido a inspecci髇. En todo caso, la citada muestra m韓ima del 60% incluir� al menos una vivienda o local por planta.

5.– Cuando los datos obtenidos en la inspecci髇 visual no fueran suficientes para la calificaci髇 de las deficiencias detectadas, quien act鷈 como persona que realiza la inspecci髇 deber� trasladar a la persona propietaria del edificio la necesidad de realizar la apertura de catas para una toma de datos m醩 exhaustiva del elemento o elementos constructivos afectados, as� como las pruebas que considere necesarias.

6.– El coste de la inspecci髇 t閏nica de los edificios ser� a cuenta y cargo de la persona propietaria del edificio.

Art韈ulo 7.– Informe de la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

1.– En el informe de la inspecci髇 t閏nica de los edificios se acreditar� que se ha efectuado la visita y revisi髇 de los elementos objeto de an醠isis para la elaboraci髇 de la inspecci髇 t閏nica del edificio, y a tales efectos, la persona que realice la inspecci髇 t閏nica manifestar� su opini髇 sobre los siguientes aspectos:

• a) Las condiciones de conservaci髇, seguridad, estanqueidad y de consolidaci髇 estructural del edificio, as� como una estimaci髇 econ髆ica aproximada de la intervenci髇 a realizar.
• b) La evaluaci髇 de las condiciones de accesibilidad universal y no discriminaci髇 de las personas en situaci髇 de discapacidad para el acceso y utilizaci髇 del edificio, de acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas.
• c) La evaluaci髇 de la eficiencia energ閠ica del edificio, con el contenido y mediante el procedimiento establecido por el Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento b醩ico para la certificaci髇 de la eficiencia energ閠ica de los edificios y el Decreto 226/2014, de 9 de diciembre, de certificaci髇 de la eficiencia energ閠ica de los edificios o normativa que los sustituya.

2.– La emisi髇 del informe que se realice deber� ajustarse a los principios de imparcialidad, objetividad e independencia, as� como al de veracidad en las manifestaciones que en 閘 se contengan.

Art韈ulo 8.– Contenido del Informe de la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

1.– El informe de la inspecci髇 t閏nica de los edificios deber� expresar con claridad la importancia y riesgo de los da駉s detectados y cu醠es son, a juicio de la persona habilitada para realizar la inspecci髇, los tipos de intervenci髇 necesarios.

2.– El informe constar� de dos partes, una en la que se reflejar� la informaci髇 obtenida del edificio y otra en la que se emitir� un dictamen respecto al estado de cada una de las cuestiones objeto de la inspecci髇 t閏nica de los edificios.

3.– El informe de la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios deber� incluir la siguiente informaci髇:

• a) Estado general de la cubierta, de la cimentaci髇, de la estructura, de las fachadas, con especial atenci髇 a elementos tales como cornisas, salientes, vuelos o elementos ornamentales, y de las redes comunes de abastecimiento y evacuaci髇 de aguas del edificio, con la identificaci髇 de la existencia de materiales que (como por ejemplo el plomo, el amianto u otros) requieran una manipulaci髇 espec韋ica o incluso su retirada, en cumplimiento de la normativa vigente.
• b) Informaci髇 sobre la existencia, composici髇 y documentaci髇 administrativa y t閏nica del resto de instalaciones del edificio.
• c) Posibles causas de las lesiones o desperfectos detectados, diferenciando la patolog韆 de los sistemas o de los materiales utilizados, as� como las medidas recomendadas (desalojo, apuntalamiento, revisi髇 peri骴ica, etc...).
• d) Propuesta global de intervenci髇, en la que se propondr� el personal que debe intervenir y se se馻lar醤 las medidas de seguridad a adoptar, en caso necesario.
• e) Grado de ejecuci髇 y efectividad de las medidas adoptadas, como consecuencia de inspecciones anteriores, si las hubiera.
• f) Grado de ejecuci髇 y efectividad de las medidas incluidas en el Libro de Edificio o en el Plan de uso y mantenimiento cuando los mismos sean preceptivos conforme a la normativa de aplicaci髇.
• g) Naturaleza de los tipos de intervenci髇, pudiendo ser 閟ta inmediata, muy urgente, urgente, necesaria a medio plazo o de mantenimiento, entendiendo por tales:
  • Grado 1.– Inmediata: intervenci髇 a adoptar en un plazo m醲imo de 24 horas, acudiendo al 髍gano competente municipal para que adopte medidas en supuestos de confluencia de deterioros extremos, con riesgo de colapso del elemento y con riesgo inminente de da駉s a personas o bienes ajenos, y cuando sea necesario adoptar medidas de seguridad como apuntalar, desalojar, cerrar el acceso a una zona del edificio, montar bandejas de seguridad para evitar desprendimientos, etc.
  • Grado 2.– Muy urgente: intervenci髇 asociada a da駉s importantes de las partes del edificio o de sus elementos, que conllevan un riesgo a corto plazo para personas o bienes ajenos, pero para los que se considera que, por su estado de degradaci髇, el plazo m醲imo que se debe establecer para este tipo de actuaci髇 debe de ser de tres meses, independientemente de la necesidad o no de disponer de medios auxiliares de seguridad.
  • Grado 3.– Urgente: intervenci髇 cuando se detectan deficiencias graves, que puedan llevar a la degradaci髇 del elemento o del sistema, de forma progresiva. El plazo m醲imo que se debe establecer para este tipo de actuaci髇 es de doce meses.
  • Grado 4.– Necesaria a medio plazo: a asociar con deficiencias puntuales, que no afectan al funcionamiento del sistema y que necesitan una actuaci髇 espec韋ica, ya que si no se corrigen puede degenerar en un proceso patol骻ico de mayor envergadura. En este caso se pueden considerar las actuaciones que pueden aplazarse m醩 de un a駉.
  • Grado 5.– Mantenimiento: cuando no se han detectado lesiones, o cuando 閟tas por su levedad no entra馻n riesgo aparentemente, ya que con un mantenimiento apropiado se pueden subsanar o detener su progresi髇, entendido este como el conjunto de operaciones y cuidados a efectuar peri骴icamente para prevenir el deterioro de un edificio y mantenerlo en buen estado.
• h) Estimaci髇 de la necesidad de un proyecto t閏nico para acometer las intervenciones de reparaci髇.
• i) Plazo para la realizaci髇 de las intervenciones.
• j) La evaluaci髇 de las condiciones de accesibilidad universal y no discriminaci髇 de las personas en situaci髇 de discapacidad para el acceso y utilizaci髇 del edificio, de acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas.
• k) La evaluaci髇 de la eficiencia energ閠ica del edificio, con el contenido y mediante el procedimiento establecido por la normativa vigente.

Art韈ulo 9.– Obligaci髇 de realizar la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

1.– La obligaci髇 formal de someter los edificios a la inspecci髇 t閏nica de los edificios recae en las comunidades de vecinos titulares o, en defecto u omisi髇 de actuaci髇 de aquellos, en las personas propietarias de los elementos privativos de edificios de viviendas, que podr醤 ser las personas f韘icas, jur韉icas o administraciones p鷅licas propietarias de las mismas.

2.– En el caso de edificios sometidos al r間imen de propiedad horizontal, y a los efectos de cumplir los deberes dimanantes del presente Decreto, se estar� a lo dispuesto en la legislaci髇 vigente en materia de propiedad horizontal.

3.– La realizaci髇 de la inspecci髇 conlleva la presentaci髇 de copia del informe ante el ayuntamiento del t閞mino municipal en el que radique el inmueble, con el contenido y en la forma y plazo que se establecen en el presente Decreto.

4.– Los ayuntamientos, en caso de no presentaci髇 de la inspecci髇 t閏nica de los edificios en el plazo establecido, podr醤 requerir a quien tenga la obligaci髇 para que en un plazo de dos meses presente el documento acreditativo de la realizaci髇 de la inspecci髇 t閏nica de los edificios. Transcurrido dicho per韔do sin dar cumplimiento al requerimiento y sin perjuicio de las medidas de car醕ter sancionador que pudiera adoptar, el ayuntamiento podr� actuar de forma subsidiaria y ejercer su competencia de inspecci髇, llevando a cabo la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios a costa de los obligados, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 102 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

5.– La persona que realiza la inspecci髇 acceder� a las viviendas y a los diversos locales y dependencias del edificio que tenga uso privativo en el momento de efectuar la inspecci髇, para posibilitar el examen de los elementos comunes del edificio que sea preciso revisar, en coherencia con lo dispuesto en la legislaci髇 vigente. Para ello las personas propietarias y las personas ocupantes facilitar醤 el acceso.

Art韈ulo 10.–Personas habilitadas para la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

1.– La inspecci髇 t閏nica de los edificios ser� realizada por quien posea la titulaci髇 profesional habilitante seg鷑 corresponda conforme a la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenaci髇 de la Edificaci髇, bien de forma directa como profesional, o bien como t閏nica o t閏nico facultativo inspector perteneciente a una Entidad de Control de la Calidad de la Edificaci髇 regulada por el Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, por el que se desarrollan los requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificaci髇 y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇.

2.– Las personas f韘icas y jur韉icas habilitadas para la inspecci髇 t閏nica de los edificios deber醤 cumplir las condiciones y requisitos contemplados en el Anexo I del presente Decreto.

3.– Sin perjuicio de lo anterior, la evaluaci髇 de la eficiencia energ閠ica del edificio se realizar� por las personas t閏nicas competentes de acuerdo con la normativa de aplicaci髇.

Art韈ulo 10 anulado por Sentencia 402/2021, de 26 Octubre del Tribunal Superior de Justicia del Pa韘 Vasco (Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 2�).JU0007215951

ART虲ULO 11.– PLAZOS PARA LA PRESENTACI覰 DE LA INSPECCI覰 T蒀NICA DE LOS EDIFICIOS

1.– La primera inspecci髇 t閏nica del edificio deber� presentarse ante el ayuntamiento dentro del a駉 siguiente a aqu閘 en el que el edificio cumpla cincuenta a駉s, salvo en el caso de los edificios de uso residencial unifamiliar que no tengan fachada a v韆 o espacio de uso p鷅lico que lo deber醤 presentar ante el ayuntamiento a requerimiento de este.

La obligaci髇 de presentar ante el ayuntamiento la inspecci髇 t閏nica del edificio quedar� en suspenso en el caso de que el edificio sea objeto de un procedimiento de declaraci髇 de situaci髇 legal de ruina en tr醡ite, quedando el edificio excluido del 醡bito de aplicaci髇 de esta norma en el supuesto de que dicho procedimiento culmine con una declaraci髇 de situaci髇 legal de ruina en los t閞minos contemplados en el art韈ulo 2 del presente Decreto.

2.– La inspecci髇 t閏nica del edificio tendr� una periodicidad de diez a駉s desde su presentaci髇 ante el ayuntamiento correspondiente, por lo que una vez transcurrido dicho plazo se proceder� a la presentaci髇 de la documentaci髇 correspondiente a una nueva inspecci髇, independientemente del motivo o circunstancia que haya motivado su presentaci髇.

3.– En el caso de que hayan transcurrido m醩 de 6 meses desde la fecha de elaboraci髇 del informe de una inspecci髇 t閏nica del edificio, sin que haya sido presentado en el ayuntamiento, 閟te podr� exigir a la propiedad del edificio que aporte un nuevo informe actualizado.

4.– Sin perjuicio del plazo establecido en los apartados anteriores, los ayuntamientos podr醤 requerir de forma anticipada la realizaci髇 y presentaci髇 del informe de la inspecci髇 t閏nica de los edificios cuando el estado de conservaci髇 del edificio as� lo justifique o cuando la inspecci髇 forme parte de un plan programado aprobado por el ayuntamiento a tales efectos.

Art韈ulo 12.– Procedimiento para la realizaci髇 de la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

1.– Las comunidades de vecinos o, en defecto u omisi髇 de actuaci髇 de aquellos, las personas propietarias de los elementos privativos de edificios de viviendas proceder醤 directamente a la contrataci髇 de la persona f韘ica o jur韉ica que debe realizar la inspecci髇 t閏nica del edificio.

2.– Una vez recibido el informe de la inspecci髇 t閏nica del edificio, la persona obligada a realizar la inspecci髇 deber� llevar a cabo la contrataci髇 y ejecuci髇 de los trabajos necesarios para la reparaci髇, sustituci髇, restauraci髇 o rehabilitaci髇 que sean precisos para completar las actuaciones que se califiquen como inmediatas, muy urgentes o urgentes as� como las de conservaci髇 y mantenimiento que se consideren oportunas o recomendables, incluyendo el proyecto de ejecuci髇 si fuera preciso.

3.– La persona obligada a realizar la inspecci髇 deber� conservar el informe de la inspecci髇 t閏nica del edificio emitido, as� como la documentaci髇 correspondiente a las obras y reparaciones que se realicen derivadas de la inspecci髇 t閏nica, junto con los anteriores si los hubiera, e incluirlo en el registro espec韋ico del Libro del Edificio si se dispone del mismo, o en el Plan de uso y mantenimiento.

4.– La persona obligada a realizar la inspecci髇, directamente o por medio de su representante, presentar� copia del informe resultante de la inspecci髇 t閏nica del edificio en el ayuntamiento correspondiente al municipio en el que radique el inmueble.

5.– Los ayuntamientos, en cumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 52, apartado 7, de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, efectuar醤, de forma electr髇ica, la inscripci髇 de las inspecciones t閏nicas de los edificios y de los certificados de subsanaci髇 presentados ante los mismos en el Registro de Inspecciones T閏nicas de los Edificios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

El plazo para efectuar dicha inscripci髇 ser� de tres meses desde la entrada de dichos documentos en el ayuntamiento.

6.– La inscripci髇 del informe de la inspecci髇 t閏nica del edificio en el Registro de Inspecciones T閏nicas de los Edificios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi no surte efectos respecto al Registro de Certificados de Eficiencia Energ閠ica contemplado en el Decreto 226/2014, de 9 de diciembre, de certificaci髇 de la eficiencia energ閠ica de los edificios o normativa que lo sustituya.

Art韈ulo 13.– Edificios del patrimonio cultural vasco

En el caso de edificios de uso predominantemente residencial que se encuentren sometidos a la normativa en materia de patrimonio cultural vasco, el ayuntamiento correspondiente deber� comunicar el resultado de la inspecci髇 al departamento competente en materia de protecci髇 del patrimonio de la Diputaci髇 Foral del Territorio Hist髍ico en el que se ubique el edificio. En dichas comunicaciones se tratar� de utilizar el canal telem醫ico, sin perjuicio de cualquier otro que se considere oportuno.

Art韈ulo 14.– Obligaciones derivadas de la realizaci髇 de la inspecci髇 t閏nica. Subsanaci髇 de deficiencias y plazos de inscripci髇 en el Registro

1.– Realizada la inspecci髇 t閏nica del edificio, cuando el tipo de la intervenci髇 que se derive de la misma sea de naturaleza de grado 1 –Inmediata- del art韈ulo 8 de este Decreto, la persona que realiza la inspecci髇 deber� efectuar su comunicaci髇 inmediata, en el momento en que advierta riesgos de esa naturaleza, al ayuntamiento en cuyo t閞mino municipal se ubique el edificio de que se trate.

2.– A la vista del contenido de los dict醡enes que se presenten el ayuntamiento, de acuerdo a su marco competencial, podr� proceder a su revisi髇, evaluaci髇 y ejercicio de las facultades que le correspondan, pudiendo llegar a la adopci髇 de las medidas cautelares, disciplinarias o de ejecuci髇 subsidiaria establecidas en la legislaci髇 vigente.

3.– Las intervenciones que para cada caso se recojan como de necesaria realizaci髇, el plazo para su ejecuci髇 y la naturaleza de las mismas podr醤 ser priorizadas y graduadas por los servicios t閏nicos municipales en funci髇 del informe de la inspecci髇 t閏nica del edificio, de la experiencia de otras actuaciones y los objetivos urban韘ticos definidos para el 醨ea en donde se ubique el inmueble.

4.– Una vez terminadas las actuaciones ordenadas en los grados de intervenci髇 1, 2 y 3 del art韈ulo 8 del presente Decreto y al objeto de verificar su correcta ejecuci髇, se presentar� en el plazo m醲imo de tres meses en el ayuntamiento correspondiente el Certificado de Subsanaci髇, firmado por personal t閏nico facultativo competente, de deficiencias detectadas en la inspecci髇 t閏nica del edificio correspondiente. El documento de subsanaci髇 se generar� a trav閟 de la aplicaci髇 inform醫ica ITE-Inspecci髇 T閏nica de los Edificios editada por el Gobierno Vasco.

Las obras que se deriven de la inspecci髇 t閏nica del edificio que no requieren proyecto t閏nico deber醤 ser supervisadas durante el transcurso de las mismas por el personal t閏nico que vaya a suscribir dicho certificado.

En todo caso, el ayuntamiento se reserva la posibilidad de realizar una inspecci髇 final del inmueble.

5.– Los ayuntamientos inscribir醤, de forma electr髇ica, el certificado de subsanaci髇 en el Registro de Inspecciones T閏nicas de los Edificios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi. El plazo para efectuar dicha inscripci髇 ser� de tres meses desde la entrada de dichos documentos en el ayuntamiento.

6.– En el caso de edificios de uso predominantemente residencial que se encuentren sometidos a la normativa en materia de patrimonio cultural vasco, las administraciones competentes para el control y seguimiento de la ejecuci髇 de las obras urgentes o necesarias ser醤 el ayuntamiento y la Diputaci髇 Foral correspondiente, dentro de sus respectivas competencias, de acuerdo con lo establecido en la citada normativa.

Art韈ulo 15.– Plan de uso y mantenimiento

1.– Las personas propietarias de aquellos edificios que a la fecha del informe de la inspecci髇 t閏nica de los edificios no dispongan de Libro del Edificio, deber醤 disponer de un Plan de uso y mantenimiento definido en el art韈ulo 3 del presente Decreto.

2.– En el Plan de uso y mantenimiento deber� constar:

• – Un cuaderno de registro que contemple la informaci髇 recogida para el registro de incidencias y de operaciones de mantenimiento y reparaciones en los art韈ulos 5.2 y 6.2 y 6.3 del citado Decreto 250/2003, de 21 de octubre, por el que se regula el Libro del Edificio destinado a vivienda o normativa que lo sustituya.
• – Un documento de especificaciones t閏nicas que contemple la informaci髇 recogida en los apartados 2 (instrucciones de uso y mantenimiento) y 3 (Instrucciones para casos de emergencia o de siniestro) del art韈ulo 7 del mencionado Decreto 250/2003.

En orden a la elaboraci髇 del documento se deber醤 cumplimentar los modelos de documentos que conforman el Libro del Edificio destinado a vivienda aprobados por las 觬denes de 22 de octubre de 2003 y 16 de junio de 2010 emitidas por el Consejero del departamento competente en materia de vivienda y, en su caso, por la posterior normativa que la sustituya.

3.– El Plan de Uso y Mantenimiento deber� estar a disposici髇 de todos las personas copropietarias, as� como, de otras personas usuarias del edificio, y de los representantes de la Administraci髇 que vigilen el cumplimiento de las disposiciones que lo regulan. A tales efectos, la documentaci髇 que constituye el mismo deber� constar en papel y en formato digital.

Art韈ulo 16.– Inscripciones en el Plan de Uso y Mantenimiento

1.– La persona responsable de llevar al d韆 el Plan de Uso y Mantenimiento, mediante las oportunas inscripciones y el archivo de la documentaci髇 que corresponda, es la persona propietaria o la persona que ejerce de administrador o administradora de la comunidad de propietarios. En todo caso, se podr醤 delegar estas actuaciones en aquellas personas que se contraten para realizar labores de mantenimiento t閏nico.

2.– Todas las inscripciones en el cuaderno de registro deber醤 estar firmadas por la persona obligada a realizar la inspecci髇 o la persona que la represente.

3-– Las inscripciones de incidencias y operaciones de mantenimiento en el cuaderno de registro deber醤 hacerse en el plazo de un mes despu閟 de haberse producido o ejecutado.

Art韈ulo 17.– Procedimiento

1.– Las personas propietarias de los edificios sometidos a inspecci髇 t閏nica de los edificios deber醤 acreditar ante el ayuntamiento, seg鷑 modelo que se contempla en Anexo II del presente Decreto, que disponen del Plan de Uso y Mantenimiento.

2.– Dicha acreditaci髇 se formalizar� en el plazo de tres meses tras la presentaci髇 ante la autoridad local del informe de la inspecci髇 t閏nica de los edificios o, en su caso, junto al Certificado de Subsanaci髇.

3.– En cualquier caso y sin perjuicio del plazo establecido en los apartados anteriores, los ayuntamientos podr醤 requerir la presentaci髇 del documento que acredita disponer de dicho Plan de Uso y Mantenimiento.

Art韈ulo 18.– Incumplimiento en materia de inspecci髇 t閏nica del edificio

Ser� de aplicaci髇 lo establecido en el art韈ulo 9.4 del presente Decreto en los casos de carecer de la preceptiva inspecci髇 t閏nica del edificio cuando resulte legalmente exigible o de la obligaci髇 de ejecutar las obras contenidas en dicha inspecci髇 dirigidas a eliminar los riesgos detectados, correspondientes a los grados de intervenci髇 1, 2 y 3 dispuestos en el art韈ulo 8, de acuerdo a lo establecido en los art韈ulos 83, 84 y 90 de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 203 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo y dem醩 normativa vigente. Los ayuntamientos, y de forma subsidiaria el Gobierno Vasco se reserva la capacidad inspectora para la verificaci髇 del cumplimiento de los aspectos antes referidos.

Art韈ulo 19.– R間imen de inspecci髇 de las personas habilitadas para realizar Inspecciones T閏nicas de los Edificios

El departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco velar� por el cumplimiento de los requisitos exigibles a las personas habilitadas para realizar la inspecci髇 t閏nica de los edificios.

Art韈ulo 20.– Naturaleza y adscripci髇 del Registro de Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

1.– El Registro de Inspecciones T閏nicas de los Edificios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, de naturaleza de registro administrativo y sin personalidad jur韉ica propia, contiene las inspecciones t閏nicas de los edificios que se realicen conforme a lo dispuesto en el presente Decreto.

2.– Sin perjuicio de que cada ayuntamiento constituya un registro de Inspecci髇 T閏nica de los Edificios de su municipio, el Registro de Inspecciones T閏nicas de los Edificios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, queda adscrito al departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco.

3.– Los datos del Registro de Inspecciones T閏nicas de los Edificios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi estar醤 sometidos a la regulaci髇 contenida en la normativa vigente en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 21.– Funciones del Registro de Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

Las funciones del registro son las siguientes:

• a) Tramitar y ordenar la inscripci髇, registro y dep髎ito de los actos inscribibles de acuerdo con la legalidad vigente.
• b) Servir de soporte al cumplimiento de las obligaciones derivadas de la normativa vigente en materia de acceso a la informaci髇 y de participaci髇 p鷅lica.
• c) La custodia y la conservaci髇 de la documentaci髇 depositada.
• d) Garantizar el intercambio de informaci髇 con el resto de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 22.– Contenido del Registro de Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

1.– En el Registro de Inspecciones T閏nicas de los Edificios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi se anotan las inspecciones t閏nicas de los edificios realizadas as� como los certificados de subsanaci髇 de las obras derivadas de las intervenciones fijadas en aquellas, clasificando los informes en funci髇 de si los trabajos a realizar son de adopci髇 de medidas de seguridad inmediatas, de intervenci髇 muy urgente o urgente, de actuaciones necesarias a medio plazo, o de actuaciones de conservaci髇 y mantenimiento.

En el registro quedar� constancia de los datos relativos a la fecha de presentaci髇 de la inspecci髇 t閏nica del edificio y del contenido de cada uno de los documentos de inspecci髇 t閏nica de los edificios en los que se hubiese realizado la inspecci髇.

2.– El citado registro se nutrir� de una base de datos en la que constar� la informaci髇 y documentaci髇 recibida de los ayuntamientos, de acuerdo a lo dispuesto en los art韈ulos 12.5 y 14.5 del presente Decreto.

3.– El Registro recoger�, para cada inspecci髇 t閏nica del edificio, la siguiente informaci髇:

• a) Direcci髇 postal del edificio.
• b) Referencia catastral.
• c) Coordenadas UTM (seg鷑 geo-localizador del Gobierno Vasco).
• d) Fecha de construcci髇 del edificio, y de no constar, a駉 aproximado de su realizaci髇.
• e) Fecha de rehabilitaci髇 integral.
• f) Inspecciones t閏nicas del edificio realizadas.
• g) En su caso, fecha de subsanaci髇 de las deficiencias detectadas en las inspecciones t閏nicas de los edificios que se hayan detectado.
• h) Los datos b醩icos y las conclusiones de los dict醡enes resultantes de las inspecciones t閏nicas de los edificios realizadas.

Art韈ulo 23.– Acceso al Registro de Inspecci髇 T閏nica de los Edificios

1.– El acceso a la informaci髇 obrante en el Registro ser� p鷅lico y gratuito.

2.– A trav閟 del registro se puede obtener informaci髇 de la situaci髇 de los edificios en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

3.– El registro suministrar� informaci髇 de la situaci髇 de un edificio sometido a la inspecci髇 t閏nica concreto de forma exclusivamente telem醫ica a trav閟 del portal electr髇ico donde se encuentre ubicado el registro.

Art韈ulo 24.– Colaboraci髇 y Cooperaci髇 Institucional

1.– Con el fin de poder llevar a efecto los objetivos contemplados en este Decreto, se desarrollar� la necesaria colaboraci髇 Institucional con las administraciones p鷅licas para la elaboraci髇 de una base de datos gr醘ica y alfanum閞ica de los edificios de su t閞mino municipal, incluyendo como m韓imo:

• a) Direcci髇 postal de la edificaci髇.
• b) Referencia catastral.
• c) Fecha de construcci髇 de la edificaci髇.
• d) Fecha de finalizaci髇 de obras de rehabilitaci髇 integral o general.
• e) R間imen de protecci髇 (local, foral o auton髆ico), en su caso.

2.– Asimismo a trav閟 de mecanismos de colaboraci髇 se determinar醤 los elementos necesarios para una gesti髇 y explotaci髇 eficaz de los datos contemplados en el Registro de Inspecciones T閏nicas de los Edificios de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, incluida la implantaci髇 y seguimiento de la Inspecci髇 T閏nica del Edificio, y ello con objeto de posibilitar que cada administraci髇 en el marco de sus competencias pueda adoptar decisiones sobre las pol韙icas a desarrollar en el 醡bito de la vivienda y la rehabilitaci髇 y regeneraci髇 urbana.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.– Obligatoriedad de realizar la Inspecci髇 T閏nica de los Edificios en caso de acogerse a ayudas p鷅licas

Los edificios cuyos titulares pretendan acogerse a ayudas de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con el objetivo de acometer obras de conservaci髇, accesibilidad universal o eficiencia energ閠ica, deber醤 realizar la inspecci髇 t閏nica del edificio con anterioridad a la formalizaci髇 de la petici髇 de la correspondiente ayuda, independientemente de la edad del edificio. La inspecci髇 t閏nica del edificio deber� tener el sello de Registro de entrada en el ayuntamiento donde se ubique el inmueble, en cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.– Convenios con colegios y asociaciones profesionales

1.– Para impulsar y facilitar la realizaci髇 de las inspecciones t閏nicas, el departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco podr� firmar convenios de colaboraci髇 con los colegios y las asociaciones profesionales vinculados a la edificaci髇.

2.– Entre sus determinaciones, dichos convenios, incluir醤 previsiones sobre la formaci髇 de profesionales, mecanismos de seguimiento y control por parte de la Administraci髇 en relaci髇 con las actividades de colaboraci髇 ofrecidas por los colegios y las asociaciones profesionales mencionados y cuantos aspectos se consideren oportunos para llevar a cabo el desarrollo de la inspecci髇 del parque residencial edificado.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA

Los informes de inspecci髇 t閏nica de los edificios que a la entrada en vigor del presente Decreto se hubieran presentado ante el ayuntamiento en el que se ubique el inmueble tendr醤 una periodicidad de diez a駉s que empezar� a contar desde la mencionada fecha de presentaci髇, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 11.4 del presente Decreto. Una vez transcurrido dicho plazo se proceder� a la presentaci髇 de la documentaci髇 correspondiente a una nueva inspecci髇.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Queda derogado el Decreto 241/2012, de 21 de noviembre, por el que se regula la inspecci髇 t閏nica de edificios en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

LE0000494343_20140531

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.– Modificaci髇 del Decreto 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura org醤ica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificaci髇 Territorial y Vivienda

Se modifica el art韈ulo 15, p醨rafo 2, apartado u) del Decreto 77/2017, de 11 de abril por el que se establece la estructura org醤ica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificaci髇 Territorial y Vivienda que queda redactado como sigue:

LE0000595722_20200610

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.– Desarrollo y aplicaci髇

Se faculta a la Consejera o Consejero competente en materia de vivienda para aprobar las normas de desarrollo de este Decreto, as� como para adaptar sus anexos cuando por disposici髇 legal o por avances en los campos cient韋icos o tecnol骻icos sea necesario.

DISPOSICI覰 FINAL TERCERA.– Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.