• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2 燚efiniciones
• Art韈ulo 3 燫equisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificaci髇 y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇
• Art韈ulo 4 燚eclaraci髇 responsable de las entidades y los laboratorios
• Art韈ulo 5 燫間imen de inspecci髇 de las entidades y los laboratorios
• Art韈ulo 6 營ncumplimiento de los requisitos exigibles a las entidades y los laboratorios
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燫間imen de aplicaci髇
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燤odificaci髇 de Real Decreto 315/2006, de 17 de marzo, por el que se crea el Consejo para la Sostenibilidad, Innovaci髇 y Calidad de la Edificaci髇
  • Disposici髇 final segunda 燤odificaci髇 del C骴igo T閏nico de la Edificaci髇 (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el C骴igo T閏nico de la Edificaci髇
  • Disposici髇 final tercera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final cuarta 燛ntrada en vigor
• ANEXO I
  • Requisitos exigibles a las Entidades de Control de Calidad de la Edificaci髇
    • A.� Campos de actuaci髇
    • B.� Requisitos de los sistemas de gesti髇 de la calidad de las entidades
• ANEXO II
  • Requisitos exigibles a los Laboratorios de Ensayos para el Control de Calidad de la Edificaci髇
    • A.� Ensayos y pruebas de servicio
    • B.� Requisitos de los sistemas de gesti髇 de la calidad de los laboratorios
• ANEXO III .� Modelos de 獶eclaraci髇 Responsable�

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. El presente real decreto tiene por objeto establecer, con car醕ter b醩ico, los requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificaci髇 y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇 previstos en el art韈ulo 14 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenaci髇 de la Edificaci髇, para el ejercicio de su actividad en todo el territorio espa駉l.

2. Estos requisitos no ser醤 exigibles a las entidades de control de calidad de la edificaci髇 y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇 establecidos en otro Estado Miembro del Uni髇 Europea, cuya prestaci髇 de servicios se realizar� de acuerdo con lo previsto en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efecto de este real decreto se entender� por:

• 1. 觬gano competente: es el organismo designado por la comunidad aut髇oma.
• 2. Declaraci髇 responsable: es el documento suscrito por el titular de la entidad de control de calidad de la edificaci髇 y del laboratorio de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇 o su representante legal, en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos exigibles para el ejercicio de la actividad, que dispone de la documentaci髇 que as� lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el periodo que mantenga su actividad como entidad de control de calidad de la edificaci髇 o como laboratorio de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇.
• 3. Auditor韆: informe de una revisi髇 del sistema de gesti髇 de la calidad que tiene implantado una entidad de control de calidad de la edificaci髇 de acuerdo con la norma UNE EN ISO/IEC 17020 o un laboratorio de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇, de acuerdo con la norma UNE EN ISO/IEC 17025, que incluye una valoraci髇 del cumplimiento de los requisitos exigibles a dicho sistema, de car醕ter interno, cuando lo emite por la propia empresa, o externo, emitido por un organismo especializado e independiente designado o reconocido por el 觬gano competente, en virtud de las evaluaciones favorables de su competencia para la realizaci髇 de estas auditor韆s.
• 4. Evaluaci髇 t閏nica: informe sobre la aplicaci髇 de los procedimientos implantados por la entidad de control de calidad de la edificaci髇 o por el laboratorio de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇 para la prestaci髇 de la asistencia t閏nica que declara y su adecuaci髇 a los requisitos exigibles, emitido por un organismo especializado e independiente, designado o reconocido por el 觬gano competente en virtud de las evaluaciones favorables de su competencia para la realizaci髇 de estas evaluaciones t閏nicas.
• 5. Certificaci髇: documento de justificaci髇 t閏nica de la adecuaci髇 continua del sistema de gesti髇 de la calidad y de los procedimientos implantados por la entidad de control de calidad de la edificaci髇 o por el laboratorio de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇 a los requisitos exigibles para la prestaci髇 de la asistencia t閏nica que declara prestar, concedido por un organismo especializado e independiente, designado o reconocido por el 觬gano competente en virtud de las evaluaciones favorables de su competencia para la realizaci髇 de estas certificaciones.

Art韈ulo 3 Requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificaci髇 y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇

1. Las entidades de control de calidad, en lo sucesivo 玡ntidades�, deber醤 satisfacer los requisitos t閏nicos exigibles que se recogen en el anexo I, en el 醡bito de los campos de actuaci髇 en las que vayan a prestar su asistencia t閏nica.

2. Los laboratorios de ensayos para el control de calidad, en lo sucesivo 玪aboratorios�, deber醤 satisfacer los requisitos t閏nicos exigibles que se recogen en el anexo II para la realizaci髇 de los ensayos y pruebas de servicio en los que vayan a prestar su asistencia t閏nica.

Art韈ulo 4 Declaraci髇 responsable de las entidades y los laboratorios

1. Las entidades y laboratorios presentar醤 ante el 觬gano competente una declaraci髇 responsable con car醕ter previo al inicio de su actividad. Esta declaraci髇 permitir�, con car醕ter indefinido, ejercer su actividad en todo el territorio espa駉l a la entidad como entidad de control de calidad de la edificaci髇 en los campos en los que declara cumplir los requisitos exigibles, y al laboratorio como laboratorio de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇 para la realizaci髇 de los ensayos y pruebas de servicio para los que declara cumplir los requisitos exigibles.

2. Las declaraciones se presentar醤 ante los 觬ganos competentes de acuerdo con los criterios siguientes:

• a) Las entidades presentar醤 la declaraci髇 responsable ante el 觬gano competente de la comunidad aut髇oma donde tengan su domicilio social o profesional.
• b) Los laboratorios presentar醤 una declaraci髇 responsable por cada uno de sus establecimientos f韘icos desde los que preste sus servicios, ante el 觬gano competente de la comunidad aut髇oma donde se ubique.

3. La declaraci髇 responsable se adecuar� a lo dispuesto en el art韈ulo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y tendr� el contenido siguiente:

• a) Los datos identificativos de la entidad o el laboratorio. Las entidades que presten su asistencia desde distintos centros, deber醤 declarar sus emplazamientos e identificar la asistencia t閏nica que prestan desde cada uno de ellos.

  Las entidades incluir醤 en su declaraci髇 los campos de actuaci髇 en las que presten su asistencia t閏nica de acuerdo con lo dispuesto en el anexo I.

  Los laboratorios, incluir醤 en su declaraci髇 la relaci髇 de los ensayos y pruebas de servicio en las que vayan a prestar su asistencia t閏nica de acuerdo con lo dispuesto en el anexo II.

• b) Manifestaci髇 de que cumple los requisitos exigibles a la entidad o al laboratorio, de que dispone de la documentaci髇 que lo acredita, y de que se compromete a mantener su cumplimiento durante el per韔do de tiempo inherente a dicho ejercicio, de acuerdo con lo dispuesto en los anexos I y II, respectivamente.

4. La declaraci髇 responsable se podr� presentar por los cauces previstos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992 y por v韆 telem醫ica, y deber� contener, al menos, los datos de que figuran en los modelos que se adjuntan en el anexo III.

A tales efectos, el Ministerio de Vivienda har� p鷅licos a trav閟 de la web ministerial los citados modelos para la presentaci髇 telem醫ica, junto con los anexos que pueden adjuntarse.

5. Las entidades y los laboratorios podr醤 hacer constar en su declaraci髇 responsable, para su posible valoraci髇 por la comunidad aut髇oma competente, que disponen de auditor韆s o evaluaciones t閏nicas favorables o de certificaciones.

6. Las entidades y los laboratorios deber醤 comunicar cualquier modificaci髇 de los datos incluidos en la declaraci髇 responsable, en el momento que se produzca el cambio.

Art韈ulo 5 R間imen de inspecci髇 de las entidades y los laboratorios

1. El 觬gano competente velar� por el cumplimiento de los requisitos exigibles a entidades o laboratorios, para lo cual podr� comprobar, verificar e investigar los resultados de la asistencia t閏nica, as� como inspeccionar sus instalaciones y los hechos, actos, elementos, actividades, estimaciones y dem醩 circunstancias que se produzcan, de acuerdo con los procedimientos que, en su caso, desarrolle.

2. Las entidades y los laboratorios justificar醤 ante el 觬gano competente, en la forma que se establezca, que tienen implantado un sistema de gesti髇 de la calidad para las actividades de prestaci髇 de su asistencia t閏nica y que dispone documentaci髇 que as� lo acredita de acuerdo con los anexos I y II respectivamente.

3. El 觬gano competente fomentar� y velar� para que exista un elevado nivel de la calidad de los servicios que deben prestar las entidades y los laboratorios. Para ello, promover� que 閟tos aseguren de forma voluntaria la calidad de los mismos por medio de la evaluaci髇 o certificaci髇 voluntaria de sus actividades por parte de organismos independientes, que acrediten que satisfacen los requisitos exigibles para la realizaci髇 de las actividades propias de las entidades y los laboratorios mediante auditor韆s, evaluaciones t閏nicas y certificaciones o cualquier otro procedimiento admisible por el 觬gano competente.

4. Para ello podr� reducir las inspecciones que, en su caso, realice, cuando la entidad o el laboratorio aporten auditor韆s, evaluaciones t閏nicas y certificaciones emitidas por un organismo especializado e independiente, designado o reconocido por el 觬gano competente. Igualmente podr� valorar las acreditaciones concedidas de acuerdo con el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial, modificado por el Real Decreto 338/2010, de 19 de marzo, en el 醡bito de la calidad y la seguridad industrial, para las actuaciones de las entidades y laboratorios que puedan incidir en dicho 醡bito.

Art韈ulo 6 Incumplimiento de los requisitos exigibles a las entidades y los laboratorios

Al incumplimiento de los requisitos exigibles a las entidades y los laboratorios por este real decreto le ser� aplicable lo previsto en el art韈ulo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sin perjuicio de las responsabilidades, penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen de aplicaci髇

1. Los procedimientos de acreditaci髇 de laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇, de conformidad con el Real Decreto 1230/1989, de 13 de octubre, que se hayan iniciado con anterioridad al 27 de diciembre de 2009, fecha de entrada en vigor de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, se tramitar醤 atendiendo a lo siguiente:

• a) Si el interesado hubiera presentado o presentase en cualquier fase procedimental anterior a la resoluci髇 la oportuna declaraci髇 responsable, el expediente se archivar�.
• b) Si el interesado manifiesta expresamente su voluntad de continuar la tramitaci髇, el expediente se concluir� mediante el otorgamiento o la denegaci髇 de la acreditaci髇 solicitada, aunque no resulte indispensable para el ejercicio de la actividad.

2. Los laboratorios acreditados antes de la entrada en vigor del presente real decreto, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 1230/1989, de 13 de octubre, y la reglamentaci髇 espec韋ica de la comunidad aut髇oma, seguir醤 prestando su asistencia t閏nica mediante la realizaci髇 de los ensayos incluidos en las 醨eas en las que estuviesen acreditados, sin necesidad de presentar la declaraci髇 responsable prevista en este real decreto. No obstante lo dispuesto en la disposici髇 derogatoria del presente real decreto, dichos laboratorios podr醤 optar durante los tres meses posteriores a la entrada en vigor de este real decreto, por realizar los ensayos que se contemplan en la Orden FOM/2060/2002, de 2 de agosto y en la Orden FOM/898/2004, de 30 de marzo, de conformidad con lo exigido en la normativa de obligado cumplimiento, o por realizar los m閠odos de ensayo de acuerdo con lo dispuesto en este real decreto. Transcurrido el plazo de tres meses citado, tales laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇 deber醤 realizar los ensayos de conformidad con lo dispuesto en este real decreto.

3. Las entidades de control de calidad de la edificaci髇 que a la entrada el vigor del presente real decreto est閚 acreditadas por las comunidades aut髇omas, de acuerdo con su propia reglamentaci髇, seguir醤 prestando su asistencia t閏nica sin necesidad de presentar la declaraci髇 responsable.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. A partir de la entrada en vigor del presente real decreto quedan derogadas las disposiciones siguientes:

• a. El Real Decreto 1230/1989, de 13 de octubre, por el que se aprueban las disposiciones reguladoras generales de la acreditaci髇 de Laboratorios de Ensayos para el Control de Calidad de la Edificaci髇.
• b. La Orden FOM/2060/2002, de 2 de agosto, por la que se aprueban las disposiciones reguladoras de las 醨eas de acreditaci髇 de Laboratorios de Ensayos para el Control de Calidad de la Edificaci髇.
• c. La Orden FOM/898/2004, de 30 de marzo, por la que se actualizan las normas de aplicaci髇 a cada 醨ea de acreditaci髇 de laboratorios.

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este real decreto.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de Real Decreto 315/2006, de 17 de marzo, por el que se crea el Consejo para la Sostenibilidad, Innovaci髇 y Calidad de la Edificaci髇

El Real Decreto 315/2006, de 17 de marzo, por el que se crea el Consejo para la Sostenibilidad, Innovaci髇 y Calidad de la Edificaci髇 se modifica en lo siguiente:

• 1. Se a馻de al art韈ulo 3 el apartado siguiente:

  �3. Comisi髇 para la Calidad de la Edificaci髇 estar� asistida por la Subcomisi髇 Administrativa para la Calidad de la Edificaci髇, SACE.�

  
• 2. Se a馻de al art韈ulo 6 el apartado siguiente:

  �6. La Subcomisi髇 Administrativa para la Calidad de la Edificaci髇, SACE, estar� compuesta por los siguientes representantes:

  • - Dos representantes de la Direcci髇 General de Arquitectura y Pol韙ica de Vivienda del Ministerio de Vivienda, uno de los cuales desempe馻r� la Secretar韆;
  • - Un representante de la Secretar韆 General T閏nica del Ministerio de Fomento;
  • - Un representante de la Direcci髇 General de Industria del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio;
  • - Un representante del Consejo Superior de Investigaciones Cient韋icas del Ministerio de Ciencia e Innovaci髇;
  • - Un representante de la Federaci髇 Espa駉la de Municipios y Provincias;
  • - Un representante de los 髍ganos competentes en materia de vivienda, arquitectura o calidad de la edificaci髇 de cada una de las comunidades o ciudades aut髇omas que decidan integrarse en esta Comisi髇.

  Los representantes anteriores ser醤 designados por los titulares de las unidades a las que pertenezcan.�

  
• 3. Se a馻de al apartado 2 del art韈ulo 7 el siguiente p醨rafo:

  獿a Subcomisi髇 Administrativa para la Calidad de la Edificaci髇, SACE, con objeto de asesorar a la Comisi髇 para la Calidad de la Edificaci髇, desarrollar� las siguientes funciones:

  • a) Facilitar la cooperaci髇 entre las comunidades aut髇omas y la Administraci髇 General del Estado, en relaci髇 con las actuaciones de fomento de la calidad en la edificaci髇 y en particular, respecto a las condiciones en las que presten sus servicios las entidades y los laboratorios de control de calidad de la edificaci髇.
  • b) Proponer la modificaci髇 de los requisitos exigibles a las entidades y los laboratorios, la modificaci髇 de campos de actuaci髇 de las entidades y grupos de ensayos de los laboratorios y la realizaci髇 de actividades de evaluaci髇 y contraste entre los mismos.
  • c) Proponer el reconocimiento de organismos que realicen la auditor韆s, evaluaciones t閏nicas o certificaciones de las entidades y laboratorios.
  • d) Proponer procedimientos y documentos de referencia de car醕ter prenormativo para la aplicaci髇 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenaci髇 de la Edificaci髇 y del C骴igo T閏nico de la Edificaci髇.
  • e) Participar en los trabajos t閏nicos de otras comisiones, grupos de trabajo, comit閟 de certificaci髇 o entornos relacionados con la calidad de la edificaci髇 y realizar las tareas que, en su caso, le encomiende el Consejo de la Sostenibilidad, Innovaci髇 y Calidad de la Edificaci髇, su Comisi髇 Permanente o la Comisi髇 para la Calidad de la Edificaci髇.�
  
• 4. El art韈ulo 8 queda redactado como sigue:

  �1. El Consejo para la Sostenibilidad, Innovaci髇 y Calidad de la Edificaci髇 y las Comisiones y Subcomisiones creadas por este real decreto se regir醤, en todo lo no dispuesto en el mismo, conforme a lo establecido en el cap韙ulo II del t韙ulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.�

  

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 del C骴igo T閏nico de la Edificaci髇 (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el C骴igo T閏nico de la Edificaci髇

La parte I del C骴igo T閏nico de la Edificaci髇 (CTE) se modifica en lo siguiente:

• Se a馻de al apartado 4 del art韈ulo 4 el punto siguiente:
  • 玠) Las entidades de control de calidad de la edificaci髇 y los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇 acreditados, as� como los que presenten una declaraci髇 responsable desde la entrada el vigor de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, el 27 de diciembre de 2009.

    Tambi閚 se inscribir醤 los documentos relacionados con las actuaciones de estas entidades y laboratorios siguientes:

    • - Los modelos para la presentaci髇 telem醫ica de las declaraciones responsables de las entidades y laboratorios para el control de calidad de la edificaci髇.
    • - Los contenidos detallados de determinados campos de actuaci髇 de las entidades, junto con los procedimientos de actuaci髇 aplicables.
    • - Las relaciones actualizadas de los ensayos de los laboratorios y sus normas o procedimiento de ejecuci髇, as� como los modelos de relaciones de ensayos que el laboratorio puede adjuntar a su declaraci髇 responsable para detallar los ensayos que realiza dentro de cada campo de actuaci髇.
    • - Los procedimientos detallados de gesti髇 de los ensayos de los laboratorios.
    • - La relaci髇 de los organismos que pueden realizar, las auditor韆s y evaluaciones t閏nicas de entidades y laboratorios.
    • - La relaci髇 de organismos aceptados para la concesi髇 de las certificaciones para las entidades y laboratorios.�

Disposici髇 final tercera T韙ulo competencial

Este real decreto tiene car醕ter b醩ico y se dicta al amparo de las competencias que se atribuyen al Estado en los art韈ulos 149.1.16.�, 23.� y 25.� de la Constituci髇 Espa駉la, en materia de bases y coordinaci髇 general de la sanidad, protecci髇 del medio ambiente y bases del r間imen minero y energ閠ico, respectivamente.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado.