Ley 5/2018, de 21 de diciembre, de acceso al entorno de las personas con discapacidad acompa馻das de perros de asistencia

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 4燙lasificaci髇 de los perros de asistencia
• CAP蚑ULO II.�Derechos y obligaciones
  • Art韈ulo 5燚erecho de acceso al entorno
  • Art韈ulo 6燣ugares y espacios p鷅licos o de uso p鷅lico a los que se extiende el derecho de acceso al entorno
  • Art韈ulo 7燛jercicio del derecho de acceso en los transportes p鷅licos y privados
  • Art韈ulo 8燚erecho de acceso en el entorno laboral
  • Art韈ulo 9燚erecho de acceso a lugares y espacios privados de uso colectivo
  • Art韈ulo 10燣imitaciones del derecho de acceso al entorno
  • Art韈ulo 11燚erecho de acceso al entorno de las personas adiestradoras y educadoras de perros de asistencia
  • Art韈ulo 12燨bligaciones
  • Art韈ulo 13燫esponsabilidad de las personas usuarias
• CAP蚑ULO III.�Reconocimiento, suspensi髇 y p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 14燫econocimiento de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 15營dentificaci髇 de los perros de asistencia
  • Art韈ulo 16燙ondiciones higi閚ico-sanitarias de los perros de asistencia
  • Art韈ulo 17燬uspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 18燩閞dida de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 19燛fectos de las resoluciones de suspensi髇 y de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 20燫egistro de Unidades de Vinculaci髇
• CAP蚑ULO IV.�Entidades de adiestramiento de perros de asistencia y capacitaci髇 profesional de la persona adiestradora
  • Art韈ulo 21燛ntidades de adiestramiento
  • Art韈ulo 22燙apacitaci髇 profesional del adiestrador o adiestradora
• CAP蚑ULO V.�R間imen sancionador
  • Art韈ulo 23營nfracciones y sanciones administrativas
  • Art韈ulo 24燬ujetos responsables
  • Art韈ulo 25燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 26燬anciones
  • Art韈ulo 27燝raduaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 28犛rganos sancionadores
  • Art韈ulo 29燩rocedimiento
  • Art韈ulo 30燩rescripci髇 de infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燛stancias temporales y personas usuarias residentes que tengan acreditados los perros de asistencia o los hayan adquirido fuera de la regi髇
  • Disposici髇 adicional segunda燙ampa馻s Informativas
  • Disposici髇 adicional tercera燗daptaci髇 terminol骻ica
  • Disposici髇 adicional cuarta燩ermiso retribuido para la realizaci髇 del curso de formaci髇 para la utilizaci髇 de un perro de asistencia
  • Disposici髇 adicional quinta燩ersona con discapacidad propietaria de un perro de asistencia jubilado
  • Disposici髇 Adicional Sexta燗yudas para los controles veterinarios y de vacunaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燫econocimiento de la condici髇 de perros gu韆 existentes con anterioridad a la entrada en vigor de la ley
  • Disposici髇 transitoria segunda燫econocimiento de otros perros de asistencia existentes con anterioridad a la entrada en vigor de la ley
  • Disposici髇 transitoria tercera燩rofesionales del adiestramiento sin cualificaci髇 oficial reconocida
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 de la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de accesibilidad y eliminaci髇 de barreras en Castilla-La Mancha
  • Disposici髇 final segunda燗daptaci髇 de las ordenanzas municipales
  • Disposici髇 final tercera燗ctualizaci髇 de las sanciones pecuniarias
  • Disposici髇 final cuarta燛xtensi髇 de derechos
  • Disposici髇 final quinta燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final sexta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. La presente ley tiene por objeto reconocer y garantizar en el 醡bito de Castilla-La Mancha el derecho de acceso al entorno a las personas que, por raz髇 de su discapacidad, para su auxilio y apoyo precisen de la utilizaci髇 de un perro de asistencia, para seguir avanzando en la plena y real igualdad de oportunidades.

2. Tambi閚 es objeto de esta ley regular las facultades, las obligaciones y las responsabilidades inherentes al ejercicio de este derecho; establecer los requisitos y las condiciones para el reconocimiento, la suspensi髇 y la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia; determinar las condiciones m韓imas de las entidades de adiestramiento de perros de asistencia y la capacitaci髇 profesional de la persona adiestradora y fijar el r間imen de infracciones y sanciones aplicable a los incumplimientos de esta ley.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de esta ley, se entiende por:

• a) Adiestrador o adiestradora de perros de asistencia: la persona f韘ica con cualificaci髇 profesional adecuada que educa y adiestra un perro de asistencia para el cumplimiento de las distintas tareas que deber� llevar a cabo para prestar el servicio y asistencia a la persona usuaria.
• b) Contrato de cesi髇 del perro de asistencia: el contrato suscrito entre la persona propietaria y la persona usuaria del perro para formalizar la unidad de vinculaci髇.
• c) Derecho de acceso al entorno: comprende no s髄o la libertad de acceso en sentido estricto, sino tambi閚 la libre deambulaci髇 y permanencia en el espacio o lugar de que se trate, en igualdad de condiciones con el resto de las personas usuarias del mismo.
• d) Distintivo de identificaci髇 del perro de asistencia: el elemento visible externo que muestra que el perro ha sido acreditado oficialmente como perro de asistencia de acuerdo con lo previsto en esta ley. Es 鷑ico para todos los tipos de perros de asistencia y la persona usuaria debe colocarlo en un lugar visible del perro.
• e) Documento sanitario oficial: la cartilla veterinaria oficial o el pasaporte europeo para animales de compa耥a en el que constan las vacunaciones y dem醩 tratamientos o revisiones obligatorias que establece la normativa vigente en materia de sanidad animal y las adicionales requeridas por su condici髇 de perro de asistencia.
• f) Educador o educadora de cachorros: la persona que colabora con la entidad de adiestramiento en el proceso de educaci髇 y socializaci髇 del cachorro y futuro perro de asistencia.
• g) Entidades de adiestramiento: las entidades con personalidad jur韉ica, oficialmente reconocidas, que disponen de profesionales, condiciones t閏nicas, instalaciones y servicios adecuados para el adiestramiento, entrega y seguimiento de perros de asistencia.
• h) Perro de asistencia: el perro que, tras superar un proceso de selecci髇 gen閠ica y sanitaria, ha finalizado su adiestramiento en una entidad especializada y oficialmente reconocida u homologada en la comunidad aut髇oma, con la adquisici髇 de las aptitudes necesarias para dar servicio y asistencia a personas con discapacidad o que padecen alguna de las enfermedades establecidas en el art韈ulo 4.1, p醨rafos d) y e).
• i) Perro de asistencia en formaci髇: el perro al que se otorga tal condici髇 por encontrarse en proceso de educaci髇 y sociabilizaci髇 o en fase de adiestramiento para poder ser utilizado como perro de asistencia.
• j) Persona responsable del perro de asistencia: la persona que responde del cumplimiento de las condiciones higi閚icas y sanitarias del perro de asistencia y de las obligaciones previstas en esta ley en relaci髇 con los mismos. Tiene la consideraci髇 de persona responsable:
  • 1.� La persona propietaria del perro mientras no est� vigente ning鷑 contrato de cesi髇 del perro de asistencia.
  • 2.� La persona usuaria del perro de asistencia o, en su caso, la persona que ejerza la patria potestad o tutela sobre la misma, si aquella es menor de edad o es una persona con discapacidad con la capacidad de obrar modificada judicialmente, a partir del momento en que reciban legalmente la cesi髇 del animal y mientras esta perdure.
• k) Persona usuaria: la persona con una discapacidad oficialmente reconocida que recibe el servicio y auxilio de un perro de asistencia espec韋icamente adiestrado para mejorar su nivel de autonom韆 personal. No obstante y exclusivamente para el caso de los perros de aviso y de los perros para personas afectadas por trastornos del espectro autista puede ser usuaria de los mismos una persona que no tenga reconocida oficialmente una discapacidad cuando la enfermedad que motiva la necesidad de la asistencia no lleve aparejado el reconocimiento de dicha condici髇 legal; en estos supuestos, la persona usuaria debe acreditar que padece la enfermedad de que se trate mediante un informe m閐ico del especialista del servicio p鷅lico de salud que corresponda.
• l) P髄iza de responsabilidad civil: la p髄iza que cubre los eventuales da駉s a terceros suscrita por la persona responsable del perro de asistencia.
• m) Propietaria o propietario del perro de asistencia: la persona f韘ica o jur韉ica con capacidad de obrar a quien pertenece legalmente el perro de asistencia.
• n) Unidad de vinculaci髇: el conjunto funcional integrado por la persona usuaria y el perro de asistencia.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. Esta ley es de aplicaci髇 a las personas usuarias de perros de asistencia definidas en el art韈ulo 2.k), en cualquiera de las modalidades previstas en el art韈ulo 4.1, que se encuentren en el 醡bito territorial de Castilla-La Mancha.

2. Asimismo, es de aplicaci髇 a las personas adiestradoras y educadoras de cachorros de Castilla-La Mancha que participan o colaboran en el proceso de entrenamiento, educaci髇 y socializaci髇 de estos perros y en su vinculaci髇 y adaptaci髇 a la persona usuaria.

Art韈ulo 4 Clasificaci髇 de los perros de asistencia

1. Los perros de asistencia se clasifican en los siguientes tipos:

• a) Perro gu韆: el perro adiestrado para guiar a una persona con discapacidad visual, ya sea total o parcial, o con una discapacidad auditiva a馻dida.
• b) Perro de se馻lizaci髇 de sonidos: el perro adiestrado para avisar a las personas con discapacidad auditiva de la emisi髇 de sonidos y de su procedencia.
• c) Perro de servicio: el perro adiestrado para prestar ayuda y asistencia a las personas con discapacidad f韘ica en las actividades de la vida diaria, tanto en el entorno privado como en el externo.
• d) Perro de aviso: el perro adiestrado para dar una alerta m閐ica a personas que padecen crisis recurrentes con desconexi髇 sensorial derivadas de una enfermedad espec韋ica como la diabetes, la epilepsia u otra enfermedad org醤ica reglamentariamente reconocida.
• e) Perro para personas con trastorno del espectro autista: el perro adiestrado para cuidar de la integridad f韘ica de una persona con trastorno del espectro autista, guiarla y controlar las situaciones de emergencia que pueda sufrir.

2. La aplicaci髇 de las previsiones de esta ley a los perros de asistencia, lo es sin perjuicio de la normativa general en materia de animales de compa耥a y de la especie canina en particular, que les es de aplicaci髇 en todo lo no regulado expresamente en esta ley.

3. Quedan excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de esta ley:

• a) Los perros utilizados en actividades de terapia asistida con animales, aun cuando las personas destinatarias sean personas con discapacidad.
• b) Los perros utilizados en proyectos de atenci髇 o tratamiento a personas v韈timas de violencia de g閚ero o de otros delitos, personas en situaci髇 de riesgo o exclusi髇 social o personas mayores.
• c) Los perros destinados a prestar una funci髇 de apoyo emocional a personas afectadas por trastornos de la personalidad o con enfermedades mentales.
• d) Cualesquiera otros animales distintos de los de la especie canina, al margen de su finalidad.

Art韈ulo 5 Derecho de acceso al entorno

1. La persona usuaria acompa馻da del perro de asistencia tiene reconocido el derecho de acceso al entorno en los t閞minos establecidos en esta ley.

2. El ejercicio del derecho de acceso al entorno queda limitado exclusivamente por las prescripciones de esta ley. No puede limitarse su ejercicio invocando el derecho de admisi髇 ni las prohibiciones o restricciones sobre acceso de animales previstas en otras normas.

3. El derecho de acceso al entorno conlleva la facultad de la persona usuaria de acceder, acompa馻da del perro de asistencia, a todos los alojamientos, espacios p鷅licos o de uso p鷅lico, establecimientos, locales, lugares y transportes que determina el art韈ulo 6, en condiciones de igualdad con el resto de las personas. Asimismo, este derecho comprende el acceso al entorno laboral y a los lugares y espacios privados de uso colectivo, en los t閞minos establecidos en los art韈ulos 8 y 9.

4. El derecho de acceso al entorno incluye las facultades de circulaci髇 y permanencia de la persona usuaria en los referidos lugares, espacios y transportes, as� como la constante permanencia del perro a su lado, sin obst醕ulos o interrupciones que puedan impedir su correcta asistencia.

5. El ejercicio del derecho de acceso al entorno que se reconoce a la persona usuaria del perro de asistencia, en cualquier 醡bito o modalidad, no puede condicionarse al otorgamiento de ning鷑 tipo de garant韆, ni conllevar la obligaci髇 de realizar ninguna gesti髇 suplementaria, distinta de las establecidas expresamente en esta ley. Tampoco puede exigirse a la persona usuaria el abono de cantidades por el acceso con el perro de asistencia, salvo que se trate de gastos en concepto de contraprestaci髇 de un servicio espec韋ico, econ髆icamente evaluable y aplicable al p鷅lico en general.

Art韈ulo 6 Lugares y espacios p鷅licos o de uso p鷅lico a los que se extiende el derecho de acceso al entorno

1. Las personas usuarias del perro de asistencia podr醤 acceder, independientemente de su titularidad p鷅lica o privada, a los siguientes espacios:

• a) Los definidos por la legislaci髇 urban韘tica vial aplicable en cada momento como paso de peatones, zonas peatonales o de disfrute peatonal exclusivo o prioritario.
• b) Los locales y establecimientos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la normativa auton髆ica vigente en materia de espect醕ulos p鷅licos y de actividades recreativas.
• c) Los siguientes lugares p鷅licos o de uso p鷅lico:
  • 1.� Almacenes y establecimientos mercantiles y centros comerciales.
  • 2.� Centros de ense馻nza de todos los grados y materias.
  • 3.� Centros de recreo, ludotecas, de ocio o de tiempo libre.
  • 4.� Centros oficiales de toda 韓dole y titularidad cuyo acceso no se encuentre prohibido o restringido al p鷅lico en general.
  • 5.� Centros para personas con discapacidad.
  • 6.� Centros religiosos y de culto.
  • 7.� Centros, servicios o establecimientos sanitarios, a excepci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 10.1.a).
  • 8.� Cualquier transporte p鷅lico de personas, urbano o interurbano, tanto de uso general como de uso especial, que se desarrolle 韓tegramente en la regi髇; as� como los servicios de transporte en veh韈ulos de turismo, que sean competencia de las administraciones p鷅licas de la regi髇.
  • 9.� Espacios de uso general y p鷅lico de las estaciones de autob鷖, ferrocarril, aeropuertos y paradas de veh韈ulos de turismo, cualquiera que fuera su titularidad.
  • 10.� Espacios naturales de protecci髇 especial donde se proh韇a expresamente el acceso a animales, por lo que dicha prohibici髇 no es aplicable a las personas usuarias de perros de asistencia cuando vayan acompa馻das de los mismos.
  • 11.� Establecimientos hoteleros, albergues, campamentos, bungal髎, casas rurales, apartamentos, ciudades de vacaciones, balnearios, parques de atracciones, parques acu醫icos, parques zool骻icos, campings y, en general, establecimientos destinados a proporcionar, mediante precio, habitaci髇 o residencia a las personas, as� como los restaurantes, cafeter韆s y cuantos establecimientos sirvan al p鷅lico, mediante precio, comida o bebidas, cualquiera que sea su denominaci髇, y cualesquiera otros lugares abiertos al p鷅lico en que se presten servicios directamente relacionados con el turismo.
  • 12.� Instalaciones deportivas, incluidas las piscinas hasta el margen de la zona de agua.
  • 13.� Lugares de esparcimiento al aire libre tales como parques p鷅licos, jardines, zonas de ba駉 de r韔s, lagos y embalses y otros espacios de uso p鷅lico en los que los perros de asistencia podr醤 pasear y permanecer sin el material de manejo.
  • 14.� Museos, casas de cultura, archivos, bibliotecas, teatros, auditorios, salas de cine, de exposiciones y conferencias o cualquier otro tipo de centro cultural.
  • 15.� Oficinas, despachos y consultas de profesionales liberales.
  • 16.� Residencias, hogares y clubes para la atenci髇 a personas mayores.
  • 17.� En general, cualquier otro lugar, local o establecimiento de uso p鷅lico o de atenci髇 al p鷅lico.

2. En el caso de que la distribuci髇 o infraestructura de los edificios o instalaciones del apartado 1 no permitan el adecuado desenvolvimiento a las personas con discapacidad que vayan acompa馻das de perros de asistencia se procurar�, cuando ello sea posible, un itinerario alternativo en el cual quede resuelta la eliminaci髇 de las barreras arquitect髇icas.

Art韈ulo 7 Ejercicio del derecho de acceso en los transportes p鷅licos y privados

1. La persona usuaria del perro de asistencia, en los transportes p鷅licos de personas que dispongan de espacios reservados para personas con discapacidad, tiene preferencia en el uso de los mismos. El perro de asistencia debe ir tendido en el suelo, a los pies o al lado de la persona usuaria, en funci髇 del espacio disponible.

El perro de asistencia no cuenta como plaza en los transportes p鷅licos colectivos a los efectos del m醲imo autorizado para el veh韈ulo. No obstante, la empresa titular del servicio, en funci髇 de la capacidad de cada veh韈ulo, podr� limitar el n鷐ero de perros de asistencia que pueden acceder simult醤eamente. En todo caso, deben permitirse al menos dos perros de asistencia en medios de transporte de hasta nueve plazas autorizadas y un perro de asistencia por cada cuatro plazas autorizadas en los de capacidad superior a nueve, con un m醲imo de nueve perros de asistencia por veh韈ulo.

2. En los servicios urbanos e interurbanos de transporte en veh韈ulos de turismo el perro de asistencia ir� preferentemente en la parte trasera del veh韈ulo, a los pies de la persona usuaria y no se computar� como plaza a efectos del m醲imo autorizado para el veh韈ulo.

No obstante la persona usuaria, a su elecci髇, podr� ocupar el asiento delantero, con el perro a sus pies, en los siguientes supuestos:

• a) En los trayectos de largo recorrido.
• b) Cuando dos personas usuarias de perros de asistencia y acompa馻das de los mismos viajen juntas.

En este tipo de transporte se permite, como m醲imo, el acceso de dos personas usuarias con sus perros de asistencia.

3. En ning鷑 caso se podr� exigir a la persona usuaria el abono de un billete o cantidad adicional por el acceso a un medio de transporte p鷅lico o de uso p鷅lico con su perro de asistencia.

4. En los transportes privados contratados por la persona usuaria, o por un tercero en favor de la misma, la persona usuaria tiene derecho de acceso al veh韈ulo en los mismos t閞minos previstos en los apartados anteriores, siempre que se trate de autobuses, turismos o cualquier otra modalidad de transporte en la que las condiciones del veh韈ulo no impidan el acceso en compa耥a del perro de asistencia.

Art韈ulo 8 Derecho de acceso en el entorno laboral

1. En su puesto de trabajo, la persona usuaria del perro de asistencia tiene derecho a mantener el perro a su lado en todo momento.

La empresa, la organizaci髇 o la Administraci髇 P鷅lica deber� adoptar, si lo solicita la persona usuaria, aquellas medidas que faciliten la adaptaci髇 de su entorno laboral a la presencia del perro de asistencia y que tengan el car醕ter de ajustes razonables seg鷑 lo dispuesto en los art韈ulos 40 y 66 del Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre.

2. Igualmente, la persona usuaria tiene derecho a acceder con el perro a todos los espacios de la empresa, la organizaci髇 o la Administraci髇 P鷅lica en los que lleva a cabo su trabajo, en las mismas condiciones que el resto de trabajadoras y trabajadores y con las 鷑icas restricciones que establece este cap韙ulo.

3. La persona usuaria del perro de asistencia no puede ser discriminada en los procesos de selecci髇 laboral ni en el desempe駉 de su tarea profesional por raz髇 de la tenencia, utilizaci髇 y auxilio de un perro de asistencia que ostente tal condici髇, de acuerdo con esta ley, en los t閞minos previstos por la legislaci髇 laboral.

Art韈ulo 9 Derecho de acceso a lugares y espacios privados de uso colectivo

1. El derecho de acceso al entorno reconocido en esta ley se extiende a aquellos lugares, espacios e instalaciones de titularidad privada pero de uso colectivo a los que la persona usuaria del perro de asistencia tenga acceso en virtud de su condici髇 de propietaria, arrendataria, socia, part韈ipe o por cualquier otro t韙ulo que la habilite para la utilizaci髇 del espacio de que se trate.

2. En todo caso, quedan incluidos en este derecho de acceso:

• a) Las zonas e instalaciones comunes de los edificios, las fincas o las urbanizaciones en r間imen de propiedad horizontal, copropiedad o aprovechamiento por turnos, as� como las de los inmuebles destinados a alojamiento tur韘tico.
• b) Las dependencias e instalaciones de clubes, sociedades recreativas y cualesquiera entidades titulares de actividades deportivas, culturales, tur韘ticas, de ocio y tiempo libre o an醠ogas, abiertas al uso de sus socios, asociados o miembros.
• c) Los espacios de titularidad privada en los que se desarrollen actividades culturales, educativas, de ocio y tiempo libre o an醠ogas organizadas por entidades privadas, cuando la participaci髇 en las mismas quede abierta al p鷅lico en general o a un colectivo gen閞ico de personas.
• d) Los transportes de car醕ter privado que hayan sido contratados por cualquier entidad, grupo o colectivo al que pertenezca la persona usuaria para los desplazamientos propios de sus fines.

3. Las condiciones generales de acceso de la persona usuaria del perro de asistencia a este tipo de espacios se rigen por los estatutos, los reglamentos o las normas reguladoras de su uso, cuyo contenido se adaptar� a lo dispuesto en esta ley.

Art韈ulo 10 Limitaciones del derecho de acceso al entorno

1. La persona usuaria no podr� acceder acompa馻da del perro de asistencia a los siguientes espacios:

• a) Los quir骹anos, los espacios donde se llevan a cabo los cuidados y tratamientos de los servicios de urgencias, las zonas de cuidados intensivos o cualquier otra zona de un centro, servicio o establecimiento sanitario que, por su funci髇, deban estar en condiciones higi閚icas especiales. Esta limitaci髇 no podr� extenderse, en ning鷑 caso, a las 醨eas de los centros, servicios o establecimientos sanitarios en las que se permita el acceso con car醕ter general.
• b) Las zonas de manipulaci髇 de alimentos que sean de acceso exclusivo para el personal de restaurantes, bares, cafeter韆s y otros lugares destinados a la restauraci髇.
• c) Las zonas de producci髇, transformaci髇, almacenamiento y manipulaci髇 de alimentos, bebidas y productos relacionados directa o indirectamente con la alimentaci髇 de las industrias de alimentos y bebidas.
• d) El agua de las piscinas y de los parques acu醫icos.
• e) El interior de las atracciones en los parques de atracciones.

2. La persona usuaria no podr� ejercer el derecho de acceso al entorno reconocido en esta ley por alguna de las siguientes causas:

• a) El perro de asistencia muestra signos evidentes de enfermedad, exteriorizados de forma alternativa o acumulada mediante signos febriles, alopecias anormales, deposiciones diarreicas, secreciones anormales, se馻les de parasitosis cut醤eas o heridas abiertas que por su tama駉 o aspecto supongan un presumible riesgo para las personas.
• b) El perro de asistencia muestra signos evidentes de falta de higiene.
• c) La existencia de una situaci髇 de riesgo inminente y grave para la integridad f韘ica de la persona usuaria, del perro de asistencia o de terceras personas.
• d) Cuando se haya dictado acuerdo de suspensi髇 o p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia por el 髍gano que otorg� la acreditaci髇.

3. La denegaci髇 del acceso a la persona usuaria del perro de asistencia motivada por alguna de las causas del apartado 2, p醨rafos a) a c), se llevar� a cabo por la autoridad competente o por la persona responsable del espacio o medio de transporte al que pretenda acceder, quien tendr� que informar a la persona usuaria de la causa que motiva la denegaci髇 y, si 閟ta lo requiriera, hacerla constar por escrito.

Art韈ulo 11 Derecho de acceso al entorno de las personas adiestradoras y educadoras de perros de asistencia

1. Las personas adiestradoras que prestan servicio en entidades de adiestramiento oficialmente reconocidas u homologadas por cualquiera de las comunidades aut髇omas, as� como las personas educadoras de cachorros que colaboran con las mismas, podr醤 ejercitar el derecho de acceso al entorno en compa耥a de los perros de asistencia en formaci髇 que tengan asignados, en los t閞minos establecidos en este cap韙ulo y con independencia de su residencia temporal o definitiva en Castilla-La Mancha.

2. Asimismo, las personas adiestradoras y educadoras de cachorros de perros de asistencia procedentes de otro pa韘 tienen el mismo derecho de acceso al entorno acompa馻das de los perros de asistencia en formaci髇 que establece el apartado 1.

3. Las personas adiestradoras y educadoras de cachorros deben acreditar su condici髇 mediante la documentaci髇 expedida al efecto por la entidad de adiestramiento para la que presten servicios o con la que colaboren.

Art韈ulo 12 Obligaciones

1. Las personas usuarias de perros de asistencia tienen las siguientes obligaciones:

• a) Cumplir las obligaciones establecidas por la normativa vigente en materia de protecci髇 de animales de compa耥a.
• b) Garantizar que el perro cumple las condiciones higi閚ico-sanitarias establecidas en el art韈ulo 16 y, en general, en la normativa aplicable.
• c) Cumplir y respetar las normas de higiene y seguridad en v韆s y lugares p鷅licos o de uso p鷅lico, en la medida en que la discapacidad de la persona usuaria lo permita.
• d) Utilizar el perro de asistencia exclusivamente para aquellas funciones espec韋icas para las que fue adiestrado.
• e) Mantener el perro de asistencia a su lado y controlado con la sujeci髇 que en cada caso sea precisa, en los establecimientos, lugares y transportes a los que se refiere este cap韙ulo.
• f) Mantener suscrita una p髄iza de responsabilidad civil que cubra los eventuales da駉s a terceros ocasionados por el perro de asistencia, por la cuant韆 m韓ima que reglamentariamente se determine. No obstante, mientras sea operativa para el perro de asistencia la cobertura de la p髄iza de seguro suscrita por la persona propietaria, no es necesario que la persona usuaria suscriba una nueva p髄iza.
• g) Mantener colocado en un lugar visible del perro su distintivo oficial de identificaci髇.
• h) Llevar consigo y exhibir, cuando le sea requerido, el carn� de identificaci髇 de la unidad de vinculaci髇.
• i) Garantizar el buen trato y el bienestar del perro de asistencia, de acuerdo con la normativa vigente y las instrucciones recibidas de la entidad de adiestramiento.
• j) Denunciar la p閞dida del perro de asistencia en el plazo m醲imo de 48 horas, as� como comunicar su desaparici髇 a la persona propietaria del mismo.

2. La persona propietaria del perro de asistencia debe cumplir las obligaciones del apartado 1, p醨rafos a) y f), en relaci髇 con los perros de los que sea titular, mientras se encuentren en su posesi髇.

3. Las personas adiestradoras y educadoras de cachorros son las responsables de cumplir las obligaciones del apartado 1, p醨rafos c), e), i) y j), respecto a los perros en formaci髇 que est閚 adiestrando o tengan en su posesi髇 por encontrarse en fase de socializaci髇, adiestramiento, adaptaci髇 final con la persona usuaria o reeducaci髇.

Art韈ulo 13 Responsabilidad de las personas usuarias

1. La persona usuaria del perro de asistencia es responsable de los da駉s, perjuicios o molestias que ocasione a personas, otros animales, bienes, v韆s y espacios p鷅licos o al medio natural en general, de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 civil aplicable.

2. La p髄iza del seguro de responsabilidad civil del perro de asistencia a la que hace referencia el art韈ulo 12.1.f) debe cubrir los riesgos del apartado 1.

Art韈ulo 14 Reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia

1. El reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia y de la unidad de vinculaci髇, formada entre la persona usuaria y el perro se otorga mediante la acreditaci髇 expedida a tal efecto por la consejer韆 competente en materia de servicios sociales. El procedimiento, que se desarrollar� reglamentariamente, se puede iniciar a instancia de la persona usuaria, de su representante legal o, en su caso, de la propietaria del perro.

2. El modelo de solicitud estar� disponible en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y las solicitudes se presentar醤 conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 14 y 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

3. La persona solicitante presentar�, junto con la solicitud, la documentaci髇 que justifique que el perro re鷑e los siguientes requisitos:

• a) Haber sido adiestrado en entidades de adiestramiento reconocidas u homologadas y para las finalidades espec韋icas y adecuadas a la discapacidad oficialmente reconocida, o enfermedad de la persona usuaria con quien debe formar la unidad de vinculaci髇, as� como que lo utiliza para las finalidades previstas por esta ley. Se acreditar� mediante certificado emitido por la entidad de adiestramiento
  LE0000717108_20220208Letra a) del n鷐ero 3 del art韈ulo 14 redactada por el apartado uno del art韈ulo 4 de la Ley 1/2022, 14 enero, de Medidas Tributarias y Administrativas de Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 19 enero).Vigencia: 8 febrero 2022
• b) Disponer del sistema de identificaci髇 exigido por la normativa vigente en materia de identificaci髇 animal. Se acreditar� mediante copia del documento sanitario oficial del perro de asistencia o del documento acreditativo de la identificaci髇 animal establecido por la normativa en vigor.
• c) Cumplir las condiciones higi閚ico-sanitarias previstas en el art韈ulo 16.1. Se acreditar� mediante copia del documento sanitario oficial y, en el caso de requisitos que no consten en el mismo, mediante certificado o informe veterinario expedido al efecto.
• d) Disponer de una p髄iza de seguro de responsabilidad civil. Se acreditar� mediante certificado emitido por la aseguradora.

4. La resoluci髇 que reconozca la condici髇 de perro de asistencia se notificar� a la persona solicitante. Dicha resoluci髇 determinar� la inscripci髇 de la unidad de vinculaci髇 en el Registro de Unidades de Vinculaci髇, de conformidad con el procedimiento de inscripci髇 que se determine reglamentariamente.

5. El reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia tiene car醕ter indefinido y con validez en el 醡bito de la comunidad aut髇oma, sin perjuicio de que se pueda acordar su suspensi髇 o p閞dida cuando concurran las circunstancias previstas en los art韈ulos 17 y 18.

Art韈ulo 15 Identificaci髇 de los perros de asistencia

1. El reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia por parte de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales conlleva:

• a) La expedici髇 del carn� de identificaci髇 de la unidad de vinculaci髇 y del distintivo de identificaci髇 oficial que portar� el perro de asistencia.
• b) La inscripci髇 de la unidad de vinculaci髇 en el Registro de Unidades de Vinculaci髇.

2. Reglamentariamente se determinar醤 las caracter韘ticas del carn� de identificaci髇 de la unidad de vinculaci髇 y del distintivo de identificaci髇 oficial.

3. El perro de asistencia debe estar identificado de forma permanente mediante la colocaci髇 en el arn閟 o collar del distintivo oficial. La persona usuaria del perro de asistencia debe portar consigo el carnet de identificaci髇 de la unidad de vinculaci髇.

4. Para el ejercicio de su derecho de acceso al entorno, la persona usuaria s髄o est� obligada a exhibir su carnet de identificaci髇 y a que el perro de asistencia porte en lugar visible el distintivo oficial.

5. La exhibici髇 o aportaci髇 de documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias o de la p髄iza de seguro de responsabilidad civil s髄o podr� ser exigida a la persona usuaria por:

• a) Los agentes de la autoridad de la Administraci髇 General del Estado o de las entidades locales.
• b) El personal funcionario de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales al que se le atribuyan las funciones de inspecci髇 y control respecto al reconocimiento de los perros de asistencia.
• c) El personal funcionario de la consejer韆 competente en materia de sanidad animal al que se le atribuyan las funciones de inspecci髇 y control respecto al cumplimiento de los programas sanitarios obligatorios.

6. La exhibici髇 del carn� de identificaci髇 de la unidad de vinculaci髇 solo se podr� exigir a la persona usuaria por la autoridad competente o por la persona responsable o empleada del espacio en el que ejercite su derecho de acceso al entorno. En ning鷑 caso se podr� exigir dicha documentaci髇 de forma arbitraria o no razonada, ni imponer otras condiciones que las previstas en esta ley.

En el caso de las personas adiestradoras y educadoras de cachorros que ejerciten su derecho de acceso al entorno con perros de asistencia en formaci髇, la obligaci髇 que establece el p醨rafo anterior se referir� a la documentaci髇 acreditativa de su condici髇 expedida por la entidad de adiestramiento.

7. En los casos de estancia temporal en Castilla-La Mancha de personas usuarias de perros de asistencia residentes en otras comunidades aut髇omas o pa韘es, se estar� a lo dispuesto en la disposici髇 adicional primera.

Art韈ulo 16 Condiciones higi閚ico-sanitarias de los perros de asistencia

1. El perro de asistencia debe cumplir, adem醩 de las medidas higi閚ico-sanitarias exigidas para los animales de compa耥a de la especie canina en general, las siguientes condiciones:

• a) Estar esterilizado para evitar los efectos de los cambios de niveles hormonales.
• b) No padecer ninguna enfermedad transmisible a las personas, entendiendo por tales las incluidas en el cuadro de antropozoonosis vigente en cada momento. En todo caso, el perro de asistencia debe dar resultado negativo en las pruebas de leishmaniosis, leptospirosis y brucelosis.
• c) Estar vacunado, con la periodicidad establecida para cada una de ellas, contra la rabia, moquillo, parvovirosis canina y hepatitis canina, leptospirosis y cualquier otra enfermedad que establezcan las autoridades sanitarias.
• d) Estar desparasitado, interna y externamente, con la periodicidad necesaria.
• e) Presentar unas buenas condiciones higi閚icas que comporten un aspecto saludable y limpio.
• f) Dar resultado negativo en aquellas pruebas diagn髎ticas y estar sometido a todos los tratamientos que las autoridades sanitarias estimen oportunos, seg鷑 la situaci髇 epidemiol骻ica del momento.

2. Las condiciones exigidas en el apartado 1 se acreditar醤 con el documento sanitario oficial del perro de asistencia o, en su caso, con el certificado o informe veterinario expedido al efecto.

3. Para mantener la condici髇 de perro de asistencia es necesaria una revisi髇 veterinaria anual, en la que se acredite el cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias del apartado 1.

4. La persona responsable del cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias a las que est醤 sujetos los perros de asistencia es la persona definida en el art韈ulo 2.j).

5. En cualquier momento, las personas se馻ladas en el art韈ulo 15.5 podr醤 requerir a la persona responsable del perro de asistencia que acredite el cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias.

Art韈ulo 17 Suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia

1. La consejer韆 competente en materia de servicios sociales podr� suspender la condici髇 de perro de asistencia si se produjera alguna de las siguientes circunstancias:

• a) El perro de asistencia manifiesta incapacidad temporal para poder llevar a cabo su funci髇.
• b) El perro de asistencia no cumple las condiciones higi閚ico-sanitarias del art韈ulo 16.
• c) La persona usuaria no tiene suscrita una p髄iza de seguro de responsabilidad civil del perro de asistencia que cubra los eventuales da駉s a terceros, a excepci髇 de lo se馻lado en el 鷏timo inciso del art韈ulo 12.1.f).

2. El 髍gano que determin� el reconocimiento tendr� que declarar la suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia, previa instrucci髇, en su caso, del expediente administrativo contradictorio en el que se dar� audiencia a la persona usuaria y, si procede, a la persona propietaria del perro.

3. El 髍gano competente acordar� dejar sin efecto la resoluci髇 de suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia si, dentro del plazo de seis meses desde la notificaci髇 de la misma, la persona usuaria o propietaria aporta:

• a) El certificado de la entidad de adiestramiento acreditativo de la aptitud del perro de asistencia, en el supuesto del apartado 1.a).
• b) El certificado veterinario acreditativo del cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias, en el supuesto del apartado 1.b).
• c) La copia de la p髄iza o certificado del seguro de responsabilidad civil, en el supuesto del apartado 1.c).

La resoluci髇 que deje sin efecto la resoluci髇 de suspensi髇 se notificar� a la persona usuaria y, en su caso, a la persona propietaria del perro.

4. La resoluci髇 de suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia se notificar� a la persona usuaria y, en su caso, a la persona propietaria del mismo. Al notificarles la resoluci髇 de suspensi髇, se apercibir� a las personas interesadas de que, transcurridos seis meses desde la notificaci髇 sin justificar la desaparici髇 de la causa de la misma en la forma prevista en el apartado 3, se iniciar� de oficio el procedimiento de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia.

5. Transcurridos seis meses desde la notificaci髇 de la suspensi髇 sin haberse recibido la documentaci髇 justificativa de la desaparici髇 de su causa, seg鷑 lo dispuesto en el apartado 3, el 髍gano competente acordar� de oficio la incoaci髇 del procedimiento de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia.

Art韈ulo 18 P閞dida de la condici髇 de perro de asistencia

1. El perro de asistencia pierde su condici髇 por cualquiera de las siguientes causas:

• a) La muerte del animal, certificada por personal veterinario en ejercicio.
• b) El fallecimiento de la persona usuaria.
• c) La renuncia expresa y por escrito de la persona usuaria, o del padre o la madre o de la persona que ejerza su tutela legal en el caso de las personas menores de edad o de las personas con discapacidad con la capacidad de obrar modificada judicialmente, presentada ante el 髍gano competente para el reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia.
• d) La incapacidad definitiva del perro para el cumplimiento de las funciones para las que fue adiestrado, acreditada por personal veterinario o por la entidad de adiestramiento, seg鷑 la causa de la misma.
• e) La disoluci髇 de la unidad de vinculaci髇 formada por la persona usuaria y el perro de asistencia.
• f) La agresi髇, declarada mediante sentencia firme, causada por el perro de asistencia a personas, animales o bienes.
• g) El transcurso del plazo de seis meses desde la notificaci髇 de la suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia sin haberse justificado la desaparici髇 de la causa que dio lugar a la misma.

2. El 髍gano que determin� el reconocimiento tendr� que declarar la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia, previa instrucci髇, en su caso, del expediente administrativo contradictorio en el que se dar� audiencia a la persona usuaria y, si procede, a la persona propietaria del perro.

3. La resoluci髇 de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia se notificar� a la persona usuaria y, en su caso, a la persona propietaria del mismo.

Art韈ulo 19 Efectos de las resoluciones de suspensi髇 y de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia

1. La resoluci髇 de suspensi髇 conlleva la p閞dida temporal del derecho de acceso al entorno para la persona usuaria, en tanto no se deje sin efecto por la justificaci髇 de la desaparici髇 de sus causas.

2. La resoluci髇 de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia produce la desaparici髇 definitiva del derecho de acceso al entorno para la persona usuaria en compa耥a del perro de asistencia.

3. Las resoluciones de suspensi髇, las que dejen sin efecto la resoluci髇 de suspensi髇 o las de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia se inscribir醤 en el Registro de Unidades de Vinculaci髇 y son inmediatamente ejecutivas, sin perjuicio de los recursos administrativos que procedan.

Art韈ulo 20 Registro de Unidades de Vinculaci髇

1. Se crea el Registro de Unidades de Vinculaci髇, que se adscribe a la consejer韆 competente en materia de servicios sociales, en el que se inscribir醤 dichas unidades.

2. Reglamentariamente se determinar� el contenido del Registro y su funcionamiento, en el que se inscribir醤 al menos los siguientes datos:

• a) Datos personales de la persona usuaria del perro de asistencia o, en su caso, de la persona responsable del mismo.
• b) Caracter韘ticas del perro de asistencia: datos identificativos y clasificaci髇 a la que pertenece.
• c) Identificaci髇 de la entidad de adiestramiento del perro de asistencia.
• d) Resoluciones de reconocimiento, de suspensi髇, las que dejen sin efecto la resoluci髇 de suspensi髇 o las de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia.

Art韈ulo 21 Entidades de adiestramiento

1. Las entidades de adiestramiento que tengan su domicilio o ejerzan su actividad principal en Castilla-La Mancha y cuenten con instalaciones de cr韆 o alojamiento de perros de asistencia deben cumplir los requisitos establecidos por la normativa general y auton髆ica vigente para la respectiva actividad y contar con las autorizaciones administrativas necesarias, incluida la de n鷆leo zool骻ico.

2. Las entidades de adiestramiento homologadas son todas aquellas que, no estando obligadas al reconocimiento oficial del apartado 3 por tener su domicilio o actividad principal fuera de Castilla-La Mancha est閚 reconocidas por otra comunidad aut髇oma

LE0000717108_20220208N鷐ero 2 del art韈ulo 21 redactado por el apartado dos del art韈ulo 4 de la Ley 1/2022, 14 enero, de Medidas Tributarias y Administrativas de Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 19 enero).Vigencia: 8 febrero 2022

3. Reglamentariamente se determinar醤 las condiciones y los requisitos que deber醤 cumplir las entidades de adiestramiento para su reconocimiento oficial.

Art韈ulo 22 Capacitaci髇 profesional del adiestrador o adiestradora

1. A los efectos de esta ley, se entiende que cuentan con la capacitaci髇 profesional adecuada para el adiestramiento de un perro de asistencia aquellas personas que hayan acreditado las unidades de competencia de la cualificaci髇 profesional SSC6103-Instrucci髇 de perros de asistencia (Nivel 3), incluida en el Cat醠ogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, por medio del Real Decreto 1035/2011, de 15 de julio, por el que se complementa el Cat醠ogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante el establecimiento de cinco cualificaciones profesionales de la familia profesional Servicios Socioculturales y a la Comunidad.

2. La acreditaci髇 de la capacitaci髇 profesional adecuada para el adiestramiento de un perro de asistencia se podr� obtener mediante la posesi髇 de un t韙ulo de formaci髇 profesional, un certificado de profesionalidad o por la participaci髇 en un proceso de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por la experiencia laboral, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.

Art韈ulo 23 Infracciones y sanciones administrativas

1. Constituyen infracciones administrativas las acciones u omisiones que vulneren los derechos reconocidos o incumplan las obligaciones impuestas por esta ley.

2. La comisi髇 de las infracciones administrativas establecidas en el apartado 1 ser醤 sancionadas conforme a lo dispuesto en este cap韙ulo.

Art韈ulo 24 Sujetos responsables

1. Los sujetos responsables de las infracciones son las personas, f韘icas o jur韉icas, que realicen los hechos tipificados por esta ley por s� mismas, conjuntamente o por medio de otra de la que se sirvan como instrumento.

2. Las personas responsables solidarias de las infracciones son:

• a) Las personas que cooperen en su ejecuci髇 mediante una acci髇 sin la cual la infracci髇 no se hubiera podido cometer.
• b) Las personas f韘icas o jur韉icas que organicen o exploten realmente las actividades o los establecimientos, las personas titulares de la correspondiente licencia o, en su caso, las responsables de la entidad p鷅lica o privada titular del servicio.
• c) Las personas f韘icas o jur韉icas sobre las que recaiga el deber de prevenir la comisi髇 por otra persona de las infracciones tipificadas en esta ley.

Art韈ulo 25 Clasificaci髇 de las infracciones

1. Las infracciones establecidas en esta ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Constituyen infracciones leves:

• a) La exigencia de forma arbitraria o irrazonada de la presentaci髇 de la documentaci髇 acreditativa de la condici髇 de perro de asistencia, as� como la exigencia de condiciones adicionales a las establecidas en esta ley.
• b) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 12.1, a excepci髇 de lo dispuesto en los p醨rafos b), f) e i).
• c) La utilizaci髇 del perro de asistencia despu閟 de que el 髍gano competente haya notificado a la persona usuaria la suspensi髇 o la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia.
• d) Los incumplimientos de las disposiciones de esta ley y de su normativa de desarrollo as� como cualquier conducta tendente a dificultar el ejercicio de los derechos reconocidos en esta ley o en su normativa de desarrollo, siempre que no se cause perjuicio grave y que no est閚 tipificadas como falta grave o muy grave.

3. Constituyen infracciones graves:

• a) Incumplir las obligaciones del art韈ulo 12.1, p醨rafos b), f) e i).
• b) Cobrar gastos adicionales u obligar a la persona usuaria a aportar garant韆s, prestar fianzas o contratar seguros para permitirle el acceso acompa馻da del perro de asistencia.
• c) Utilizar de forma fraudulenta el distintivo de identificaci髇 de perro de asistencia para un perro que no tenga este reconocimiento.
• d) Utilizar de forma fraudulenta el perro de asistencia por una persona que no sea la persona usuaria que forma la unidad de vinculaci髇 con el perro.

4. Constituyen infracciones muy graves:

• a) Impedir el acceso, deambulaci髇 o permanencia de la persona usuaria de un perro de asistencia que vaya acompa馻da del mismo en cualquiera de los espacios, lugares, establecimientos o transportes previstos en el art韈ulo 6.
• b) Impedir el derecho de acceso al entorno laboral de la persona usuaria del perro de asistencia, vulnerando lo establecido en el art韈ulo 8.
• c) Impedir el derecho de acceso de la persona usuaria del perro de asistencia a los lugares o espacios de titularidad privada y uso colectivo previstos en el art韈ulo 9.
• d) Privar de forma intencionada a una persona usuaria de su perro, si este hecho no constituye infracci髇 penal.
• e) Incumplir la entidad de adiestramiento de forma grave y reiterada los requisitos y las condiciones establecidas en la normativa vigente para el desarrollo de su actividad.

Art韈ulo 26 Sanciones

1. Las infracciones previstas en esta ley ser醤 sancionadas de la forma siguiente:

• a) Las infracciones leves, con multa de 301 euros a 1.000 euros.
• b) Las infracciones graves, con multa de 1.001 euros a 3.000 euros.
• c) Las infracciones muy graves, con multa de 3.001 euros a 10.000 euros.

2. Cuando se trate de la infracci髇 a la que hace referencia el art韈ulo 25.4.e) podr醤 acumularse las siguientes sanciones:

• a) La suspensi髇 temporal, total o parcial del servicio que preste la entidad de adiestramiento por un periodo m醲imo de un a駉.
• b) El cese definitivo, total o parcial, del servicio que preste la entidad de adiestramiento, lo que conllevar� la revocaci髇 del reconocimiento al que hace referencia el art韈ulo 21.3.

3. La imposici髇 de cualquier sanci髇 prevista en esta ley no excluye la responsabilidad civil o penal y la eventual indemnizaci髇 de da駉s y perjuicios que pueda corresponder a la persona sancionada, de conformidad con la normativa vigente.

Art韈ulo 27 Graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones se graduar醤 conforme al principio de proporcionalidad, observando los siguientes criterios:

• a) El grado de intencionalidad o negligencia del sujeto infractor.
• b) La importancia o magnitud de los perjuicios causados.
• c) La reincidencia o reiteraci髇.
• d) La trascendencia social de la infracci髇.
• e) El riesgo producido.
• f) El grado de conocimiento que de la actuaci髇 infractora tenga el sujeto responsable de la misma seg鷑 su experiencia y actividad profesional.
• g) El hecho de que se haya efectuado requerimiento previo de la actuaci髇 infractora.
• h) Los da駉s causados al perro de asistencia.
• i) El fraude o la connivencia.
• j) La cifra de negocios o los ingresos de la empresa o entidad infractora.
• k) El n鷐ero de personas afectadas.
• l) La permanencia o la transitoriedad de las repercusiones de la infracci髇.
• m) El beneficio econ髆ico que se hubiera generado para la persona autora de la infracci髇.

2. A los efectos de esta ley, se entiende que existe reincidencia cuando se dicten dos resoluciones firmes en el per韔do de un a駉 por infracciones de la misma naturaleza y reiteraci髇 cuando se dicten tres resoluciones firmes en el per韔do de dos a駉s por infracciones de distinta naturaleza.

Art韈ulo 28 觬ganos sancionadores

1. La competencia para iniciar e instruir los procedimientos sancionadores por las infracciones tipificadas en este cap韙ulo corresponde a las direcciones provinciales de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales.

2. Los 髍ganos competentes para resolver los procedimientos sancionadores por las infracciones tipificadas en este cap韙ulo son los siguientes:

• a) La persona titular de la direcci髇 provincial correspondiente de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales para la imposici髇 de sanciones por infracciones calificadas como leves.
• b) La persona titular de la Secretar韆 General de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales o, en su caso, el 髍gano que tenga atribuidas las competencias de accesibilidad universal de la misma para la imposici髇 de sanciones por infracciones calificadas como graves.
• c) La persona titular de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales para la imposici髇 de sanciones por infracciones calificadas como muy graves.

Art韈ulo 29 Procedimiento

El procedimiento sancionador se rige por los principios de la potestad sancionadora establecidos en el cap韙ulo III del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, y por lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 30 Prescripci髇 de infracciones y sanciones

1. Las infracciones muy graves prescribir醤 a los cuatro a駉s, las graves a los tres a駉s y las leves al a駉.

2. El plazo de prescripci髇 de las infracciones comenzar� a contarse desde el d韆 en que la infracci髇 se hubiera cometido. En el caso de infracciones continuadas o permanentes, el plazo comenzar� a correr desde que finaliz� la conducta infractora.

Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento de la persona interesada, de un procedimiento administrativo de naturaleza sancionadora, reinici醤dose el plazo de prescripci髇 si el expediente sancionador estuviera paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable a la persona presunta responsable.

3. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, las impuestas por infracciones graves a los cuatro a駉s y las impuestas por infracciones leves al a駉.

4. El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que sea ejecutable la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇 o haya transcurrido el plazo para recurrirla.

Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento de la persona interesada, del procedimiento de ejecuci髇, volviendo a transcurrir el plazo si aqu閘 est� paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable a la persona infractora.

En el caso de desestimaci髇 presunta del recurso de alzada interpuesto contra la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇, el plazo de prescripci髇 de la sanci髇 comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que finalice el plazo legalmente previsto para la resoluci髇 de dicho recurso.

Disposici髇 adicional primera Estancias temporales y personas usuarias residentes que tengan acreditados los perros de asistencia o los hayan adquirido fuera de la regi髇

1. Las personas usuarias de perros de asistencia que tengan acreditada tal condici髇 en otra comunidad aut髇oma o en otro pa韘, que se encuentren de forma temporal en Castilla-La Mancha, podr醤 ejercitar el derecho de acceso al entorno, en los t閞minos establecidos en esta ley, sin que queden sujetas al tr醡ite de reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia previsto en la misma. Para el ejercicio del derecho s髄o les ser� exigible la exhibici髇 de la documentaci髇 oficial emitida por las autoridades competentes de su comunidad aut髇oma o pa韘 de residencia.

2. En el caso de que la comunidad aut髇oma o pa韘 de procedencia no cuente con un procedimiento de reconocimiento del perro de asistencia es suficiente para el ejercicio del derecho de acceso al entorno, en tales estancias temporales, la acreditaci髇 de usuario de perro gu韆 expedida por la Organizaci髇 Nacional de Ciegos Espa駉les (en adelante Once) o, en su caso, que el distintivo se lo haya concedido una entidad de adiestramiento homologada, que pertenezca como miembro de pleno derecho a la Federaci髇 Internacional de Perros Gu韆 o a la Federaci髇 Internacional de Perros de Asistencia.

3. Las personas usuarias de perros de asistencia que los tengan acreditados en otra comunidad aut髇oma o en otro pa韘 y fijen su residencia en Castilla-La Mancha deben solicitar el reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia en el plazo de seis meses.

4. Las personas residentes en Castilla-La Mancha que adquieran el perro de asistencia en otra comunidad aut髇oma o pa韘 quedan igualmente obligadas al reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia.

Disposici髇 adicional segunda Campa馻s Informativas

La Administraci髇 Auton髆ica promover� campa馻s informativas dirigidas a la poblaci髇 en general y, singularmente, a los centros educativos, a los sectores de la hosteler韆, del comercio, de los transportes o de los servicios p鷅licos, con el fin de lograr una mayor difusi髇 social de la actividad y beneficios de los perros de asistencia, as� como para generalizar el conocimiento y concienciaci髇 ciudadanas para el cumplimiento y respeto de los derechos y obligaciones de esta ley.

Disposici髇 adicional tercera Adaptaci髇 terminol骻ica

Las referencias a los perros gu韆 contenidas en la normativa auton髆ica deben entenderse realizadas a los perros de asistencia en los t閞minos establecidos en esta ley.

Disposici髇 adicional cuarta Permiso retribuido para la realizaci髇 del curso de formaci髇 para la utilizaci髇 de un perro de asistencia

1. El personal funcionario de administraci髇 general y el personal docente no universitario de la Administraci髇 Auton髆ica, as� como el personal estatutario y funcionario de las instituciones sanitarias del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, que precise la utilizaci髇 de un perro de asistencia, tiene derecho a ausentarse del trabajo durante el tiempo que dure el periodo de formaci髇 orientado a proporcionar los conocimientos y habilidades necesarios para afrontar el proceso de adaptaci髇 de la unidad de vinculaci髇.

2. El permiso ser� retribuido y este personal comunicar� con car醕ter previo la realizaci髇 del curso y aportar� la justificaci髇 correspondiente.

Disposici髇 adicional quinta Persona con discapacidad propietaria de un perro de asistencia jubilado

1. La persona con discapacidad que sea propietaria de un perro de asistencia jubilado tiene reconocido el derecho de acceso al transporte p鷅lico al que hace referencia el art韈ulo 6.1.c). p醨rafos 8� y 9�, cuando la utilizaci髇 de los medios de transporte sean imprescindibles para que el perro cumpla las obligaciones establecidas por la normativa vigente en materia de protecci髇 de animales de compa耥a.

2. A los efectos de esta disposici髇, se entiende por persona con discapacidad propietaria de un perro de asistencia jubilado, la persona f韘ica con capacidad de obrar que ha sido la usuaria del perro con anterioridad a que el perro pierda la condici髇 de perro de asistencia de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 18.1.d).

3. La persona con discapacidad propietaria del perro de asistencia jubilado es responsable de los da駉s, perjuicios o molestias que ocasione a personas, otros animales, bienes, v韆s y espacios p鷅licos o al medio natural en general, de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 civil aplicable.

Disposici髇 Adicional Sexta Ayudas para los controles veterinarios y de vacunaci髇

La Administraci髇 Auton髆ica promover� las medidas necesarias para ayudar a las personas usuarias de perros de asistencia a los que se haya reconocido tal condici髇 por parte de la consejer韆 competente en materia de bienestar social a sufragar los controles veterinarios y de vacunaci髇 anual que correspondan.

Disposici髇 transitoria primera Reconocimiento de la condici髇 de perros gu韆 existentes con anterioridad a la entrada en vigor de la ley

1. Los perros gu韆 que, con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley hayan sido vinculados con personas usuarias con discapacidad visual residentes en Castilla-La Mancha por la Once, tanto si han sido adiestrados y entregados directamente por la Fundaci髇 Once del Perro Gu韆 como si lo han sido por otras entidades de adiestramiento homologadas o concertadas con 閟ta, tienen autom醫icamente reconocida la condici髇 de perro de asistencia.

2. Asimismo, tienen autom醫icamente reconocida la condici髇 de perro de asistencia, los perros gu韆 que hayan sido adiestrados por una entidad de adiestramiento homologada que pertenezca como miembro de pleno derecho a la Federaci髇 Internacional de Perros Gu韆.

3. No obstante, en el plazo de seis meses desde que entre en vigor el procedimiento para el reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia, las personas usuarias de perros gu韆 deben solicitar la acreditaci髇 del reconocimiento de los mismos.

Disposici髇 transitoria segunda Reconocimiento de otros perros de asistencia existentes con anterioridad a la entrada en vigor de la ley

Las personas propietarias y usuarias de otros tipos de perros que ya presten servicio a personas con discapacidad en el momento de la entrada en vigor de esta ley deben adecuarlos, en el plazo de seis meses desde que se apruebe la normativa de desarrollo, a las condiciones establecidas en la presente ley para que se les pueda reconocer su condici髇 de perro de asistencia.

Disposici髇 transitoria tercera Profesionales del adiestramiento sin cualificaci髇 oficial reconocida

A los efectos de lo establecido en el art韈ulo 22 de esta ley y en tanto no exista la posibilidad de acreditar oficialmente las unidades de competencia de la cualificaci髇 profesional SSC610_3-Instrucci髇 de perros de asistencia (Nivel 3) incluida en el Cat醠ogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, por medio del Real Decreto 1035/2011, de 15 de julio, se considerar� que cuentan con la capacitaci髇 profesional adecuada para el adiestramiento de perros de asistencia:

• a) Para el adiestramiento de perros gu韆, las personas que cuenten con la capacitaci髇 de Instructor de Movilidad con Perro Gu韆 obtenida tras un proceso de formaci髇 ajustado a los est醤dares de la Federaci髇 Internacional de Perros Gu韆.
• b) Para los dem醩 tipos de perros de asistencia, las personas que acrediten una experiencia profesional de cuatro a駉s en el adiestramiento de los mismos prestada en entidades de adiestramiento de perros de asistencia reconocidas u homologadas conforme a lo establecido en esta ley y en su normativa de desarrollo

LE0000717108_20220208Disposici髇 transitoria tercera introducida por el apartado tres del art韈ulo 4 de la Ley 1/2022, 14 enero, de Medidas Tributarias y Administrativas de Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 19 enero).Vigencia: 8 febrero 2022

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:

• a) El art韈ulo 24 de la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de accesibilidad y eliminaci髇 de barreras en Castilla-La Mancha.LE0000009489_20190127
• b) El art韈ulo 73 de la Ley 7/2014, de 13 de noviembre, de Garant韆 de los Derechos de las Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha.LE0000540496_20190127
• c) El cap韙ulo VI, art韈ulos 41 a45, del Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del C骴igo de Accesibilidad de Castilla- La Mancha.LE0000047787_20190127

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta ley.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de accesibilidad y eliminaci髇 de barreras en Castilla-La Mancha

La Ley 1/1994, de 24 de mayo, de accesibilidad y eliminaci髇 de barreras en Castilla- La Mancha queda modificada en los siguientes t閞minos:

Uno. El art韈ulo 30 queda redactado de la siguiente manera:

LE0000009489_20190127

Dos. El apartado 3 del art韈ulo 33 queda redactado como sigue:

LE0000009489_20190127

Disposici髇 final segunda Adaptaci髇 de las ordenanzas municipales

Las entidades locales de la regi髇, en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta ley, adaptar醤 sus ordenanzas municipales a lo dispuesto en la misma.

Disposici髇 final tercera Actualizaci髇 de las sanciones pecuniarias

Se faculta al Consejo de Gobierno para actualizar las cuant韆s de las sanciones pecuniarias establecidas en el art韈ulo 26.

Disposici髇 final cuarta Extensi髇 de derechos

Se faculta al Consejo de Gobierno para extender los derechos regulados en esta ley a personas usuarias de perros adiestrados para modalidades de asistencia distintas de las previstas en el art韈ulo 4, previa consulta con las entidades m醩 representativas del sector del adiestramiento de perros de asistencia y siempre que se acredite que el apoyo, auxilio o asistencia que el perro es capaz de prestar a dichas personas contribuye a la mejora de su autonom韆 o movilidad y cuenta con el respaldo t閏nico de la Federaci髇 Internacional de Perros de Asistencia.

Disposici髇 final quinta Habilitaci髇 normativa

1. Se faculta al Consejo de Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo de esta ley.

2. En el plazo de doce meses el Consejo de Gobierno aprobar� el desarrollo reglamentario de las siguientes materias:

• a) El procedimiento de reconocimiento, suspensi髇 y p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia.
• b) El dise駉 del carn� de identificaci髇 de la unidad de vinculaci髇 y del distintivo de identificaci髇 oficial del perro de asistencia.
• c) El Registro de Unidades de Vinculaci髇.
• d) La cuant韆 m韓ima de la p髄iza de responsabilidad civil que cubra los eventuales da駉s a terceros ocasionados por el perro de asistencia.
• e) Las condiciones y los requisitos que deber醤 cumplir las entidades de adiestramiento para su reconocimiento oficial.
• f) La composici髇 y funciones del Consejo Regional de Accesibilidad, as� como su organizaci髇 y funcionamiento.

V閍se D 19/2022, 22 marzo, por el que se desarrolla la Ley 5/2018, de 21 de diciembre, de acceso al entorno de las personas con discapacidad acompa馻das de perros de asistencia (獶.O.C.M.� 28 marzo).LE0000723135_20220428

Disposici髇 final sexta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor al mes de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.