Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participaci髇 de la Comunidad de Madrid

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• T蚑ULO PRELIMINAR.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto de la Ley
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燨tros sujetos obligados
  • Art韈ulo 4燩ersonas obligadas a suministrar informaci髇
  • Art韈ulo 5燚efiniciones
  • Art韈ulo 6燩rincipios t閏nicos
• T蚑ULO II.�PUBLICIDAD ACTIVA
  • CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
    • Art韈ulo 7燩ublicidad de la informaci髇
    • Art韈ulo 8燨bligaci髇 de transparencia
    • Art韈ulo 9燩rotecci髇 de datos de car醕ter personal
  • CAP蚑ULO II.�INFORMACI覰 DE LA ORGANIZACI覰 Y ACTIVIDAD DE LOS SUJETOS OBLIGADOS EN LA COMUNIDAD DE MADRID
    • SECCI覰 1.�Informaci髇 sujeta a publicaci髇
      • Art韈ulo 10營nformaci髇 institucional
      • Art韈ulo 11營nformaci髇 en materia organizativa
      • Art韈ulo 12營nformaci髇 relativa a altos cargos y personal directivo
      • Art韈ulo 13營nformaci髇 relativa a personal eventual
      • Art韈ulo 14營nformaci髇 en materia de empleo en el sector p鷅lico
      • Art韈ulo 15營nformaci髇 en materia econ髆ica
      • Art韈ulo 16營nformaci髇 en materia normativa
      • Art韈ulo 17營nformaci髇 sobre los servicios y procedimientos
      • Art韈ulo 18營nformaci髇 econ髆ico-financiera
      • Art韈ulo 19營nformaci髇 del patrimonio
      • Art韈ulo 20營nformaci髇 de la planificaci髇 y programaci髇
      • Art韈ulo 21營nformaci髇 de las obras p鷅licas
      • Art韈ulo 22營nformaci髇 de los contratos
      • Art韈ulo 23營nformaci髇 de los convenios, encomiendas de gesti髇 y encargos a medios propios
      • Art韈ulo 24營nformaci髇 sobre concesi髇 de servicios p鷅licos
      • Art韈ulo 25營nformaci髇 de las ayudas y subvenciones
      • Art韈ulo 26營nformaci髇 en materia de ordenaci髇 del territorio
      • Art韈ulo 27營nformaci髇 estad韘tica
    • SECCI覰 2.�Organizaci髇 y coordinaci髇 de la transparencia
      • Art韈ulo 28犛rganos responsables de la informaci髇 p鷅lica
      • Art韈ulo 29燩ortal de Transparencia
• T蚑ULO III.�DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACI覰 P贐LICA
  • CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
    • Art韈ulo 30燭itulares del derecho de acceso
    • Art韈ulo 31燫egistro de solicitudes de acceso y reclamaciones
    • Art韈ulo 32犛rganos competentes
    • Art韈ulo 33燚erechos y obligaciones
    • Art韈ulo 34燣韒ites al derecho de acceso
    • Art韈ulo 35燩rotecci髇 de datos personales
    • Art韈ulo 36燗cceso parcial
  • CAP蚑ULO II.�PROCEDIMIENTO
    • Art韈ulo 37營niciaci髇 del procedimiento
    • Art韈ulo 38燬olicitud
    • Art韈ulo 39燬olicitudes imprecisas
    • Art韈ulo 40營nadmisi髇 de solicitudes
    • Art韈ulo 41燫emisi髇 de la solicitud al 髍gano competente
    • Art韈ulo 42燩lazo de resoluci髇 y sentido del silencio
    • Art韈ulo 43燫esoluci髇
    • Art韈ulo 44燗cceso a la informaci髇
    • Art韈ulo 45燨btenci髇 de copias
    • Art韈ulo 46燙ostes de acceso a la informaci髇
  • CAP蚑ULO III.�R蒅IMEN DE IMPUGNACI覰
    • Art韈ulo 47燨bjeto de la reclamaci髇
    • Art韈ulo 48燜orma, plazo y presentaci髇 de la reclamaci髇 potestativa
    • Art韈ulo 49燭ramitaci髇, plazo y publicaci髇 de la reclamaci髇
    • Art韈ulo 50燙ontenido y efectos de la resoluci髇
• T蚑ULO IV.�LA PARTICIPACI覰 Y LA COLABORACI覰 CIUDADANA EN LA DIRECCI覰 DE LOS ASUNTOS P贐LICOS
  • CAP蚑ULO I.�PARTICIPACI覰 Y COLABORACI覰 CIUDADANA
    • SECCI覰 1.�Disposiciones generales
      • Art韈ulo 51營mpulso y fomento de la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana
      • Art韈ulo 52燚erecho a participar
      • Art韈ulo 53燝arant韆s para la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana
      • Art韈ulo 54燗suntos excluidos de la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana
    • SECCI覰 2.�Instrumentos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana
      • Art韈ulo 55燙oncepto
      • Art韈ulo 56營nstrumentos espec韋icos de participaci髇 ciudadana
      • Art韈ulo 57燜icheros de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana
    • SECCI覰 3.�Derechos espec韋icos de participaci髇 y colaboraci髇
      • Art韈ulo 58燚erechos de participaci髇 y colaboraci髇 en la definici髇 de las pol韙icas p鷅licas
      • Art韈ulo 59燚erecho de participaci髇 y colaboraci髇 en la evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas y de la calidad de los servicios de la Administraci髇 p鷅lica
      • Art韈ulo 60燚erecho de participaci髇 en la elaboraci髇 de disposiciones de car醕ter general
      • Art韈ulo 61燚erecho a proponer iniciativas reglamentarias
      • Art韈ulo 62燚erecho a formular propuestas o actuaciones de inter閟 p鷅lico
      • Art韈ulo 63燚erecho a recabar la colaboraci髇 de la Administraci髇 p鷅lica en actividades ciudadanas
      • Art韈ulo 64營nforme de participaci髇 y colaboraci髇
  • CAP蚑ULO II.�REGISTRO DE TRANSPARENCIA Y C覦IGO 蒚ICO
    • Art韈ulo 65燫egistro de Transparencia
    • Art韈ulo 66燩ersonas y entidades obligadas a inscribirse en el Registro
    • Art韈ulo 67燗ctividades excluidas del Registro
    • Art韈ulo 68燙ontenido del Registro de Transparencia
    • Art韈ulo 69燨bligaciones y derechos de las personas y entidades inscritas
    • Art韈ulo 70燙骴igo 閠ico
    • Art韈ulo 71營ncumplimiento de las obligaciones
• T蚑ULO V.�Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos
  • Art韈ulo 72燙reaci髇 del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos
  • Art韈ulo 73燙omposici髇
  • Art韈ulo 74燙omisi髇 de Transparencia y Participaci髇
  • Art韈ulo 75燙omisi髇 de Protecci髇 de Datos
  • Art韈ulo 76燩residente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos
  • Art韈ulo 77燜unciones
  • Art韈ulo 78燨rganizaci髇, funcionamiento y colaboraci髇 con el Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos
  • Art韈ulo 79燫elaciones con la Asamblea de Madrid
• T蚑ULO VI.�INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACI覰
  • Art韈ulo 80燫間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 81營nfracciones en materia de transparencia
  • Art韈ulo 82營nfracciones en materia de participaci髇 en los asuntos p鷅licos
  • Art韈ulo 83燫esponsables
  • Art韈ulo 84燬anciones aplicables a altos cargos o asimilados y dem醩 sujetos obligados
  • Art韈ulo 85燬anciones aplicables al personal sometido a r間imen disciplinario
  • Art韈ulo 86燩rocedimiento
  • Art韈ulo 87犛rgano competente
  • Art韈ulo 88燩ublicidad de las sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA燫egulaciones especiales del derecho de acceso
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA燗dopci髇 de medidas para la ejecuci髇 de la Ley
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA燚e los registros de solicitudes de acceso y reclamaciones
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA燚el Registro de Transparencia
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA燨rganizaci髇 y funcionamiento de los ficheros de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEXTA燭ransparencia de la Asamblea de Madrid
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL S蒔TIMA燭ransparencia de la C醡ara de Cuentas
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL OCTAVA燦ormas aplicables a las entidades locales y a las universidades p鷅licas
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL NOVENA燗poyo y colaboraci髇 a las entidades locales para el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL D蒀IMA燩lan de Formaci髇 del personal del sector p鷅lico
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL UND蒀IMA燜ormaci髇, divulgaci髇 y difusi髇 institucional
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL DUOD蒀IMA燙orporaciones de Derecho p鷅lico y federaciones y clubs deportivos
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL DECIMOTERCERA燫eferencias al Consejo de Transparencia y Participaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA燬olicitudes de acceso en tr醡ite
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA燨bligaciones de las personas y entidades relacionadas en los art韈ulos 3 y 4 de la Ley
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA燤odificaci髇 de la Ley de incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Comunidad de Madrid
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA燞abilitaci髇 para el desarrollo
  • DISPOSICI覰 FINAL TERCERA燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燙ATEGOR虯 DE LAS PERSONAS Y ENTIDADES INSCRITAS EN EL REGISTRO DE TRANSPARENCIA
• ANEXO II.營NFORMACI覰 REQUERIDA A LOS DECLARANTES POR EL ART虲ULO 68

Art韈ulo 1 Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto la regulaci髇, en el 醡bito de la Comunidad de Madrid, de la transparencia en su doble vertiente de publicidad activa y de derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica y la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana en los asuntos p鷅licos.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Las disposiciones de la presente Ley ser醤 de aplicaci髇 a:

• a) La Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad de Madrid.
• b) Los organismos aut髇omos, empresas p鷅licas, 髍ganos de gesti髇 sin personalidad jur韉ica y dem醩 entidades de car醕ter institucional a que se refiere la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administraci髇 Institucional de la Comunidad de Madrid.
• c) Las fundaciones p鷅licas, consorcios, entidades de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia y dem醩 entes que se integren en el sector p鷅lico de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo establecido en la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
• d) Las asociaciones constituidas por la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad de Madrid y por los dem醩 organismos y entidades previstos en este apartado.
• e) Las empresas p鷅licas, que por ejercer una posici髇 dominante, en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 estatal, hayan sido adscritas al sector p鷅lico auton髆ico.
• f) En los t閞minos establecidos en la disposici髇 adicional octava, las entidades que integran la Administraci髇 local, las asociaciones, fundaciones y dem醩 entes constituidos por las entidades locales, en el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid, as� como las empresas p鷅licas que por ejercer una posici髇 dominante, conforme a la legislaci髇 estatal, hayan sido adscritas al sector p鷅lico local.

2. Ser醤 tambi閚 de aplicaci髇 las disposiciones de la presente Ley a las universidades p鷅licas y a los organismos o entidades vinculadas o dependientes de ellas, en los t閞minos establecidos en la disposici髇 adicional octava.

3. Asimismo, en la actividad sujeta al Derecho administrativo, ser� aplicable a:

• a) La Asamblea de Madrid, en los t閞minos de la disposici髇 adicional sexta.
• b) La C醡ara de Cuentas, de acuerdo con lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima.
• c) Las Corporaciones de Derecho p鷅lico madrile馻s.
• d) Las federaciones y clubes deportivos.

Art韈ulo 3 Otros sujetos obligados

1. Los partidos pol韙icos, organizaciones sindicales, organizaciones empresariales y entidades privadas que perciban ayudas o subvenciones de las Administraciones p鷅licas de la Comunidad de Madrid para la financiaci髇 de sus actividades y funcionamiento ordinario, estar醤 sujetas, adem醩 de a las obligaciones de transparencia establecidas en la legislaci髇 b醩ica, a las exigencias espec韋icas de publicidad de la informaci髇 que puedan establecerse, de entre las previstas en el T韙ulo II, en las disposiciones de desarrollo de esta Ley y las correspondientes convocatorias, en los supuestos siguientes:

• a) Los partidos pol韙icos, organizaciones sindicales y organizaciones empresariales, en todo caso.
• b) Las entidades privadas que perciban dichas ayudas o subvenciones en una cuant韆 superior 60.000 euros o cuando las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 30 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como m韓imo la cantidad de 5.000 euros.

En todo caso, las exigencias de publicidad de la informaci髇 que puedan establecerse habr醤 de respetar la naturaleza privada de estas entidades y las finalidades que las mismas tienen reconocidas.

2. Las normas reguladoras de los conciertos y otras formas de participaci髇 de entidades privadas en los sistemas p鷅licos de educaci髇, sanidad y servicios sociales establecer醤 la informaci髇 que deben publicar estas entidades, de entre la prevista en el T韙ulo II, para colaborar en la prestaci髇 de los mencionados servicios financiados con fondos p鷅licos. La relaci髇 de la informaci髇 que deben publicar estas entidades incluir� al menos, en los pliegos o documentos contractuales equivalentes que correspondan, los importes b醩icos de la concesi髇 (canon y/o precio inicial de licitaci髇), las condiciones de la misma, el seguimiento de las infracciones, las modificaciones econ髆icas que se realicen y su justificaci髇, as� como las sanciones o informes de seguimiento establecidos.

3. Las personas o entidades obligadas a inscribirse en el Registro de Transparencia que desarrollen su actividad en el 醡bito de la Comunidad de Madrid, lo har醤 en los t閞minos establecidos en el T韙ulo IV.

4. El Gobierno de la Comunidad de Madrid publicar� anualmente en el Portal de Transparencia un listado de los sujetos incluidos dentro de este art韈ulo, clasificados seg鷑 el grupo al que pertenezcan.

Art韈ulo 4 Personas obligadas a suministrar informaci髇

1. Las personas f韘icas y jur韉icas distintas de las de los art韈ulos anteriores, que presten servicios p鷅licos, ejerzan potestades administrativas o act鷈n como agentes colaboradores estar醤 obligadas a suministrar a la Administraci髇, organismo, entidad o sujeto de los previstos en los art韈ulos 2 y 3 al que se encuentren vinculadas, previo requerimiento y en un plazo de 10 d韆s desde el acuse de recibo de la petici髇, toda la informaci髇 necesaria para el cumplimiento por aquellos de las obligaciones establecidas en esta Ley.

2. La obligaci髇 prevista en el apartado anterior ser� exigible a los adjudicatarios de contratos del sector p鷅lico en los t閞minos recogidos en el respectivo contrato.

3. En las licitaciones p鷅licas en las que resulte de aplicaci髇 la obligaci髇 de suministro de la informaci髇 prevista en los apartados anteriores se har� constar la misma en la documentaci髇 en la que se establecen las condiciones contractuales. Asimismo, en los pliegos de cl醬sulas, condiciones o prescripciones t閏nicas deber醤 establecerse expresamente la forma en que la informaci髇 debe ponerse a disposici髇 de la Administraci髇, organismo o entidad adjudicataria y al p鷅lico en general a trav閟 de la web del Perfil del Contratante y el portal o p醙ina web propia.

Art韈ulo 5 Definiciones

A los efectos de la presente Ley se entiende por:

• a) Transparencia: la acci髇 administrativa, proactiva y permanente de los sujetos obligados por esta Ley, del deber de dar a conocer, elaborar, actualizar, copiar, difundir, publicar, y poner a disposici髇 de cualquier persona, tambi閚 previa solicitud, de manera accesible, la informaci髇 p鷅lica que posean y de dar a conocer el proceso y las decisiones adoptadas prevista en esta Ley, en el ejercicio de sus competencias, sin m醩 limitaciones que las establecidas legalmente.
• b) Informaci髇 p鷅lica: los contenidos o documentos, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley y que hayan sido elaborados, adquiridos o conservados en el ejercicio de sus funciones.
• c) Acceso a la informaci髇 p鷅lica: derecho subjetivo de car醕ter universal, que se reconoce a las personas para solicitar y obtener la informaci髇 veraz que obre en poder de los sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este T韙ulo, sin m醩 requisitos y condiciones que los establecidos en la legislaci髇 vigente.
• d) Portal de Transparencia: espacio en el sitio web del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid que tiene por objeto, conforme a las definiciones de este art韈ulo, centralizar, publicar, facilitar y poner a disposici髇 de cualquier persona, toda clase de servicios y la informaci髇 que deba hacerse p鷅lica de acuerdo con esta Ley, relacionada con la Comunidad de Madrid. Igualmente tendr� por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la informaci髇 y participaci髇.
• e) Publicidad activa: obligaci髇 de difundir la informaci髇 p鷅lica y de garantizar la transparencia de la actividad p鷅lica de oficio, de forma permanente y veraz, atendiendo a los criterios establecidos en el Cap韙ulo II del T韙ulo II.
• f) Personas o entidades obligadas a inscribirse en el Registro de Transparencia: personas o entidades sea cual sea su estatuto jur韉ico, que, desarrollando sus actividades en la Comunidad de Madrid, realizan actuaciones de participaci髇 activa en pol韙icas p鷅licas o en procesos de toma de decisiones, con la finalidad de influir directa o indirectamente en la elaboraci髇 de normas jur韉icas y disposiciones generales y en la elaboraci髇 y aplicaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de los sujetos comprendidos en el art韈ulo 2.1 en defensa de intereses propios, de terceras personas, organizaciones o intereses generales.
• g) Datos abiertos: Aquellos que cualquiera es libre de utilizar, reutilizar y redistribuir, sin necesidad de permisos espec韋icos o licencias, con el 鷑ico l韒ite, en su caso, del requisito de atribuci髇 de su fuente o reconocimiento de su autor韆, conforme a la legislaci髇 vigente.
• h) Participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana: la intervenci髇 individual o colectiva de la ciudadan韆 en el dise駉, ejecuci髇 y evaluaci髇 de las pol韙icas y actuaciones p鷅licas mediante instrumentos y procesos que permitan su comunicaci髇 con las entidades p鷅licas.

Art韈ulo 6 Principios t閏nicos

La interpretaci髇 y aplicaci髇 de la Ley se regir� por los siguientes principios:

• a) Principio de transparencia p鷅lica, en virtud del cual toda la informaci髇 p鷅lica, es accesible en los t閞minos y con los l韒ites establecidos en la Ley.
• b) Principio de libre acceso a la informaci髇 p鷅lica, en virtud del cual cualquier persona puede solicitar el acceso a la informaci髇 p鷅lica. Toda informaci髇 p鷅lica es en principio accesible y el acceso s髄o puede restringirse, motivadamente, en los supuestos previstos legalmente.
• c) Principio de veracidad, en virtud del cual la informaci髇 p鷅lica ha de ser cierta, exacta y trazable.
• d) Principio de accesibilidad, en virtud del cual la informaci髇 estar� a disposici髇 de todas las personas, con independencia de si tienen o no alg鷑 tipo de discapacidad, de modo que se proporcionar� por medios o formatos adecuados de manera que resulten accesibles y comprensible, facilitando su identificaci髇 y su b鷖queda, conforme al principio de accesibilidad universal y dise駉 para todos.
• e) Principio de gratuidad, en virtud del cual el acceso a la informaci髇 y las solicitudes de acceso ser醤 gratuitos, sin perjuicio de las tasas previstas legalmente por la expedici髇 de copias o la transposici髇 de la informaci髇 a formatos diferentes del original.
• f) Principio de reutilizaci髇, en virtud del cual se promover� que la informaci髇 sea publicada en formatos y bajo condiciones y licencias que permitan su redistribuci髇, reutilizaci髇 y aprovechamiento, debiendo utilizarse est醤dares de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 vigente.

  La informaci髇 p鷅lica podr� ser reutilizada con cualquier objetivo leg韙imo, en especial la reproducci髇 y divulgaci髇, por cualquier medio, de los datos objeto de publicidad activa y la creaci髇 de productos o servicios de informaci髇 basados en estos datos.

• g) Principio de participaci髇 ciudadana, en virtud del cual se promueve y garantiza la implicaci髇 de la ciudadan韆 en la planificaci髇, el dise駉 y la evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas, as� como en la toma de decisiones.
• h) Principio de inscripci髇 鷑ica, en virtud del cual:
  • 1�. Se facilitar� que los ciudadanos puedan realizar las gestiones establecidas en esta Ley a trav閟 de la Administraci髇 que le sea m醩 cercana.
  • 2�. Las Administraciones p鷅licas facilitar醤 la interconexi髇 e interoperabilidad de todas aquellas gestiones que aun afectando a distintos departamentos tienen un mismo objetivo, con salvaguardia de las competencias en la gesti髇 de cada uno de ellos.
• i) Principio de neutralidad tecnol骻ica, que impone la utilizaci髇 y promoci髇 de software de c骴igo abierto en su funcionamiento y el uso de est醤dares abiertos y neutrales en materia tecnol骻ica e inform醫ica.

Art韈ulo 7 Publicidad de la informaci髇

Los sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley deber醤 cumplir con la obligaci髇 de garantizar la publicidad activa en su actuaci髇 p鷅lica. A tal efecto, dispondr醤 de un portal o p醙ina web, en el que poder publicar, de modo comprensible, estructurado y actualizado la informaci髇 p鷅lica en los t閞minos del presente T韙ulo.

Art韈ulo 8 Obligaci髇 de transparencia

1. Para el cumplimiento de lo establecido en el art韈ulo anterior, los sujetos incluidos en el art韈ulo 2 deber醤:

• a) Elaborar, mantener actualizada y difundir, preferentemente por medios electr髇icos, a trav閟 de sus respectivas sedes electr髇icas, p醙inas web o portales propios, un directorio de la informaci髇 relativa a la organizaci髇, los responsables, las materias y actividades de su inter閟, ordenada por tipos y categor韆s para facilitar su comprensi髇 y accesibilidad, as� como aquella informaci髇 cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia, con indicaci髇 expresa de la fecha en que se actualiz� por 鷏tima vez y, si es posible, de la fecha en que ha de volver a actualizarse.
• b) Elaborar y difundir en su p醙ina web o portal propio un 韓dice de informaci髇 p鷅lica que obre en su poder, con indicaciones claras de d髇de puede encontrarse dicha informaci髇.
• c) Establecer y mantener medios de consulta de la informaci髇 solicitada, incluyendo en todo caso un buscador que permita acceder de forma r醦ida a cualquier archivo y que incorpore mecanismos de alerta sobre datos que se han actualizado.
• d) Establecer mecanismos de gesti髇 de informaci髇 adecuados para facilitar la accesibilidad, la interoperabilidad, la calidad, la geolocalizaci髇, la reutilizaci髇 y la divulgaci髇 de la informaci髇 p鷅lica.
• e) Publicar la informaci髇 sujeta a la obligaci髇 de transparencia haciendo uso de un lenguaje no sexista ni discriminatorio.
• f) Publicar y difundir la informaci髇 relativa al contenido del derecho de acceso a la informaci髇, al procedimiento para su ejercicio y al 髍gano competente para resolver.
• g) Difundir los derechos que reconoce esta Ley a las personas, asesorar a las mismas para su correcto ejercicio y asistirles en la b鷖queda de informaci髇.
• h) Facilitar la informaci髇 solicitada en los plazos m醲imos y en la forma y formato elegido de acuerdo con lo establecido en esta Ley.

2. Toda la informaci髇 prevista en esta Ley estar� a disposici髇 de las personas con discapacidad en una modalidad accesible, entendiendo por tal aquella que sea suministrada por medios o en formatos adecuados de manera que resulten accesibles y comprensibles, conforme al principio de accesibilidad universal y dise駉 para todos.

3. Cada sujeto obligado es responsable de la informaci髇 que incluye en su p醙ina web, portal de transparencia y de la que incorpora al Portal de Transparencia de la Comunidad, en cumplimiento de lo establecido en la presente Ley.

Art韈ulo 9 Protecci髇 de datos de car醕ter personal

1. A la informaci髇 sujeta a publicaci髇 de acuerdo con lo establecido en el presente T韙ulo le ser醤 de aplicaci髇 los l韒ites del derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica previstos en la legislaci髇 de la protecci髇 de datos de car醕ter personal. La interpretaci髇 de este l韒ite se adaptar�, a los sucesivos criterios establecidos por el Consejo de la Transparencia y Participaci髇, el cual los llevar� a cabo de conformidad con el criterio conjunto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos.

2. Cuando la informaci髇 contuviera datos especialmente protegidos, a criterio del Consejo de la Transparencia y Participaci髇, la publicaci髇 s髄o se llevar� a efecto previa anonimizaci髇, en su caso, de los mismos, ya sea por disociaci髇 o por agregaci髇 estad韘tica.

Art韈ulo 10 Informaci髇 institucional

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2, en lo que les sea aplicable, facilitar醤 y mantendr醤 actualizada la informaci髇 general, en la que se ofrecer� la informaci髇 institucional y aquella otra que se considere relevante.

2. En la informaci髇 de car醕ter institucional, se recoger� de forma que sea accesible a todas las personas:

• a) El Estatuto de Autonom韆 y las normas que les sean de aplicaci髇 y, en particular, los estatutos y normas de organizaci髇 y funcionamiento.
• b) La estructura organizativa de sus instituciones, detallando su composici髇, sus funciones y competencias, as� como las reglas b醩icas de funcionamiento.
• c) La composici髇, funciones y funcionamiento b醩ico de su gobierno.
• d) En el caso de la Comunidad de Madrid, los enlaces a las p醙inas web de todos los sujetos comprendidos en el art韈ulo 2.

  Cuando los enlaces sean a las p醙inas web de los Ayuntamiento de la Comunidad de Madrid, en todo caso, deber醤 contener la composici髇, funciones y funcionamiento b醩ico y medios de contacto de los Ayuntamientos.

• e) Las agendas completas de trabajo y de reuniones de los responsables p鷅licos en los t閞minos desarrollados en el apartado 4 de este art韈ulo.

3. Asimismo, y sin perjuicio del secreto o reserva de las deliberaciones de sus 髍ganos de gobierno, se har醤 p鷅licos todos sus acuerdos, as� como los acuerdos suscritos con los sindicatos y organizaciones empresariales. Se adjuntar醤 en la misma publicaci髇 los documentos aprobados que desarrollen los acuerdos suscritos.

4. A los efectos se馻lados en el apartado 2.e) de este art韈ulo se deber醤 seguir los siguientes criterios interpretativos:

• a) En caso de que esta informaci髇 pudiera contener datos personales de categor韆 especial, en particular en atenci髇 a la naturaleza de las entidades participantes en la reuni髇, habr� de estarse a lo establecido en el art韈ulo 35.1.
• b) Si la informaci髇 no contuviera datos personales de categor韆 especial y se refiriese a miembros del gobierno, altos cargos, directivos p鷅licos, profesionales, empleados p鷅licos o personal de sujetos obligados por esta Ley, se facilitar醤 鷑icamente los datos personales identificativos de los participantes que tuvieran, al menos, la condici髇 de titulares de responsabilidades administrativas hasta el nivel de subdirecciones generales o unidades asimiladas, los titulares de los organismos directivos de las entidades de car醕ter institucional, las fundaciones p鷅licas, consorcios, entidades de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia y dem醩 entes que se integren en el sector p鷅lico de su Administraci髇 p鷅lica, que tengan atribuida la condici髇 de directivos en los estatutos o normativa reguladora de 閟tos as� como el personal eventual que desarrolle funciones que incidan en el proceso de toma de decisiones de la entidad.
• c) En los restantes supuestos, la informaci髇 del personal estatutario se limitar� a la identificaci髇 de los sujetos por raz髇 de su cargo y la condici髇 en la que asisten.
• d) Si la agenda de trabajo o reuni髇 hiciese referencia a los sujetos inscritos en el Registro de Transparencia, la informaci髇 identificativa se limitar韆 al documento que acredite su identificaci髇 y la materia a tratar.

  Celebrada la reuni髇 o audiencia se incluir� adem醩, el canal de comunicaci髇 empleado, as� como la relaci髇 tanto de informes como de otros documentos aportados relativos a las materias tratadas.

• e) Cuando las reuniones se celebren con personas f韘icas no obligadas a inscribirse en el Registro de Transparencia deber� ponderarse en cada caso la procedencia del otorgamiento del acceso atendiendo a la condici髇 de dicha persona y la condici髇 en que asiste a la reuni髇 (persona experta, particular, etc.), sin que sea posible establecer un criterio general de ponderaci髇 en estos casos.
• f) Igualmente podr� facilitarse la informaci髇 referida a otras personas, no incluidas en los anteriores criterios, si las mismas cumplen con las bases legitimadoras establecidas para las Administraciones p鷅licas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril, general de protecci髇 de datos y en la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales.
• g) En todo caso, los criterios anteriores se adaptar醤 a las nuevas interpretaciones que de los mismos pudieran adoptar conjuntamente el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos, conforme establece la disposici髇 adicional quinta de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

5. La informaci髇 institucional ofrecida en las diferentes webs referidas en este art韈ulo deber� mostrarse durante al menos 4 a駉s, incluyendo cuando sea posible el hist髍ico de cambios que haya podido sufrir durante este per韔do y poniendo a disposici髇 la informaci髇 anterior.

Art韈ulo 11 Informaci髇 en materia organizativa

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2 y los apartados 1 y 2 del art韈ulo 3, en materia organizativa, har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la informaci髇 que les afecte sobre los siguientes extremos:

• a) Los departamentos, concejal韆s o consejer韆s, detallando las 醨eas funcionales que le corresponden, los 髍ganos superiores, territoriales y colegiados, as� como los organismos y entidades p鷅licas adscritas, las competencias y funciones de sus 髍ganos, las personas titulares de los mismos y la relaci髇 de puestos de trabajo de los departamentos, concejal韆s o consejer韆s con car醕ter semestral.
• b) Los organismos aut髇omos, empresas p鷅licas, 髍ganos de gesti髇 sin personalidad jur韉ica y dem醩 entidades de car醕ter institucional, especificando las funciones y competencias, los recursos que financian sus actividades, r間imen presupuestario y contable, los 髍ganos de direcci髇 y su composici髇, y personas titulares de los mismos.
• c) Las unidades administrativas a nivel de servicio, de cada uno de los 髍ganos superiores, territoriales o directivos, especificando su responsable y las funciones que tiene atribuidas.

  En caso de nivel inferior a la subdirecci髇 general se especificar� s髄o el cargo y las funciones que tiene atribuidas.

• d) Las fundaciones p鷅licas, consorcios, entidades de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia y dem醩 entes que se integren en el sector p鷅lico de la Administraci髇 p鷅lica en la que participe, especificando el objeto social, fin fundacional o funciones de los mismos, estatutos, normas de organizaci髇 y funcionamiento, capital social, dotaci髇 fundacional o participaci髇, los recursos que financian sus actividades, sus 髍ganos y composici髇, las personas titulares de los 髍ganos de direcci髇, y el n鷐ero de personas que prestan servicios en la entidad.

2. Ser醤 objeto de publicaci髇 en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID los acuerdos del gobierno en los que se disponga la creaci髇, modificaci髇, participaci髇 o extinci髇 de las fundaciones p鷅licas, consorcios, entidades de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia y dem醩 entes que se integren en el sector p鷅lico de la Administraci髇 p鷅lica en la que participe, as� como los estatutos por los que han de regirse, y sus modificaciones. Asimismo, dichos acuerdos y los estatutos estar醤 a disposici髇 de todas las personas en la p醙ina web de la entidad.

3. Ser� tambi閚 objeto de publicaci髇 el organigrama actualizado que identifique a los responsables de los diferentes 髍ganos de decisi髇, consultivos o de participaci髇, con indicaci髇 de su composici髇, sede, direcci髇 electr髇ica de contacto y las competencias que ejercen, salvo que la publicidad de alguno de estos datos pudiera afectar a personas especialmente protegidas.

Art韈ulo 12 Informaci髇 relativa a altos cargos y personal directivo

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo2y los apartados 1y2 del art韈ulo 3, har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la informaci髇 relativa a sus altos cargos y personal directivo siguiente:

• a) Personas que desempe馻n altos cargos en los departamentos, concejal韆s o consejer韆s, especificando lo siguiente:
  • 1.� Identificaci髇, nombramiento y datos de contacto.
  • 2.� Perfil y trayectoria profesional completa.
  • 3.� Funciones.
  • 4.� 觬ganos colegiados administrativos o sociales de los que es miembro.
  • 5.� Actividades p鷅licas y privadas para las que se le ha concedido la compatibilidad.
• b) Personal directivo de los organismos y entidades p鷅licas, as� como de las sociedades mercantiles, fundaciones p鷅licas y consorcios integrantes del sector p鷅lico de su Administraci髇 p鷅lica, especificando:
  • 1.� Identificaci髇, nombramiento y datos de contacto.
  • 2.� Perfil y trayectoria profesional completa.
  • 3.� Funciones.
  • 4.� 觬ganos colegiados administrativos o sociales de los que es miembro.
  • 5.� Actividades p鷅licas y privadas para las que se le ha concedido la compatibilidad.

2. Asimismo, se har� p鷅lica la informaci髇 contenida en las declaraciones de bienes, derechos y actividades de los miembros de sus 髍ganos de gobierno y dem醩 altos cargos de su Administraci髇 p鷅lica, con ocasi髇 de su nombramiento y cese, en los t閞minos previstos reglamentariamente. En materia econ髆ica se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 15.

3. Los altos cargos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 14/1995, de 21 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Comunidad de Madrid, remitir醤 a los Registros de Bienes y Derechos Patrimoniales y de Actividades, as� como a la direcci髇 general competente en materia de transparencia, a los efectos de su publicaci髇 en el Portal de Transparencia, la declaraci髇 de bienes, derechos y actividades, con ocasi髇 de su nombramiento y cese. Adem醩, para su publicaci髇 en el Portal de Transparencia, remitir醤 tambi閚 dicha declaraci髇 con ocasi髇 de una nueva legislatura si continuaran en sus cargos

LE0000824135_20231230N鷐ero 3 del art韈ulo 12 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

4. Estar醤 exceptuados de la obligaci髇 de publicar nuevamente declaraciones de bienes, actividades y derechos, aquellos que hayan sido cesados y nuevamente nombrados en el mismo u otro cargo de la Comunidad de Madrid durante los dos meses siguientes a su cese.

LE0000744260_20231230Art韈ulo 12 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo veintinueve de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Econ髆ica y la Modernizaci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 22 diciembre).Vigencia: 23 diciembre 2022

Art韈ulo 13 Informaci髇 relativa a personal eventual

Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2 har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la informaci髇 relativa a su personal eventual, especificando su identificaci髇, nombramiento, funciones asignadas, 髍gano o directivo al que presta sus servicios y trayectoria profesional completa.

Art韈ulo 14 Informaci髇 en materia de empleo en el sector p鷅lico

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2 har醤 p鷅licos y mantendr醤 actualizados, desagregados por g閚ero, y a disposici髇 de todas las personas, sus relaciones de puestos de trabajo, cat醠ogos de puestos, plantillas de personal o instrumentos similares, cualquiera que sea su denominaci髇.

2. Los sujetos del apartado anterior, respecto de su personal y el de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de los mismos, har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la informaci髇 siguiente:

• a) N鷐ero de empleados p鷅licos y su distribuci髇 por grupos de clasificaci髇, especificando el tipo de relaci髇 estatutaria, as� como, en el caso del personal funcionario, los de carrera y los interinos, y para el personal laboral, los fijos, los indefinidos y los temporales.
• b) N鷐ero de empleados desagregados seg鷑 su estructura org醤ica.
• c) El n鷐ero de liberados sindicales existentes en los distintos departamentos de su Administraci髇 p鷅lica, as� como en sus organismos aut髇omos y dem醩 entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la misma, identificando el sindicato al que en cada caso pertenece. Asimismo se dar� informaci髇 sobre el n鷐ero de horas sindicales utilizadas.
• d) La oferta de empleo p鷅lico, las convocatorias y los resultados de los procesos selectivos de acceso.
• e) Las convocatorias de selecci髇 temporal de sus empleados, interinos o laborales, y los integrantes de las bolsas de trabajo constituidas.

3. La concesi髇 de autorizaciones de compatibilidad para actividades p鷅licas o privadas del personal al servicio del sector p鷅lico de su Administraci髇 se har� p鷅lica mediante su publicaci髇 en el Portal de Transparencia, p醙ina web o portal propio, especificando, adem醩 de la identificaci髇 personal, el puesto de trabajo que desempe馻 y la actividad o actividades para la que se autoriza la compatibilidad.

Art韈ulo 15 Informaci髇 en materia econ髆ica

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2, respecto de su personal y el de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada, la informaci髇 siguiente:

• a) Informaci髇 de las retribuciones anuales de los representantes locales, de los altos cargos de la Administraci髇 y del personal directivo, articulada en funci髇 de la clase o categor韆 del 髍gano, as� como de los gastos de representaci髇 que tienen asignados. Asimismo, se har醤 p鷅licas las indemnizaciones percibidas, en su caso, con ocasi髇 del abandono del cargo.
• b) Informaci髇 de las retribuciones anuales del personal de confianza o asesoramiento especial, articulada en funci髇 de la clase o categor韆.
• c) Informaci髇 de las retribuciones anuales del personal estatutario, articulada en funci髇 de los niveles y cargos existentes.
• d) Informaci髇 sobre las condiciones para el devengo y las cuant韆s de las indemnizaciones que corresponden por raz髇 del servicio en concepto de viajes, manutenci髇, alojamiento y asistencia a 髍ganos colegiados o sociales.
• e) Las declaraciones de bienes, derechos y actividades de los consejeros, altos cargos, representantes locales y 髍ganos directivos, referidas en el apartado 2 del art韈ulo 12, con omisi髇 de los datos relativos a la localizaci髇 concreta de los bienes inmuebles, garantizando la privacidad y seguridad de sus titulares. Asimismo, se publicar� la informaci髇 relativa a la liquidaci髇 de sus declaraciones de la renta, patrimonio y, en su caso, sociedades. En el caso de los altos cargos referidos en el apartado 3 del art韈ulo 12 de la presente ley, esta informaci髇 se publicar� de acuerdo con lo dispuesto en dicho apartado
  LE0000824135_20231230Letra e) del n鷐ero 1 del art韈ulo 15 redactada por el n鷐ero dos del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023
• f) Los gastos protocolarios, indicando medio de pago, derivados de las atenciones protocolarias que, redundando en beneficio o utilidad de la Administraci髇, tengan necesidad de realizar en el desempe駉 de sus funciones, la presidencia, consejeros, representantes locales, titulares de los 髍ganos directivos y m醲imos responsables de las sociedades mercantiles, fundaciones y consorcios sujetos a la ley, as� como del personal al servicio de las entidades comprendidas en el art韈ulo 2, hasta el nivel de subdirecci髇 general, con indicaci髇 del motivo, identificaci髇 y cargo de quien efect鷄 u ordena el pago.
• g) Las dietas y gastos de viaje derivados del ejercicio de las funciones y actuaciones institucionales de la presidencia, consejeros, representantes locales, titulares de los 髍ganos directivos y m醲imos responsables de las sociedades mercantiles, fundaciones y consorcios sujetos a la ley, as� como del personal al servicio de las entidades comprendidas en el art韈ulo 2, hasta el nivel de subdirecci髇 general, con indicaci髇 del motivo, identificaci髇 y cargo de quien efect鷄 u ordena el pago.

LE0000744260_20231230Art韈ulo 15 redactado por el n鷐ero dos del art韈ulo veintinueve de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Econ髆ica y la Modernizaci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 22 diciembre).Vigencia: 23 diciembre 2022

Art韈ulo 16 Informaci髇 en materia normativa

Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2 har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la siguiente informaci髇 que les corresponda:

• a) Los anteproyectos de ley en el momento en el que se aprueban, cuando, tras la preceptiva elevaci髇 por la Consejer韆 competente, sean conocidos por el Consejo de Gobierno. Asimismo, los anteproyectos de ley y los proyectos de decretos legislativos se publicar醤 cuando se solicite el dictamen, en su caso, de la Comisi髇 Jur韉ica Asesora de la Comunidad de Madrid. Y, finalmente, los proyectos de ley tras su aprobaci髇 por el Consejo de Gobierno.
• b) Los proyectos de reglamento cuya iniciativa les corresponda se har醤 p鷅licos en el momento en que, en su caso, se sometan al tr醡ite de audiencia o informaci髇 p鷅lica. Asimismo, se publicar醤 cuando se solicite, en su caso, el dictamen de la Comisi髇 Jur韉ica Asesora de la Comunidad de Madrid. La publicaci髇 de los proyectos reglamentarios no supondr�, necesariamente la apertura de un tr醡ite de audiencia.

  En el 醡bito de las entidades locales, una vez efectuada la aprobaci髇 inicial de la ordenanza o reglamento local por el pleno de la Corporaci髇, deber� publicarse el texto de la versi髇 inicial, sin perjuicio de otras exigencias que pudieran establecerse por las entidades locales en ejercicio de su autonom韆.

• c) Las memorias, informes y dict醡enes que conformen los expedientes de elaboraci髇 de los textos normativos, incluidos los se馻lados en los apartados anteriores, con ocasi髇 de la publicidad de los mismos.
• d) Los documentos que, conforme a la legislaci髇 sectorial vigente, deban ser sometidos a un per韔do de informaci髇 p鷅lica durante su tramitaci髇.
• e) El resultado de la participaci髇 en los proyectos reglamentarios y dem醩 documentos que est閚 sujetos a participaci髇 p鷅lica, o en aquellos casos en que no siendo preceptiva la misma se haya acordado someterlos a informaci髇 p鷅lica.
• f) La relaci髇 actualizada de las normas que est閚 en curso, indicando su objeto y estado de tramitaci髇.
• g) La relaci髇 de su normativa vigente, que se mantendr� permanentemente actualizada y a disposici髇 de la ciudadan韆.
• h) La relaci髇 de las competencias y traspasos de funciones y servicios asumidos por su Administraci髇.

Art韈ulo 17 Informaci髇 sobre los servicios y procedimientos

Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2, respecto de sus servicios y procedimientos, as� como respecto de los que prestan o se gestionan por los organismos y entidades vinculadas o dependientes de los mismos, har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la informaci髇 siguiente:

• a) Los servicios que presta cada unidad administrativa.
• b) Los requisitos y condiciones de acceso a los mismos, incluyendo horario y, en su caso, las tasas, tarifas o precios que se exigen.
• c) Las listas de espera existentes para el acceso a cualquiera de los servicios que preste su Administraci髇 p鷅lica, sin perjuicio de las singularidades que se puedan establecer en diferentes 醡bitos. En el 醡bito social, sanitario y educativo la actualizaci髇 de las listas de espera se realizar� semanalmente, informando a los usuarios de los servicios de la situaci髇 en la que se encuentra su petici髇, sin perjuicio de que la informaci髇 agregada del n鷐ero de personas y tiempo de espera sea p鷅lico de forma abierta para cualquier ciudadano.
• d) Las cartas de servicios elaboradas.
• e) El cat醠ogo de procedimientos administrativos, con la informaci髇 b醩ica necesaria sobre los requisitos y los tr醡ites de gesti髇.
• f) El procedimiento para la presentaci髇 de quejas y reclamaciones sobre el funcionamiento del servicio.
• g) El n鷐ero de reclamaciones presentadas y el n鷐ero o proporci髇 de las aceptadas o resueltas a favor de los interesados, as� como el listado de quejas y reclamaciones habituales.

Art韈ulo 18 Informaci髇 econ髆ico-financiera

Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2, respecto de su gesti髇 econ髆ico-financiera y la de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada, la informaci髇 siguiente:

• a) Informaci髇 presupuestaria y contable.
  • 1�. El l韒ite de gasto no financiero aprobado para el ejercicio.
  • 2�. El proyecto de Presupuestos y los presupuestos, con la descripci髇 de las partidas presupuestarias anuales y los datos de su ejecuci髇.

    En el caso de la Comunidad de Madrid, el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad y la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid, incluyendo la clasificaci髇 org醤ica, desglosada a nivel de direcci髇 general, funcional, desglosada a nivel de programa y econ髆ica, desglosada a nivel subconcepto, e informaci髇 actualizada y comprensible sobre su estado de ejecuci髇, con datos al mismo nivel de detalle que el presupuesto.

  • 3�. Las cuentas anuales que deban rendirse.

    En el caso de la Comunidad de Madrid, la Cuenta General de la Comunidad (Balance, Cuenta de Resultado econ髆ico-patrimonial, Memoria, y liquidaci髇 del Presupuesto).

  • 4�. La ejecuci髇 trimestral de los presupuestos, con los datos al mismo nivel de detalle que en los propios presupuestos.
  • 5�. Los cr閐itos extraordinarios, suplementos y modificaciones de cr閐itos, relativos a los Presupuestos y su justificaci髇.
  • 6�. Los presupuestos de los entes y organismos del sector p鷅lico (empresas p鷅licas, agencias, sociedades mercantiles, fundaciones p鷅licas, y dem醩 entidades).
  • 7�. Las cuentas anuales de las entidades del sector p鷅lico.
  • 8�. Los Informes de auditor韆 y de fiscalizaci髇 de la C醡ara de Cuentas que sobre ellos o sus entidades del sector p鷅lico se emitan.
  • 9�. Los informes sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
  • 10�. Los planes econ髆ico-financieros aprobados para el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda p鷅lica y de la regla de gasto.
  • 11�. Los planes de reequilibrio aprobados para los supuestos de d閒icit estructural.
  • 12�. Los planes de ajuste aprobados por medidas de apoyo a la liquidez.
  • 13�. Los informes de seguimiento de los planes relacionados en los apartados 10.�, 11.� y 12.� anteriores.
  • 14�. Las razones de desviaci髇 en todas aquellas partidas reales comparadas con presupuesto que excedan el 10 % de la cantidad prevista.
• b) Informaci髇 de los ingresos y gastos:
  • 1�. La informaci髇 b醩ica sobre la financiaci髇 de su Administraci髇: tributos propios, tributos cedidos, Fondo de Garant韆 de servicios p鷅licos fundamentales, Fondo de suficiencia global de convergencia.
  • 2�. En el caso de la Comunidad de Madrid, la proporci髇 que representa el d閒icit/super醰it p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma sobre el PIB regional; los ingresos fiscales por habitante: Cap韙ulos I, II y III de Ingresos/N鷐ero de habitantes; el gasto por habitante en la Comunidad Aut髇oma; La inversi髇 realizada por habitante en la Comunidad Aut髇oma.
  • 3�. Los gastos de personal y su porcentaje sobre el gasto total. Asimismo, se especificar醤 los gastos derivados del personal directivo y eventual, as� como los derivados de los liberados sindicales, expresando en todos los casos su porcentaje sobre el gasto de personal y sobre el gasto total.
  • 4�. El gasto efectuado en concepto de arrendamiento de bienes inmuebles.
  • 5�. Los gastos realizados en campa馻s de publicidad o comunicaci髇 institucional, los contratos celebrados incluyendo la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 22, as� como los planes de medios correspondientes en el caso de las campa馻s publicitarias, incluyendo el desglose de gastos por campa馻 y presupuesto asociado por medios de comunicaci髇 y los criterios para ese reparto. Ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en la legislaci髇 que regula estas materias.
  • 6�. El gasto realizado en concepto de patrocinio.
  • 7�. El gasto total efectuado en concepto de ayudas o subvenciones para actividades econ髆icas.
  • 8�. Gastos en las distintas pol韙icas y su porcentaje sobre el gasto total.
• c) Informaci髇 sobre endeudamiento.
  • 1�. El importe de la Deuda p鷅lica actual de su Administraci髇 y su evoluci髇 a lo largo de los cinco ejercicios anteriores, recogiendo, en el caso de la Comunidad de Madrid el endeudamiento p鷅lico por habitante y el endeudamiento relativo (Deuda de la Comunidad de Madrid/Presupuesto total de la Comunidad de Madrid).
  • 2�. Las operaciones de pr閟tamo, cr閐ito y emisiones de deuda p鷅lica, as� como las entidades con las que se realizan estas operaciones en todas sus modalidades, realizadas por los entes del sector p鷅lico de la Administraci髇 p鷅lica a la que pertenecen.
  • 3�. Los avales y garant韆s prestados en cualquier clase de cr閐ito por las entidades del sector p鷅lico de su Administraci髇 p鷅lica.
  • 4�. Las operaciones de arrendamiento financiero por las entidades del sector p鷅lico de su Administraci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 19 Informaci髇 del patrimonio

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2, en relaci髇 con su respectivo patrimonio, har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la informaci髇 siguiente:

• a) La relaci髇 de bienes demaniales afectos al uso general o servicio p鷅lico.
• b) La relaci髇 de bienes inmuebles de que sean titulares o sobre los que se ostente alg鷑 derecho real, especificando si est醤 ocupados o no por las dependencias de sus 髍ganos o servicios, as� como los cedidos a terceros por cualquier t韙ulo y, en su caso, la persona o entidad beneficiaria y el destino de la cesi髇, as� como la cuant韆.
• c) La relaci髇 de bienes inmuebles arrendados y cedidos, y en su caso, el destino de uso o servicio p鷅lico de los mismos, as� como la cuant韆 del arrendamiento individual de cada uno.
• d) El n鷐ero de veh韈ulos oficiales de los que sean titulares y los arrendados, y la funci髇 para la que est醤 reservados.

2. Sin perjuicio de lo anterior, cualquier persona tendr� acceso al Inventario de Bienes y Derechos de todos los sujetos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley, preferentemente por v韆 electr髇ica.

3. En relaci髇 a los negocios jur韉icos que tengan por objeto bienes inmuebles y derechos patrimoniales, se har� p鷅lica la informaci髇 relativa a los objetivos o finalidades de las operaciones, el procedimiento desarrollado al efecto, la identidad de los participantes en el procedimiento, las ofertas presentadas, el importe o beneficio finalmente alcanzado y la identidad de los adjudicatarios finales.

Art韈ulo 20 Informaci髇 de la planificaci髇 y programaci髇

Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2 har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la informaci髇 que les afecte siguiente:

• a) Los proyectos de planes y programas anuales y plurianuales, generales o sectoriales, departamentales o interdepartamentales, cuya tramitaci髇 se haya iniciado.
• b) Los planes y programas anuales y plurianuales, generales o sectoriales, departamentales o interdepartamentales, aprobados, con indicaci髇 para cada uno de ellos de los objetivos estrat間icos perseguidos, las actividades y medios necesarios para alcanzarlos, una estimaci髇 temporal para su consecuci髇, la identificaci髇 de los 髍ganos responsables de su ejecuci髇, as� como los indicadores que permitir醤 su seguimiento y evaluaci髇.
• c) El grado de cumplimiento de los planes y programas y, en su caso, de las modificaciones introducidas o que pretenden introducirse respecto de lo planificado.
• d) La evaluaci髇 de los resultados de los planes y programas.

Art韈ulo 21 Informaci髇 de las obras p鷅licas

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2 publicar醤 y mantendr醤 actualizada, desde la fecha de licitaci髇, una relaci髇 de la totalidad de contratos de obras p鷅licas desde la entrada en vigor de esta Ley. Esta relaci髇 permanecer� en la web de transparencia sin caducidad.

2. Para cada una de las obras p鷅licas a que se refiere el apartado anterior en fase de adjudicaci髇 deber� hacerse p鷅lica y mantenerse actualizada, la siguiente informaci髇:

• a) Presupuesto, pliegos y criterios de adjudicaci髇, incluyendo las actas de adjudicaci髇 anonimizadas, las valoraciones de cada oferta y la composici髇 de las mesas de contrataci髇 y cargos de sus miembros.
• b) N鷐ero de empresas que han concurrido a la licitaci髇.
• c) Empresa o empresas adjudicatarias.

3. Para cada una de las obras p鷅licas a que se refiere el apartado anterior en fase de ejecuci髇, deber� hacerse p鷅lica y mantenerse actualizada la siguiente informaci髇:

• a) Denominaci髇 y descripci髇 de la obra.
• b) Importe de su ejecuci髇, diferenciando el presupuesto inicial de cada una de las revisiones posteriores, sean por modificaciones de la obra o por revisi髇 de precios.
• c) Administraciones, organismos o entidades que la financian, incluyendo el importe que les corresponde.
• d) Persona o entidad adjudicataria.
• e) Persona o entidad subcontratada.
• f) Fecha de inicio y conclusi髇, as� como, en su caso, las pr髍rogas o ampliaciones del plazo de ejecuci髇 que se hayan concedido.
• g) Penalizaciones impuestas por incumplimientos del contratista.
• h) Administraci髇 titular de la obra ejecutada y, en su caso, del mantenimiento posterior de la misma.

Art韈ulo 22 Informaci髇 de los contratos

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2, en relaci髇 con su actividad contractual, publicar醤 y actualizar醤 la informaci髇 siguiente, que les sea de aplicaci髇:

• a) La informaci髇 general de las entidades y 髍ganos de contrataci髇.
• b) La informaci髇 sobre los contratos programados, los contratos adjudicados, las licitaciones anuladas, incluyendo las razones detalladas y cualquier otra que se considere necesaria o conveniente para la adecuada gesti髇 de la contrataci髇.
• c) La informaci髇 sobre las licitaciones en curso, con acceso a la totalidad de las condiciones de ejecuci髇 del contrato y, en su caso, la restante documentaci髇 complementaria.
• d) La composici髇 y convocatorias de las mesas de contrataci髇, con los cargos, y las actas anonimizadas completas de adjudicaci髇 que firman.
• e) La informaci髇 sobre preguntas frecuentes y aclaraciones relativas al contenido de los contratos.

2. Asimismo, respecto de los contratos formalizados, y sin perjuicio de la informaci髇 que deba hacerse p鷅lica en el perfil del contratante y de la que ha de inscribirse en el Registro de Contratos del Sector P鷅lico, deber醤 publicar y mantener actualizada la informaci髇 siguiente:

• a) Los contratos formalizados, con indicaci髇 del objeto, la duraci髇, el importe de licitaci髇 y de adjudicaci髇, el procedimiento utilizado, los motivos que justifican el procedimiento seguido, los instrumentos a trav閟 de los que en su caso se haya publicitado, el n鷐ero de licitadores participantes en el procedimiento y la identidad de los adjudicatarios, las ofertas econ髆icas y, en su caso, porcentaje de baja de su oferta y relaci髇 con el resto de licitadores y resultados de las evaluaciones.
• b) Los datos estad韘ticos sobre el porcentaje en volumen presupuestario de contratos adjudicados a trav閟 de cada uno de los procedimientos previstos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.
• c) Informaci髇 de los contratos menores formalizados, trimestralmente, con indicaci髇 del objeto, duraci髇, el importe de licitaci髇 y de adjudicaci髇, el procedimiento utilizado para su celebraci髇, los instrumentos a trav閟 de los que, en su caso, se ha publicitado, el n鷐ero de licitadores participantes en el procedimiento y la identidad del adjudicatario, as� como las modificaciones del contrato. Igualmente ser醤 objeto de publicaci髇 las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos. Se especificar� tambi閚 el importe global de los mismos y el porcentaje que representan respecto de la totalidad de contratos formalizados.
• d) Las modificaciones de los contratos formalizados, as� como las pr髍rogas y variaciones del plazo de duraci髇 o ejecuci髇.
• e) Las penalidades impuestas, en su caso, por incumplimiento de los contratistas.
• f) La relaci髇 de contratos resueltos. Espec韋icamente, se har醤 p鷅licas las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos.

3. La publicaci髇 de la informaci髇 a que se refiere el apartado anterior, previa justificaci髇 en el expediente, no se llevar� a cabo respecto de los contratos declarados secretos o reservados cuya ejecuci髇 deba ir acompa馻da de medidas de seguridad especiales conforme a la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 23 Informaci髇 de los convenios, encomiendas de gesti髇 y encargos a medios propios

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2 har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la relaci髇 de convenios celebrados por sus 髍ganos y por los organismos y entidades dependientes de la misma con otras Administraciones p鷅licas y otros sujetos, p鷅licos o privados, incluyendo:

• a) Las partes firmantes.
• b) El objeto, con indicaci髇 de las actuaciones o actividades comprometidas y los 髍ganos o unidades encargados de la ejecuci髇 de las mismas.
• c) Obligaciones econ髆icas, con indicaci髇 de las cantidades que corresponden a cada una de las partes firmantes.
• d) El plazo y condiciones de vigencia.
• e) El objeto y la fecha de las distintas modificaciones realizadas durante su vigencia.
• f) El Bolet韓 Oficial en que fue publicado y el Registro en el que est� inscrito.

2. Los convenios que se celebren por los 髍ganos de su Administraci髇 p鷅lica y de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, con otras Administraciones p鷅licas y otros sujetos, p鷅licos o privados, as� como las modificaciones, pr髍rogas y anexos o adendas a los mismos, deber醤 publicarse en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, dentro de los veinte d韆s siguientes a su firma.

Adem醩, todos los convenios que se suscriban deber醤 ser objeto de inscripci髇 en los registros de convenios, en el que se incluir� la copia del mismo. Tambi閚, ser醤 objeto de inscripci髇 las modificaciones, pr髍rogas y anexos o adendas a los mismos. El acceso a los registros de convenios ser� p鷅lico, debiendo garantizar y facilitar que puedan consultarse gratuitamente, tanto de forma presencial como telem醫ica.

3. Asimismo se har� p鷅lica y mantendr� actualizada la relaci髇 de encargos a medios propios y encomiendas de gesti髇 efectuadas por su Administraci髇 p鷅lica y de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, incluyendo:

• a) La entidad a la que se realiza la encomienda o encargo.
• b) N鷐ero y categor韆s profesionales de las personas, en su caso, incluidas en cada encomienda o encargo, as� como el importe total destinado a gastos de personal.
• c) Medios materiales que la entidad encomendante haya acordado poner a disposici髇 de la encomendada o encargada para la realizaci髇 del trabajo.
• d) Los motivos que justifican que no se presten los servicios con los medios personales con que cuenta el 髍gano o entidad encomendante.
• e) El objeto y el presupuesto de la encomienda o el encargo.
• f) Las tarifas o precios fijados.
• g) Las modificaciones y revisiones del presupuesto y los precios, as� como, en su caso, la liquidaci髇 final de la encomienda o encargo.
• h) Porcentajes de las encomiendas o los encargos a medios propios.
• i) Las subcontrataciones efectuadas, en su caso, con indicaci髇 del procedimiento seguido para ello, la persona o entidad adjudicataria y el importe de la adjudicaci髇.

Art韈ulo 24 Informaci髇 sobre concesi髇 de servicios p鷅licos

Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2, sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 22, har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la informaci髇 sobre los servicios p鷅licos concedidos por los mismos y por los organismos p鷅licos y entidades p鷅licas vinculadas o dependientes, incluyendo:

• a) El servicio p鷅lico objeto de la concesi髇 administrativa.
• b) La identificaci髇 del concesionario.
• c) El plazo de la concesi髇, r間imen de financiaci髇 y condiciones de prestaci髇 del servicio.
• d) Los pliegos de cl醬sulas administrativas y de prescripciones t閏nicas que rijan dicha concesi髇.
• e) Los est醤dares m韓imos de calidad del servicio p鷅lico que rija dicha concesi髇.
• f) Cargo de la persona responsable del contrato.
• g) Las direcciones electr髇icas a las que pueden dirigirse las reclamaciones de responsabilidad patrimonial y las quejas.
• h) N鷐ero, categor韆 y titulaci髇 del personal adscrito.
• i) Las evaluaciones de servicio llevadas a cabo por las entidades responsables.
• j) Las sanciones firmes.
• k) Los acuerdos de modificaci髇 del contrato de concesi髇.

Art韈ulo 25 Informaci髇 de las ayudas y subvenciones

1. Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2, respecto de las ayudas y subvenciones de sus 髍ganos y de los 髍ganos de los organismos y entidades vinculadas o dependientes, har醤 p鷅lica y mantendr醤 actualizada la informaci髇 de las ayudas y subvenciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, siguiente:

• a) Los planes estrat間icos de ayudas y subvenciones aprobados. Asimismo, dichos planes deber醤 ser publicados en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, dentro de los veinte d韆s siguientes a su aprobaci髇.
• b) La relaci髇 de las l韓eas de ayudas o subvenciones que tenga previsto convocar durante el ejercicio presupuestario, con indicaci髇 de los importes que se destinen, el objetivo o la finalidad y la descripci髇 de los posibles beneficiarios.
• c) La relaci髇 de ayudas y subvenciones concedidas a lo largo de cada ejercicio, indicando su importe, as� como la f髍mula empleada para hacer el c醠culo y los resultados de los mismos que lleven a ese importe, objetivo o finalidad y beneficiarios. Adem醩, la relaci髇 de subvenciones concedidas sin promover la concurrencia, especificando la persona o entidad beneficiaria, el importe, el destino y las motivaciones para su concesi髇, se publicar� trimestralmente en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, dentro del mes siguiente a la finalizaci髇 de cada trimestre natural.

2. La publicaci髇 de la informaci髇 p鷅lica descrita en el apartado anterior detallar�: el plazo de ejecuci髇, pagos anticipados o a cuenta, importe justificado, cuant韆s pagadas, resoluciones de reintegro y sanciones impuestas.

3. La publicaci髇 de los beneficiarios de las ayudas y subvenciones concedidas prevista en el apartado 1 del presente art韈ulo no se realizar� cuando la publicaci髇 de los datos del beneficiario en raz髇 del objeto de la subvenci髇 pueda ser contraria al respeto y salvaguarda del honor, la intimidad personal y familiar de las personas f韘icas de acuerdo con lo previsto en la Ley Org醤ica 1/1982, de 5 de mayo, de protecci髇 civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.

Art韈ulo 26 Informaci髇 en materia de ordenaci髇 del territorio

Los sujetos incluidos en el art韈ulo 2 est醤 obligados a hacer p鷅licos y mantener actualizados los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y los planes urban韘ticos que les afecten, garantizando como m韓imo la siguiente informaci髇:

• a) La estructura general de cada municipio.
• b) La clasificaci髇 y calificaci髇 del suelo.
• c) La ordenaci髇 prevista para el suelo, con el grado de detalle adecuado.
• d) Las infraestructuras planteadas en cada localidad.
• e) Su estado de tramitaci髇 y desarrollo, incluyendo las fechas de aprobaci髇 de los diferentes instrumentos de planeamiento y gesti髇, as� como los informes sectoriales emitidos por las Administraciones y organismos competentes.
• f) Las modificaciones y revisiones aprobadas con indicaci髇 de las fechas de publicaci髇 de las mismas.
• g) La informaci髇 geogr醘ica, econ髆ica y estad韘tica de elaboraci髇 propia cuya difusi髇 permita el conocimiento general, facilitando las fuentes, notas metodol骻icas y modelos utilizados.
• h) La informaci髇 medioambiental ha de hacerse p鷅lica de conformidad con la normativa vigente.
• i) Las resoluciones judiciales firmes que afecten a la vigencia de cualquiera de sus determinaciones.

Art韈ulo 27 Informaci髇 estad韘tica

La Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad de Madrid viene obligada a hacer p鷅lica y mantener actualizada la informaci髇 estad韘tica necesaria para valorar el grado de cumplimiento y calidad de los servicios p鷅licos que sean de su competencia, as� como la informaci髇 estad韘tica de inter閟.

Art韈ulo 28 觬ganos responsables de la informaci髇 p鷅lica

1. En el 醡bito de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad de Madrid y de su sector p鷅lico, se crear� la Oficina de Coordinaci髇 de la Transparencia, dependiente de la Consejer韆 competente en materia de informaci髇 p鷅lica, que ejercer� las siguientes funciones:

• a) Coordinaci髇 de la acci髇 de todas las Consejer韆s para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Ley.
• b) Elaboraci髇 y aprobaci髇 de las directrices aplicables a la publicaci髇 de la informaci髇.
• c) Gesti髇 del Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid.
• d) Seguimiento y control de la correcta tramitaci髇 de las solicitudes de acceso a la informaci髇.
• e) Apoyo y asesoramiento t閏nico a todas las Consejer韆s.
• f) Elaboraci髇 de un informe anual sobre el cumplimiento de las obligaciones en materia de publicidad activa y de derecho de acceso en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid.
• g) Las dem醩 que le atribuya el ordenamiento jur韉ico.

2. En el 醡bito de cada Consejer韆 y adscrita a la Secretar韆 General T閏nica, existir醤 unidades de transparencia con las siguientes funciones:

• a) Coordinar la acci髇 de todos los 髍ganos y entidades dependientes de la Consejer韆 para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Ley.
• b) Requerir de los 髍ganos y entidades dependientes de su Consejer韆 la elaboraci髇, puesta a disposici髇 y actualizaci髇 de informaci髇 que deba de hacerse p鷅lica en sus respectivos 醡bitos.
• c) Seguimiento y control de la correcta tramitaci髇 de las solicitudes de acceso a la informaci髇, y, en su caso, de las reclamaciones que se interpongan, de acuerdo con las resoluciones del Consejo de Transparencia y Participaci髇 de la Comunidad de Madrid.
• d) Apoyo y asesoramiento a las unidades de la Consejer韆.
• e) Asesoramiento y orientaci髇 ciudadana en materia de transparencia.
• f) Elaboraci髇 de una memoria anual sobre el cumplimiento de las obligaciones en materia de publicidad activa en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid.

3. El resto de los sujetos obligados por esta Ley deber醤 establecer el 髍gano o unidad responsable del cumplimiento de las siguientes funciones:

• a) Coordinaci髇 de la acci髇 de todas las 醨eas de gesti髇 para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley.
• b) Elaboraci髇 y aprobaci髇 de las directrices aplicables a la publicaci髇 de la informaci髇.
• c) Gesti髇 de su p醙ina web o portal.
• d) Seguimiento y control de la correcta tramitaci髇 de las solicitudes de acceso a la informaci髇.
• e) Apoyo y asesoramiento t閏nico a sus 髍ganos de gesti髇.
• f) Elaboraci髇 de un informe anual sobre el cumplimiento de las obligaciones en materia de publicidad activa y derecho de acceso.

Art韈ulo 29 Portal de Transparencia

1. Para facilitar el acceso a la informaci髇 p鷅lica, los sujetos obligados por esta Ley dispondr醤 de un sistema integral de informaci髇 y conocimiento en formato electr髇ico que garantice la transparencia de la informaci髇 p鷅lica. El sistema integral se fundamenta en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid y en los portales, sedes electr髇icas o sitios web que corresponda, cuyos enlaces han de estar disponibles en el Portal de Transparencia de la Comunidad.

2. El Portal de Transparencia, ya sea mediante el alojamiento de la informaci髇 en el mismo o mediante enlaces electr髇icos a su ubicaci髇, permitir� a cualquier usuario el acceso libre y gratuito desde un 鷑ico punto a toda la informaci髇 que es responsabilidad de la Comunidad y del resto de los sujetos obligados a publicar, de forma actualizada y de modo proactivo en los t閞minos contemplados en esta Ley. Adem醩 de permitir el acceso a esta informaci髇, el Portal deber� incluir el Registro de acceso y reclamaciones, en los t閞minos previstos en el T韙ulo III, y los instrumentos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana y el Registro de Transparencia conforme establece el T韙ulo IV, as� como el procedimiento de reclamaciones ante el Consejo de Transparencia y Participaci髇 y su enlace.

3. El Portal de Transparencia funcionar� como un contenedor que enlaza toda la informaci髇 de modo ordenado, con un cat醠ogo indexado al menos por sujetos obligados y tipo de informaci髇 clasificada seg鷑 el presente T韙ulo.

4. Son objetivos del Portal:

• a) Ofrecer el acceso a toda la informaci髇 obligada por este T韙ulo y proveniente de cualquiera de los sujetos obligados.
• b) Facilitar la identificaci髇 de la informaci髇 en el documento o documentos que se puedan encontrar en el mismo Portal.
• c) Localizar la informaci髇 de obligada publicaci髇.
• d) Ofrecer el derecho de acceso por v韆 electr髇ica y la informaci髇 adecuada para ejercerlo, as� como los procedimientos de reclamaci髇.
• e) Ofrecer la informaci髇 en las condiciones que permitan utilizarla para su fin (consulta, an醠isis comparativo, difusi髇 o procesado para que el usuario obtenga otros datos).
• f) Informar trimestralmente, con estad韘ticas, de las solicitudes m醩 frecuentes, los indicadores y los temas m醩 consultados y solicitados a trav閟 del derecho de acceso por los ciudadanos.
• g) Facilitar los mecanismos de participaci髇 ciudadana conforme al T韙ulo IV.

5. Para el cumplimiento de los objetivos del Portal:

• a) Se ofrecer� la informaci髇 en formatos abiertos y reutilizables, atendiendo a normas de estandarizaci髇 aprobadas por la legislaci髇 espa駉la y europea, facilitando su integraci髇 en bases de datos de 醡bito superior al auton髆ico y siguiendo los criterios marcados por los Consejos de Transparencia nacional y auton髆ico.
• b) El cat醠ogo de la informaci髇 ser� reutilizable y permitir� la interoperabilidad con otros cat醠ogos de informaci髇 p鷅lica conforme a las normas t閏nicas del Esquema Nacional de Interoperabilidad.
• c) El Portal dispondr� de un buscador que permita un acceso r醦ido, f醕il y comprensible a su contenido.
• d) El Portal incorporar� mecanismos de alerta sobre la informaci髇 que se ha actualizado o incorporado.
• e) La informaci髇 se actualizar�, con car醕ter general, de forma continua y en los t閞minos establecidos en esta Ley cuando as� se especifique. Se indicar� en todo caso la fecha de actualizaci髇 de cada informaci髇 por 鷏tima vez y, si es conocida o previsible, la fecha en que volver� a actualizarse.
• f) La informaci髇 catalogada e indexada se organizar� de acuerdo con las prescripciones t閏nicas establecidas reglamentariamente y no tendr� caducidad.

6. El resto de los sujetos obligados por esta Ley facilitar醤 la informaci髇 que est醤 obligados a publicar a trav閟 de sus propios portales, sedes electr髇icas o p醙inas web. En este caso, se ha de garantizar el enlace electr髇ico a su ubicaci髇 a trav閟 del Portal de Transparencia.

Art韈ulo 30 Titulares del derecho de acceso

Todas las personas tienen derecho a acceder a la informaci髇 p鷅lica, en los t閞minos previstos en esta Ley y en el resto del ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 31 Registro de solicitudes de acceso y reclamaciones

1. La Administraci髇 de la Comunidad de Madrid contar� con un Registro de solicitudes de acceso y reclamaciones que ser� p鷅lico, salvo en aquello que afecte a los datos de car醕ter personal protegidos por ley, en el que se inscribir醤 y podr醤 ser consultados todas las solicitudes y reclamaciones que se presenten, haciendo constar los siguientes datos:

• a) La fecha de presentaci髇 de la solicitud o reclamaci髇.
• b) La identidad del solicitante o reclamante.
• c) La descripci髇 concisa de la informaci髇 solicitada o reclamada y la motivaci髇 si la hubiera.
• d) En su caso, la forma o formato de acceso.
• e) Datos de contacto, a efectos de comunicaci髇 con el interesado.
• f) El tiempo en que se ha atendido la solicitud, y, en caso de que la respuesta se haya realizado fuera del plazo, las razones que han motivado la demora.
• g) El tipo de respuesta que se ha dado a la solicitud, y, en caso de denegaci髇, los motivos de la misma.
• h) Los dem醩 que puedan establecerse en el reglamento de organizaci髇 y funcionamiento del Registro.

2. El Registro depender� del 髍gano competente del Departamento que tenga atribuidas las competencias en materia de informaci髇 p鷅lica y se acceder� a 閘 a trav閟 del Portal de Transparencia, salvo los datos correspondientes al apartado 1.b) y e) que podr醤 ser publicados si el solicitante o reclamante as� lo expresa.

3. El resto de los sujetos relacionados en el art韈ulo 2 y en los apartados 1 y 2 del art韈ulo 3 podr醤 contar con sus propios registros de solicitudes de acceso y reclamaciones o adherirse expresamente al Registro de la Comunidad. En estos registros se inscribir醤 y podr醤 ser consultadas todas las solicitudes y reclamaciones que se les presenten, haciendo constar los datos a que hace referencia el apartado 1 de este art韈ulo, salvo los datos correspondientes a los apartados 1.b) y 1.e) que podr醤 ser publicados si el solicitante o reclamante as� lo expresa. Estos registros estar醤 disponibles en sus respectivas sedes electr髇icas, portales o p醙inas web.

V閍se D 58/2020, 29 julio, de Consejo de Gobierno, por el que se crea el Registro de solicitudes de acceso a la informaci髇 p鷅lica y reclamaciones de la Comunidad de Madrid y se aprueba su Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento (獴.O.C.M.� 4 agosto).LE0000672560_20200805

Art韈ulo 32 觬ganos competentes

La competencia para la resoluci髇 de las solicitudes de acceso a la informaci髇 p鷅lica corresponder�:

• a) En el 醡bito de la Administraci髇 p鷅lica y dem醩 organismos o entidades incluidos en el art韈ulo 2 ser� competente para resolver el titular del 髍gano o de la entidad que posea la informaci髇 solicitada.
• b) En el caso de que se solicite informaci髇 de las personas f韘icas o jur韉icas que presten servicios p鷅licos o ejerzan potestades administrativas, as� como de los sujetos comprendidos en los apartados 1 y 2 del art韈ulo 3, ser� competente para resolver el 髍gano que tenga atribuidas las competencias del servicio o en la materia.

Art韈ulo 33 Derechos y obligaciones

1. En el 醡bito de acceso a la informaci髇 p鷅lica, las personas tienen los siguientes derechos:

• a) Acceder a la informaci髇 p鷅lica de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 vigente.
• b) Ser informadas de si los documentos que contienen la informaci髇 solicitada o de los que puede derivar dicha informaci髇 obran o no en poder del 髍gano o entidad.
• c) Ser asistidas en su b鷖queda de informaci髇.
• d) Recibir el asesoramiento adecuado y en t閞minos comprensibles para el ejercicio del derecho de acceso.
• e) Recibir la informaci髇 solicitada dentro de los plazos y en la forma o formato elegido de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
• f) Conocer las razones en que se fundamenta la denegaci髇 del acceso a la informaci髇 solicitada y, en su caso, el otorgamiento del acceso en una modalidad o formato distinto al elegido.
• g) Obtener la informaci髇 solicitada de forma gratuita, sin perjuicio del abono, en su caso, de las tasas que correspondan por la expedici髇 de copias y la transposici髇 a formatos diferentes del original.
• h) Usar, reutilizar y compartir la informaci髇 obtenida sin necesidad de autorizaci髇 previa y sin m醩 limitaciones que las impuestas por la legislaci髇 vigente.

2. Las personas que accedan a la informaci髇 p鷅lica de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley est醤 sujetas a las siguientes obligaciones:

• a) Realizar el acceso a la informaci髇 concretando lo m醩 precisamente posible la petici髇.
• b) Ejercer el derecho de acceso conforme a los principios de buena fe e interdicci髇 del abuso de derecho.
• c) Cumplir las condiciones que se hayan se馻lado en la resoluci髇 que conceda el acceso directo a las fuentes de informaci髇 y el acceso a la dependencia p鷅lica o archivo donde la informaci髇 est� depositada.
• d) Respetar las obligaciones establecidas en la licencia y condiciones de uso de la informaci髇 obtenida y en la normativa b醩ica para la reutilizaci髇. Dichas obligaciones ser醤 explicadas de forma clara por el suministrador de la informaci髇.
• e) Abonar las tasas que pudieran establecerse para la obtenci髇 de copias y la transposici髇 de la informaci髇 a un formato diferente al original.

Art韈ulo 34 L韒ites al derecho de acceso

1. El derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica s髄o podr� ser limitado o denegado en los supuestos previstos en la normativa de la Uni髇 Europea y en la legislaci髇 b醩ica del Estado.

2. La aplicaci髇 de los l韒ites a que se refiere el apartado anterior ser� justificada y proporcionada a su objeto y finalidad de protecci髇 y atender� a las circunstancias del caso concreto, especialmente a la concurrencia de un inter閟 p鷅lico o privado superior que justifique el acceso.

Art韈ulo 35 Protecci髇 de datos personales

1. Las solicitudes de acceso a informaci髇 que contenga datos personales de categor韆 especial se regir醤 por lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril, general de protecci髇 de datos, en la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales, y en la legislaci髇 b醩ica reguladora del derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica.

2. Con car醕ter general, y salvo que en el caso concreto prevalezca la protecci髇 de datos personales u otros derechos constitucionalmente protegidos sobre el inter閟 p鷅lico en la divulgaci髇 que lo impida, se conceder� el acceso a informaci髇 que contenga datos meramente identificativos relacionados con la organizaci髇, funcionamiento o actividad p鷅lica del 髍gano.

3. Cuando la informaci髇 solicitada no contuviera datos especialmente protegidos, el 髍gano al que se dirija la solicitud conceder� el acceso previa ponderaci髇 suficientemente razonada del inter閟 p鷅lico en la divulgaci髇 de la informaci髇 y los derechos de los afectados cuyos datos aparezcan en la informaci髇 solicitada, en particular su derecho fundamental a la protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Para la realizaci髇 de la citada ponderaci髇, el 髍gano tomar� particularmente en consideraci髇 los criterios establecidos en el art韈ulo 15.3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, as� como los criterios de aplicaci髇 que puedan adoptarse conforme a lo previsto en la disposici髇 adicional quinta de la misma Ley. Tendr� tambi閚 en cuenta los criterios que adopte la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos y el Consejo de Transparencia y Participaci髇 de la Comunidad de Madrid, en cuanto a la protecci髇 de datos personales.

4. No ser� aplicable lo establecido en los apartados anteriores si el acceso se efect鷄 previa disociaci髇 o anonimizando de los datos de car醕ter personal de modo que se impida la identificaci髇 de las personas afectadas.

5. La normativa de protecci髇 de datos personales ser� de aplicaci髇 al tratamiento posterior de los obtenidos a trav閟 del ejercicio del derecho de acceso.

Art韈ulo 36 Acceso parcial

1. En los casos en que la aplicaci髇 de alguno de los l韒ites previstos en el art韈ulo anterior no afecte a la totalidad de la informaci髇, se conceder� el acceso parcial previa omisi髇 de la informaci髇 afectada por el l韒ite salvo que de ello resulte una informaci髇 distorsionada o que carezca de sentido.

2. Si la limitaci髇 est� ocasionada por la normativa de la Uni髇 Europea o la legislaci髇 b醩ica del Estado de datos personales, los sujetos obligados deber醤, en todo caso, anonimizar la informaci髇 y facilitar el acceso a la misma.

Art韈ulo 37 Iniciaci髇 del procedimiento

El procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso se iniciar� con la presentaci髇 de la correspondiente solicitud dirigida al 髍gano o entidad competente.

Art韈ulo 38 Solicitud

1. La solicitud podr� presentarse por cualquier medio que permita tener constancia de:

• a) La identidad del solicitante, sin necesidad de acreditaci髇 electr髇ica. Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 31, el solicitante tendr� derecho a hacer p鷅lica su identidad en el Registro de solicitudes de acceso y reclamaciones, debi閚dolo hacerlo constar de manera expresa.
• b) La informaci髇 que se solicita.
• c) La direcci髇 de contacto, preferentemente electr髇ica, a efectos de las comunicaciones a prop髎ito de la solicitud.
• d) En su caso, la modalidad preferida de acceso a la informaci髇 solicitada.

2. Cuando la solicitud se formule de forma oral, por comparecencia en las unidades administrativas o en las oficinas de informaci髇, la misma ser� recogida en formato electr髇ico haciendo constar los extremos se馻lados en el apartado anterior.

3. Las unidades responsables de la informaci髇 y las oficinas de informaci髇, as� como el 髍gano o entidad en el que se presente o al que se dirija la solicitud, cualquiera que sea el medio utilizado para realizarla, ofrecer� la asistencia que sea necesaria para facilitar el ejercicio del derecho de acceso, teniendo en cuenta las necesidades especiales de algunos colectivos.

4. El solicitante no est� obligado a motivar su solicitud de acceso a la informaci髇. Sin embargo, podr� exponer los motivos por los que solicita la informaci髇 que podr醤 ser tenidos en cuenta cuando se dicte la resoluci髇. No obstante, la ausencia de motivaci髇 no ser� por s� sola causa de rechazo de la solicitud.

Art韈ulo 39 Solicitudes imprecisas

1. Cuando una solicitud est� formulada de manera que no se identifique de forma suficiente la informaci髇 a que se refiere, se pedir� al solicitante que la concrete, y se le facilitar醤 las indicaciones precisas que sean necesarias para ello, d醤dole para ello un plazo de diez d韆s, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido en su petici髇, as� como de la suspensi髇 del plazo para dictar resoluci髇.

2. El desistimiento y el archivo de la solicitud se acordar醤 mediante resoluci髇 expresa del 髍gano competente y en ning鷑 caso impedir醤 la presentaci髇 de una nueva solicitud en la que concrete la informaci髇 demandada.

Art韈ulo 40 Inadmisi髇 de solicitudes

1. Se inadmitir醤 a tr醡ite, mediante resoluci髇 motivada, las solicitudes que conforme a la legislaci髇 b醩ica en materia de transparencia y acceso a la informaci髇 p鷅lica incurran en causa de inadmisi髇.

2. En todo caso, en la aplicaci髇 de las causas de inadmisi髇 recogidas en la legislaci髇 b醩ica a que hace referencia el apartado anterior, se seguir醤 las siguientes normas:

• a) En las resoluciones de inadmisi髇 porque la informaci髇 est� en curso de elaboraci髇 o publicaci髇 general, deber� especificarse el 髍gano que elabora dicha informaci髇 y el tiempo previsto para su conclusi髇.
• b) No podr� considerarse informaci髇 de car醕ter auxiliar o de apoyo los informes preceptivos ni aquellos otros documentos que sin serlo hayan servido de forma total o parcial, en su caso, directamente de motivaci髇 a resoluciones.
• c) No podr� considerarse como reelaboraci髇 que justifique la inadmisi髇 de la informaci髇 la que pueda obtenerse mediante un tratamiento informatizado de uso corriente.

3. La resoluci髇 que inadmita la solicitud podr� impugnarse de acuerdo con lo previsto en esta Ley.

Art韈ulo 41 Remisi髇 de la solicitud al 髍gano competente

1. Cuando la solicitud se refiera a informaci髇 que no obre en poder del 髍gano a la que se dirige, 閟te la remitir�, en un plazo no superior a cinco d韆s, al competente e informar� de esta circunstancia al solicitante.

2. Cuando el 髍gano al que se dirija la solicitud desconozca el que sea competente para resolver sobre el acceso a la documentaci髇 solicitada, procurar� averiguarlo. Si lo llegase a conocer deber� darle traslado en el plazo de cinco d韆s, e informar� de esta circunstancia al solicitante.

3. Transcurridos cinco d韆s sin haberse conocido el 髍gano competente, se inadmitir� la solicitud y se informar� de esta circunstancia al solicitante.

Art韈ulo 42 Plazo de resoluci髇 y sentido del silencio

1. Las resoluciones sobre las solicitudes de acceso se adoptar醤 y notificar醤 en el plazo m醲imo de veinte d韆s desde su recepci髇. Cuando el volumen o la complejidad de la informaci髇 solicitada lo justifiquen, el plazo se podr� ampliar por otros veinte d韆s m醩, informando de esta circunstancia al solicitante.

2. Las resoluciones por las que se inadmitan a tr醡ite las solicitudes por las causas previstas en el apartado 1 del art韈ulo 40 se adoptar醤 y notificar醤 lo antes posible, y en todo caso, en el plazo m醲imo de cinco d韆s h醔iles desde su recepci髇 por el 髍gano competente para resolver.

3. Transcurrido el plazo m醲imo para resolver sin haberse notificado resoluci髇 expresa, la solicitud de acceso se entender� desestimada conforme a lo establecido en la legislaci髇 b醩ica en materia de transparencia y acceso a la informaci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 43 Resoluci髇

1. La resoluci髇 que se adopte podr� inadmitir la solicitud, conceder o denegar el acceso total o parcial y, en su caso, fijar la modalidad de acceso a la informaci髇 solicitada. La ponderaci髇 sobre la concurrencia de un inter閟 p鷅lico o privado superior deber� ser motivada en la resoluci髇 de las solicitudes de informaci髇 de forma clara.

2. Ser醤 motivadas, en todo caso, las resoluciones siguientes:

• a) Las que inadmitan a tr醡ite las solicitudes.
• b) Las que denieguen el acceso.
• c) Las que concedan el acceso parcial.
• d) Las que concedan el acceso a trav閟 de una modalidad distinta a la solicitada, debiendo motivar las causas de este cambio.
• e) Las que permitan el acceso cuando haya habido oposici髇 de un tercero afectado.

3. Cuando la mera indicaci髇 de la existencia o no de la informaci髇 suponga incurrir en alguna de las limitaciones al derecho de acceso, se pondr� de manifiesto que concurre esta circunstancia para desestimar la solicitud.

4. Si la resoluci髇 estimara, en todo o en parte, la solicitud, indicar� la modalidad de acceso y, si procede, el plazo y las condiciones del mismo, garantizando la efectividad del derecho y la integridad de la informaci髇 suministrada.

5. Las resoluciones que permitan el acceso cuando haya habido oposici髇 de un tercero indicar醤 expresamente al interesado que el acceso s髄o tendr� lugar cuando, habi閚dose concedido dicho acceso, haya transcurrido el plazo para interponer recurso contencioso administrativo sin que se haya formalizado o haya sido resuelto confirmando el derecho a recibir la informaci髇.

6. Si la informaci髇 ya ha sido publicada, la resoluci髇 podr� limitarse a indicar al solicitante c髆o puede acceder a ella.

7. Las resoluciones dictadas en materia de acceso a la informaci髇 p鷅lica ponen fin a la v韆 administrativa y son recurribles directamente ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa, sin perjuicio de la posibilidad de interposici髇 de la reclamaci髇 potestativa prevista en el Cap韙ulo III del presente T韙ulo.

8. La resoluci髇 debe notificarse al solicitante y a los terceros afectados que as� lo hayan solicitado. Indicar� los recursos y reclamaciones que procedan contra la misma, el 髍gano administrativo o judicial ante el que deban interponerse y el plazo para su interposici髇.

Art韈ulo 44 Acceso a la informaci髇

1. El acceso a la informaci髇 se realizar� preferentemente por v韆 electr髇ica, salvo cuando no sea posible o el solicitante haya se馻lado expresamente otro medio. Cuando la informaci髇 se facilite por v韆 electr髇ica, los documentos se proveer醤 en su formato electr髇ico original.

2. La informaci髇 se proporcionar� en la modalidad solicitada, a menos que no sea t閏nicamente posible, resulte excesivamente gravosa para el sujeto obligado o exista una alternativa m醩 econ髆ica.

Art韈ulo 45 Obtenci髇 de copias

El reconocimiento del derecho de acceso conllevar� el de obtener copias de los documentos solicitados, salvo en los supuestos en los que no sea posible realizar la copia en un formato determinado debido a la carencia de equipos apropiados o cuando, por su cantidad o complejidad, conlleve un coste desproporcionado para la Administraci髇. La resoluci髇 que deniegue la copia debe ser motivada.

Art韈ulo 46 Costes de acceso a la informaci髇

El acceso a la informaci髇 ser� gratuito. No obstante, la obtenci髇 de copias estar� sujeta al pago de las tasas establecidas, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora de las tasas.

Art韈ulo 47 Objeto de la reclamaci髇

1. Contra la resoluci髇 desestimatoria, total o parcial de la solicitud de acceso a la informaci髇 dictada por los sujetos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley, podr� interponerse reclamaci髇 ante el Consejo de Transparencia y Participaci髇, con car醕ter potestativo y previo a su impugnaci髇 en v韆 contencioso-administrativa.

De acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 b醩ica estatal, dicha reclamaci髇 tiene la consideraci髇 de sustitutiva de los recursos administrativos de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, quedan excluidos los sujetos comprendidos en la disposici髇 adicional cuarta de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

Art韈ulo 48 Forma, plazo y presentaci髇 de la reclamaci髇 potestativa

1. La reclamaci髇 se interpondr� por escrito en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente al de la notificaci髇 del acto impugnado o desde el d韆 siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo.

2. El escrito de interposici髇, dirigido al Consejo de Transparencia y Participaci髇, deber� contener:

• a) El nombre y apellido del solicitante, sin necesidad de acreditaci髇 electr髇ica.
• b) La indicaci髇 de la resoluci髇 expresa contra la que se reclama.
• c) Los motivos por los que se reclama.
• d) La direcci髇 de contacto a la cual puedan dirigirse las comunicaciones a prop髎ito de la reclamaci髇.

3. El solicitante deber� tener la opci髇 de hacer p鷅lica su identidad y direcci髇 en el Registro de solicitudes de acceso y reclamaciones, en los extremos determinados en el art韈ulo 31.

4. La reclamaci髇 podr� presentarse presencial o telem醫icamente en el registro del Consejo de Transparencia y Participaci髇 y en cualquiera de los registros p鷅licos previstos para la presentaci髇 de escritos dirigidos a las Administraciones p鷅licas de la Comunidad de Madrid. Tambi閚 por correo postal o electr髇ico a trav閟 de una direcci髇 habilitada especialmente para tal fin.

Art韈ulo 49 Tramitaci髇, plazo y publicaci髇 de la reclamaci髇

La tramitaci髇 de la reclamaci髇, su resoluci髇 y publicaci髇 se ajustar醤 a lo establecido en la legislaci髇 b醩ica del Estado.

Art韈ulo 50 Contenido y efectos de la resoluci髇

1. La resoluci髇 que se adopte por el Consejo de Transparencia y Participaci髇 ser� en todo caso motivada y podr� estimar o desestimar, en su totalidad o en parte, la reclamaci髇 presentada.

2. Cuando estime la reclamaci髇, la resoluci髇 establecer� la informaci髇 o documentaci髇 a la que puede acceder la persona interesada, la modalidad de acceso y, en su caso, el plazo y las condiciones del mismo.

Art韈ulo 51 Impulso y fomento de la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana

1. Los sujetos comprendidos en el art韈ulo 2.1 procurar醤 impulsar la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana a trav閟 de instrumentos o mecanismos adecuados que garanticen la interrelaci髇 mutua, ya sea a t韙ulo individual y en su propio nombre, o a trav閟 de las entidades ciudadanas en las que se integre la ciudadan韆.

2. Promover醤 igualmente la participaci髇 y colaboraci髇 de cuantas entidades y organismos consideren adecuados atendiendo a las distintas actuaciones promovidas en el ejercicio de sus competencias.

3. Para ello, en el 醡bito de sus competencias:

• a) Promover醤 y desarrollar醤 los mecanismos para facilitar y garantizar la participaci髇 en proyectos normativos, planes y programas objeto de su competencia.
• b) Impulsar醤 instrumentos de participaci髇 ciudadana mediante canales de comunicaci髇 que permitan interactuar y facilitar el di醠ogo entre ellos y los ciudadanos.
• c) Fomentar醤 la cultura de la participaci髇, tanto en la ciudadan韆 como entre los empleados p鷅licos.

4. Los resultados de los procesos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana son de naturaleza consultiva y no vinculante.

Art韈ulo 52 Derecho a participar

1. La ciudadan韆 tendr� derecho a la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana ya sea directamente o trav閟 de entidades ciudadanas.

A los efectos de esta Ley, se entiende por ciudadan韆 aquellas personas que ostenten la condici髇 de ciudadanos o residentes en la Comunidad de Madrid.

2. Tienen la consideraci髇 de entidades ciudadanas:

• a) Las entidades privadas sin 醤imo de lucro:
  • 1�. Que est閚 v醠idamente constituidas, de acuerdo con la normativa que les sea de aplicaci髇.
  • 2�. Cuya actuaci髇 se desarrolle en el 醡bito del territorio de la Comunidad de Madrid.
  • 3�. Que tengan entre sus fines u objetivos, de acuerdo con sus estatutos o norma de creaci髇, la participaci髇 ciudadana, o bien la materia objeto del proceso participativo de que se trate.
• b) Las entidades representativas de intereses colectivos cuyo 醡bito de actuaci髇 se desarrolle en el territorio de la Comunidad de Madrid.
• c) Las agrupaciones de personas f韘icas o jur韉icas que se conformen como plataformas, movimientos, foros o redes ciudadanas sin personalidad jur韉ica, incluso las constituidas circunstancialmente, cuya actuaci髇 se desarrolle en el 醡bito del territorio de la Comunidad de Madrid, debiendo designarse una comisi髇 y un representante de la misma. Las personas agrupadas, las que formen parte de la comisi髇 y el representante deber醤 acreditar su personalidad y el cumplimiento de los requisitos del apartado 1, as� como la determinaci髇 de intereses, identificaci髇, fines y objetivos concretos respecto al proceso participativo de que se trate, su car醕ter circunstancial o temporal, en su caso, y el resto de los requisitos que se establezcan reglamentariamente.
• d) Las organizaciones sindicales, empresariales, colegios profesionales y dem醩 entidades representativas de intereses colectivos.

Art韈ulo 53 Garant韆s para la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana

1. Para promover una participaci髇 real y efectiva, los sujetos comprendidos en el art韈ulo 2.1, al establecer o tramitar los procedimientos que resulten de aplicaci髇, velar醤 por hacer efectivos los derechos reconocidos en el art韈ulo 33, y, adem醩, garantizar醤:

• a) La informaci髇 de forma inteligible, mediante avisos p鷅licos u otros medios apropiados, como los canales de comunicaci髇 institucional y los medios electr髇icos.

  Esta informaci髇 incluir� el derecho a la participaci髇 en los concretos procesos decisorios y el derecho a conocer el 髍gano competente al que se pueden presentar comentarios o formular alegaciones.

• b) El derecho a expresar observaciones y opiniones en un per韔do abierto de exposici髇 p鷅lica, que nunca ser� inferior a un mes, y que ser醤 tenidas en cuenta con car醕ter previo a la decisi髇 definitiva.
• c) En todos los procesos regulados en este T韙ulo, cuando el 髍gano competente del gobierno auton髆ico o local se apartara o asumiera el resultado de un proceso participativo, deber� motivar expresamente cu醠es son las razones o intereses p鷅licos que le conducen a seguir o no los resultados del citado proceso en el plazo m醲imo de treinta d韆s, contados desde la finalizaci髇 del proceso del que se trate. La motivaci髇 deber� publicarse, al menos, en la sede electr髇ica, portal o p醙ina web del 髍gano que ostenta la iniciativa para la convocatoria del proceso y en los boletines oficiales si se considera oportuno.
• d) La comunicaci髇, a quienes participen, de las observaciones y opiniones y de la publicaci髇 del informe del apartado anterior.
• e) Cuando se refieran a asuntos que afecten a los derechos e intereses de la infancia y la adolescencia, al establecer o tramitar los procedimientos e instrumentos de participaci髇 que resulten de aplicaci髇, los sujetos comprendidos en el art韈ulo 2.1, garantizar醤 adem醩 la realizaci髇 de las adaptaciones necesarias, tanto en la informaci髇 ofrecida, como en los canales de comunicaci髇, para facilitar la efectiva participaci髇 de los ni駉s
  LE0000750037_20230416Letra e) del n鷐ero 1 del art韈ulo 53 introducida por la disposici髇 final tercera de la Ley 4/2023, 22 marzo, de Derechos, Garant韆s y Protecci髇 Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 27 marzo).Vigencia: 16 abril 2023

2. Lo previsto en este art韈ulo no sustituye en ning鷑 caso ni perjudica a cualquier otra disposici髇 que ampl韊 los derechos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadanas reconocidos en esta Ley.

Art韈ulo 54 Asuntos excluidos de la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana

La participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana regulada en este T韙ulo no se podr� plantear sobre asuntos que sean contrarios al ordenamiento jur韉ico, que no sean competencia de la Comunidad de Madrid o de las entidades locales madrile馻s, cuestionen la dignidad de la persona, los derechos fundamentales y libertades p鷅licas reconocidos por el ordenamiento jur韉ico vigente, se refieran a la organizaci髇 institucional de la Comunidad o de las entidades locales, o a los recursos de la Hacienda p鷅lica de la Comunidad o de las Haciendas locales, y en general a los asuntos p鷅licos cuya gesti髇, directa o indirecta, mediante el ejercicio del poder pol韙ico por parte de la ciudadan韆 constituye el ejercicio del derecho fundamental reconocido en el art韈ulo 23 de la Constituci髇.

Art韈ulo 55 Concepto

1. Los instrumentos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana son todos aquellos mecanismos utilizados por la Administraci髇 auton髆ica o local competente, para hacer efectiva la participaci髇 y la colaboraci髇 ciudadana, sin discriminaci髇, en los asuntos p鷅licos. Y, en concreto todos aquellos que necesitan para su propia eficacia de una mayor implicaci髇 ciudadana en el propio proceso participativo.

2. Para hacer efectivos estos instrumentos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana, la Administraci髇 competente:

• a) Fomentar� activamente la implicaci髇 de aquellos sectores sociales en los que se haya constatado una mayor dificultad en su participaci髇 y colaboraci髇 en los asuntos p鷅licos.
• b) Inscribir� en los ficheros de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana a toda la ciudadan韆 que voluntariamente quiera implicarse y se haya comprometido a participar y colaborar.
• c) Dar� prioridad al uso de las nuevas tecnolog韆s y lo canalizar� fundamentalmente a trav閟 del portal de transparencia o p醙ina web propia, sin perjuicio de promover otros cauces que, en determinados 醡bitos, favorezcan la mutua interrelaci髇.

Art韈ulo 56 Instrumentos espec韋icos de participaci髇 ciudadana

1. Al objeto de hacer efectiva la participaci髇 ciudadana en aquellos asuntos sometidos a su consideraci髇, y sin perjuicio de otros elementos de participaci髇 que puedan preverse en otras normas, se podr醤 emplear los siguientes mecanismos de participaci髇:

• a) Consultas p鷅licas, con el fin de recabar la opini髇 ciudadana a partir de una propuesta de la Administraci髇 competente, los ciudadanos interesados en participar, pueden plantear sus opiniones antes de que se adopte una decisi髇 sobre el objeto de la consulta.
• b) Foros de consulta: espacios de debate creados a iniciativa de la Administraci髇 competente que tienen por objeto contrastar los efectos de una determinada medida o actuaci髇 p鷅lica o la percepci髇 que los ciudadanos tienen sobre ella.
• c) Paneles ciudadanos: espacios de informaci髇 que se crean por la Administraci髇 competente con car醕ter temporal para consulta de cuestiones de inter閟 p鷅lico.
• d) Grupos colaborativos de trabajo sectoriales: espacios de encuentro entre la Administraci髇 competente y sectores espec韋icos afectados por asuntos de inter閟 p鷅lico especializado.

2. Los 髍ganos competentes que decidan someter a participaci髇 ciudadana cualquier asunto de inter閟 p鷅lico, que no est� excluido por el art韈ulo 54, se馻lar醤 el instrumento de participaci髇 que mejor se ajuste a la naturaleza de la consulta y el plazo al que se extiende la participaci髇.

Art韈ulo 57 Ficheros de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana

1. Se crean ficheros exclusivamente de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana al objeto de poder articular de una forma m醩 eficiente la utilizaci髇 de determinados instrumentos m醩 espec韋icos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana.

2. En los ficheros quedar醤 inscritos las entidades ciudadanas o quienes a t韙ulo personal est閚 interesados en recibir informaci髇 sobre materias espec韋icas de la competencia de los sujetos enumerados en el art韈ulo 2.1, al objeto de tomar parte activa en los instrumentos espec韋icos de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana previstos en esta Ley o que puedan preverse en otras normas.

3. Las personas y entidades inscritas en el Registro de Transparencia podr醤 tambi閚 inscribirse voluntariamente en los ficheros de participaci髇 ciudadana.

4. A estos ficheros les ser� de aplicaci髇 el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril, general de protecci髇 de datos y la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales.

5. La gesti髇 de los ficheros depender� del 髍gano competente en materia de participaci髇 ciudadana.

Art韈ulo 58 Derechos de participaci髇 y colaboraci髇 en la definici髇 de las pol韙icas p鷅licas

1. La ciudadan韆 tiene derecho a participar y a colaborar en la elaboraci髇 de las pol韙icas p鷅licas.

2. A estos efectos, los sujetos comprendidos en el art韈ulo 2.1, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 53, establecer醤 los medios necesarios para que la ciudadan韆 pueda colaborar en el dise駉 y elaboraci髇 de planes y programas de car醕ter general y de programas anuales y plurianuales, en los que se definir醤 los objetivos concretos a conseguir, las actividades y medios necesarios para ejecutarlos, el tiempo estimado para su consecuci髇 y las personas o los 髍ganos responsables de su ejecuci髇.

3. Quedan excluidos en todo caso del 醡bito de aplicaci髇 de este art韈ulo:

• a) Aquellos planes o programas en que se acuerde su tramitaci髇 o aprobaci髇 por razones de urgencia.
• b) Los que tengan exclusivamente un car醕ter organizativo, procedimental o an醠ogo.
• c) Los planes y programas de car醕ter general que tengan como 鷑ico objetivo la seguridad p鷅lica, la protecci髇 civil en casos de emergencia o el salvamento de la vida humana.
• d) Los planes y programas de car醕ter general que se rijan por una normativa espec韋ica de elaboraci髇 y aprobaci髇 en la que ya existan actos o tr醡ites de audiencia o informaci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 59 Derecho de participaci髇 y colaboraci髇 en la evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas y de la calidad de los servicios de la Administraci髇 p鷅lica

1. La ciudadan韆 tiene derecho a ser consultada peri骴ica y regularmente sobre su grado de satisfacci髇 con los servicios p鷅licos y con las actividades gestionadas por la Administraci髇 p鷅lica competente.

2. Este derecho se ejercer� en los t閞minos recogidos en esta Ley y en la normativa reguladora de la evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas y de la calidad de los servicios de la Administraci髇 p鷅lica competente.

Art韈ulo 60 Derecho de participaci髇 en la elaboraci髇 de disposiciones de car醕ter general

1. La ciudadan韆 tendr� derecho, con car醕ter previo a la elaboraci髇 de un anteproyecto de Ley o de proyectos de reglamentos, a participar y colaborar en su elaboraci髇 a trav閟 de la correspondiente consulta p鷅lica que se convoque al efecto en el espacio web habilitado para ello y en los t閞minos de la legislaci髇 b醩ica.

2. La participaci髇 ciudadana prevista en el apartado anterior lo ser� sin perjuicio de los tr醡ites de audiencia p鷅lica que procedan legalmente.

3. Podr� prescindirse de los tr醡ites de consulta, audiencia e informaci髇 p鷅licas previstos en este art韈ulo en el caso de normas presupuestarias u organizativas de la Administraci髇 auton髆ica o de entes u organizaciones vinculadas o dependientes de 閟ta, o cuando concurran razones graves de inter閟 p鷅lico que lo justifiquen.

4. Cuando la propuesta normativa no tenga un impacto significativo en la actividad econ髆ica, no imponga obligaciones relevantes para el destinatario o regule aspectos parciales de una materia, podr� omitirse la consulta previa regulada en este art韈ulo.

V閍se D 52/2021, 24 marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se regula y simplifica el procedimiento de elaboraci髇 de las disposiciones normativas de car醕ter general en la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 25 marzo).LE0000692816_20210326

Art韈ulo 61 Derecho a proponer iniciativas reglamentarias

1. La ciudadan韆 tendr� derecho a presentar a los sujetos comprendidos el art韈ulo 2.1, en las materias de la competencia de 閟tos, propuestas de tramitaci髇 de iniciativas de car醕ter reglamentario sobre materias que afecten a sus derechos e intereses leg韙imos, con las limitaciones del art韈ulo 54.

2. Las propuestas deber醤 contener necesariamente, para ser valoradas y analizadas, el texto propuesto, acompa馻do de una memoria justificativa con explicaci髇 detallada de las razones que aconsejan la tramitaci髇 y aprobaci髇 de la iniciativa, y deber醤 estar respaldadas por las firmas de 10.000 personas para las materias objeto de competencia de la Comunidad de Madrid y por el n鷐ero de firmas que se determine por sus respectivos reglamentos para las materias objeto de competencia de las entidades locales.

3. El 髍gano que tenga atribuidas las funciones sobre la materia objeto de la iniciativa, una vez acreditado el cumplimiento de los requisitos de presentaci髇 exigidos, emitir� en el plazo de tres meses un informe que, previa valoraci髇 de los intereses afectados y de la oportunidad que para el inter閟 p鷅lico representa la regulaci髇 propuesta, propondr� al 髍gano competente el inicio o no de su tramitaci髇 como proyecto de disposici髇 reglamentaria, tramitaci髇 que, en caso de acordarse, se ajustar� a lo previsto en la legislaci髇 vigente.

4. Contra la resoluci髇 emitida por el 髍gano competente cabr� la interposici髇 de los recursos establecidos en la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 62 Derecho a formular propuestas o actuaciones de inter閟 p鷅lico

1. La ciudadan韆 tiene derecho a formular propuestas o actuaciones de inter閟 p鷅lico, mejoras o sugerencias en relaci髇 con el funcionamiento de los servicios recogidos en el cat醠ogo general de los servicios que presta la Administraci髇 p鷅lica.

2. La Administraci髇 p鷅lica habilitar� f髍mulas para hacer efectivo este derecho a trav閟 del propio cat醠ogo y promover� el reconocimiento p鷅lico de aquellas iniciativas que hayan posibilitado una mejora de los servicios prestados.

Art韈ulo 63 Derecho a recabar la colaboraci髇 de la Administraci髇 p鷅lica en actividades ciudadanas

1. La ciudadan韆 podr� solicitar la colaboraci髇 de la Administraci髇 p鷅lica auton髆ica o local para la realizaci髇 de actividades sin 醤imo de lucro que fomenten la participaci髇 ciudadana en el 醡bito de la Comunidad de Madrid.

2. La solicitud habr� de dirigirse al departamento competente por raz髇 de la materia y tendr� que incluir necesariamente, entre otros requisitos, una memoria explicativa de la actuaci髇 que se pretende realizar y la forma de realizarla.

3. El 髍gano competente del departamento, a la vista de la solicitud presentada, analizar� la conveniencia y viabilidad de la actuaci髇 propuesta y resolver� motivadamente, estableciendo, en su caso, la colaboraci髇 que prestar� para su desarrollo.

4. La solicitud de colaboraci髇 no exime a los promotores de recabar las correspondientes autorizaciones para el ejercicio de la actividad cuando ello fuera procedente seg鷑 la legislaci髇 vigente.

5. Las aportaciones de la Administraci髇 p鷅lica para el establecimiento o desarrollo de la actuaci髇 propuesta podr醤 consistir, entre otras, en el patrocinio de la misma, la cesi髇 temporal u ocasional de bienes p鷅licos, el apoyo t閏nico para su realizaci髇, el apoyo a la difusi髇 y conocimiento de la actuaci髇 a trav閟 de los distintos canales de comunicaci髇 institucional, premios, reconocimientos o menciones, u otras medidas similares.

Art韈ulo 64 Informe de participaci髇 y colaboraci髇

1. El ejercicio de estos derechos por la ciudadan韆 obligar� a la Administraci髇 p鷅lica competente a la apertura del correspondiente proceso participativo.

2. El resultado de estos procesos participativos se plasmar�, sin perjuicio de lo que pudiera especificarse para cada uno de ellos tanto en esta Ley como en el posterior desarrollo reglamentario, en un informe de participaci髇 y colaboraci髇, en el que se recoger醤 el resultado del proceso participativo, los medios empleados y la evaluaci髇 de c髆o esa participaci髇 ha condicionado o ha influido en la actuaci髇 administrativa.

Art韈ulo 65 Registro de Transparencia

1. El Registro de Transparencia, con adscripci髇 org醤ica a la Direcci髇 General competente en materia de calidad de los servicios y atenci髇 al ciudadano, tiene como finalidad la inscripci髇 de quienes lleven a cabo cualquier actividad distinta de la contemplada en el art韈ulo 67, con objeto de influir directa o indirectamente en la elaboraci髇 de normas jur韉icas y disposiciones generales y en la elaboraci髇 y aplicaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de los sujetos comprendidos en el art韈ulo 2.1.

Conforme a lo establecido en el p醨rafo anterior, se entender� por influir directamente, intervenir por contacto directo o por cualquier otro medio de comunicaci髇, con cualquiera de los sujetos de la Administraci髇 p鷅lica auton髆ica y local a que se refiere el art韈ulo 2.1. Y, se entender� por influir indirectamente, intervenir mediante la utilizaci髇 de intermediarios incluidos los medios de comunicaci髇, la opini髇 p鷅lica, conferencias o actos sociales que est閚 dirigidos a cualquiera de los sujetos de la Administraci髇 p鷅lica auton髆ica y local a que se refiere el art韈ulo 2.1.

2. En particular, estas actividades comprenden:

• a) Los contactos con cargos, directivos, profesionales, personal estatutario, asesores u otros sujetos de las Administraciones p鷅licas auton髆ica y local, con la finalidad antes mencionada.
• b) La preparaci髇 y difusi髇 de comunicados, material informativo o documentos de debate y toma de posici髇.
• c) La organizaci髇 de actos, reuniones, actividades promocionales, conferencias o actos sociales si se env韆n invitaciones a cargos, directivos, profesionales, personal estatutario u otros sujetos de las Administraciones p鷅licas auton髆ica y local.
• d) Las contribuciones voluntarias y la participaci髇 en consultas oficiales o audiencias sobre disposiciones normativas, pol韙icas p鷅licas u otras consultas abiertas.
• e) La prestaci髇 de asesoramiento profesional, mediante la representaci髇 y la mediaci髇, y el suministro de material promocional, incluidos la argumentaci髇 y redacci髇, cuando est閚 destinadas a influir en las Administraciones p鷅licas, sus cargos, directivos, profesionales, personal estatutario, asesores u otros sujetos de las Administraciones p鷅licas auton髆ica y local.
• f) La prestaci髇 de asesor韆 t醕tica o estrat間ica, incluidas cuestiones cuyo alcance y calendario de comunicaci髇 est閚 dirigidos a influir en las Administraciones p鷅licas, cargos, directivos, profesionales, personal estatutario, asesores u otros sujetos de las Administraciones p鷅licas auton髆ica y local.

3. El Registro es de car醕ter obligatorio, p鷅lico y gratuito y su funcionamiento debe respetar los principios de proporcionalidad, igualdad y no discriminaci髇.

Art韈ulo 66 Personas y entidades obligadas a inscribirse en el Registro

1. En el Registro de Transparencia se inscribir醤 todas las personas y entidades, sea cual sea su denominaci髇, naturaleza y estatuto jur韉ico, que participen, por cuenta propia o ajena, en actividades, tanto en curso como en preparaci髇, cubiertas por el Registro.

2. Deber醤 tambi閚 inscribirse en el Registro tanto los intermediarios como sus clientes, cuando lleven a cabo una actividad cubierta por el Registro en virtud de un contrato.

3. S髄o los que se inscriban en el Registro podr醤 ejercer los derechos previstos en el art韈ulo 69.2.

Art韈ulo 67 Actividades excluidas del Registro

1. Quedan excluidas del Registro de Transparencia las actividades relativas a la prestaci髇 de asesoramiento jur韉ico o profesional vinculadas directamente a:

• a) Defender los intereses de las partes afectadas en procedimientos administrativos en tramitaci髇.
• b) Informar a un cliente sobre un asunto particular.
• c) Realizar actividades de arbitraje, conciliaci髇 o mediaci髇 en el marco de una ley ya existente.

2. Quedar醤 tambi閚 excluidas del Registro de Transparencia las actividades de los interlocutores sociales en aquellos casos en que dichos interlocutores desempe馿n exclusivamente la funci髇 de representaci髇 sindical o social que les asigna la Constituci髇 y sus normas de desarrollo.

LE0000744260_20231230N鷐ero 2 del art韈ulo 67 redactado por el n鷐ero爐res del art韈ulo veintinueve de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Econ髆ica y la Modernizaci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 22 diciembre).Vigencia: 23 diciembre 2022

3. Asimismo quedar醤 excluidas del Registro las actividades que respondan al derecho de petici髇 regulado en la Constituci髇.

Art韈ulo 68 Contenido del Registro de Transparencia

1. El Registro de Transparencia deber� incluir una relaci髇 ordenada por categor韆s de las personas o entidades inscritas conforme a lo previsto en el Anexo I y toda la informaci髇 requerida a los declarantes conforme al Anexo II.

2. La informaci髇 requerida para la inscripci髇 establecida en el Anexo II, deber� renovarse cada dos a駉s, actualizando los datos y en concreto los financieros al objeto de hacerlos coincidir con el ejercicio financiero o a駉 natural m醩 reciente. Estos datos financieros deber醤 cubrir un ejercicio de funcionamiento completo.

En caso de no renovaci髇 se entender� caducada la inscripci髇.

3. El Registro de Transparencia publicar� en el Portal de Transparencia de la Comunidad las actividades cubiertas por el Registro conforme a lo previsto en el art韈ulo 10.4 d).

Art韈ulo 69 Obligaciones y derechos de las personas y entidades inscritas

1. La inscripci髇 en el Registro de Transparencia conlleva las siguientes obligaciones:

• a) Cumplir con las exigencias de transparencia previstas en los Anexos I y II.
• b) Aceptar que la informaci髇 proporcionada se haga p鷅lica, excepto aquella que condicione su entrega a que se mantenga confidencial.
• c) Garantizar que la informaci髇 proporcionada es completa, correcta y fidedigna y que se mantendr� actualizada de forma peri骴ica, de conformidad con lo previsto en la Ley.
• d) Aceptar de forma expresa el C骴igo 閠ico, como requisito previo a su inscripci髇 en el Registro.
• e) Facilitar el nombre de las personas legalmente responsables de las personas o entidades inscritas en el Registro.
• f) Aceptar la aplicaci髇 del r間imen de control y fiscalizaci髇 y las medidas correspondientes, en caso de incumplimiento del C骴igo 閠ico o de lo establecido por la Ley.

2. La inscripci髇 en el Registro de Transparencia conlleva los siguientes derechos:

• a) Actuar en defensa de intereses propios, de terceras personas o entidades o incluso de intereses generales ante los cargos, directivos, profesionales, personal estatutario, asesores u otros sujetos de las Administraciones p鷅licas auton髆ica y local quienes tendr醤 la obligaci髇 de recibirlos y publicarlo en sus agendas conforme al art韈ulo 10.
• b) Formar parte de la lista de distribuci髇 que se puedan crear para recibir avisos autom醫icos sobre actos p鷅licos y consultas p鷅licas en materia de inter閟 de las personas o entidades inscritas.
• c) Obtener un documento de identificaci髇, haciendo constar la inscripci髇 en el Registro de Transparencia.
• d) Ejercer los derechos de participaci髇 establecidos en el Cap韙ulo I de este T韙ulo.

Art韈ulo 70 C骴igo 閠ico

Las personas y entidades que se inscriban en el Registro de Transparencia deber醤 cumplir con el C骴igo 閠ico siguiente:

• a) No difundir la informaci髇 de car醕ter confidencial que pudieran conocer con motivo de las tareas que se ejercen.
• b) Comportarse con integridad y honestidad en el desarrollo de su actividad y en sus relaciones con autoridades, cargos p鷅licos, miembros electos y personal al servicio de las Administraciones p鷅licas y no llevar a cabo ninguna actuaci髇 que pueda ser calificada como deshonesta o il韈ita.
• c) No influir ni intentar influir de manera deshonesta en la toma de decisiones, ni obtener informaci髇 a trav閟 de un comportamiento inapropiado y, en consecuencia, no ofrecer ning鷑 obsequio ni favor o servicio que pueda comprometer la ejecuci髇 韓tegra de las funciones p鷅licas.
• d) No vender a terceros copias o documentos obtenidos de las Administraciones p鷅licas.
• e) Aceptar el compromiso y cumplir las medidas adoptadas en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas por la Ley o por el C骴igo 閠ico.
• f) No tener personal a su servicio incurso en incompatibilidades.
• g) Respetar las instituciones y personas con quienes se relacionan en el ejercicio de su actividad.
• h) Informar a las personas o entidades a quienes representen de la existencia de este C骴igo 閠ico y de las obligaciones que incluye.
• i) No representar intereses contradictorios o adversos sin el consentimiento informado de las personas o entidades afectadas.
• j) No hacer uso abusivo del alta en el Registro para hacerse publicidad, ni dar a entender que 閟te les otorga una situaci髇 de privilegio ante los poderes p鷅licos.
• k) Colaborar con el 髍gano responsable del Registro para llevar a cabo todas las actuaciones de control y fiscalizaci髇.

Art韈ulo 71 Incumplimiento de las obligaciones

...

Art韈ulo 72 Creaci髇 del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos

1. Se crea el Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos, como un 髍gano administrativo colegiado adscrito org醤icamente a la Consejer韆 de Presidencia.

2. El Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos tendr� competencias en materia de transparencia para el fomento, an醠isis, control y protecci髇 de la transparencia p鷅lica y la participaci髇 en el 醡bito de la Comunidad de Madrid, as� como en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal para la deliberaci髇, consulta, participaci髇 y coordinaci髇 de las consejer韆s de la Comunidad de Madrid y sus entes institucionales vinculados y dependientes.

3. El Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos, en ejercicio de las funciones que le atribuye esta ley y el resto del ordenamiento jur韉ico, actuar� con autonom韆 y plena independencia funcional.

LE0000824135_20231230T韙ulo V -art韈ulos 72 a 79- redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 73 Composici髇

El Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos tendr� la siguiente composici髇:

• a) La Comisi髇 de Transparencia y Participaci髇.
• b) La Comisi髇 de Protecci髇 de Datos.
• c) El Presidente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos que lo ser� tambi閚 de sus Comisiones.

La condici髇 de miembro de las Comisiones no exigir� dedicaci髇 exclusiva ni dar� derecho a remuneraci髇 con excepci髇 del Presidente.

LE0000824135_20231230T韙ulo V -art韈ulos 72 a 79- redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 74 Comisi髇 de Transparencia y Participaci髇

1. La Comisi髇 de Transparencia y Participaci髇 ejercer� todas las competencias que le asigna esta ley, as� como aquellas que les sean atribuidas en su normativa de desarrollo.

2. Dicha Comisi髇 estar� compuesta por:

• a) El Presidente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos.
• b) Un representante de cada grupo parlamentario en la Asamblea de Madrid.
• c) Un representante de la C醡ara de Cuentas.
• d) Un representante de la Federaci髇 de Municipios de Madrid.
• e) Un representante del Consejo Universitario de la Comunidad de Madrid.
• f) Un representante de las unidades de transparencia de cada una de las Consejer韆s de la Comunidad de Madrid.
• g) Un representante de la Secretar韆 General T閏nica de la Consejer韆 con competencias en materia de transparencia.
• h) Un representante de la Direcci髇 General con competencias en materia de transparencia.
• i) Un representante de la Consejer韆 con competencias en materia de archivos, gesti髇 de documentos y patrimonio documental.
• j) Dos personas expertas en materia de transparencia, designadas por la Consejer韆 de Presidencia, que provendr醤 de entidades sin 醤imo de lucro dedicadas al fomento de la transparencia en el 醡bito de la Comunidad de Madrid.
• k) En su caso, otros miembros que se determinen por decreto del Consejo de Gobierno.

LE0000824135_20231230T韙ulo V -art韈ulos 72 a 79- redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 75 Comisi髇 de Protecci髇 de Datos

1. La Comisi髇 de Protecci髇 de Datos ejercer� todas las competencias que le asigna esta ley, as� como aquellas que les sean atribuidas en su normativa de desarrollo.

2. Dicha Comisi髇 estar� compuesta por:

• a) El Presidente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos.
• b) Los Delegados de Protecci髇 de Datos de cada Consejer韆 o, en su caso, el representante del 髍gano que tenga atribuidas tales funciones en las Consejer韆s y los delegados de protecci髇 de datos de sus entes institucionales vinculados o dependientes.
• c) Un representante del Ente P鷅lico Agencia para la Administraci髇 Digital de la Comunidad de Madrid.
• d) Un representante de la Secretar韆 General T閏nica de la Consejer韆 con competencias en materia de gobierno abierto.
• e) Un representante de la Direcci髇 General con competencias en materia de gobierno abierto.
• f) Un representante de la Consejer韆 con competencias en materia de administraci髇 electr髇ica.
• g) En su caso, otros miembros que se determinen por decreto de Consejo de Gobierno.

LE0000824135_20231230T韙ulo V -art韈ulos 72 a 79- redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 76 Presidente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos

1. El Presidente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos ser� nombrado por un per韔do de cuatro a駉s, renovable por otro periodo de la misma duraci髇, mediante Decreto del Consejo de Gobierno a propuesta del titular de la Consejer韆 de Presidencia, entre personas de reconocido prestigio y competencia profesional, previa comparecencia de la persona propuesta ante la Comisi髇 correspondiente de la Asamblea de Madrid. La Asamblea, a trav閟 de la Comisi髇 competente y por acuerdo adoptado por mayor韆 absoluta o, de no alcanzarse dicha mayor韆 en una primera votaci髇, por mayor韆 simple en una segunda ronda de votaciones, deber� refrendar el nombramiento del candidato propuesto en el plazo de un mes natural desde la recepci髇 de la correspondiente comunicaci髇.

2. El Presidente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos cesar� en su cargo por la expiraci髇 de su mandato, a petici髇 propia o por separaci髇 acordada por el Consejo de Gobierno, previa instrucci髇 del correspondiente procedimiento por el titular de la Consejer韆 de Presidencia, por incumplimiento grave de sus obligaciones, incapacidad permanente para el ejercicio de su funci髇, incompatibilidad sobrevenida o condena por delito doloso.

3. El Presidente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos tendr� dedicaci髇 exclusiva y percibir� las retribuciones fijadas en la ley de presupuestos para el rango que por decreto del Consejo de Gobierno se le asigne.

LE0000824135_20231230T韙ulo V -art韈ulos 72 a 79- redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 77 Funciones

1. El Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos tendr� encomendadas las siguientes funciones en materia de transparencia:

• a) La resoluci髇 de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la informaci髇 de los sujetos relacionados en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley.
• b) El control del cumplimiento de la obligaci髇 de publicar la informaci髇 que se relaciona en el T韙ulo II por los sujetos relacionados en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley.
• c) La formulaci髇 de instrucciones y recomendaciones de cumplimiento e interpretaci髇 uniformes de las obligaciones, establecidas en esta Ley, relativas a la transparencia y participaci髇.
• d) El asesoramiento en materia de transparencia y participaci髇.
• e) La evaluaci髇 del grado de aplicaci髇 y cumplimiento de esta Ley. Para ello, elaborar� anualmente una memoria en la que se incluir� informaci髇 sobre el cumplimiento de las obligaciones previstas y que ser� presentada ante la Asamblea de Madrid.
• f) La emisi髇 de dict醡enes cuando sea requerido por los sujetos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley sobre cuestiones referidas a la aplicaci髇 de la misma.
• g) La resoluci髇 de las reclamaciones en materia de publicidad activa.
• h) Las dem醩 que se le atribuyan en esta Ley y en el ordenamiento jur韉ico.

2. El Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos tendr� encomendadas las siguientes funciones en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

• a) Formular recomendaciones para la adaptaci髇 de la normativa de la Comunidad de Madrid en el 醡bito de la protecci髇 de datos.
• b) Recomendar a los responsables de tratamiento de datos y a las secretar韆s generales t閏nicas la adopci髇 de las resoluciones o instrucciones necesarias para la ejecuci髇 de la normativa en protecci髇 de datos.
• c) Solicitar el asesoramiento e informaci髇 a los 髍ganos y entidades que estime necesarios, incluida la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos, para el desarrollo de los fines que le son propios.
• d) Fomentar la interlocuci髇 entre las consejer韆s y sus entes institucionales vinculados y dependientes en materia de protecci髇 de datos.
• e) Coordinar la supervisi髇 que corresponde a los Delegados de Protecci髇 de Datos en el cumplimiento de la normativa en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.
• f) Proponer el dise駉 de la formaci髇 del personal a los responsables de tratamiento y a los 髍ganos competentes en materia de formaci髇.

3. El Presidente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos ejercer� en todo caso las funciones se馻ladas en las letras a) y g) del apartado1y en la letra c) del apartado 2 del presente art韈ulo.

LE0000824135_20231230T韙ulo V -art韈ulos 72 a 79- redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 78 Organizaci髇, funcionamiento y colaboraci髇 con el Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos

1. El Consejo de Gobierno aprobar� mediante decreto las normas de organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos, as� como todos los aspectos que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

2. Para el ejercicio de sus funciones, el Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos contar� al menos con una unidad de apoyo jur韉ico, t閏nico y administrativo, as� como con los medios personales y materiales que sean necesarios.

3. Los sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley deber醤 facilitar al Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos la informaci髇 que les solicite en los plazos se馻lados en esta ley y prestarle la colaboraci髇 necesaria para el desarrollo de sus funciones. Espec韋icamente, deber醤 mantener actualizada y disponible informaci髇 detallada sobre el grado de aplicaci髇 de la ley en sus respectivos 醡bitos competenciales.

LE0000824135_20231230T韙ulo V -art韈ulos 72 a 79- redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 79 Relaciones con la Asamblea de Madrid

1. El Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos elevar� anualmente a la Comisi髇 correspondiente de la Asamblea de Madrid una memoria sobre el desarrollo de sus actividades y sobre el grado de cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ley. El Presidente del Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos comparecer� ante la Comisi髇 correspondiente para dar cuenta de tal memoria, as� como cuantas veces sea requerido para ello.

2. La memoria anual se presentar� ante la Comisi髇 correspondiente de la Asamblea de Madrid dentro del primer trimestre del ejercicio siguiente al que se refiera, y se har� p鷅lica en el Portal de Transparencia

LE0000824135_20231230T韙ulo V -art韈ulos 72 a 79- redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 80 R間imen jur韉ico

Ser� de aplicaci髇 el r間imen de infracciones y sanciones regulado en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno

LE0000824135_20231230Art韈ulo 80 redactado por el n鷐ero cinco del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 81 Infracciones en materia de transparencia

...

Art韈ulo 82 Infracciones en materia de participaci髇 en los asuntos p鷅licos

...

Art韈ulo 83 Responsables

...

Art韈ulo 84 Sanciones aplicables a altos cargos o asimilados y dem醩 sujetos obligados

...

Art韈ulo 85 Sanciones aplicables al personal sometido a r間imen disciplinario

...

Art韈ulo 86 Procedimiento

...

Art韈ulo 87 觬gano competente

...

Art韈ulo 88 Publicidad de las sanciones

...

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA Regulaciones especiales del derecho de acceso

1. La normativa reguladora del correspondiente procedimiento administrativo ser� la aplicable al acceso por parte de quienes tengan la condici髇 de interesados en un procedimiento administrativo en curso a los documentos que se integren en el mismo.

2. Se regir醤 por su normativa espec韋ica, y por esta Ley con car醕ter supletorio, aquellas materias que tengan previsto un r間imen jur韉ico espec韋ico de acceso a la informaci髇.

3. Espec韋icamente, esta Ley ser� de aplicaci髇, en lo no previsto en sus respectivas normas reguladoras, al acceso a la informaci髇 ambiental y a la destinada a la reutilizaci髇.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA Adopci髇 de medidas para la ejecuci髇 de la Ley

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid y la Consejer韆 competente en materia de informaci髇 p鷅lica adoptar醤, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, las medidas que sean precisas para asegurar la difusi髇 de la informaci髇 p鷅lica prevista en esta Ley y su puesta a disposici髇 de la ciudadan韆 de la manera m醩 amplia y sistem醫ica posible, as� como para que la misma se ajuste progresivamente a los principios de accesibilidad, interoperabilidad y reutilizaci髇.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA De los registros de solicitudes de acceso y reclamaciones

1. En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, el Consejo de Gobierno de la Comunidad adaptar� su Registro de solicitudes de acceso y reclamaciones de la Comunidad, que deber� ser p鷅lico y accesible a trav閟 del Portal de Transparencia.

2. El resto de los sujetos obligados por esta Ley, dispondr醤 de seis meses para adaptar sus propios registros o adherirse al Registro de la Comunidad.

3. El Consejo de Gobierno determinar� reglamentariamente los criterios comunes para facilitar la interconexi髇 y la integraci髇 de los diferentes registros de forma que se de publicidad al contenido de estos registros desde un 鷑ico punto en el Portal de Transparencia.

V閍se D 58/2020, 29 julio, de Consejo de Gobierno, por el que se crea el Registro de solicitudes de acceso a la informaci髇 p鷅lica y reclamaciones de la Comunidad de Madrid y se aprueba su Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento (獴.O.C.M.� 4 agosto).LE0000672560_20200805

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA Del Registro de Transparencia

1. En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, el Consejo de Gobierno de la Comunidad crear� el Registro de Transparencia, que actuar� como registro de la Administraci髇 de la Comunidad, y establecer� los criterios e instrumentos necesarios para facilitar la adhesi髇, integraci髇 e interconexi髇 de los registros de los entes locales y de los dem醩 sujetos a que hace referencia el art韈ulo 2, de acuerdo con el reconocimiento mutuo de las inscripciones y actuaciones rec韕rocas, dando cumplimiento al principio de inscripci髇 鷑ica.

2. Los entes locales y los dem醩 sujetos de derecho p鷅lico que act鷄n con independencia funcional o con autonom韆 especial reconocida por Ley podr醤 adherirse al Registro de Transparencia de la Comunidad.

3. La Direcci髇 general competente del Registro de Transparencia de la Comunidad de Madrid prestar� el apoyo que requiera la Asamblea de Madrid para garantizar el intercambio de informaci髇, el reconocimiento rec韕roco de actuaciones, el principio de inscripci髇 鷑ica y la interoperabilidad.

V閍se D 76/2020, 9 septiembre, de Consejo de Gobierno, por el que se crea el Registro de Transparencia de la Comunidad de Madrid y se aprueba su Reglamento de organizaci髇, r間imen jur韉ico y funcionamiento (獴.O.C.M.� 15 septiembre).LE0000675014_20200916

DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA Organizaci髇 y funcionamiento de los ficheros de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, se regular醤 y pondr醤 en marcha los ficheros de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEXTA Transparencia de la Asamblea de Madrid

1. La actividad de la Asamblea de Madrid sujeta al derecho administrativo se regir� por la legislaci髇 vigente en materia de transparencia. A estos efectos, y en uso de la autonom韆 que le es propia, corresponder� a los 髍ganos competentes de la C醡ara establecer en su Reglamento las medidas espec韋icas necesarias para ajustar, de acuerdo con sus peculiaridades, su actividad a la legislaci髇 mencionada.

2. La actividad de la Asamblea de Madrid no sujeta a derecho administrativo se ajustar� a las exigencias derivadas del principio de transparencia en los t閞minos y con el alcance que prevea el Reglamento de la C醡ara y las disposiciones que lo desarrollen.

DISPOSICI覰 ADICIONAL S蒔TIMA Transparencia de la C醡ara de Cuentas

1. En la actividad sujeta al derecho administrativo de la C醡ara de Cuentas se ajustar� a lo establecido en la legislaci髇 vigente en materia de transparencia.

2. Son 髍ganos competentes en materia de informaci髇 p鷅lica y para la resoluci髇 de las solicitudes de acceso a la informaci髇 de la C醡ara de Cuentas, los que se establezcan en las respectivas normas reguladoras de su organizaci髇.

DISPOSICI覰 ADICIONAL OCTAVA Normas aplicables a las entidades locales y a las universidades p鷅licas

1. Lo dispuesto en esta Ley ser� de aplicaci髇 a las entidades que integran la Administraci髇 local, a las asociaciones, fundaciones, corporaciones y dem醩 entes constituidos por las entidades locales en el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid, a las universidades p鷅licas de la Comunidad de Madrid y a sus entidades u organismos vinculados o dependientes en todo aquello que no afecte a la autonom韆 local y universitaria reconocida constitucionalmente.

2. Corresponde al Consejo de Transparencia y Participaci髇 la resoluci髇 de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la informaci髇 de los ayuntamientos de la Comunidad, de las universidades p鷅licas de la Comunidad de Madrid, y de las entidades vinculadas o dependientes de los mismos.

DISPOSICI覰 ADICIONAL NOVENA Apoyo y colaboraci髇 a las entidades locales para el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia

1. El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, a trav閟 del 髍gano competente en materia de Administraci髇 local y en el plazo de seis meses desde la publicaci髇 de esta Ley facilitar�, en colaboraci髇 con la Federaci髇 de Municipios de Madrid, a las entidades locales que lo soliciten, la herramienta web para cumplir con las obligaciones que esta Ley les impone en relaci髇 con la transparencia de la actividad p鷅lica y la participaci髇.

2. Asimismo se prestar� la asistencia necesaria a los sujetos reconocidos en el apartado 1. f) del art韈ulo 2 de esta Ley para el cumplimiento de las obligaciones que la misma establece, especialmente a las entidades locales menores y a los municipios de menor poblaci髇, en particular en materia de publicidad activa.

A estos efectos, el Consejo de Gobierno promover� una convocatoria anual para que los municipios de menos de 5.000 habitantes concreten las necesidades materiales y econ髆icas que garanticen el cumplimiento de esta Ley.

DISPOSICI覰 ADICIONAL D蒀IMA Plan de Formaci髇 del personal del sector p鷅lico

1. La Comunidad de Madrid incluir� en su Plan de Formaci髇 contenidos en materia de transparencia administrativa y ejecutar� acciones de formaci髇 espec韋icas tendentes a sensibilizar al personal al servicio del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma en el respeto de los derechos y obligaciones establecidos en la presente Ley.

2. A trav閟 de la Federaci髇 de Municipios de Madrid, el Plan de Formaci髇 en materia de transparencia podr� aplicarse al personal al servicio de las Administraciones locales de la Comunidad de Madrid, impulsando los instrumentos de colaboraci髇 que sean oportunos.

DISPOSICI覰 ADICIONAL UND蒀IMA Formaci髇, divulgaci髇 y difusi髇 institucional

La Consejer韆 competente en materia de informaci髇 p鷅lica llevar� a efecto actividades de formaci髇, divulgaci髇 y difusi髇 institucional con el objeto de facilitar el conocimiento por la ciudadan韆 de la informaci髇 que resulta accesible y de los cauces disponibles para poder acceder a ella, as� como del ejercicio del derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica y de la participaci髇.

DISPOSICI覰 ADICIONAL DUOD蒀IMA Corporaciones de Derecho p鷅lico y federaciones y clubs deportivos

Para el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley, las corporaciones de Derecho p鷅lico y las federaciones y clubs deportivos podr醤 celebrar convenios de colaboraci髇 con la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad de Madrid.

DISPOSICI覰 ADICIONAL DECIMOTERCERA Referencias al Consejo de Transparencia y Participaci髇

Todas las referencias que se hacen en la presente Ley al Consejo de Transparencia y Participaci髇, se entender醤 hechas al Consejo de Transparencia y Protecci髇 de Datos

LE0000824135_20231230Disposici髇 adicional decimotercera introducida por el n鷐ero seis del art韈ulo ocho de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA Solicitudes de acceso en tr醡ite

1. Las solicitudes de acceso a la informaci髇 y las reclamaciones contra las resoluciones de denegaci髇 de acceso a la informaci髇 presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley continuar醤 su tramitaci髇 con arreglo a la normativa aplicable en el momento de la presentaci髇.

2. Hasta que no entre en funcionamiento el Consejo de Transparencia y Participaci髇 de la Comunidad de Madrid, las solicitudes de acceso y las reclamaciones contra las resoluciones de denegaci髇 de acceso a la informaci髇 contra actos de la Comunidad de Madrid, entidades locales y dem醩 sujetos obligados por esta Ley se seguir醤 rigiendo por lo previsto en el apartado 1 de la disposici髇 transitoria segunda de la Ley 5/2016, de 22 de julio, por la que se modifica la Regulaci髇 del Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad de Madrid.

3. Una vez que entre en funcionamiento el Consejo de Transparencia y Participaci髇 de la Comunidad de Madrid todas las funciones en materia de transparencia previstas en la disposici髇 transitoria segunda de la de la Ley 5/2016, de 22 de julio, por la que se modifica la Regulaci髇 del Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad de Madrid pasar醤 a ser ejercidas por el Consejo de Transparencia y Participaci髇.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA Obligaciones de las personas y entidades relacionadas en los art韈ulos 3 y 4 de la Ley

Las obligaciones establecidas en los art韈ulos 3 y 4 ser醤 exigibles desde la entrada en vigor de la Ley, con independencia de que el contrato, subvenci髇 o cualesquiera otras formas de relaci髇 tengan su origen en fecha anterior, siempre que contin鷈n vigentes.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley.

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA Modificaci髇 de la Ley de incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Comunidad de Madrid

...

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA Habilitaci髇 para el desarrollo

1. Se faculta al Consejo de Gobierno en el 醡bito de sus competencias para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de esta Ley, as� como para acordar las medidas que garanticen la efectiva ejecuci髇 e implantaci髇 de la misma.

2. Asimismo, en el plazo de tres meses desde la publicaci髇 de la Ley, el Consejo de Gobierno deber� aprobar el contenido, organizaci髇 y funcionamiento del Registro de Transparencia.

DISPOSICI覰 FINAL TERCERA Entrada en vigor

La presente Ley se publicar� en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID y entrar� en vigor el 1 de enero de 2020.