Atención norma derogada, ver regulación posterior

Decreto Foral 40/2019, del Consejo de Gobierno Foral de 2 de agosto. Aprobar la regulación de los precios públicos de los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social

• Expandir / Contraer índice sistemático
• INTRODUCCION
• TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
  • Artículo 1 Objeto
  • Artículo 2 Ámbito
  • CAPÍTULO I. SERVICIOS GRATUITOS Y SERVICIOS SUJETOS A PRECIO PÚBLICO Y PERSONAS OBLIGADAS AL PAGO
    • Artículo 3 Servicios sociales provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social
    • Artículo 4 Servicios gratuitos
    • Artículo 5 Servicios sujetos a precio público
    • Artículo 6 Personas obligadas al pago
  • CAPÍTULO II. CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN ECONÓMICA DE LA PERSONA USUARIA
    • Artículo 7 Pago íntegro del precio público
    • Artículo 8 Bonificaciones
    • Artículo 9 Exenciones parciales en servicios de respiro
    • Artículo 10 Exenciones parciales por razón del tipo de uso de los servicios
    • Artículo 11 Exenciones por razón de la capacidad económica
    • Artículo 12 Cuantías de libre disposición
• TÍTULO II. DEVENGO, PAGO Y APLAZAMIENTO PARCIAL DE PAGO DE PRECIOS PÚBLICOS
  • CAPÍTULO I. DEVENGO Y PAGO
    • Artículo 13 Devengo
    • Artículo 14 Pago
    • Artículo 15 Compromiso de pago y constitución de garantías
  • CAPÍTULO II. APLAZAMIENTO PARCIAL DE PAGO Y RECONOCIMIENTO DE DEUDA
    • Artículo 16 Aplicación del aplazamiento parcial de pago
    • Artículo 17 Modalidades de aplicación y cuantía del aplazamiento
    • Artículo 18 Reconocimiento de deuda
    • Artículo 19 Notificación del saldo deudor
    • Artículo 20 Ejecución patrimonial
• TÍTULO III. NORMAS DE GESTIÓN Y LIQUIDACIÓN
  • Artículo 21 Competencia
  • CAPÍTULO I. DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD ECONÓMICA
    • Artículo 22 Componentes de la capacidad económica
    • Artículo 23 Renta
    • Artículo 24 Patrimonio
    • Artículo 25 Unidad familiar
    • Artículo 26 Criterios de valoración de la capacidad económica
  • CAPÍTULO II. RESOLUCIÓN, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
    • Artículo 27 Resolución
    • Artículo 28 Revisión de oficio y deber de comunicación
    • Artículo 29 Actualización de precios públicos
    • Artículo 30 Precios públicos de nueva creación
  • CAPÍTULO III. DEUDAS POR PRECIOS PÚBLICOS
    • Artículo 31 Deudas por precios públicos
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA Vínculo análogo al conyugal
  • DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA Situaciones de carácter extraordinario
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA
  • DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final primera Régimen supletorio
  • Disposición final segunda Desarrollo reglamentario
  • Disposición final tercera Entrada en vigor
  • Disposición final cuarta Publicación
• ANEXO I.  IMPORTE DE LOS PRECIOS PÚBLICOS APLICABLES A LOS SERVICIOS PROVISTOS POR EL INSTITUTO FORAL DE BIENESTAR SOCIAL
• ANEXO II.  DELIMITACIÓN DE LA CAPACIDAD ECONÓMICA SUFICIENTE
• ANEXO III.  BONIFICACIONES APLICABLES DURANTE LA VIGENCIA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS ESTABLECIDOS EN EL ANEXO I
• ANEXO IV

Artículo 1 Objeto

El presente Decreto Foral tiene por objeto:

• a) La determinación del carácter gratuito o no gratuito y, en consecuencia, sujeto a precio público, de los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social.
• b) La regulación de la aplicación de los precios públicos, y en particular:
  • - los criterios para la determinación de la participación económica de la persona usuaria en dichos precios;
  • - los criterios que rigen el devengo, el pago y los aplazamientos parciales de pago;
  • - los criterios para la determinación de la capacidad económica de las personas obligadas al pago de los precios públicos.
• c) La determinación del importe de los precios públicos así como las bonificaciones aplicables en función de la capacidad económica.

Artículo 2 Ámbito

El presente Decreto Foral será de aplicación a los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social y prestados, bien en régimen de gestión directa, bien en régimen de convenio con otras entidades públicas, bien en régimen de concierto, convenio o contrato con entidades privadas.

Artículo 3 Servicios sociales provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social

Los servicios sociales provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social podrán ser gratuitos o quedar sujetos al pago de un precio público, en los términos previstos en los artículos 4 y 5, respectivamente.

Artículo 4 Servicios gratuitos

Serán gratuitos para todas las personas usuarias, independientemente de su capacidad económica, los siguientes servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social:

• a) SERVICIOS GENERALES
  • * Servicio de valoración, diagnóstico y orientación de la dependencia
  • * Servicio de valoración, diagnóstico y orientación de la discapacidad
  • * Servicio de valoración, diagnóstico y orientación de la desprotección
  • * Servicio de valoración, diagnóstico y orientación de la exclusión
  • * Servicio de tutela para personas incapacitadas
• b) SERVICIOS COMUNES PARA PERSONAS MAYORES Y PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
  • * Servicios de promoción de la autonomía personal: Servicio de asesoramiento para el diseño del entorno físico
• c) SERVICIOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
  • * Servicios de promoción de la autonomía personal: Servicio de atención temprana
  • * Servicio o centro ocupacional (sólo estará sujeto a precio público el servicio complementario de comida)
• d) SERVICIOS PARA PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL
  • * Servicio o centro ocupacional
• e) SERVICIOS PARA INFANCIA Y FAMILIA
  • * Centros residenciales para personas menores de edad (salvo en los casos de guarda voluntaria, casos en los cuales estarán sujetos a precio público de acuerdo con el artículo 5 del presente Decreto Foral):
    • - Centro residencial
    • - Piso de acogida
    • - Centro de preparación a la emancipación
    • - Piso de emancipación
  • * Centros de día para infancia (salvo en los casos de guarda voluntaria, casos en los cuales estarán sujetos a precio público de acuerdo con el artículo 5 del presente Decreto Foral)
  • * Servicio de promoción y apoyo técnico al acogimiento familiar
  • * Servicio de promoción y apoyo técnico a la adopción
  • * Servicio de intervención socioeducativa y psicosocial para casos de desprotección leve y moderada:
    • - Servicio de intervención socioeducativa
    • - Servicio de apoyo psicológico y pedagógico
  • * Servicio de intervención socioeducativa y psicosocial para casos de desprotección grave:
    • - Servicio de intervención socioeducativa
    • - Servicio de apoyo psicológico y pedagógico
• f) SERVICIOS PARA MUJERES VÍCTIMAS DE MALTRATO DOMÉSTICO Y OTRAS SITUACIONES DE VULNERABILIDAD
  • * Centros residenciales para mujeres víctimas de maltrato doméstico y otros servicios residenciales para mujeres:
    • - Centro de Acogida Inmediata
    • - Piso de acogida para mujeres víctimas de violencia doméstica
    • - Centro de acogida de media estancia, destinado a mujeres en situación de vulnerabilidad
  • * Servicio de atención sociojurídica y psicosocial dirigido a las víctimas de maltrato o de actos contra la libertad sexual
  • * Servicio de atención psicosocial dirigido a personas agresoras autoras de maltrato o de actos contra la libertad sexual
  • * Servicio de intervención socio-educativa y/o psicosocial con familia
• g) SERVICIO DE EXCLUSIÓN Y MARGINACIÓN
  • * Centro residencial para personas en situación cronificada
  • * Servicio residencial para la inclusión social
  • * Vivienda con apoyos para la inclusión social
  • * Centro residencial para la inclusión social
  • * Servicio o centro de día para atender necesidades de inclusión social
  • * Centro de acogida nocturna para atender necesidades de inclusión social

Artículo 5 Servicios sujetos a precio público

1. Estarán sujetos a precio público los siguientes servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social:

• a) SERVICIOS GENERALES
  • * Servicio de ayuda a domicilio
  • * Unidad residencial sociosanitaria
• b) SERVICIOS COMUNES PARA PERSONAS MAYORES Y PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
  • * Servicios de promoción de la autonomía personal: Servicio de facilitación de productos de apoyo
• c) SERVICIOS PARA PERSONAS MAYORES
  • * Servicio de alojamiento en zona rural
  • * Centros residenciales
  • * Servicio o centro de día en centros residenciales
  • * Atención diurna en servicios de alojamiento en zona rural
  • * Centros rurales de atención diurna para personas mayores:
    • - Servicio de atención personal
    • - Servicios complementarios:
      • - Servicio de comida
      • - Servicio de lavado de ropa
      • - Servicio de baño geriátrico
  • * Servicios de respiro:
    • - Servicio de respiro en centros residenciales
    • - Servicio de respiro en servicios de alojamiento en zona rural
    • - Servicio de respiro en servicio o centro de día en centros residenciales
    • - Servicio de respiro en atención diurna en servicios de alojamiento en zona rural
    • - Servicio de respiro en centros rurales de atención diurna
• d) SERVICIOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
  • * Servicio de Apoyo a la Vida Independiente
  • * Centro residencial:
    • - Residencia
    • - Vivienda con apoyos
  • * Servicio o centro de día para personas con discapacidad intelectual y del desarrollo:
    • - Servicio o centro de día para personas con discapacidad intelectual
    • - Servicio o centro de día para personas con trastornos del desarrollo
  • * Servicio o centro de día en centros residenciales para personas con discapacidad física
  • * Centro de autonomía personal para personas con graves limitaciones físicas y orgánicas
  • * Servicio complementario en servicio o centro ocupacional, centro de día y centro de autonomía personal:
    • - Servicio de comida
  • * Servicios de respiro:
    • - Servicio de respiro en centros residenciales
    • - Servicio de respiro en servicio o centro de día en centros residenciales
    • - Otros servicios de respiro
• e) SERVICIOS PARA PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL
  • * Servicio de Apoyo a la Vida Independiente
  • * Centro residencial:
    • - Residencia
    • - Vivienda con apoyos
  • * Centro de día
  • * Servicio de respiro
    • - Servicio de respiro en centros residenciales
    • - Servicio de respiro en centro de día
    • - Otros servicios de respiro
  • * Servicio complementario en centro de día:
    • - Servicio de comida
  • * Servicio de intervención socioeducativa y psicosocial para personas con enfermedad mental crónica y/o sus familiares
• f) SERVICIOS PARA INFANCIA Y FAMILIA
  • * Centros residenciales para personas menores de edad (sólo sujetos a precio público en casos de guarda voluntaria):
    • - Centro residencial
    • - Piso de acogida
    • - Centro de preparación a la emancipación
    • - Piso de emancipación
  • * Centro de día para infancia (sólo sujeto a precio público en casos de guarda voluntaria)
• g) SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PARA PERSONAS QUE NO SON USUARIAS PERMANENTES
  • * Servicios complementarios destinados a personas usuarias no permanentes de dichos servicios complementarios:
    • - Servicio de comida en servicio de alojamiento en zona rural para personas mayores, en centros residenciales para personas mayores, en centros residenciales (residencia y vivienda con apoyos) para personas con discapacidad y en centros ocupacionales para personas con discapacidad
    • - Servicio de baño geriátrico en servicio de alojamiento en zona rural para personas mayores, en centros residenciales para personas mayores y en centros residenciales (residencia y vivienda con apoyos) para personas con discapacidad
    • - Servicio de lavado de ropa en servicio de alojamiento en zona rural para personas mayores, en centros residenciales para personas mayores y en centros residenciales (residencia y vivienda con apoyos) para personas con discapacidad
  • * Servicios complementarios destinados a familiares de personas usuarias permanentes de los servicios principales en los que se ofrecen dichos servicios complementarios:
    • - Servicio de comida en servicio de alojamiento en zona rural para personas mayores, en centros residenciales para personas mayores y en centros residenciales (residencia y vivienda con apoyos) para personas con discapacidad

2. Los precios públicos correspondientes a los servicios listados en el párrafo 1 del presente artículo quedan fijados en el Anexo I del presente Decreto Foral. Estos precios serán de aplicación en tanto no se proceda a su actualización o modificación, de conformidad con lo previsto en el artículo 29.

3. Nadie quedará excluido de la cobertura de los servicios sociales cuyos precios públicos se fijan en el presente Decreto Foral por no disponer de recursos económicos.

Artículo 6 Personas obligadas al pago

1. Estarán obligadas al pago de los precios públicos, en los términos regulados en el presente Decreto Foral:

• a) Las personas físicas que se beneficien directamente de cada uno de los servicios previstos en el artículo 5.1., cuando no se encuentren en los supuestos de los apartados b) y c) del presente párrafo 1.
• b) Cuando las personas usuarias del servicio sean personas menores de edad estará obligada al pago la persona o personas que ostente la patria potestad, la tutela o la custodia.
• c) En el caso de las personas mayores de edad, cuando actúen a través de representante legal o guardador o guardadora de hecho en los términos previstos en la normativa foral de acceso a los servicios prestados por el I. F. B. S, estarán obligadas al pago estas últimas, si bien, en tales casos, el pago se hará con cargo a la renta y el patrimonio de la persona representada y la capacidad económica computada será la de la persona representada.

2. En su caso, estarán subsidiariamente obligadas al pago aquellas personas que se hayan visto favorecidas por una transmisión a título gratuito o una renuncia a derechos realizada por la persona usuaria a partir de la edad de 60 años o las realizadas en el período de 10 años inmediatamente anteriores a la presentación de la primera solicitud de servicio.

La obligación del pago alcanza, para los bienes inmuebles, hasta el valor catastral, tomando como referencia los últimos datos fiscales disponibles, actualizado según la normativa de valoración de bienes inmuebles propia de cada Comunidad Autónoma o Territorio Histórico donde radiquen. En caso de que la persona obligada subsidiariamente al pago haya transmitido el bien inmueble recibido en donación, la obligación de pago alcanzará hasta el valor de esta última transmisión actualizada según el IPC correspondiente.

En las donaciones del resto de bienes, la obligación de pago alcanzará hasta el valor de la transmisión en la fecha de la donación, actualizada según el IPC correspondiente, hayan sido o no transmitidos posteriormente por la persona donataria.

Asimismo, cuando todo o parte del patrimonio de la persona usuaria haya sido embargado por haber firmado como avalista, garante hipotecario o figura asimilada, a favor de una tercera persona, esta última estará subsidiariamente obligada al pago del precio público. La obligación de pago alcanza hasta valor atribuido en las escrituras de embargo.

Artículo 7 Pago íntegro del precio público

1. Las personas obligadas al pago de los servicios en los términos previstos en el artículo 6.1. del presente Decreto Foral abonarán íntegramente el precio público correspondiente cuando dispongan de capacidad económica suficiente para ello, sin perjuicio de que pueda exigirse la formalización de las garantías adecuadas para asegurar el abono de dicho precio, en los casos y en los términos previstos en el artículo 15 del presente Decreto Foral.

2. A efectos de lo previsto en el párrafo 1, se entenderá que las personas obligadas al pago en los términos previstos en el artículo 6.1. del presente Decreto Foral disponen de capacidad económica suficiente, cuando la misma, computada de conformidad con lo previsto en el Capítulo I del Título III del presente Decreto Foral, sea igual o superior a los límites que se señalan en su Anexo II, atendiendo al tipo de servicio.

3. Si la capacidad económica de la persona obligada al pago en los términos previstos en el artículo 6.1. del presente Decreto Foral fuera inferior a los límites referidos en el párrafo 2 del presente artículo, se recurrirá, cuando existan, a las personas obligadas subsidiariamente al pago definidas en el artículo 6.2., con el fin de que complementen la aportación de la persona usuaria hasta cubrir el importe total del precio público o de que abonen el precio público en su totalidad cuando la capacidad económica de la persona obligada al pago en los términos previstos en el artículo 6.1. no le permita hacer ninguna aportación.

Artículo 8 Bonificaciones

1. Cuando las personas obligadas al pago en los términos previstos en el artículo 6.1. no dispongan de capacidad económica suficiente -computada de conformidad con lo previsto en el Capítulo I del Título III del presente Decreto Foralpara pagar íntegramente el precio público, por ser la misma inferior a los límites fijados en su Anexo II, podrán beneficiarse, previa solicitud, de bonificaciones en los precios públicos correspondientes.

Dichas bonificaciones serán aplicables a todos los servicios sujetos a precio público referidos en el artículo 5.1., con la excepción de los siguientes:

• a) Los centros residenciales para personas mayores y los servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores
• b) Los servicios complementarios
• c) El servicio de intervención socioeducativa y psicosocial para personas con enfermedad mental y/o sus familiares
• d) Servicio de apoyo a la vida independiente
• e) El servicio de facilitación de productos de apoyo
• f) Servicios de respiro
• g) Servicios para infancia y familia

2. Las bonificaciones aplicables al precio público referidas en el párrafo anterior se determinarán atendiendo a un principio de progresividad en función de la capacidad económica de la persona usuaria, computada ésta atendiendo a los criterios establecidos en el Capítulo I del Título III del presente Decreto Foral.

3. Las bonificaciones previstas en el presente artículo quedan fijadas en el Anexo III del presente Decreto Foral y serán de aplicación en tanto se encuentren vigentes los precios públicos fijados en su Anexo I. Cuando dichos precios se actualicen o modifiquen por la vía establecida en el artículo 29, se procederá asimismo a la determinación de las bonificaciones correspondientes.

Artículo 9 Exenciones parciales en servicios de respiro

1. En el marco de los servicios de respiro, los 15 primeros días de cada año concedidos, quedarán exentos de pago de precio público, para todas aquellas personas usuarias que reúnan los siguientes requisitos:

• a) Ser perceptora de la Prestación Económica para Cuidados en el Entorno Familiar.
• b) Aquellos establecidos específicamente para cada modalidad de respiro.
• c) No tener concedida, en el año en curso, mediante resolución del Instituto Foral de Bienestar Social una Prestación Económica Vinculada al Servicio, en la modalidad de respiro, por un periodo mínimo de 15 días, determinada en Decreto Foral que regula las Prestaciones Económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en Álava. En caso de que esta prestación se haya concedido por un periodo inferior, quedarán exentos de pago de precio público los siguientes días de servicio de respiro que resten hasta completar el total de 15 días.

Artículo 10 Exenciones parciales por razón del tipo de uso de los servicios

1. En los casos en los que se produzca una interrupción en la utilización de determinados servicios, se aplicarán las siguientes exenciones parciales del precio público:

• a) Con el fin de facilitar la integración socio-familiar de las personas usuarias de centros residenciales en cualquier modalidad, de servicio de alojamiento en zona rural para personas mayores, de servicios o centros de día destinados a personas mayores, personas con discapacidad, personas con enfermedad mental, personas menores de edad, cuando las mismas se ausenten de sus centros por períodos continuados de 5 o más días completos -siempre que los mismos se correspondan con días de funcionamiento efectivo del servicio-, hasta un máximo de 45 días/año, se les aplicará, en concepto de reserva de plaza y durante los períodos indicados, un precio público equivalente al 60 por ciento del que tengan asignado. Cuando la ausencia por integración socio-familiar supere los 45 días/año, dejará de aplicarse la exención parcial y volverá a aplicarse el precio público asignado en su totalidad a partir del día 46. Lo previsto en el presente apartado a) no será aplicable en la modalidad de centro de día de fin de semana.
• b) Asimismo, con el objeto de facilitar la integración socio-familiar de las personas usuarias de los centros ocupacionales cuando las mismas se ausenten de dichos centros por períodos continuados de 5 o más días completos -siempre que los mismos se correspondan con días de funcionamiento efectivo del serviciohasta un máximo de 45 días/año, se interrumpirá el pago del servicio complementario de comida. Cuando la ausencia por integración socio-familiar supere los 45 días/año, volverá a aplicarse el precio público asignado al servicio complementario de comida en su totalidad a partir del día 46.
• c) Cuando las personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio o del Programa Psicoeducativo para personas con enfermedad mental dejen de utilizarlo de manera temporal, no se devengará precio alguno cuando dicha suspensión sea superior o igual a 7 días naturales consecutivos. A tal efecto, las personas usuarias deberán notificar por escrito dicha situación con al menos 7 días de antelación, salvo en aquellas situaciones, debidamente justificadas, en las que, por la urgencia, no fuera posible el cumplimiento de dicho plazo de preaviso. Cuando el periodo de no utilización del servicio sea inferior a 7 días naturales consecutivos deberán pagar el precio público asignado.

2. En los casos en los que una persona con discapacidad, con enfermedad mental sea usuaria, simultáneamente, de un servicio residencial y de un centro de día, abonará, en su caso, el precio público correspondiente al servicio residencial y se aplicará una exención del 50 por ciento en el precio público que le corresponda pagar por el centro de día.

3. En los casos en los que una persona con discapacidad o una persona con enfermedad mental sea usuaria, simultáneamente, de un servicio residencial y de un centro ocupacional o del servicio de centro de día y/o de autonomía personal para personas con graves limitaciones físicas u orgánicas, abonará, en su caso, el precio público correspondiente al servicio residencial y quedará exenta del precio público que en su caso le corresponda por el servicio complementario de comida prestado en el centro ocupacional o en el servicio de centro de día y/o de autonomía personal para personas con graves limitaciones físicas u orgánicas.

En los demás supuestos de utilización simultánea de servicios, no se aplicará ninguna exención parcial del precio público.

4. No se aplicará ninguna exención parcial del pago del precio público en los casos de ingreso hospitalario de personas usuarias de servicios residenciales y de servicios de centro de día, cualquiera que sea su tipo o modalidad, no interrumpiéndose, por lo tanto, el devengo del precio público. Sin perjuicio de lo anterior, en los casos en los que la hospitalización tenga una duración igual o superior a 7 días consecutivos, el precio a abonar por la persona usuaria será del 90 por ciento desde el primer día del periodo de hospitalización y hasta la finalización de dicho periodo, salvo que el mismo tenga una duración superior al periodo máximo de suspensión previsto en el en el artículo 75.1 j) del Decreto 36/2014, del Consejo de Diputados de 22 de julio, que regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia, la calificación de la discapacidad, la existencia de trastornos del desarrollo o del riesgo de padecerlos y el derecho y procedimiento de acceso en tales condiciones a los servicios y prestaciones económicas de los servicios sociales en Álava, límite a partir del cual se extinguirá el servicio del que fuera usuaria antes del ingreso.

5. No se aplicará ninguna exención parcial del pago del precio público en los casos de suspensión del servicio que, de conformidad con la normativa de acceso a los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social, pudieran darse por retraso en el cumplimiento de la obligación de facilitar la información y presentar la documentación que sea requerida por el Instituto Foral de Bienestar Social o por el correspondiente Servicio Social de Base, o por la reiteración en el impago del precio público.

Artículo 11 Exenciones por razón de la capacidad económica

Las personas usuarias de residencias y viviendas con apoyos para personas con discapacidad y personas con enfermedad mental o sus obligadas al pago en los términos previstos en el artículo 6.1. del presente Decreto Foral quedarán exentas de abonar el precio público correspondiente mientras su capacidad económica sea inferior, en cómputo anual, a las cuantías de libre disposición establecidas en el párrafo 1 del artículo siguiente.

Asimismo, las personas usuarias de los servicios de infancia y familia o sus obligadas al pago en los términos previstos en el artículo 6.1. del presente Decreto Foral quedarán exentas de abonar el precio público correspondiente mientras su capacidad económica sea inferior, en cómputo anual, a la determinada para estos servicios en el Anexo II del presente Decreto Foral.

Artículo 12 Cuantías de libre disposición

1. En la determinación de los precios públicos a abonar por las personas usuarias de residencias y viviendas con apoyos para personas con discapacidad y para personas con enfermedad mental, en ningún caso deberá quedar para la libre disposición de la persona usuaria una cuantía inferior a los siguientes límites:

• a) 2.751,84 euros anuales, en los servicios para personas con discapacidad y para personas con enfermedad mental, cuando se trate de personas usuarias que no trabajan.
• b) 5.503,68 euros anuales, en los servicios para personas con discapacidad y para personas con enfermedad mental cuando se trate de personas usuarias que trabajan.

2. En la determinación de la cuantía mensual a abonar en concepto de precio público en los supuestos de aplazamiento parcial de pago previsto para los centros residenciales para personas mayores y los servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores y en servicios o centros de día, en ningún caso deberá quedar para la libre disposición de la persona usuaria una cuantía inferior a los siguientes límites:

• a) 1.834,56 euros anuales en el caso de los centros residenciales para personas mayores.
• b) 2.751,84 euros anuales en el caso de servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores.
• c) 4.586,40 euros anuales en el caso de servicios o centros de día para personas mayores.

3. En la determinación de los precios públicos a abonar por las personas usuarias de servicios de unidad residencial sociosanitaria, en ningún caso deberá quedar para la libre disposición de la persona usuaria una cuantía inferior a 1.834,56 euros anuales.

4. Las cuantías de libre disposición referidas en el presente artículo se entenderán garantizadas, aun cuando no hubiera rentas suficientes en cómputo anual, en los casos en los que se disponga de un patrimonio computable superior a las siguientes cuantías:

• a) 3.000 euros en patrimonio de fácil realización, en el caso de los centros residenciales para personas mayores y servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores.
• b) 15.000 euros en patrimonio de fácil realización, en el caso de servicios y centros de día en centros residenciales para personas mayores y en servicio de alojamiento en zona rural para personas mayores, excepto el servicio de día en centros rurales de atención diurna y el centro de día en su modalidad de centro de día de fin de semana.
• c) 20.000 euros en patrimonio computable, en el caso de Unidad residencial sociosanitaria y de servicios para personas con discapacidad y enfermedad mental.

5. En el caso de los servicios no incluidos en los párrafos anteriores del presente artículo, las cuantías de libre disposición quedarán garantizadas por la fórmula aplicada para la determinación de las bonificaciones correspondientes a cada tipo de servicio, establecidas en el Anexo III del presente Decreto Foral.

LE0000662300_20200321Artículo 12 redactado por el apartado primero del D Foral 8/2020, 10 marzo, por el que se modifica el D Foral 40/2019, del Consejo de Gobierno, 2 agosto, por el que se regulan los precios públicos de los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social («B.O.T.H.A.» 20 marzo).Vigencia: 21 marzo 2020

Artículo 13 Devengo

La obligación de pago de los precios públicos regulados en esta normativa se devengará en la fecha en que se inicie la prestación efectiva de cualquiera de los servicios especificados en el artículo 5.1 y lo hará con respecto al periodo comprendido entre esa fecha y el momento en que se produzca el cese definitivo de la prestación del servicio.

Artículo 14 Pago

1. El pago de los precios públicos asignados -ya sean íntegros, bonificados o parcialmente exentosse efectuará en el momento de la presentación al cobro, a quien deba satisfacerlo, del correspondiente recibo, mediante domiciliación bancaria.

2. En el caso de que la persona usuaria, o en su caso la obligada al pago, no disponga de capacidad económica suficiente para el abono de la cuota correspondiente, cuando existan personas obligadas subsidiariamente al pago definidas en el artículo 6.2., se procederá en los términos recogidos en el artículo 7.3.

3. En el caso de los servicios susceptibles de aplazamiento parcial de pago, cuando se opte por solicitar dicho aplazamiento por la persona obligada al pago y no concurran las circunstancias previstas en el párrafo anterior, se procederá del siguiente modo:

• a) El abono de la parte del precio exigible en cada mensualidad se efectuará en el momento de presentación al cobro, a quien deba satisfacerlo, del correspondiente recibo mediante domiciliación bancaria.
• b) El abono de la parte restante se hará efectivo, junto con los intereses devengados, se en el momento en que cese el servicio de que se trate, salvo que:
  • - La persona cese en el disfrute del servicio para acceder a otro servicio también susceptible de aplazamiento parcial de pago y opte por dicho aplazamiento, en cuyo caso la deuda generada por el aplazamiento aplicado al primer servicio se acumulará a la deuda que se genere en el servicio de destino, en la forma prevista en el apartado 4 c) del artículo 31 del presente Decreto Foral.
  • - El Instituto Foral de Bienestar Social determine su exigencia en un momento anterior o posterior a dicho evento, por tener conocimiento de un cambio en la capacidad económica de la persona usuaria y, en todo caso, en el supuesto previsto en el artículo 18.4.

Artículo 15 Compromiso de pago y constitución de garantías

1. En el caso de los servicios no susceptibles de aplazamiento parcial de pago, el compromiso de pago del precio público exigible se entenderá emitido por el hecho mismo de la utilización del servicio tras la resolución por la que se asigne el mismo, sin que resulte necesario cumplimentar ningún formulario específico de compromiso de pago en tales supuestos.

2. En el caso de los servicios susceptibles de aplazamiento parcial de pago, cuando se opte por no solicitar dicho aplazamiento, deberá presentarse, con una antelación mínima de 7 días hábiles a la fecha de ingreso, el compromiso de pago, debidamente cumplimentado, mediante los siguientes formularios contenidos en el Anexo IV del presente Decreto Foral, en función del caso:

• a) Cuando se opte por no solicitar o no reúna los requisitos para solicitar dicho aplazamiento:
  • * Modelo 035, cuando el compromiso de pago sea presentado directamente por la persona solicitante;
  • * Modelo 036, cuando el compromiso de pago sea presentado a través del o la representante legal o guardador o guardadora de hecho de la persona solicitante;
  • * Modelo 037, en los casos en los que el compromiso de pagos sea asumido por un tercero donatario subsidiariamente obligado al pago;
  • * Modelo 038, en los casos en los que el compromiso de pago sea asumido voluntariamente por un tercero no obligado al pago.
• b) Cuando se opte por solicitar dicho aplazamiento:
  • * Modelo 039, en los casos en los que el aplazamiento parcial de pago sea presentado directamente por la persona solicitante.
  • * Modelo 040, en los casos en los que el aplazamiento parcial de pago sea presentado a través del representante legal o guardador/a de hecho de la persona solicitante.

3. En el caso de los servicios susceptibles de aplazamiento parcial de pago, cuando se opte por solicitar dicho aplazamiento, el compromiso de pago se integrará en el documento de reconocimiento de deuda regulado en el artículo 18 del presente Decreto Foral, cumplimentando al efecto, en función del caso:

• a) Modelo 041, cuando lo presente directamente la persona solicitante, o Modelo 042, cuando lo presente a través de su representante legal o guardador o guardadora de hecho;
• b) Y, en su caso, Modelo 043, cuando el reconocimiento de deuda sea asumido por la persona donataria obligada subsidiariamente al pago.

4. En el caso de los servicios susceptibles de aplazamiento parcial de pago, independientemente de que se opte o no por tal aplazamiento, el Instituto Foral de Bienestar Social podrá exigir las garantías que considere oportunas a las personas que no dispongan de rentas periódicas que, en cómputo mensual, sean de importe igual o superior al precio público exigible.

5. En los casos previstos en el párrafo anterior, la constitución de garantía podrá exigirse en cualquiera de las formas reconocidas en derecho, para asegurar el pago de la deuda reconocida o que se pueda generar, pudiendo acordarse, en función de las circunstancias del caso, cualquier fórmula de garantía de pago que el Instituto Foral de Bienestar Social considere oportuna y suficiente. La forma adoptada por la garantía deberá señalarse expresamente en los siguientes Modelos del Anexo IV del presente Decreto Foral, según corresponda en cada caso:

• a) Cuando se opte por no solicitar el aplazamiento, la forma adoptada por la garantía deberá señalarse en los casos en los que el compromiso de pago sea asumido por un tercero donatario obligado subsidiariamente al pago o sea asumido voluntariamente por un tercero no obligado subsidiariamente al pago, mediante la cumplimentación y presentación de los Modelos 037 o 038, respectivamente.
• b) Cuando se opte por solicitar el aplazamiento, la forma adoptada por la garantía ofrecida deberá señalarse en el documento de reconocimiento de deuda contenido en el Modelo 041, cuando lo presente directamente la persona solicitante, el Modelo 042, cuando lo presente a través de su representante legal o guardador o guardadora de hecho y, en su caso, el Modelo 043, cuando el reconocimiento de deuda sea asumido y la garantía aportada por la persona donataria obligada subsidiariamente al pago.

6. Cuando, en los casos previstos en el párrafo 5 b) del presente artículo, la garantía esté constituida por patrimonio inmobiliario, deberán incluirse todos los datos identificativos del referido patrimonio según obren en la inscripción registral de aquél, en la descripción de la forma de garantía ofrecida que debe aparecer en el documento de reconocimiento de deuda, según lo dispuesto en el mencionado párrafo. En tales supuestos, se exigirán la inscripción de la deuda en el Registro de la Propiedad y la correspondiente escritura notarial.

7. En caso de que no fuera posible la constitución de garantía en los términos previstos en los párrafos 5 y 6 del presente artículo o dicha garantía fuera insuficiente, el Instituto Foral de Bienestar Social podrá exigir a la persona usuaria o a la persona obligada al pago en los términos previstos en el artículo 6 del presente Decreto Foral que aporte los siguientes documentos: hojas de movimientos de libretas de ahorro ordinario/plazo y/o cuentas corrientes de las entidades bancarias y/o cajas de ahorro, de las que sea titular o cotitular, referidas a los cinco últimos años inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud de ingreso. Asimismo deberá hacerse constar cualquier clase de bienes de naturaleza dineraria de los que sea titular o cotitular por cualquier título.

El Instituto Foral de Bienestar Social podrá requerir a la persona obligada al pago en los términos previstos en el artículo 6 del presente Decreto Foral información aclaratoria sobre los documentos que haya aportado, a los efectos previstos en el presente artículo.

LE0000662300_20200321Artículo 15 redactado redactado por el apartado segundo del D Foral 8/2020, 10 marzo, por el que se modifica el D Foral 40/2019, del Consejo de Gobierno, 2 agosto, por el que se regulan los precios públicos de los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social («B.O.T.H.A.» 20 marzo).Vigencia: 21 marzo 2020

Artículo 16 Aplicación del aplazamiento parcial de pago

1. Cuando la persona obligada al pago en los términos previstos en el artículo 6.1. no disponga de capacidad económica suficiente para abonar el precio público correspondiente, en los términos definidos en los párrafos 1 y 2 del Anexo II del presente Decreto Foral o cuando disponiendo de dicha capacidad no cuente con liquidez o patrimonio de fácil realización suficientes, en los términos definidos en el párrafo 3 del referido Anexo II, podrá beneficiarse de un aplazamiento parcial de pago del precio público, previa solicitud expresa, ya presente dicha solicitud a iniciativa propia, ya la presente a propuesta del Instituto Foral de Bienestar Social. Dicha solicitud deberá formalizarse mediante la cumplimentación y presentación del Modelo 039 del Anexo IV del presente Decreto Foral cuando sea presentada directamente por la persona usuaria, o mediante el Modelo 040 del mismo Anexo, cuando sea presentada a través de representante legal o guardador o guardadora de hecho. El derecho generará efectos a partir de la fecha de la solicitud y, cuando la solicitud sea previa al ingreso o incorporación al servicio o centro, a partir de la fecha de dicho ingreso o incorporación.

2. El aplazamiento parcial de pago será aplicable a los siguientes servicios:

• a) Centros residenciales para personas mayores y servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores.
• b) Servicios y centros de día en centros residenciales para personas mayores y en servicio de alojamiento en zona rural para personas mayores, excepto el servicio de día en centros rurales de atención diurna y el centro de día en su modalidad de centro de día de fin de semana. cuando no dispongan de liquidez para abonar la cuota bonificada o no, calculada en función de su capacidad económica, por no disponer de patrimonio de fácil realización.
• c) Servicios para personas con discapacidad y para personas con enfermedad mental, cuando no dispongan de liquidez para abonar la cuota bonificada o no, calculada en función de su capacidad económica, por no disponer de patrimonio de fácil realización.

El aplazamiento parcial de pago referido en los apartados a), b) y c) del presente párrafo no será aplicable a los servicios de respiro en dichos servicios y centros.

3. El aplazamiento parcial del pago del precio público referido en los párrafos 1 y 2 del presente artículo, se aplicará de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) En el caso de los centros residenciales para personas mayores y servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores contemplados en el apartado 2 a) del presente artículo, el aplazamiento parcial de pago se aplicará sobre la diferencia entre el precio público íntegro y la cuantía resultante del cálculo previsto en los apartados a) y b), respectivamente, del artículo 17 del presente Decreto Foral.
• b) En el caso de los centros de día y atención diurna en centros residenciales para personas mayores o en servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores contemplados en el apartado 2 b) del presente artículo, el aplazamiento parcial de pago se aplicará sobre la diferencia entre el precio bonificado o no calculado conforme a su capacidad económica y la cuantía mensual abonable determinada por el Área Económica del Instituto Foral de Bienestar Social, en función de la liquidez en cómputo anual de conformidad ambos con lo establecido en el Anexo III de Bonificaciones del presente decreto por el que quedan garantizadas las cuantías de libre disposición.
• c) En el caso de los servicios para personas con discapacidad y para personas con enfermedad mental, el aplazamiento parcial de pago se aplicará sobre la diferencia entre el precio bonificado o no, calculado conforme a su capacidad económica y la cuantía mensual abonable determinada por el Área Económica del Instituto Foral de Bienestar Social, en función de la liquidez en cómputo anual de conformidad ambos con lo establecido en el Anexo III de Bonificaciones del presente decreto por el que quedan garantizadas las cuantías de libre disposición.

4. El aplazamiento parcial de pago del precio público no será aplicable a los servicios susceptibles de bonificación referidos en el artículo 8 del presente Decreto Foral, con la salvedad de lo dispuesto en los párrafos 2.b) y 2.c) del presente artículo.

5. El aplazamiento parcial de pago del precio público devengará el interés legal del dinero vigente en cada ejercicio.

6. Para la aplicación del aplazamiento parcial de pago de los precios públicos señalado en el presente artículo, la persona usuaria de los servicios sociales, o bien su representante legal o guardador o guardadora de hecho, deberá presentar, junto con la solicitud referida en el párrafo 1 del presente artículo, la documentación actualizada correspondiente a la capacidad económica anual de la unidad familiar, en los términos en quienes esta unidad se define en el artículo 25 del presente Decreto Foral.

Artículo 17 Modalidades de aplicación y cuantía del aplazamiento

El aplazamiento parcial de pago del precio público presentará las siguientes modalidades de aplicación en función del tipo de servicio:

• a) En el caso de los centros residenciales para personas mayores contemplados en el artículo 16.2 a) del presente Decreto Foral, cuando a las personas usuarias de estos servicios se les reconozca el aplazamiento de pago del precio público deberán:
  • - Satisfacer en concepto de pago mensual parcial, la diferencia resultante entre la cuantía mensual abonable determinada por el Área Económica del Instituto Foral de Bienestar Social, en función de la liquidez en cómputo anual, y la cuantía de libre disposición referida en el artículo 12.2 a).

    Cuando el o la cónyuge de la persona residente o la persona unida a ella por vínculo análogo al conyugal -en los términos en los que dicho vínculo se define en la disposición adicional primera del presente Decreto Foralpermanezca en el domicilio familiar, la cuantía de libre disposición señalada en el párrafo anterior se incrementará en un 50 por ciento.

  • - Proceder a un reconocimiento de deuda, en los términos previstos en el artículo 18 del presente Decreto Foral, por la parte del precio público no cubierta por la cuantía mensual prevista en el apartado anterior, cuyo pago queda aplazado.
  • - En su caso, constituir la garantía que se determine, en aplicación de lo previsto en el artículo 15.
• b) En el caso de los servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores, contemplados en el artículo 16.2 a), cuando a las personas usuarias de estos servicios se les reconozca el aplazamiento de pago del precio público, deberán:
  • - Satisfacer en concepto de pago mensual parcial, la diferencia resultante entre la cuantía mensual abonable determinada por el Área Económica del Instituto Foral de Bienestar Social, en función de la liquidez en cómputo anual, y la cuantía de libre disposición referida en el artículo 12.2 b).

    Cuando el o la cónyuge de la persona residente o la persona unida a ella por vínculo análogo al conyugal -en los términos en los que dicho vínculo se define en la disposición adicional primera del presente Decreto Foralpermanezca en el domicilio familiar, la cuantía de libre disposición señalada en el párrafo anterior se incrementará en un 50 por ciento.

  • - Proceder a un reconocimiento de deuda, en los términos previstos en el artículo 18 del presente Decreto Foral, por la parte del precio público no cubierta por la cuantía mensual prevista en el apartado anterior, cuyo pago queda aplazado.
  • - En su caso, constituir la garantía que se determine, en aplicación de lo previsto en el artículo 15.
• c) En el caso de los centros de día y atención diurna en centros residenciales para personas mayores o en servicio de alojamiento en zona rural para personas mayores contemplados en el artículo 16.2 b), cuando a las personas usuarias de estos servicios se les reconozca el aplazamiento de pago del precio público, deberán:
  • - Satisfacer en concepto de pago mensual parcial, la cantidad determinada a estos efectos por el Área Económica del Instituto Foral de Bienestar Social, en función de la liquidez anual, y la cuantía de libre disposición referida en el artículo 12.2 c).
  • - Proceder a un reconocimiento de deuda, en los términos previstos en el artículo 18 del presente Decreto Foral, por la parte del precio público bonificado, o no, no cubierta por la cuantía mensual prevista en el apartado anterior, cuyo pago queda aplazado.
  • - En su caso, constituir la garantía que se determine, en aplicación de lo previsto en el artículo 15.
• d) En el caso de los servicios para personas con discapacidad y para personas con enfermedad mental contemplados en el artículo 16.2 c), cuando a las personas usuarias de estos servicios se les reconozca el aplazamiento de pago del precio público, deberán:
  • - Satisfacer en concepto de pago mensual parcial, la cantidad determinada a estos efectos por el Área Económica del Instituto Foral de Bienestar Social en función de la liquidez anual, y la cuantía de libre disposición referida en el artículo 12.1).
  • - Proceder a un reconocimiento de deuda, en los términos previstos en el artículo 18 del presente Decreto Foral, por la parte del precio público bonificado, o no, no cubierta por la cuantía mensual prevista en el apartado anterior, cuyo pago queda aplazado.
  • - En su caso, constituir la garantía que se determine, en aplicación de lo previsto en el artículo 15.

Artículo 18 Reconocimiento de deuda

1. En los casos de aplazamiento parcial de pago del precio público previstos en los artículos anteriores, las personas obligadas al pago según el artículo 6 del presente Decreto Foral deberán suscribir un documento de reconocimiento de deuda a favor del Instituto Foral de Bienestar Social por la diferencia existente entre la cuantía del precio público asignado y lo efectivamente satisfecho, y ello mediante el Modelo 041 del Anexo IV del presente Decreto Foral, cuando lo presente directamente la persona solicitante o mediante el Modelo 042, cuando lo presente su representante legal o guardador o guardadora de hecho y/o mediante el Modelo 043 cuando lo asuma la persona donataria obligada subsidiariamente al pago.

En el caso de que el pago de la deuda se hubiera garantizado mediante la constitución de una garantía inscrita en el Registro de la Propiedad en los términos previstos en el artículo 15.6., los gastos de elevación a escritura pública y de inscripción en dicho Registro serán a cargo de la persona propietaria del inmueble y podrá acumularse a la deuda generada por los aplazamientos de pago, teniendo, a todos los efectos, la misma consideración que estos últimos.

Asimismo, podrán acumularse a la deuda y recogerse en el documento de reconocimiento de deuda las cuantías previamente adeudadas, en los términos previstos en el artículo 31.4.

2. El reconocimiento de deuda deberá formalizarse con carácter previo al ingreso o incorporación al centro o servicio asignado en la correspondiente resolución. A tales efectos, antes de su incorporación efectiva al mismo, se firmará el reconocimiento de deuda con una antelación mínima de siete días hábiles. En aquellos casos de personas de salud mental y discapacidad en que, por necesidades sociosanitarias, no pueda ser formalizado con carácter previo, deberá ser formalizado en el plazo máximo de 7 días hábiles posteriores al ingreso.

En los casos en los que el Instituto Foral de Bienestar Social hubiera exigido la inscripción de la deuda en el Registro de la Propiedad, no se procederá al ingreso o incorporación al correspondiente servicio hasta que se proceda efectivamente a la constitución de la correspondiente garantía mediante la inscripción en el Registro de la Propiedad y la correspondiente escritura notarial, en los términos previstos en el artículo 15.6.

En los casos en los que no se produzca el aplazamiento parcial del pago con carácter previo al ingreso o incorporación al centro o servicio, si, con posterioridad a dicho ingreso o incorporación, se acreditara una modificación sustancial de las circunstancias económicas de la persona que le permitan acogerse a un aplazamiento de pago, deberá formalizarse el reconocimiento de deuda en ese momento.

3. Corresponderá suscribir el documento de reconocimiento de deuda a las personas obligadas al pago referidas en el artículo 6 del presente Decreto Foral. Estas personas deberán señalar en dicho documento los datos identificativos y la dirección de la o las personas a las que habrá de notificarse, en los casos y en los términos previstos en el artículo 19 del presente Decreto Foral, la correspondiente liquidación de la deuda derivada de este reconocimiento cuando la persona usuaria cese en el disfrute del servicio o cuando se produzca una modificación de la circunstancia que motivó el reconocimiento de deuda.

4. El reconocimiento de deuda y el compromiso de pago que lleva asociado, implicarán para la o las personas obligadas al pago definidas en el artículo 6 del presente Decreto Foral, la asunción de la obligación de no enajenar los bienes propios ni renunciar a derechos de índole económica o patrimonial, sin la previa autorización expresa del Instituto Foral de Bienestar Social, en tanto la deuda no sea saldada. El incumplimiento de esta obligación determinará la extinción del aplazamiento parcial de pago, pudiéndose exigir, a partir de ese momento, el pago de la cantidad total pendiente de pago.

5. El Instituto Foral de Bienestar Social entregará, previa solicitud, a las personas obligadas al pago, con carácter informativo, un documento de reconocimiento de deuda debidamente actualizado que indique la cantidad adeudada a la fecha de la solicitud.

Artículo 19 Notificación del saldo deudor

1. En los casos de aplazamiento parcial de pago y reconocimiento de deuda, tras el cese definitivo en el servicio, el Instituto Foral de Bienestar Social notificará el saldo de la deuda resultante, mediante resolución dirigida bien a la propia persona deudora de dicho saldo cuando el servicio no hubiera cesado por causa de fallecimiento de la persona usuaria, bien en su caso, a las personas donatarias obligadas al pago, bien a las y los posibles herederos, incluyendo en dicho saldo el principal, los intereses devengados y los recibos impagados o pendientes de cobro si los hubiere, para que, en el plazo de 60 días naturales siguientes a la recepción de la citada resolución, la deuda sea liquidada, generando intereses de demora a partir de esta última fecha.

2. En los casos en los que la persona usuaria deudora cesara en la utilización del servicio para ser atendida en otro servicio en el que el pago del precio público también quede sujeto a aplazamiento parcial de pago -instrumentado mediante un reconocimiento de deuda en los términos previstos en el último inciso del artículo 18.1 en relación con el artículo 31.4 del presente Decreto Foral-, se le notificará el saldo deudor correspondiente al primer servicio así como la acumulación de ambas deudas, hasta que cese en el disfrute del último servicio de destino.

Artículo 20 Ejecución patrimonial

En caso de que sea preciso recurrir a la ejecución patrimonial de los bienes de la persona obligada al pago -en los términos previstos en el artículo 6 del presente Decreto Foralpara el cobro de la deuda, aquélla no se verificará sobre su vivienda cuando la misma sea necesaria para el uso propio o cuando siga constituyendo domicilio habitual y único de la unidad familiar de la persona usuaria definida en el artículo 25 del presente Decreto Foral o de la unidad familiar de la persona obligada al pago cuando sea distinta de la persona usuaria, sin perjuicio, en su caso, de la traba o embargo de la referida vivienda.

La ejecución patrimonial prevista en el presente artículo en ningún caso será aplicable sobre el patrimonio del obligado al pago previsto en el artículo 6.1 c) del presente Decreto Foral, salvo que el mismo sea también obligado subsidiariamente al pago según el artículo 6.2.

Artículo 21 Competencia

La gestión y liquidación de los precios públicos recogidos en la presente normativa corresponden al Instituto Foral de Bienestar Social, sin perjuicio de las funciones y facultades que correspondan al Departamento de Hacienda, Finanzas y Presupuestos de la Diputación Foral.

Artículo 22 Componentes de la capacidad económica

1. Para calcular la capacidad económica de la persona usuaria con el fin de determinar su participación en el precio público deberá valorarse la renta y el patrimonio de la unidad familiar, en cómputo anual, aplicando al efecto los criterios de valoración establecidos en el presente Capítulo. Para los servicios de infancia y familia, se tendrá exclusivamente en cuenta la base imponible, de la unidad familiar, determinada por Hacienda a efectos del Impuesto de la renta de las personas físicas de la última declaración realizada.

2. Para calcular la capacidad económica de una persona solicitante de un servicio prestado por el IFBS que, por ingreso en el mismo, deba formar su propia unidad familiar, se tendrá en cuenta exclusivamente los ingresos y el patrimonio de la persona solicitante.

3. Para el cómputo de la capacidad económica, se utilizarán:

• a) Los valores correspondientes a los últimos datos fiscales disponibles, salvo que, con fecha posterior, se haya producido un hecho relevante que haya modificado dichos valores, en cuyo caso se considerarán los datos más recientes.
• b) En el caso de los bienes de naturaleza urbana o rústica éstos se computarán por el valor catastral, tomando como referencia los últimos datos fiscales disponibles, actualizado según la normativa de valoración de bienes inmuebles propia de cada Comunidad Autónoma o Territorio Histórico donde radiquen.
• c) Las donaciones de bienes de naturaleza urbana, o renuncias de derechos sobre los mismos, se valorarán por el valor catastral, tomando como referencia los últimos datos fiscales disponibles, actualizado según la normativa de valoración de bienes inmuebles propia de cada Comunidad Autónoma o Territorio Histórico donde radiquen. En caso de que hayan sido transmitidos se computarán por el valor de la transmisión actualizado según el IPC correspondiente.
• d) Las donaciones de bienes de naturaleza no urbana, o renuncias de derechos sobre los mismos, se computarán por el valor de transmisión actualizado con el IPC correspondiente.

Artículo 23 Renta

1) A efectos del cálculo de la capacidad económica prevista en el artículo anterior, se considerarán rentas o ingresos computables, los rendimientos y derechos de que disponga anualmente la unidad familiar derivados del trabajo que provengan de:

• a) Las pensiones y prestaciones económicas con cargo a fondos públicos o privados, computándose los ingresos brutos que se perciban; a tales efectos, tendrán esa consideración las pensiones, subsidios, prestaciones económicas o cualquier otro derecho económico del que sea sujeto causante la persona destinataria del servicio, salvo las previstas en el párrafo 2 del presente artículo.
• b) Los rendimientos íntegros procedentes del trabajo por cuenta propia o ajena.

2) En la determinación de la renta, no se computarán las siguientes prestaciones:

• a) Las prestaciones económicas de carácter finalista contempladas en la Ley 39/2006, de 14 de noviembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, a saber: Prestación Económica para Cuidados en el Entorno Familiar y Apoyo a Cuidadores No Profesionales, Prestación Económica de Asistencia Personal y Prestación Económica Vinculada al Servicio.
• b) Las prestaciones siguientes, de análoga naturaleza y finalidad a las previstas en el apartado a):
  • - El complemento de gran invalidez regulado en los artículos 194 y siguientes del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
  • - El complemento de la asignación económica por hijo a cargo mayor de 18 años con un grado de discapacidad igual o superior al 75 por ciento, previsto en el artículo 353.c) del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
  • - El complemento a la pensión de invalidez no contributiva por necesidad de otra persona previsto en el artículo 364 del Real Decreto Legislativo 8/2015 del 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, modificado por Ley 52/2003, de 10 de diciembre, de disposiciones específicas en materia de Seguridad Social.
  • - El subsidio de ayuda por tercera persona previsto en el artículo 12.2.c) de la Ley de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos y mantenido por el Real Decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social para quienes ya fueran beneficiarios del mismo a la entrada en vigor de dicho Real Decreto Legislativo y cumplieren los requisitos previstos en su disposición transitoria única.

Las excepciones previstas en el presente apartado b) no serán aplicables en el caso de los servicios o centros residenciales en cualquiera de sus modalidades, ni en el caso de los servicios de alojamiento en zona rural, incluyéndose en tales supuestos en el cómputo de la renta todas las prestaciones mencionadas en el citado apartado.

3) A los efectos de valoración de la renta se tomará como referencia la información facilitada por el Departamento Foral de Hacienda, Finanzas y Presupuestos de la Diputación Foral de Álava, en base a los datos fiscales disponibles referidos en el artículo 22.3, computándose como ingresos la suma de los siguientes conceptos:

• - rendimientos íntegros del trabajo;
• - rendimientos íntegros de actividades profesionales, empresariales, agrícolas y ganaderas;
• - total de rentas de trabajo exentas imputadas.

En los casos en los que se percibieran rentas de las indicadas en el párrafo 2 del presente artículo, deberá presentarse justificante de dichas prestaciones económicas con el fin de determinar la cantidad exenta a los efectos previstos en dicho párrafo.

4) Para determinar la renta en cómputo mensual, se dividirá la renta anual por doce mensualidades.

5) Sobre la base de la renta de la unidad familiar, tanto en cómputo anual como en cómputo mensual, podrá determinarse la renta individual o per cápita correspondiente a la persona usuaria, entendiéndose por tal la cantidad que resulte de dividir la totalidad de los ingresos obtenidos por la unidad familiar entre el número de integrantes de dicha unidad.

Artículo 24 Patrimonio

1. A efectos de lo previsto en el artículo 22, se considerará patrimonio:

• - El conjunto de bienes y derechos de contenido económico de quienes sean titulares total o parcialmente las personas integrantes de la unidad familiar, tomando como referencia los últimos datos fiscales disponibles, completados con la información que se solicite con relación a los activos financieros, salvo lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 22.
• - Las indemnizaciones y rentas capitalizadas, hayan sido generadas en uno o más ejercicios.
• - El valor de los bienes y derechos que se hubieran transmitido a título gratuito por la persona usuaria, su cónyuge, la persona unida por vínculo análogo al conyugal -en los términos en que dicho vínculo se define en la disposición adicional primera del presente Decreto Foralo la persona obligada al pago, en los términos previstos en el artículo 6.1.b) del presente Decreto Foral.

2. No se computarán en el patrimonio:

• a) La vivienda habitual, salvo cuando tenga valor excepcional, considerándose que tiene tal valor excepcional cuando su valor catastral sea superior a 250.000 euros; en tales supuestos, se computará, a efectos de patrimonio, el exceso del valor catastral respecto a ese límite.

  No se considerará vivienda habitual aquella que, habiéndolo sido, deje de serlo por el ingreso de su titular en centro residencial en cualquier modalidad o en servicio de alojamiento en zona rural con carácter definitivo, salvo cuando una o varias de las personas que forman parte de la unidad familiar definida en el artículo 25 permanezcan en el domicilio.

  A estos efectos se entenderá incluido en el concepto de vivienda habitual, además de la vivienda propiamente dicha, un garaje y/o un trastero, así como, cuando se trate de una vivienda habitual unifamiliar de carácter rústico o urbano, la parcela anexa que no esté desagregada.

• b) Las cargas y gravámenes que pesen sobre los bienes y derechos y disminuyan su valor, excepto aquellas destinadas a adquisición del inmueble destinado a vivienda habitual o, previa aprobación por el Instituto Foral de Bienestar Social, a rehabilitación del mismo. En ningún caso estas cargas computables podrán dar lugar a un valor neto negativo.
• c) Las deudas y obligaciones personales.
• d) Los bienes y derechos aportados a un patrimonio especialmente protegido, al amparo de la Ley 41/2003, de 18 de noviembre, de Protección Patrimonial de las Personas con Discapacidad y de Modificación del Código Civil, de la Ley de Enjuiciamiento Civil y de la Normativa Tributaria con esta finalidad, salvo cuando sea la persona titular de dicho patrimonio la que accede al servicio, en la medida en que el mismo participa en la cobertura de las necesidades vitales de la persona de conformidad con lo previsto en los artículos 1.1. y 5.4 de la mencionada Ley.
• e) Los bienes inmuebles, rústicos o urbanos, afectos a una actividad económica cuyos rendimientos se computen para la determinación de la renta en los términos del artículo 23.

3. Para determinar el patrimonio en cómputo mensual, se dividirá el importe del patrimonio en cómputo anual por doce mensualidades.

4. Sobre la base del patrimonio de la unidad familiar, computado de acuerdo con lo previsto en los párrafos anteriores, podrá determinarse, tanto en cómputo anual como en cómputo mensual, el patrimonio individual o per cápita correspondiente a la persona usuaria, entendiéndose por tal la cantidad que resulte de dividir el cómputo patrimonial total entre el número de miembros de la dicha unidad familiar.

Artículo 25 Unidad familiar

1. A los efectos previstos en el presente capítulo, se considerarán las siguientes composiciones de la unidad familiar:

• a) Cuando la persona beneficiaria del servicio sea mayor de edad, se considerarán integrantes de la unidad familiar la propia persona beneficiaria del servicio;
  • - Su cónyuge o persona unida a ella por relación análoga a la conyugal legalmente reconocida y debidamente acreditada en los términos definidos en la disposición adicional primera;
  • - Los hijos e hijas menores de edad;
  • - Los hijos e hijas mayores de 18 o más años cuando tengan una discapacidad igual o superior al 65 por ciento, siempre que convivan con la persona beneficiaria del servicio;
  • - Los hijos e hijas de entre 18 y 25 años que cursen estudios académicos reglados.

  En los casos de custodia compartida de hijos e hijas, se incluirán en la unidad familiar de la persona solicitante del servicio.

• b) Cuando la persona beneficiaria del servicio sea menor de edad, se considerarán integrantes de la unidad familiar:
  • - La propia persona beneficiaria del servicio;
  • - Su padre y su madre, o quien ostente la patria potestad, tutela o custodia;
  • - Sus hermanos y hermanas menores de edad;
  • - Sus hermanos y hermanas de 18 o más años cuando tengan una discapacidad igual o superior al 65 por ciento, siempre que convivan con la persona beneficiaria del servicio;
  • - Sus hermanos y hermanas de entre 18 y 25 años que cursen estudios académicos reglados.
• c) Cuando la persona menor de edad sea beneficiaria de un servicio para infancia y familia, se considerarán miembros de la unidad familiar, siempre que, en la fecha de la solicitud, exista relación de convivencia, los siguientes:
  • - La propia persona beneficiaria del servicio;
  • - Su padre y su madre, o quien ostente la patria potestad, tutela o custodia;
  • - Sus hermanos y hermanas menores de edad;
  • - Sus hermanos y hermanas de 18 o más años cuando tengan una discapacidad igual o superior al 65 por ciento;
  • - Sus hermanos y hermanas de entre 18 y 25 años que cursen estudios académicos reglados.

2. En todo caso, una persona, solo podrá formar parte de una única unidad familiar.

Artículo 26 Criterios de valoración de la capacidad económica

1. La capacidad económica será equivalente a la cuantía resultante de sumar a la renta en cómputo anual -renta familiar o per cápita en función del tipo de serviciolos siguientes porcentajes del patrimonio en cómputo anual -patrimonio familiar o individual, en función del tipo de servicio-, variando dichos porcentajes en función de la edad de la persona usuaria, tal y como se determina a continuación:

• a) Personas menores de 35 años, un 3 por ciento de su patrimonio.
• b) Personas de entre 35 y 65 años, un 6 por ciento de su patrimonio.
• c) Personas de más de 65 años, un 20 por ciento de su patrimonio. Lo previsto en el presente apartado c) también será de aplicación a personas que, aun no teniendo 65 años accedan, con carácter excepcional a servicios o centros destinados a personas mayores.

2. En el caso de los servicios en los que el precio público se determina en función de la capacidad económica de la unidad familiar, deberán aplicarse los siguientes criterios específicos:

• a) Cuando la unidad familiar sea unipersonal, la capacidad económica se calculará aplicando directamente lo previsto en el párrafo 1.
• b) Cuando la unidad familiar esté compuesta por dos personas, el cálculo del precio íntegro o bonificado aplicable se efectuará sobre el 80 por ciento de la capacidad económica mensual total calculada de acuerdo con lo previsto en el párrafo 1.
• c) Cuando la unidad familiar esté compuesta por más de dos personas, el porcentaje del 80 por ciento previsto en el apartado b) se disminuirá en un 5 por ciento por cada una de las restantes personas.

3. En el caso de los servicios en los que el precio público se determina en función de la capacidad económica individual, ésta será la cantidad resultante de dividir la suma de las rentas y del patrimonio de la unidad familiar por el número de sus miembros.

4. Para determinar la capacidad económica en cómputo mensual, se dividirá la capacidad económica anual entre doce mensualidades.

Artículo 27 Resolución

1. Corresponde a la Dirección-Gerencia del Instituto Foral de Bienestar Social la determinación y aplicación de los precios públicos previstos en el presente Decreto Foral mediante la correspondiente Resolución.

2. La Resolución prevista en el apartado anterior se pronunciará sobre los siguientes extremos:

• a) En el caso de los servicios no susceptibles de aplazamiento parcial de pago del precio público, la resolución señalará el precio público íntegro aplicable a ese servicio así como, en su caso, el precio público bonificado correspondiente en función de la capacidad económica.
• b) En el caso de los servicios susceptibles de aplazamiento de pago del precio público, la resolución señalará:
  • - El precio público íntegro aplicable a ese servicio cuando se trate de centros residenciales para personas mayores y de servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores;
  • - El precio público íntegro aplicable al servicio, así como, en su caso, el precio público bonificado correspondiente en función de la capacidad económica, cuando se trate de centros de día y servicios de atención diurna en centros residenciales para personas mayores y servicios de alojamiento en zona rural para personas mayores.

Si, una vez dictada dicha resolución, la persona solicitara un reconocimiento de deuda, se dictará nueva resolución en la que se determine la parte del precio no sujeta a aplazamiento que debe abonarse mensualmente, en los términos previstos en el artículo 17 del presente Decreto Foral.

3. La determinación y aplicación de los precios públicos, en los términos señalados en los párrafos anteriores, se hará en el marco del procedimiento de acceso al servicio y en los plazos previstos para el mismo en la normativa foral vigente en materia de acceso a los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social que resulte aplicable en cada caso.

Artículo 28 Revisión de oficio y deber de comunicación

1. Los precios públicos a abonar -ya sean íntegros, bonificados, parcialmente exentos o aplazadospor el disfrute de servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social podrán ser revisados de oficio por el órgano gestor o a solicitud de persona interesada o de su representante legal o guardador o guardadora de hecho, y ello tanto en el marco de una revisión individual como en el marco de una revisión general. De dichas revisiones podrá derivarse una modificación del precio público en aquellos casos en quienes se verifique que se ha producido alguna variación en la capacidad económica que sirvió de base para su determinación, mediante la correspondiente resolución de la Dirección-Gerencia del Instituto Foral de Bienestar Social.

2. A efectos de lo anterior, la persona usuaria de cualquiera de los servicios sujetos a precio público a que hace referencia el presente Decreto Foral -o en su caso, su representante legal o guardador o guardadora de hecho-, deberá comunicar, en el plazo máximo de treinta días desde la fecha en que se produzca, cualquier variación de su situación de convivencia, estado civil, residencia, renta o patrimonio propios o ajenos computables, y cuantas circunstancias pudieran tener incidencia en los precios públicos asignados a la persona usuaria. Dicha comunicación se hará mediante los modelos de Datos Complementarios contenidos en la normativa foral vigente en materia de acceso a los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social que resulte aplicable en cada caso.

3. Cuando el Instituto Foral de Bienestar Social tenga conocimiento de que se ha producido una variación en la capacidad económica y dicha variación no hubiera sido debidamente comunicada en los términos previstos en el párrafo anterior, revisará el precio público asignado para ajustarlo a las nuevas circunstancias. Podrán darse dos supuestos:

• a) Cuando el nuevo precio público asignado sea superior al anteriormente asignado será aplicable con carácter retroactivo a la fecha en que se hubiera producido el mencionado cambio de circunstancias y generará para la persona obligada al pago en los términos previstos en el artículo 6.1., la obligación del pago de los atrasos que se hubieran acumulado durante dicho periodo.
• b) Cuando el nuevo precio público asignado sea inferior al anteriormente asignado, no será aplicable con carácter retroactivo.

4. En los casos en los que sí se hubiera comunicado al Instituto Foral de Bienestar Social una variación en la capacidad económica, y por causas imputables a dicho Instituto no se hubiera producido la correspondiente revisión del precio público en un plazo de 2 meses, podrán darse dos supuestos:

• a) Cuando el nuevo precio asignado sea superior al precio anteriormente asignado, no podrá aplicarse con carácter retroactivo.
• b) Cuando el nuevo precio asignado sea inferior al precio anteriormente asignado, el Instituto Foral deberá reembolsar las cuantías cobradas indebidamente.

5. Cuando una persona, por ingreso en un servicio prestado por el Instituto Foral de Bienestar Social, deba formar su propia unidad familiar, se procederá a la revisión de la capacidad económica de las personas integrantes de la unidad familiar de origen.

Artículo 29 Actualización de precios públicos

La actualización de los precios públicos establecidos en el presente Decreto Foral deberá hacerse mediante Decreto Foral, que determinará asimismo las bonificaciones aplicables y delimitará la capacidad económica suficiente.

Artículo 30 Precios públicos de nueva creación

Todos los precios públicos de nueva creación que afecten a los servicios ya existentes -incluso cuando sólo afecten a los servicios complementarios-, serán de aplicación a todas las personas usuarias, aun cuando fueran usuarias del mismo con anterioridad a la creación de dicho precio público. En estos supuestos, se aplicarán los nuevos precios públicos, a partir de la fecha de entrada en vigor del Decreto Foral por el que se establezcan.

Artículo 31 Deudas por precios públicos

1. En caso de impago por devolución bancaria del recibo correspondiente al precio público exigible devengado por cada servicio -ya sea el precio íntegro, el precio bonificado, o la parte del precio público no sujeta a aplazamiento de pago en el caso de los servicios sujetos a aplazamientose requerirá su importe concediendo a la persona obligada al pago un plazo de 30 días naturales para efectuar el abono de la cuantía adeudada o para solicitar un fraccionamiento del pago.

2. Transcurrido el plazo al que se refiere el punto anterior sin que se haya satisfecho la cuantía requerida o sin que se haya solicitado el fraccionamiento del pago, el precio público referido en el párrafo 1 se exigirá mediante el procedimiento administrativo de apremio, conforme a lo dispuesto en la normativa foral vigente sobre recaudación de créditos de derecho público.

3. La reiteración en el impago del precio público exigible podrá conllevar la suspensión del derecho al servicio, de conformidad con la normativa foral vigente en materia de acceso a los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social que resulte aplicable en cada caso y en los términos previstos en la misma.

4. De conformidad con lo previsto en la normativa foral vigente en materia de acceso a los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social, si, en el marco de un procedimiento de acceso, se constatara que la persona obligada al pago en los términos previstos en el artículo 6.1. del presente Decreto Foral tiene deudas previas con dicho Instituto, se procederá del siguiente modo:

• a) En caso de que tuviera deudas por prestaciones indebidas o en cuantía indebida abonadas por el Instituto Foral de Bienestar Social, se seguirá el procedimiento de reintegro previsto en la normativa foral reguladora de las prestaciones económicas.
• b) En caso de que tuviera deudas por impago de precios públicos correspondientes a servicios no susceptibles de aplazamiento parcial de pago, requerirá a la persona solicitante para que proceda, en un plazo de 30 días naturales a partir de la fecha de recepción de la notificación correspondiente, bien a abonar las cuantías adeudadas, bien a solicitar al Instituto Foral de Bienestar Social el fraccionamiento de la deuda, en los términos previstos en los apartados 1 y 2 del presente artículo.
• c) En caso de que la deuda se hubiera generado en el marco de un servicio susceptible de aplazamiento parcial de pago, requerirá a la persona solicitante para:
  • - Proceder a la acumulación de la deuda ya generada correspondiente a la parte del precio público sujeta a aplazamiento parcial de pago, a la deuda que se genere en el marco del aplazamiento parcial de pago del precio público correspondiente al servicio de destino.
  • - En su caso, proceder a la acumulación de la deuda ya generada correspondiente a la parte del precio público no sujeta a aplazamiento parcial de pago, a la deuda ya aplazada referida en el guion anterior.

En los casos previstos en el presente apartado c) deberá hacerse constar la referida acumulación de la deuda en el documento de reconocimiento de deuda que se formalice en relación con el servicio de destino, en los términos previstos en el artículo 18 del presente Decreto Foral, siendo de aplicación, asimismo, las previsiones del artículo 15 en relación con la exigencia de garantías.

En caso de que la persona no recurra para el pago de la deuda a la vía que corresponda, en función del caso, de entre las previstas en el presente párrafo 4, se tendrá por desistida la solicitud de acceso al nuevo servicio y se archivará sin más trámite, previa resolución dictada por la Dirección-Gerencia del Instituto Foral de Bienestar Social a tal efecto, a propuesta de la Subdirección del Área competente para realizar la valoración económica, sin perjuicio de que la persona pueda, con posterioridad, abonar la deuda e iniciar un nuevo procedimiento de acceso.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA

Quedan derogadas a la entrada en vigor del presente Decreto Foral cuantas disposiciones de igual o inferior rango se contradigan con lo dispuesto en la presente normativa, y en particular el Decreto Foral 4/2016, del Consejo de Diputados de 26 enero, que regula los precios públicos de los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social.

LE0000568671_20160309

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA Vínculo análogo al conyugal

1. A los efectos del presente Decreto Foral, se considera que se encuentran unidas por vínculo análogo al conyugal las parejas de hecho definidas en la Ley 2/2003, de 7 de mayo, sobre Parejas de Hecho, vigente a nivel autonómico.

2. La existencia de este vínculo deberá acreditarse mediante certificación del Registro de Parejas de Hecho de la Comunidad Autónoma Vasca o, en su caso, mediante certificación del Registro Municipal que corresponda, en los términos regulados en el artículo 3 de la referida Ley.

3. La definición recogida en la presente disposición adicional primera deberá entenderse aplicable a la normativa foral reguladora del acceso a los servicios sociales provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social, a la normativa reguladora de las prestaciones económicas para la autonomía y atención a la dependencia y a cualquier otra disposición foral aplicable en el ámbito de los servicios sociales provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social, y ello con independencia de la terminología utilizada para aludir a dicho vínculo (vínculo análogo al conyugal, relación de afectividad análoga a la conyugal, pareja de hecho, u otras).

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA Situaciones de carácter extraordinario

1. En atención a las especiales circunstancias sociales y/o económicas que puedan concurrir en las personas usuarias de los servicios, el Consejo de Administración del Instituto Foral de Bienestar Social, a propuesta de la Gerencia, previo informe motivado de la Subdirección Técnica del Área correspondiente por razón de la naturaleza del servicio que lo justifique y de la Subdirección Técnica del Área Económica, podrá señalar bonificaciones parciales o totales en servicios considerados no bonificables en el artículo 8.1. o, en su caso, determinar un incremento en las cuantías bonificadas, en las cuantías exentas o en las cuantías de libre disposición previstas en el presente Decreto Foral, siempre que no se trate de servicios susceptibles de aplazamiento parcial de pago.

2. Con carácter extraordinario, el Instituto Foral de Bienestar Social, previo informe motivado de la Subdirección Técnica del Área de Personas con Discapacidad que lo justifique, podrá proceder a una extensión del horario de atención diurna ofrecida en los centros residenciales para personas con discapacidad, en cuyo caso el precio se incrementará de forma proporcional.

3. Cuando se produzcan interrupciones en la utilización del servicio por causas no recogidas en el artículo 10, el Consejo de Administración del Instituto Foral de Bienestar Social, a propuesta de la Gerencia, previo informe motivado de la Subdirección Técnica del Área correspondiente que lo justifique, podrá aprobar exenciones parciales del precio público en concepto de reserva de plaza.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA

Los precios públicos establecidos para servicios sociales de competencia municipal, permanecerán vigentes mientras continúen siendo prestados por la Diputación Foral de Álava a través del Instituto Foral de Bienestar Social, cuando se realicen por:

• a) Mantenimiento provisional de los servicios sociales conforme al Acuerdo 904/2016 del Consejo de Gobierno de 26 de diciembre, prorrogado hasta el 26 de junio de 2020 por el Acuerdo 765/2018 de 21 de diciembre de 2020 o sucesivas prórrogas.
• b) Convenio marco de cooperación suscrito 1 de diciembre de 2016 entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Diputación Foral de Álava mediante el cual se pretende la reordenación de competencias en materia de servicios sociales en virtud del Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales, y servicios derivados de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales del País Vasco, modificado con fecha 19 de diciembre de 2017, con vigencia hasta 31 de diciembre de 2020 o por sucesivas modificaciones o prórrogas del mismo.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA

En el año 2019 y dentro del marco de los servicios de respiro, los 15 primeros días concedidos mediante resolución del IFBS para su disfrute en fecha posterior a la entrada en vigor del presente decreto foral o que se concedan con posterioridad a la misma, gozarán de la exención de precio público prevista en el artículo 9 del presente Decreto Foral, con independencia de que con anterioridad hayan disfrutado de otras jornadas de respiro, sin que en ningún caso se pueda superar las 45 previstas en el artículo 45 4.ª del Decreto Foral 36/2014 del Consejo de Diputados de 22 de julio.

Disposición final primera Régimen supletorio

1. Para todo lo que no prevea expresamente este Decreto Foral serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en las normativas forales en materia de acceso a los servicios provistos por el Instituto Foral de Bienestar Social y en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, así como las correspondientes disposiciones legales vigentes que resulten de concordante y pertinente aplicación.

2. La presente normativa está condicionada en su totalidad a lo establecido en el Decreto Foral 48/1994, de 10 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación del Territorio Histórico de Álava.

3. Asimismo, en todo lo no previsto expresamente en el presente Decreto Foral en relación con el aplazamiento de pago, se aplicará supletoriamente la normativa que al efecto dicte o haya dictado la Diputación Foral de Álava para regular el aplazamiento y fraccionamiento del pago de las deudas no tributarias.

4. Con carácter general, las referencias realizadas a normas específicas, ya sean estatales, autonómicas o forales, deberán entenderse referidas a las normas que, en cada momento, se encuentren vigentes en relación con dichas materias.

Disposición final segunda Desarrollo reglamentario

Se faculta a la persona titular del Departamento de Políticas Sociales para dictar las disposiciones que resulten procedentes o necesarias para el desarrollo, ejecución y aplicación de la presente normativa.

Disposición final tercera Entrada en vigor

1. El presente Decreto Foral entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el BOTHA, salvo el artículo 9, cuyos efectos se iniciarán el 1 de julio de 2019.

2. El presente Decreto Foral será de aplicación a todos los servicios prestados por el Instituto Foral de Bienestar Social a la fecha de entrada en vigor, independientemente de la fecha de inicio de la prestación de los mismos.

Disposición final cuarta Publicación

Se ordena la publicación de la nueva Normativa reguladora, en el BOTHA.