Ley 9/2021, de 25 de noviembre, de conservaci髇 del patrimonio natural de Euskadi

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1.–燨bjeto
  • Art韈ulo 2.–燜ines
  • Art韈ulo 3.–燩rincipios
  • Art韈ulo 4.–燚efiniciones
  • Art韈ulo 5.–燜unci髇 social
  • Art韈ulo 6.–燚eberes de los poderes p鷅licos
  • Art韈ulo 7.–燚erechos y deberes de la ciudadan韆
  • Art韈ulo 8.–營ntegraci髇 en pol韙icas sectoriales
  • Art韈ulo 9.–燩atrimonio natural y cambio clim醫ico
• T蚑ULO II.�R蒅IMEN COMPETENCIAL Y ORGANIZATIVO
  • Art韈ulo 10.–燙ompetencias de las administraciones p鷅licas
  • Art韈ulo 11.–燤ecanismos de cooperaci髇 interadministrativa
  • Art韈ulo 12.–燙omisi髇 de Coordinaci髇 en materia de Patrimonio Natural
  • Art韈ulo 13.–燙onsejo Asesor de Medio Ambiente
• T蚑ULO III.�INSTRUMENTOS GENERALES DE CONOCIMIENTO, PLANIFICACI覰 Y PROTECCI覰 DEL PATRIMONIO NATURAL
  • CAP蚑ULO I.�SISTEMAS DE INFORMACI覰
    • Art韈ulo 14.–營nventario del Patrimonio Natural del Pa韘 Vasco
    • Art韈ulo 15.–燬istema de Informaci髇 de la Naturaleza de Euskadi
    • Art韈ulo 16.–燫ed de conocimiento de la naturaleza de Euskadi
    • Art韈ulo 17.–營nformes sobre el estado del patrimonio natural del Pa韘 Vasco
  • CAP蚑ULO II.�ESTRATEGIA VASCA DE CONSERVACI覰 DEL PATRIMONIO NATURAL
    • Art韈ulo 18.–燨bjeto y contenido
    • Art韈ulo 19.–燛laboraci髇
    • Art韈ulo 20.–燰igencia y alcance
  • CAP蚑ULO III.�PLANES DE ORDENACI覰 DE RECURSOS NATURALES
    • Art韈ulo 21.–燙oncepto
    • Art韈ulo 22.–燙ontenido y 醡bito territorial
    • Art韈ulo 23.–燰igencia
    • Art韈ulo 24.–燗lcance
    • Art韈ulo 25.–燩rocedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇
    • Art韈ulo 26.–燩rotecci髇 cautelar
  • CAP蚑ULO IV.�OTROS INSTRUMENTOS DE CONOCIMIENTO Y PROTECCI覰 DEL PATRIMONIO NATURAL
    • Art韈ulo 27.–燩lanificaci髇 de la conectividad ecol骻ica
    • Art韈ulo 28.–燤edidas de conectividad ecol骻ica
    • Art韈ulo 29.–燛l suelo como funci髇 natural
    • Art韈ulo 30.–燛l karst y las cavidades
    • Art韈ulo 31.–燬ituaciones excepcionales de da駉 o riesgo
  • CAP蚑ULO V.�CONSERVACI覰 DE LOS H罛ITATS DE INTER蒘
    • Art韈ulo 32.–燣istado de H醔itats Naturales de Inter閟 de Euskadi y Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇
    • Art韈ulo 33.–燛fectos
    • Art韈ulo 34.–燩lanes de conservaci髇 y restauraci髇 de los h醔itats
    • Art韈ulo 35.–燙aracterizaci髇 de los h醔itats
• T蚑ULO IV.�ESPACIOS PROTEGIDOS DEL PATRIMONIO NATURAL
  • CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES COMUNES
    • Art韈ulo 36.–燙oncepto
    • Art韈ulo 37.–燭ipolog韆
    • Art韈ulo 38.–燬olapamiento de categor韆s
    • Art韈ulo 39.–燚elimitaci髇 y cartograf韆
    • Art韈ulo 40.–燗cceso y tr醤sito
    • Art韈ulo 41.–營ncorporaci髇 de la informaci髇 geogr醘ica al Registro de la Propiedad
    • Art韈ulo 42.–燬ervidumbre de se馻lizaci髇
    • Art韈ulo 43.–燯tilidad p鷅lica y derecho de tanteo y retracto
    • Art韈ulo 44.–燴onas perif閞icas de protecci髇
    • Art韈ulo 45.–燩rotecci髇 de la denominaci髇
    • Art韈ulo 46.–燗ctividades extractivas
    • Art韈ulo 47.–燫ed de espacios protegidos del patrimonio natural del Pa韘 Vasco
  • CAP蚑ULO II.�ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
    • Art韈ulo 48.–燩arque natural
    • Art韈ulo 49.–燫eserva natural
    • Art韈ulo 50.–燤onumento natural
    • Art韈ulo 51.–燩aisaje natural protegido
    • Art韈ulo 52.–燩rocedimiento de declaraci髇
    • Art韈ulo 53.–燝esti髇 de los espacios naturales protegidos
    • Art韈ulo 54.–燩lanes rectores de uso y gesti髇
    • Art韈ulo 55.–燰igencia y complementariedad de los planes rectores de uso y gesti髇
    • Art韈ulo 56.–燩atronatos de parques naturales
  • CAP蚑ULO III.�ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE LA RED NATURA 2000
    • Art韈ulo 57.–燙omposici髇 de la Red Natura 2000 del Pa韘 Vasco
    • Art韈ulo 58.–燩rocedimiento de designaci髇
    • Art韈ulo 59.–燝esti髇 de la Red Natura 2000
    • Art韈ulo 60.–燩lan Director de Red Natura 2000 de Euskadi
    • Art韈ulo 61.–燚escatalogaci髇 de espacios de la Red Natura 2000
    • Art韈ulo 62.–燰igilancia y seguimiento
  • CAP蚑ULO IV.�ESPACIOS PROTEGIDOS EN APLICACI覰 DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
    • Art韈ulo 63.–燫eservas de la biosfera
    • Art韈ulo 64.–燝eoparques
    • Art韈ulo 65.–燞umedales de importancia internacional
    • Art韈ulo 66.–燨tros espacios naturales protegidos por normas internacionales
• T蚑ULO V.�PROTECCI覰 DE ESPECIES SILVESTRES
  • CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES COMUNES
    • Art韈ulo 67.–燩rincipios generales
  • CAP蚑ULO II.�TIPOLOG虯 DE ESPECIES
    • Art韈ulo 68.–燛species Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco
    • Art韈ulo 69.–燛species silvestres amenazadas
    • Art韈ulo 70.–燤edidas de protecci髇 de especies amenazadas
    • Art韈ulo 71.–燛species aut骳tonas extinguidas
    • Art韈ulo 72.–燙at醠ogo Vasco de Especies Ex髏icas Invasoras
  • CAP蚑ULO III.�PROHIBICIONES Y EXCEPCIONES
    • Art韈ulo 73.–燩rohibiciones generales relativas a las especies de fauna y flora silvestres
    • Art韈ulo 74.–燩rohibiciones y obligaciones de aplicaci髇 a las especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco
    • Art韈ulo 75.–燛xcepciones
    • Art韈ulo 76.–燫equisitos y procedimiento para la autorizaci髇 de excepciones
  • CAP蚑ULO IV.�MEDIDAS ADICIONALES DE PROTECCI覰
    • Art韈ulo 77.–燩rotecci髇 de especies en relaci髇 con la caza y la pesca
    • Art韈ulo 78.–燙entros de recuperaci髇 de fauna silvestre y bancos de germoplasma
    • Art韈ulo 79.–燙r韆 en cautividad de especies de la fauna silvestre
    • Art韈ulo 80.–營ntroducci髇, reintroducci髇 o reforzamiento de especies
    • Art韈ulo 81.–燫egistro de bancos de material gen閠ico
    • Art韈ulo 82.–燭axidermia
    • Art韈ulo 83.–燗provechamientos
• T蚑ULO VI.�MEDIDAS DE FOMENTO Y ECON覯ICO-FINANCIERAS PARA LA CONSERVACI覰 DEL PATRIMONIO NATURAL
  • Art韈ulo 84.–燤edios de financiaci髇 de la conservaci髇 del patrimonio natural
  • Art韈ulo 85.–燗decuaci髇 de las estructuras org醤icas
  • Art韈ulo 86.–犃reas de influencia socioecon髆ica
  • Art韈ulo 87.–燩rogramas de desarrollo socioecon髆ico
  • Art韈ulo 88.–燫間imen indemnizatorio
  • Art韈ulo 89.–燙ustodia del territorio y fomento de la protecci髇 del patrimonio natural
  • Art韈ulo 90.–燗cuerdos con personas propietarias para la protecci髇 del patrimonio natural
  • Art韈ulo 91.–燘ancos de conservaci髇 de la naturaleza
  • Art韈ulo 92.–燤edidas fiscales
• T蚑ULO VII.�VIGILANCIA, INSPECCI覰 Y R蒅IMEN SANCIONADOR
  • Art韈ulo 93.–燩ersonal inspector
  • Art韈ulo 94.–燜unciones
  • Art韈ulo 95.–燫esponsabilidad administrativa
  • Art韈ulo 96.–營nfracciones
  • Art韈ulo 97.–營nfracciones muy graves
  • Art韈ulo 98.–營nfracciones graves
  • Art韈ulo 99.–營nfracciones leves
  • Art韈ulo 100.–燙uant韆 de las sanciones
  • Art韈ulo 101.–燝raduaci髇 y especificaci髇 de infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 102.–燩rescripci髇 de infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 103.–燫eposici髇 e indemnizaci髇
  • Art韈ulo 104.–燙ompetencia
  • Art韈ulo 105.–燩ublicidad de las sanciones
  • Art韈ulo 106.–燙oncurrencia con la jurisdicci髇 penal
  • Art韈ulo 107.–燤ultas coercitivas
  • Art韈ulo 108.–營nfracciones de caza, pesca y montes
  • Art韈ulo 109.–燤edidas desincentivadoras o disuasorias de la comisi髇 de infracciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.–燫間imen de los biotopos protegidos
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.–燫間imen de los 醨boles singulares
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA.–燚emolici髇 de obst醕ulos
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA.–燤odificaci髇 de la Ley 2/2011, de 17 de marzo, de Caza
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA.–燙at醠ogo Vasco de Corredores Ecol骻icos
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA.–營ncremento de masas forestales y del dosel arb髍eo en 醨eas urbanas
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA.–燩rocedimientos de elaboraci髇 de planes en tramitaci髇
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA.–燫間imen de protecci髇 del macizo de Itxina
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA CUARTA.–燩rocedimientos sancionadores en tramitaci髇
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA QUINTA.–燗daptaci髇 de categor韆s de especies amenazadas
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEXTA.–燙onsejo Asesor de Conservaci髇 de la Naturaleza-Naturzaintza
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.–燤odificaci髇 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de relaciones entre las instituciones comunes de la Comunidad Aut髇oma y los 髍ganos forales de sus territorios hist髍icos
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.–燞abilitaci髇 para la actualizaci髇 de la cuant韆 de las sanciones
  • DISPOSICI覰 FINAL TERCERA.–燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1.– Objeto

1.– La presente ley tiene por objeto la protecci髇, conservaci髇, uso sostenible, restauraci髇 y mejora del patrimonio natural de Euskadi.

2.– A efectos de esta ley se entender� por patrimonio natural de Euskadi el conjunto de ecosistemas, especies, bienes, recursos y servicios de la naturaleza, fuente de biodiversidad y geodiversidad, que tienen un valor esencial desde el punto de vista medioambiental, paisaj韘tico, cient韋ico o cultural, situados en los 醡bitos terrestre y mar韙imo del suelo, subsuelo y vuelo del territorio de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 2.– Fines

La presente ley tendr� como fines:

• a) Asegurar el correcto funcionamiento de los procesos ecol骻icos esenciales y de los sistemas vitales b醩icos, protegiendo los servicios que prestan los ecosistemas.
• b) Conservar y restaurar la diversidad biol骻ica y geol骻ica y la capacidad productiva del patrimonio natural.
• c) Preservar en un estado de conservaci髇 favorable los ecosistemas naturales y la variedad, singularidad y belleza del patrimonio geol骻ico y del paisaje.
• d) Proteger el paisaje sonoro, las reservas de sonidos de origen natural y la calidad del medio celeste, de conformidad con lo que, en su caso, se establezca reglamentariamente.
• e) Garantizar un estado de conservaci髇 favorable de la diversidad gen閠ica y de las poblaciones de flora y fauna silvestres y sus h醔itats.
• f) Utilizar los recursos para garantizar el aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, en particular, de las especies y de los ecosistemas, su conservaci髇, restauraci髇 y mejora, y evitar la p閞dida neta de biodiversidad.
• g) Promover el conocimiento, la formaci髇 y la investigaci髇 aplicada a la conservaci髇 del patrimonio natural.
• h) Asegurar la organizaci髇, intercambio y difusi髇 de los datos y la informaci髇 relativos al patrimonio natural.
• i) Agilizar y simplificar la gesti髇 de los espacios naturales a conservar.

Art韈ulo 3.– Principios

1.– La actuaci髇 de las administraciones p鷅licas vascas en la aplicaci髇 de la presente ley se basar� en los principios de coordinaci髇 y colaboraci髇 administrativa, sostenibilidad, prevenci髇, precauci髇 o cautela, correcci髇, preferentemente en la fuente, y en el hecho de que quien contamina, destruye o degrada, compensa y restaura.

2.– Para la consecuci髇 de los fines establecidos en el art韈ulo anterior, las administraciones p鷅licas vascas, en el 醡bito de sus competencias y en el marco de lo establecido en la presente ley y en sus normas de desarrollo, velar醤 por que las pol韙icas de protecci髇 del patrimonio natural, con independencia de su titularidad y r間imen jur韉ico, se realicen de conformidad con los siguientes principios:

• a) La prevalencia de la conservaci髇 del patrimonio natural sobre la ordenaci髇 territorial y urban韘tica y sobre el patrimonio cultural. La integraci髇 de los requisitos de la conservaci髇, uso sostenible, mejora y restauraci髇 del patrimonio natural y de la biodiversidad en las pol韙icas sectoriales y, en particular, en la toma de decisiones en el 醡bito pol韙ico, econ髆ico y social.
• b) El mantenimiento y mejora en el estado de conservaci髇 de los espacios protegidos del patrimonio natural.
• c) La integraci髇 en las pol韙icas p鷅licas sectoriales, en particular en la toma de decisiones en el 醡bito pol韙ico, econ髆ico y social, de los requisitos de protecci髇, conservaci髇, gesti髇, uso sostenible, mejora y restauraci髇 del patrimonio natural.
• d) La aplicaci髇 del principio de precauci髇 en las intervenciones que puedan afectar al patrimonio natural.
• e) La participaci髇 justa y equitativa de la sociedad en los beneficios derivados del patrimonio natural y de los recursos gen閠icos.
• f) La prevenci髇 de las consecuencias del cambio clim醫ico, la mitigaci髇 y adaptaci髇 a este, as� como la lucha contra sus efectos adversos.
• g) La corresponsabilidad de todas las personas p鷅licas y privadas, en cuanto que usuarias y beneficiarias del patrimonio natural, en la consecuci髇 de los fines de esta ley.
• h) La garant韆 de la informaci髇 a la ciudadan韆 y de la concienciaci髇 sobre la importancia de la protecci髇 del patrimonio natural, as� como su participaci髇 en el dise駉 y ejecuci髇 de las pol韙icas p鷅licas dirigidas a la consecuci髇 de los fines de esta ley.
• i) La participaci髇, involucraci髇 y cogesti髇 del espacio, de los y las habitantes y de las personas y entidades p鷅licas propietarias de los territorios incluidos en espacios protegidos del patrimonio natural en las actividades coherentes con la conservaci髇 del patrimonio natural y en los beneficios que de ellas se deriven.
• j) La colaboraci髇 y coordinaci髇 entre las diferentes administraciones p鷅licas competentes en la elaboraci髇 y ejecuci髇 de las pol韙icas y planes sectoriales con incidencia en el patrimonio natural.
• k) La gesti髇 de los recursos naturales de manera ordenada, de modo que produzcan beneficios ambientales, sin perjuicio de otros beneficios sociales y econ髆icos para las generaciones actuales, sin merma de su potencialidad para satisfacer necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras.
• l) El desarrollo y aplicaci髇 de incentivos positivos para la conservaci髇 y uso sostenible del patrimonio natural, junto a la identificaci髇 y eliminaci髇 de los incentivos contrarios a su conservaci髇.
• m) La promoci髇 de la utilizaci髇 de medidas fiscales y otros incentivos para la realizaci髇 de iniciativas privadas de conservaci髇 de la naturaleza, y para la desincentivaci髇 de aquellas con incidencia negativa sobre la conservaci髇 y el uso sostenible del patrimonio natural.
• n) El desarrollo equilibrado del sector primario con respeto a los ecosistemas del entorno, la biodiversidad y la funci髇 social de la propiedad.

Art韈ulo 4.– Definiciones

1.– Adem醩 de estas definiciones, tambi閚 ser醤 de aplicaci髇 las contenidas en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

2.– A efectos de esta ley se entiende por:

• a) 羠ea de distribuci髇 natural de un h醔itat: fracci髇 del espacio geogr醘ico donde un h醔itat est� presente. La presencia o ausencia de h醔itats en el espacio geogr醘ico est� definida por factores geol骻icos, biogeogr醘icos y fisiol骻icos de las especies que lo componen, as� como, ecol骻icos.
• b) Conectividad ecol骻ica y territorial: capacidad que tiene una poblaci髇 o conjunto de poblaciones de una especie para relacionarse con individuos de otra poblaci髇 en un territorio fragmentado, as� como la capacidad de conexi髇 entre ecosistemas similares en un paisaje fragmentado. Esta conexi髇 se realiza mediante corredores ecol骻icos.
• c) Estado de conservaci髇 favorable de un lugar de inter閟 geol骻ico: cuando los valores cient韋ico, educativo-interpretativo o tur韘tico-recreativos que motivaron su declaraci髇 se mantienen intactos en el tiempo, existan medidas para reducir su fragilidad o vulnerabilidad, si las hubiere, y su delimitaci髇 natural no se est� reduciendo ni haya amenazas de reducci髇 en un futuro previsible.
• d) Infraestructura verde: red estrat間icamente planificada de zonas naturales y seminaturales de alta calidad con otros elementos medioambientales, dise馻da y gestionada para proporcionar servicios de los ecosistemas y proteger el patrimonio natural tanto de los asentamientos rurales como urbanos.
• e) Lugares de inter閟 geol骻ico: 醨eas o elementos muebles e inmuebles que constituyen el patrimonio geol骻ico.
• f) Mejora del patrimonio natural: actuaci髇 encaminada a conseguir un mejor estado de conservaci髇 del patrimonio natural sin llegar al estado de conservaci髇 favorable.
• g) Restauraci髇, reparaci髇 o desartificializaci髇 del da駉 sobre el patrimonio natural: desarrollo de actuaciones para propiciar la evoluci髇 del patrimonio natural hacia un estado de conservaci髇 favorable en espacios que, aun contando con un valor ambiental de importancia, han sufrido modificaciones antr髉icas de diverso tipo y grado de car醕ter reversible.
• h) Servicios de los ecosistemas: son los beneficios que las personas obtienen de la naturaleza en forma de valores, bienes o servicios. Se agrupan en cuatro tipos: servicios de soporte, de provisi髇 o abastecimiento, de regulaci髇 y culturales.
• i) Suelo: Elemento natural parte del patrimonio natural, constituido por capas u horizontes de minerales o constituyentes org醤icos, de espesor variable y discontinuidad lateral, que difiere de la roca madre en su morfolog韆, propiedades f韘icas, qu韒icas y mineral骻icas y en sus caracter韘ticas biol骻icas. El suelo es especialmente considerado por su capacidad de retenci髇 de carbono.

Art韈ulo 5.– Funci髇 social

1.– El patrimonio natural desempe馻 una funci髇 social relevante por su estrecha vinculaci髇 con el desarrollo, la salud y el bienestar de las personas, y por su aportaci髇 al desarrollo social y econ髆ico, con especial atenci髇 en el medio rural.

2.– Las actividades encaminadas a la consecuci髇 de los fines de esta ley pueden ser declaradas de utilidad p鷅lica o inter閟 social a todos los efectos, en particular a los expropiatorios respecto de los bienes o derechos que pudieran resultar afectados.

3.– En la planificaci髇 y gesti髇 de los espacios protegidos del patrimonio natural y en la conservaci髇 de los h醔itats y las especies, se fomentar醤 los acuerdos voluntarios con las personas propietarias y usuarias de los recursos naturales, as� como la participaci髇 de la sociedad civil en la conservaci髇 del patrimonio natural.

4.– Las instituciones comunes del Pa韘 Vasco podr醤 declarar como de inter閟 general las obras necesarias para la conservaci髇 y restauraci髇 de los espacios protegidos, para la conservaci髇 de especies amenazadas o para la conservaci髇 de h醔itats en peligro de desaparici髇, especialmente las que tengan por objeto hacer frente a fen髆enos catastr骹icos o excepcionales. Esta declaraci髇 la har醤 en el 醡bito de sus competencias, previo informe de los 髍ganos forales afectados y mediante ley del Parlamento Vasco.

5.– En el caso de que el patrimonio natural y los recursos naturales sean de titularidad p鷅lica, la Administraci髇 propietaria deber� ejecutar los objetivos y medidas establecidos en esta ley, pudiendo colaborar y coordinarse con otras administraciones si fuese necesario.

Art韈ulo 6.– Deberes de los poderes p鷅licos

1.– Todos los poderes p鷅licos, en sus respectivos 醡bitos competenciales, velar醤 por la conservaci髇 y la utilizaci髇 racional del patrimonio natural, con independencia de su titularidad o r間imen jur韉ico, asumiendo las competencias que se les asigne en el art韈ulo 10.

2.– Las administraciones p鷅licas en su respectivo 醡bito competencial:

• a) Facilitar醤 el acceso a la informaci髇 y promover醤 la participaci髇 p鷅lica, as� como las actividades que contribuyan a alcanzar los objetivos de la presente ley.
• b) Fomentar醤, a trav閟 de programas de formaci髇, la educaci髇 e informaci髇 general, con especial atenci髇 a las personas usuarias de sus respectivos territorios y del medio marino, sobre la necesidad de proteger el patrimonio natural y la biodiversidad.
• c) Integrar醤 en las pol韙icas sectoriales los objetivos y las previsiones necesarias para la conservaci髇 y valoraci髇 del patrimonio natural, la protecci髇 de la biodiversidad y la geodiversidad, la conservaci髇 y el uso sostenible de los recursos naturales, la prevenci髇 de la fragmentaci髇 de los h醔itats, y el mantenimiento y, en su caso, la restauraci髇 de la integridad de los ecosistemas y los servicios de los ecosistemas.
• d) Fomentar醤 el aumento y la mejora de los conocimientos, la investigaci髇 y la innovaci髇, la base cient韋ica y las tecnolog韆s referidas a la diversidad biol骻ica, sus valores y funcionamiento, su estado y tendencias, en especial las relacionadas con el cambio clim醫ico, y las consecuencias de su p閞dida.
• e) Se dotar醤 de herramientas que permitan conocer el estado de conservaci髇 del patrimonio natural y las causas que determinan sus cambios, para dise馻r las medidas que proceda adoptar, incluyendo las de adaptaci髇 y mitigaci髇 para minimizar los riesgos e impactos del cambio clim醫ico sobre la biodiversidad y para asegurar la persistencia de las especies silvestres en un contexto de cambio clim醫ico.

Art韈ulo 7.– Derechos y deberes de la ciudadan韆

1.– Todas las personas tendr醤 el derecho a cohabitar y disfrutar del patrimonio natural y el deber de conservarlo, de hacer un uso responsable del mismo, de evitar su deterioro y de prevenir y reparar, en su caso, el da駉 causado.

2.– El ejercicio de estos derechos y deberes se realizar�, en cualquier caso, atendiendo a las particularidades de las personas titulares de suelo afectadas por las medidas de protecci髇 del patrimonio natural y a su papel en relaci髇 con los servicios de los ecosistemas.

3.– En relaci髇 con los derechos de acceso a la informaci髇 y participaci髇 p鷅lica, y de acceso a la justicia ambiental, se atender� a lo que se regule en la normativa vigente.

4.– En relaci髇 con la informaci髇 p鷅lica, no se divulgar醤 determinados datos por razones vinculadas a la protecci髇 del medio ambiente, en particular, los relacionados con la localizaci髇 de las especies amenazadas o de sus lugares de descanso, reproducci髇 y cr韆, o los datos de lugares de inter閟 geol骻ico que presenten vulnerabilidad, fragilidad o sean sensibles al expolio.

Art韈ulo 8.– Integraci髇 en pol韙icas sectoriales

1.– La conservaci髇 del patrimonio natural se realizar� a trav閟 de la pol韙ica medioambiental que se desarrollar� en las pol韙icas sectoriales que integrar醤 de manera eficiente y efectiva los objetivos, las directrices y las normas generales previstas en esta ley.

2.– La integraci髇 de los requisitos de protecci髇 del patrimonio natural en las pol韙icas p鷅licas sectoriales se llevar� a cabo, en particular, mediante los siguientes instrumentos:

• a) La consideraci髇 en su dise駉 de las exigencias de conservaci髇 del patrimonio natural, con atenci髇 a los espacios protegidos del patrimonio natural, a los h醔itats de inter閟, a las especies de fauna y flora silvestres y sus h醔itats, a las especies ex髏icas invasoras, a la geodiversidad, al suelo natural, a los servicios de los ecosistemas y a la conectividad ecol骻ica del territorio.
• b) La inclusi髇, en su caso, en las memorias relativas a los proyectos de disposiciones de car醕ter general, de un apartado sobre su posible impacto en el patrimonio natural.
• c) La evaluaci髇, en su caso, de los impactos de planes, programas y proyectos en el patrimonio natural.
• d) El dise駉 de medidas de fomento del patrimonio natural en el 醡bito competencial de que se trate.

Art韈ulo 9.– Patrimonio natural y cambio clim醫ico

1.– A los efectos de conservar el patrimonio natural, mitigar el impacto del cambio clim醫ico y adaptar el patrimonio natural a este cambio, las administraciones p鷅licas vascas llevar醤 a cabo, en sus respectivos 醡bitos competenciales, actuaciones que, entre otros objetivos:

• a) Aseguren la diversidad y resiliencia de los ecosistemas y su buen estado de conservaci髇, incrementen la conectividad ecol骻ica, preserven y fomenten los servicios que prestan los ecosistemas y reduzcan las presiones existentes.
• b) Favorezcan el desarrollo y restauraci髇 de h醔itats forestales, prados y pastos, zonas h鷐edas, praderas marinas y otros h醔itats para mejorar la resiliencia al cambio clim醫ico, incrementando su capacidad como sumideros de carbono, tambi閚 en las 醨eas urbanas, con especial intensidad en las zonas ambientalmente sensibles, y priorizando variedades locales de especies aut骳tonas.
• c) Eviten o minimicen los efectos derivados de los fen髆enos naturales extremos en el suelo, la cubierta vegetal y el agua, restaurando, en su caso, las condiciones anteriores. Con fundamento en los registros hist髍icos existentes, las administraciones establecer醤 medidas de prevenci髇 que pasen por incrementar la capacidad de adaptaci髇 a tales fen髆enos, en particular aumentando la protecci髇 de la cubierta vegetal, del suelo y de los espacios protegidos del patrimonio natural.
• d) Fomenten la infraestructura verde y las soluciones naturales como medidas que sirvan para reducir los impactos del cambio clim醫ico, especialmente en las 醨eas adyacentes a los espacios protegidos del patrimonio natural.
• e) Dispongan de modelos predictivos basados en las respuestas de las especies y comunidades a los cambios y en las proyecciones de los modelos regionales del clima.
• f) Protejan, restauren y ampl韊n la superficie de los ecosistemas situados en las zonas de transici髇 entre el 醡bito marino y el continental, y en los entornos fluviales, as� como otras soluciones naturales ante el impacto del cambio clim醫ico.
• g) Aumenten la resiliencia de los espacios naturales ante los cambios en el clima, aprovechando adem醩 estos espacios para mejorar la resiliencia de zonas rurales y periurbanas.
• h) Aumenten la capacidad de absorci髇 de carbono de los suelos, la biomasa y la madera muerta.
• i) Integren, en la medida de lo posible, 醨eas con valor natural en entornos urbanos, incidiendo en la importancia de la no artificializaci髇 y la desartificializaci髇 como elementos clave para reforzar el papel de las soluciones naturales.
• j) Anticipen nuevas necesidades de protecci髇 del patrimonio natural desde los cambios esperados en el clima.
• k) Incorporen el cambio clim醫ico en los instrumentos de gesti髇 de patrimonio natural.

2.– Las anteriores actuaciones podr醤 ser objeto de cooperaci髇 interadministrativa mediante los instrumentos establecidos en el art韈ulo 11 de la presente ley.

3.– El Plan Territorial Sectorial de las Energ韆s Renovables de Euskadi establecer� criterios para garantizar la compatibilidad de las nuevas instalaciones de producci髇 energ閠ica a partir de las fuentes de energ韆 renovable con la conservaci髇 del patrimonio natural, y evitar� que se produzcan impactos severos en el patrimonio natural.

Art韈ulo 10.– Competencias de las administraciones p鷅licas

1.– Sin perjuicio de las competencias de la Administraci髇 general del Estado en materia de patrimonio natural, corresponder� a las instituciones comunes del Pa韘 Vasco:

• a) El desarrollo normativo de la legislaci髇 b醩ica del Estado en materia de patrimonio natural, de conformidad con lo previsto en el Estatuto de Autonom韆 para el Pa韘 Vasco.
• b) La aprobaci髇 de los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales.
• c) La designaci髇 y declaraci髇, en su caso, de espacios protegidos del patrimonio natural, terrestres y marinos.
• d) Las restantes competencias atribuidas por la presente ley.

2.– Corresponder醤 a los 髍ganos forales de los territorios hist髍icos, en virtud de las competencias reconocidas en la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de relaciones entre las instituciones comunes de la Comunidad Aut髇oma y los 髍ganos forales de sus territorios hist髍icos, la aprobaci髇 de los planes rectores de uso y gesti髇, as� como las dem醩 competencias atribuidas por la presente ley y por el resto de la normativa auton髆ica aplicable en materia de patrimonio natural.

3.– Las entidades locales, en el 醡bito de sus competencias y en el marco de lo establecido en la legislaci髇 sobre patrimonio natural, podr醤 establecer medidas normativas o administrativas adicionales de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 11.– Mecanismos de cooperaci髇 interadministrativa

1.– Sin perjuicio de las obligaciones contenidas en esta ley, las administraciones p鷅licas vascas cooperar醤 y colaborar醤 en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, coordinando todo tipo de actuaciones para garantizar el cumplimiento de sus objetivos.

2.– El ejercicio por las administraciones p鷅licas de sus competencias sobre patrimonio natural que pueda afectar a elementos que superen el 醡bito espacial de cada territorio hist髍ico se realizar� en un marco de colaboraci髇 interinstitucional entre las diferentes administraciones.

3.– La Administraci髇 auton髆ica del Pa韘 Vasco podr� firmar con otras comunidades aut髇omas, as� como con entidades transfronterizas, los convenios necesarios para que la conservaci髇 del patrimonio natural se distribuya de forma natural o el ciclo biol骻ico se complete en m醩 de un territorio.

4.– Las diputaciones forales promover醤 la coordinaci髇 necesaria con los ayuntamientos en materia de patrimonio natural, teniendo en cuenta su actuaci髇 en el 醡bito territorial comarcal.

Art韈ulo 12.– Comisi髇 de Coordinaci髇 en materia de Patrimonio Natural

1.– Se crea la Comisi髇 de Coordinaci髇 en materia de Patrimonio Natural, como 髍gano consultivo y de cooperaci髇 t閏nica entre las administraciones competentes de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

2.– La comisi髇 se adscribe al departamento competente en materia de medio ambiente de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y est� presidido por la persona titular de este departamento o por la persona en quien delegue. Forman parte de esta los vocales que se designen en representaci髇 de los 髍ganos forales de los tres territorios hist髍icos y de Eudel.

3.– La comisi髇 adoptar� sus normas de funcionamiento interno y crear�, en su caso, secciones o comisiones t閏nicas. Las secciones que se creen podr醤 estar integradas exclusivamente por personal t閏nico perteneciente a las administraciones p鷅licas o podr醤 incluir a otras personas expertas de reconocido prestigio.

Art韈ulo 13.– Consejo Asesor de Medio Ambiente

El Consejo Asesor de Medio Ambiente, sin perjuicio de las atribuciones establecidas en otras normas, en materia de patrimonio natural tendr� las siguientes funciones:

• a) Informar los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 de los espacios protegidos del patrimonio natural durante su fase de elaboraci髇 o modificaci髇, conforme a las prescripciones de esta ley.
• b) Promover y apoyar la coordinaci髇 entre las distintas administraciones con responsabilidad en la gesti髇 del territorio para una mayor protecci髇 del patrimonio natural.
• c) Promover la educaci髇 para la conservaci髇 del patrimonio natural, la investigaci髇 cient韋ica, la divulgaci髇 y la difusi髇 del mismo.
• d) Informar sobre cualquier plan o proyecto que, sin tener relaci髇 directa con la gesti髇 de los espacios naturales, o sin ser necesario para esta gesti髇, pueda afectar de forma apreciable a los citados lugares.

Art韈ulo 14.– Inventario del Patrimonio Natural del Pa韘 Vasco

1.– El departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco elaborar� y mantendr� actualizado el Inventario del Patrimonio Natural del Pa韘 Vasco.

2.– El contenido, la estructura y el r間imen de actualizaci髇 del inventario se determinar醤 reglamentariamente, debiendo formar parte de este, al menos, la informaci髇 relativa a:

• a) El Listado Vasco de Espacios Protegidos del Patrimonio Natural.
• b) El Inventario de Zonas H鷐edas.
• c) El Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco.
• d) El Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas.
• e) El Cat醠ogo de Especies Ex髏icas Invasoras.
• f) El Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇.
• g) El Listado de H醔itats Naturales de Inter閟 de Euskadi.
• h) El Cat醠ogo Vasco de Corredores Ecol骻icos.
• i) El Inventario de Lugares de Inter閟 Geol骻ico.
• j) El Cat醠ogo de los Sistemas K醨sticos.
• k) Listado de Zonas de Protecci髇 de la Avifauna.

3.– Los datos contenidos en el Inventario del Patrimonio Natural del Pa韘 Vasco se incorporar醤 de oficio, tendr醤 naturaleza de registros p鷅licos de car醕ter administrativo y deber醤 ser accesibles para la ciudadan韆.

4.– Se excepcionar� el car醕ter p鷅lico de determinados datos que figuren en el inventario, por razones vinculadas a la protecci髇 del medio ambiente, en particular en lo que se refiera a la localizaci髇 de las especies amenazadas o a la de sus lugares de reproducci髇.

Art韈ulo 15.– Sistema de Informaci髇 de la Naturaleza de Euskadi

1.– Se crea el Sistema de Informaci髇 de la Naturaleza de Euskadi como un registro de car醕ter p鷅lico y administrativo, y como herramienta de integraci髇 del conocimiento cient韋ico, t閏nico y legislativo disponible en esta materia, necesario para el correcto desarrollo de las competencias p鷅licas en los procesos de planificaci髇, gesti髇, seguimiento y evaluaci髇.

2.– Corresponder� al departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco el desarrollo, la organizaci髇, gesti髇 y evaluaci髇 del Sistema de Informaci髇 de la Naturaleza de Euskadi.

3.– Se desarrollar醤 reglamentariamente las normas y criterios que normalicen la informaci髇 del sistema y garanticen su uso compartido y reutilizaci髇, as� como el contenido, la estructura y el r間imen de actualizaci髇 del sistema, y los requisitos y condiciones de transmisi髇 de informaci髇 entre las diferentes administraciones.

4.– Se fomentar� la colaboraci髇 entre el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, las diputaciones forales y las entidades locales en el intercambio de informaci髇 medioambiental.

Art韈ulo 16.– Red de conocimiento de la naturaleza de Euskadi

1.– La Red de conocimiento de la naturaleza de Euskadi ser� una red que estar� formada por organizaciones y personas que colaborar醤 en la recopilaci髇 y utilizaci髇 de datos e informaci髇, y en la generaci髇 de conocimiento utilizable para la conservaci髇 de la naturaleza y el beneficio p鷅lico, para la elaboraci髇 de los informes preceptivos recogidos en los documentos estrat間icos y normativa de aplicaci髇.

2.– Los integrantes de la red podr醤 ser, entre otros, administraciones p鷅licas, universidades, centros de investigaci髇, empresas, organizaciones sociales y personas involucradas en la conservaci髇 de la naturaleza que se comprometen a ampliar y mejorar el Sistema de Informaci髇 de la Naturaleza de Euskadi.

En cualquier caso, las aportaciones que se realicen al Sistema de Informaci髇 de la Naturaleza de Euskadi deber醤 contar con un contraste cient韋ico suficiente, para poder ser considerada como una informaci髇 que forme parte del mencionado sistema.

3.– La coordinaci髇 de la Red de conocimiento de la naturaleza de Euskadi corresponder� a la direcci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de patrimonio natural.

Art韈ulo 17.– Informes sobre el estado del patrimonio natural del Pa韘 Vasco

El departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, en colaboraci髇 con las diputaciones forales y dem醩 administraciones p鷅licas con competencias en el territorio de Euskadi, elaborar� y publicar� un informe sexenal en relaci髇 con el estado del patrimonio natural del Pa韘 Vasco con los valores, an醠isis e interpretaci髇 de los resultados del sistema de indicadores previsto en el art韈ulo 18.2.e de la presente ley, as� como la evaluaci髇 de los resultados alcanzados por las pol韙icas adoptadas en la materia, que sirva de base para la elaboraci髇 de la Estrategia Vasca de Conservaci髇 del Patrimonio Natural.

Art韈ulo 18.– Objeto y contenido

1.– La Estrategia Vasca de Conservaci髇 del Patrimonio Natural establecer� los objetivos, las directrices y las acciones necesarios para orientar y coordinar las pol韙icas de las diferentes administraciones p鷅licas con competencias en el territorio auton髆ico vasco, para la protecci髇, conservaci髇, uso sostenible, gesti髇, mejora y restauraci髇 del patrimonio natural del Pa韘 Vasco, as� como la detecci髇 temprana de los cambios en la biodiversidad, respetando e incorporando los contenidos vinculantes de la planificaci髇 estrat間ica estatal y de la Uni髇 Europea.

2.– La estrategia deber� contener, al menos:

• a) Un diagn髎tico de la situaci髇 y de las tendencias del patrimonio natural, con la identificaci髇 de las amenazas y los riesgos a que est� sometido, en particular el cambio clim醫ico, as� como una evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas que tienen incidencia sobre el patrimonio natural.
• b) Los objetivos estrat間icos y operativos que se establezcan para alcanzar durante su per韔do de vigencia.
• c) Las directrices generales orientadoras de las pol韙icas p鷅licas.
• d) Las medidas y acciones a desarrollar para alcanzar los objetivos.
• e) Un sistema de indicadores que incluya los criterios de 閤ito y que permita la evaluaci髇 durante el periodo de vigencia.
• f) Una memoria econ髆ica sobre los costes de ejecuci髇 de la estrategia y los instrumentos financieros previstos para su aplicaci髇.

Art韈ulo 19.– Elaboraci髇

1.– La Estrategia Vasca de Conservaci髇 del Patrimonio Natural ser� elaborada por el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en colaboraci髇 con las diputaciones forales y otros entes locales.

2.– Corresponde al departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco la aprobaci髇 inicial de la estrategia, la cual debe ser sometida a:

• a) Informaci髇 p鷅lica.
• b) Consulta de la comunidad cient韋ica y de los principales agentes econ髆icos, sociales y ambientales.
• c) Audiencia de las administraciones p鷅licas afectadas y de las organizaciones sin fines lucrativos que persigan las finalidades de la presente ley, as� como a las entidades sectoriales representativas de los colectivos afectados por las medidas recogidas en la estrategia.
• d) Informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente.

3.– Efectuados los anteriores tr醡ites, que podr醤 ser objeto de impulso simult醤eo, el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco elevar� la Estrategia Vasca de Conservaci髇 del Patrimonio Natural al Consejo de Gobierno para su aprobaci髇 definitiva por acuerdo, que debe ser publicado en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco y a trav閟 de la herramienta telem醫ica del Gobierno Vasco.

Art韈ulo 20.– Vigencia y alcance

1.– La Estrategia Vasca de Conservaci髇 del Patrimonio Natural tendr� una vigencia m醲ima de diez a駉s.

2.– La estrategia deber� ser tenida en cuenta por las administraciones p鷅licas vascas cuando desarrollen planes, programas o acciones que pudieran afectar, directa o indirectamente, a la protecci髇 del patrimonio natural. Sus objetivos y acciones deber醤 integrarse en el dise駉 de las pol韙icas sectoriales.

Art韈ulo 21.– Concepto

1.– Los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales ser醤 el instrumento espec韋ico de planificaci髇 de los elementos que integran los espacios naturales protegidos de un determinado 醡bito espacial, y proceder醤 a la delimitaci髇, tipificaci髇, integraci髇 en red y determinaci髇 de su relaci髇 con el resto del territorio.

2.– Los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales tendr醤 los objetivos y contenidos establecidos en esta ley.

Art韈ulo 22.– Contenido y 醡bito territorial

1.– Los planes de ordenaci髇 de recursos naturales contendr醤, como m韓imo, las siguientes determinaciones:

• a) La delimitaci髇 del 醡bito territorial objeto de ordenaci髇; la descripci髇 e interpretaci髇 de sus caracter韘ticas f韘icas, geol骻icas, biol骻icas y socioecon髆icas; y el establecimiento de las 醨eas de influencia socioecon髆ica.
• b) La determinaci髇 del estado de conservaci髇 de los componentes del patrimonio natural, la biodiversidad y la geodiversidad, de los ecosistemas, de los procesos ecol骻icos esenciales y de los paisajes que integran el 醡bito territorial en cuesti髇, evaluando su estado de conservaci髇, valorando la capacidad de uso del territorio, identificando los riesgos y amenazas existentes, as� como formulando un diagn髎tico y una previsi髇 de su evoluci髇 futura.
• c) El establecimiento de los objetivos de conservaci髇.
• d) La determinaci髇 de los criterios para la delimitaci髇 del 醡bito territorial, conservaci髇, protecci髇, restauraci髇, mejora y uso sostenible de los recursos naturales en dicho 醡bito, en particular de los componentes de la biodiversidad y geodiversidad, y para el mantenimiento y restauraci髇 de la conectividad ecol骻ica con su entorno.
• e) Las previsiones sobre los posibles efectos del cambio clim醫ico, con establecimiento de medidas de mitigaci髇 y adaptaci髇 que tengan influencia tanto a medio como a largo plazo.
• f) La determinaci髇 de los usos que se est閚 produciendo y la valoraci髇 de las buenas pr醕ticas, as� como de las limitaciones generales y espec韋icas que, respecto de los usos y actividades, procedan en funci髇 de los objetivos de conservaci髇 de los espacios, h醔itats, especies y dem醩 elementos del patrimonio natural a proteger y de la zonificaci髇 del territorio.
• g) La aplicaci髇, si procede, de alguno de los reg韒enes de protecci髇 establecidos en esta ley, con expresi髇 de los l韒ites territoriales en cada caso.
• h) Formular los criterios orientadores de las pol韙icas sectoriales y ordenadores de las actividades econ髆icas y sociales, p鷅licas y privadas, para que sean compatibles con los objetivos contenidos en la presente ley.
• i) La identificaci髇 de medidas para mejorar la conectividad ecol骻ica en el 醡bito territorial objeto de ordenaci髇.
• j) La memoria econ髆ica acerca de los costes e instrumentos financieros previstos para su aplicaci髇.
• k) Los planos de ordenaci髇 e informativos necesarios, a la escala adecuada, seg鷑 la cartograf韆 oficial de la Comunidad Aut髇oma, para el 醡bito territorial objeto de ordenaci髇.
• l) Las medidas de seguimiento y evaluaci髇 peri骴ica de la efectividad del plan.

2.– El 醡bito territorial de los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales se determinar� con un criterio f韘ico, biol骻ico, geol骻ico, socioecon髆ico y de homogeneidad de los valores naturales, de manera que queden recogidas en 閘 todas sus particularidades significativas.

Art韈ulo 23.– Vigencia

1.– Los planes de ordenaci髇 de recursos naturales tendr醤 la vigencia que expresamente se determine en su norma de aprobaci髇.

2.– Los planes de ordenaci髇 de recursos naturales ser醤 objeto de revisi髇, modificaci髇 o actualizaci髇, por el procedimiento seguido para su aprobaci髇, cuando var韊n los criterios y objetivos que hayan prevalecido en su redacci髇 o cuando la transformaci髇 de las condiciones ecol骻icas, sociales o naturales de los 醡bitos territoriales objeto de ordenaci髇 lo hagan necesario, as� como cuando los resultados del seguimiento y evaluaci髇 lo aconsejen.

3.– No obstante lo anterior, transcurrido, en su caso, el per韔do de vigencia del plan de ordenaci髇 de los recursos naturales, sus disposiciones seguir醤 siendo de aplicaci髇 transitoria hasta el momento en que se produzca la aprobaci髇 definitiva de su revisi髇, modificaci髇 o actualizaci髇.

Art韈ulo 24.– Alcance

1.– Los efectos de los planes de ordenaci髇 de recursos naturales tendr醤 el alcance que establezcan sus propias normas de aprobaci髇.

2.– Los planes de ordenaci髇 de recursos naturales ser醤 obligatorios y ejecutivos en las materias que vienen reguladas en la presente ley, constituyendo sus disposiciones un l韒ite para los instrumentos de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, as� como respecto de los instrumentos de ordenaci髇 f韘ica o de recursos naturales cuyas determinaciones no podr醤 alterar o modificar dichas disposiciones.

3.– Los instrumentos de ordenaci髇 territorial, urban韘tica, de recursos naturales o f韘ica que ya existan y que resulten contradictorios con los planes de ordenaci髇 de recursos naturales deber醤 comenzar el tr醡ite oportuno para adaptarse a estos en el plazo m醲imo de un a駉 a partir de la aprobaci髇 definitiva de los mismos. En tanto dicha adaptaci髇 no tenga lugar, las determinaciones de los planes de ordenaci髇 de recursos naturales se aplicar醤, en todo caso, prevaleciendo sobre dichos instrumentos. Asimismo, ser醤 determinantes respecto de cualesquiera otras actuaciones, planes o programas sectoriales. Estos solo pueden contradecir o no acoger el contenido de los planes de ordenaci髇 de recursos naturales por razones imperiosas de inter閟 p鷅lico, en cuyo caso la decisi髇 debe motivarse y hacerse p鷅lica. Tal decisi髇 ser� adoptada por el Estado o por el Gobierno Vasco, seg鷑 competencias, y deber� publicarse en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco y en la herramienta de informaci髇 telem醫ica, en caso de ser competente el Gobierno Vasco.

Art韈ulo 25.– Procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇

1.– Los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales los elaborar� el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, en colaboraci髇 con las diputaciones forales.

2.– Los planes de ordenaci髇 de recursos naturales se aprobar醤 por decreto, siguiendo el procedimiento de la Ley 8/2003, de 22 de diciembre, del Procedimiento de Elaboraci髇 de las Disposiciones de Car醕ter General, con las siguientes especialidades:

• a) Una vez dictada la orden de inicio, mediante resoluci髇 del director o directora competente en materia de patrimonio natural publicada en el BOPV, se har� p鷅lico el inicio del procedimiento a efectos de la protecci髇 cautelar recogida en el art韈ulo 26.
• b) Una vez elaborado el documento del plan de ordenaci髇 de los recursos naturales, ser� sometido a informe de las diputaciones forales afectadas antes de proceder a su aprobaci髇 previa.

3.– Para el impulso del procedimiento anterior, las iniciativas p鷅licas o privadas deber醤 ser canalizadas a trav閟 del departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, debiendo contener, como m韓imo, la identificaci髇 del espacio geogr醘ico a que se refiere y una memoria explicativa de las causas que, a juicio de la persona proponente, justifiquen la elaboraci髇 del plan.

4.– En caso de alteraci髇 de las Directrices de Ordenaci髇 del Territorio como consecuencia de la aprobaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de Recursos Naturales, para asegurar la compatibilidad de ambos instrumentos, aquellas deber醤 adaptarse a lo establecido en este, de acuerdo con el procedimiento previsto por la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenaci髇 del Territorio del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 26.– Protecci髇 cautelar

1.– Iniciado el procedimiento de elaboraci髇 de un plan de ordenaci髇 de los recursos naturales o de declaraci髇 de un espacio protegido del patrimonio natural, no podr醤 realizarse actos que supongan una transformaci髇 sensible de la realidad f韘ica, geol骻ica y biol骻ica que pueda llegar a hacer imposible o dificultar de forma importante la consecuci髇 de los objetivos de dicho plan o de aquellos que motiven la declaraci髇 del espacio.

2.– Trascurridos cinco a駉s desde el inicio de procedimiento de elaboraci髇 de un plan de ordenaci髇 de los recursos naturales o de una declaraci髇 de un espacio natural protegido, dicho procedimiento finalizar� y caducar�, dejando sin efecto el r間imen de protecci髇 cautelar. Durante los tres meses anteriores a dicho plazo se podr� determinar una 鷑ica pr髍roga de un a駉, por orden de la persona titular del departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en patrimonio natural.

3.– Cuando de las informaciones obtenidas por el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco se dedujera la existencia de un h醔itat con estado de conservaci髇 favorable amenazado por un factor de perturbaci髇 que potencialmente pudiera alterar tal estado, se establecer� un r間imen de protecci髇 cautelar consistente en:

• a) La coordinaci髇 con el 髍gano foral competente en protecci髇 de la naturaleza para definir la causa y las posibles consecuencias de la perturbaci髇, as� como para establecer la operativa correspondiente.
• b) La obligaci髇 de la propiedad de los terrenos de facilitar informaci髇 y acceso a los y las agentes de la autoridad y a las personas representantes del departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, con el fin de verificar la existencia de los factores de perturbaci髇.

4.– Si la protecci髇 cautelar se馻lada resultara insuficiente y persistiera para el h醔itat amenazado el riesgo grave derivado de la perturbaci髇, el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco podr� adoptar las medidas cautelares necesarias para eliminar o reducir el factor de perturbaci髇, incluyendo el establecimiento de un r間imen de protecci髇 provisional, previo cumplimiento del tr醡ite de audiencia a las personas interesadas, informaci髇 p鷅lica y consulta a las administraciones afectadas, sin perjuicio de la posibilidad de adoptar las medidas de prevenci髇 y evitaci髇 de da駉s medioambientales previstas en la normativa sobre responsabilidad medioambiental.

5.– Publicado el inicio del procedimiento de elaboraci髇 de un plan de ordenaci髇 de los recursos naturales o de declaraci髇 de un espacio protegido del patrimonio natural en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco, no podr� otorgarse ninguna autorizaci髇, licencia o concesi髇, ni reconocerse a las personas interesadas facultad alguna que conlleve la realizaci髇 de actos de transformaci髇 de la realidad f韘ica, geol骻ica o biol骻ica sin informe favorable del 髍gano foral competente para la gesti髇 del plan o del espacio. Este informe ser� negativo cuando quede acreditado, en el expediente tramitado al efecto, que dicho acto puede hacer imposible o dificultar de forma importante la consecuci髇 de los objetivos del plan o de aquellos que motiven la declaraci髇 del espacio.

6.– La Administraci髇 autorizante o supervisora, de oficio o a requerimiento del 髍gano foral competente citado en el p醨rafo anterior, solicitar� de este la emisi髇 de dicho informe en el plazo m醲imo de un mes, con remisi髇 de copia del expediente administrativo instruido.

7.– Contra la resoluci髇 dictada en dicho expediente y que determine la imposibilidad de continuar el procedimiento de otorgamiento de la autorizaci髇, licencia o concesi髇 correspondiente, o que impida a las personas interesadas realizar los actos se馻lados, podr醤 interponerse los recursos previstos en la legislaci髇 vigente.

8.– El 髍gano foral competente ordenar� la paralizaci髇 de aquellas actuaciones materiales o de hecho de las que tuviera conocimiento y en las que concurran las circunstancias determinadas en el apartado 2.

Art韈ulo 27.– Planificaci髇 de la conectividad ecol骻ica

1.– Para garantizar la conectividad ecol骻ica, y cuando sea precisa la restauraci髇 del territorio de la Comunidad Aut髇oma de Pa韘 Vasco, el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco elaborar�, de conformidad con el art韈ulo 15.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, la Estrategia Vasca de Infraestructura Verde, que incorporar� una cartograf韆 adecuada que permita visualizarla gr醘icamente.

2.– Esta planificaci髇, previo informe de las diputaciones forales y del Consejo Asesor de Medio Ambiente, ser� aprobada por orden del consejero o consejera competente en materia de patrimonio natural.

3.– Con el fin de mejorar la coherencia y conectividad ecol骻icas del territorio y la libre circulaci髇 de las especies, las administraciones p鷅licas vascas recoger醤 la identificaci髇 de aquellos elementos del patrimonio natural y del territorio que sirvan como corredores ecol骻icos y garanticen una mayor permeabilidad, tanto en sus instrumentos de ordenaci髇 territorial como en la Estrategia Vasca de Infraestructura Verde y en el resto de la planificaci髇 ambiental, con el objeto de mantener o alcanzar la conectividad entre espacios y poblaciones de especies, evitando la fragmentaci髇 de h醔itats y ecosistemas. Para ello se otorgar� un papel prioritario a los cursos fluviales, las 醨eas de monta馻 y otros elementos del territorio, lineales y continuos, o que act鷈n como puntos de enlace, con independencia de que tengan la condici髇 de espacios protegidos del patrimonio natural.

4.– Las infraestructuras y las modificaciones de las ya existentes con incidencia territorial deber醤 llevarse a cabo permitiendo un grado suficiente de movilidad geogr醘ica a las especies, favoreciendo su migraci髇 y evitando la creaci髇 de barreras que puedan dificultar su dispersi髇 e intercambio gen閠ico. Se dotar醤 de los mecanismos que sean precisos para evitar riesgos de muerte accidental de la fauna silvestre, con base en la situaci髇 existente en ese momento en relaci髇 con la conectividad ecol骻ica de los lugares donde se quieran establecer las nuevas infraestructuras o su modificaci髇.

5.– Los 髍ganos forales promover醤 la restauraci髇 de aquellos territorios que, debido a sus caracter韘ticas naturales, puedan formar parte de estos corredores ecol骻icos.

6.– Las administraciones p鷅licas adoptar醤, en su 醡bito competencial, las medidas precisas para garantizar la conectividad en el medio acu醫ico, promoviendo la regeneraci髇 de la vegetaci髇 herb醕ea, de marismas, arbustiva y arb髍ea de las tierras que rodeen las lagunas, riberas del mar, r韆s y cursos fluviales. Tambi閚 adoptar醤 medidas para garantizar la dispersi髇 y reproducci髇 de la fauna pisc韈ola, promoviendo la eliminaci髇 de obst醕ulos y el mantenimiento de unos caudales ecol骻icos adecuados a los requerimientos de las especies silvestres. Asimismo, en su 醡bito competencial se proteger醤 las zonas marinas, medios intermareales, acantilados, playas, marismas, dunas y dem醩 h醔itats costeros.

7.– Las administraciones p鷅licas adoptar醤, en su 醡bito competencial, las medidas precisas para garantizar la conectividad en el medio terrestre, promoviendo la regeneraci髇 de la vegetaci髇 en aquellos elementos del patrimonio natural y del territorio que sirvan como corredores ecol骻icos, planificando la permeabilizaci髇 y facilitando la conectividad comprometida por las infraestructuras lineales.

Art韈ulo 28.– Medidas de conectividad ecol骻ica

A los efectos de lo se馻lado en el art韈ulo anterior:

• a) El departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco aprobar� un cat醠ogo de corredores ecol骻icos que re鷑an las caracter韘ticas indicadas en el p醨rafo 1 del art韈ulo anterior, incluyendo su delimitaci髇 cartogr醘ica a escala adecuada seg鷑 la cartograf韆 oficial de la comunidad aut髇oma.
• b) Los instrumentos de ordenaci髇 y gesti髇 de los espacios protegidos del patrimonio natural y, en general, del territorio, deber醤 incluir medidas para garantizar y fomentar la conectividad ecol骻ica, otorgando un papel prioritario a los elementos del territorio previstos en el art韈ulo 27.3 de la presente ley.
• c) Las nuevas instalaciones de generaci髇, l韓eas de transporte y distribuci髇 de energ韆 o las modificaciones de las existentes deber醤 dise馻rse de manera que se minimicen los riesgos de electrocuci髇 y colisi髇 para la avifauna.
• d) Las infraestructuras de transporte terrestre deber醤 dise馻rse teniendo en cuenta que se evite la creaci髇 de barreras f韘icas que impidan la circulaci髇 de las especies de fauna silvestre. Cuando las caracter韘ticas de la infraestructura o por condicionantes topogr醘icos no pueda evitarse su efecto barrera, se dise馻r� con criterios de permeabilidad suficiente para garantizar la libre circulaci髇 de la fauna silvestre. En los cruces de infraestructuras existentes que sean especialmente peligrosos o que hist髍icamente hayan sido causa de atropellos o muerte de la fauna silvestre de manera peri骴ica, en la Estrategia Vasca de Infraestructura Verde se incluir醤 acciones con medidas para permeabilizar dichas zonas conflictivas y eliminar o minimizar los riesgos para la fauna.
• e) Los planes, programas y proyectos de titularidad p鷅lica o privada deber醤 incorporar medidas encaminadas a evitar o reducir su posible incidencia sobre la libre circulaci髇 de las especies silvestres o sobre aquellos corredores que sirvan para favorecerla.
• f) La Estrategia Vasca de Infraestructura Verde dise馻r�, de acuerdo con las personas propietarias de los terrenos, las medidas para revegetar las superficies no edificadas cuya vegetaci髇 haya sido eliminada.
• g) Los corredores ecol骻icos creados o restaurados ser醤 identificados como tales, de acuerdo con la se馻lizaci髇 que, a estos efectos, establezca la normativa de desarrollo de la presente ley.

Art韈ulo 29.– El suelo como funci髇 natural

1.– Considerando que se trata de un recurso no renovable, las funciones del suelo ser醤 las siguientes: la provisi髇 de un entorno f韘ico y cultural apropiado para la conservaci髇 del patrimonio natural, as� como para las personas y sus actividades; la producci髇 de biomasa, en particular alimentos, y de materias primas; el almacenamiento, el filtrado y la transformaci髇 de elementos nutritivos, sustancias y agua; el apoyo al desarrollo de la biodiversidad, las especies y sus h醔itat; la constituci髇 de sumideros de carbono, y la conservaci髇 del patrimonio geol骻ico y arqueol骻ico.

2.– Las administraciones p鷅licas vascas promover醤 la identificaci髇 de las zonas en las que exista riesgo de erosi髇 o desertificaci髇, p閞dida de materia org醤ica, compactaci髇, salinizaci髇 y deslizamientos de tierras, as� como aquellas en las que ya se haya producido un proceso de degradaci髇, fij醤dose objetivos y adoptando programas de medidas apropiadas para reducir los riesgos mencionados y luchar contra sus consecuencias.

3.– Asimismo, se evitar� el sellado o artificializaci髇 del suelo, y se potenciar� la rehabilitaci髇 de los terrenos abandonados y la restauraci髇 de los degradados.

Art韈ulo 30.– El karst y las cavidades

1.– Los sistemas de naturaleza k醨stica cuyo componente mayoritario son las rocas carbonatadas, se gestionar醤 como sistemas naturales tridimensionales complejos, integrados por roca, agua, suelo, vegetaci髇, fauna y elementos atmosf閞icos, prest醤dose atenci髇 a la relaci髇 interactiva entre la tierra, el aire y el agua, y la biota, considerando toda la cuenca h韉rica o cuencas en caso de que afecte a m醩 de una, abarcando tanto las 醨eas de recarga como las de descarga.

2.– Con car醕ter general, deber醤 preservarse en condiciones naturales todas las cuevas, simas y dem醩 conductos subterr醤eos sitos en los suelos calizos del territorio de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

3.– En los sistemas k醨sticos se evitar� toda alteraci髇 o destrucci髇 de sus caracter韘ticas f韘icas o biol骻icas, as� como la extracci髇 no autorizada de cualquier clase de materiales o elementos naturales o artificiales de su interior, la realizaci髇 de vertidos y la introducci髇 de objetos de cualquier tipo que puedan alterar las condiciones de equilibrio ecol骻ico existentes.

4.– Se garantizar� la protecci髇 y conservaci髇 de los acu韋eros subterr醤eos, en especial los situados en zonas de alta vulnerabilidad, as� como de las 醨eas vertientes a zonas de recarga de acu韋eros.

5.– A fin de garantizar la protecci髇 y conservaci髇 de los acu韋eros subterr醤eos y sus zonas de recarga, as� como de los sistemas k醨sticos en general, el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco promover� la elaboraci髇 del Cat醠ogo de los Sistemas K醨sticos de esta comunidad aut髇oma. Dicho cat醠ogo incluir� todas las 醨eas en las que sean de aplicaci髇 las medidas incluidas en este art韈ulo y formar� parte del Inventario del Patrimonio Natural del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 31.– Situaciones excepcionales de da駉 o riesgo

1.– Cuando se produzcan da駉s o situaciones de riesgo para el patrimonio natural como consecuencia de circunstancias excepcionales de tipo meteorol骻ico, biol骻ico o ecol骻ico, sean naturales o debidas a accidentes o a cualquier otra intervenci髇 humana, las administraciones p鷅licas adoptar醤 las medidas necesarias, incluyendo moratorias temporales o prohibiciones especiales y cualquier otra de car醕ter excepcional dirigida a evitar o reducir el riesgo, paliar el da駉 o restaurar los recursos naturales afectados, sin perjuicio de la posterior exigencia de responsabilidad ambiental a la persona responsable.

2.– Se tratar� de asegurar el mantenimiento de unos niveles poblacionales m韓imos, la mitigaci髇 de efectos significativos, directos o indirectos, sobre otras especies y el mantenimiento de la din醡ica del ecosistema.

Art韈ulo 32.– Listado de H醔itats Naturales de Inter閟 de Euskadi y Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇

1.– Bajo la dependencia del departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, con car醕ter administrativo y 醡bito auton髆ico, se crea el Listado de H醔itats Naturales de Inter閟 de Euskadi, que integra los h醔itats de inter閟 comunitario y regional y el Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇. Ambos se instrumentar醤 reglamentariamente en coordinaci髇 con los 髍ganos forales competentes.

2.– La gesti髇 de los h醔itats incluidos en el Listado de H醔itats Naturales de Inter閟 de Euskadi tendr� como finalidad su mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento a un estado de conservaci髇 favorable.

3.– Ser醤 h醔itats de inter閟 comunitario los que, estando presentes en la CAPV, figuran en el Anexo I de la Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Dentro de los h醔itats de inter閟 comunitario se consideran prioritarios los se馻lados con un asterisco en dicho Anexo I. Asimismo, podr醤 ser h醔itats de inter閟 regional los que se encuentren amenazados de desaparici髇 en su 醨ea de distribuci髇 natural, presenten un 醨ea de distribuci髇 natural reducida a causa de su regresi髇, o debido a que es intr韓secamente restringida, o bien constituyan ejemplos representativos de una o de varias de las regiones biogeogr醘icas de la Uni髇 Europea.

4.– En el cat醠ogo se incluir醤 los h醔itats en peligro de desaparici髇, cuya conservaci髇 o, en su caso, restauraci髇 exija medidas espec韋icas de protecci髇 y conservaci髇, por hallarse, al menos, en alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Tener su 醨ea de distribuci髇 muy reducida y en disminuci髇.
• b) Haber sido destruidos en la mayor parte de su 醨ea de distribuci髇 natural.
• c) Haber sufrido un dr醩tico deterioro de su composici髇, estructura y funciones ecol骻icas en la mayor parte de su 醨ea de distribuci髇 natural.
• d) Encontrarse en alto riesgo de transformaci髇 irreversible a corto o medio plazo en una parte significativa de su 醨ea de distribuci髇, incluyendo el riesgo de transformaci髇 debido a los efectos del cambio clim醫ico.

5.– En el Listado de H醔itats Naturales de Inter閟 de Euskadi se incluir醤 los siguientes: aquellos h醔itats naturales que no siendo de inter閟 comunitario en el territorio auton髆ico vasco se encuentran amenazados de desaparici髇 en su 醨ea de distribuci髇 natural; o bien presentan un 醨ea de distribuci髇 natural reducida a causa de su regresi髇 o debido a su 醨ea intr韓secamente restringida; o bien constituyen ejemplos representativos de caracter韘ticas t韕icas de las regiones biogeogr醘icas atl醤tica y mediterr醤ea.

6.– La inclusi髇 de h醔itats en el Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇 se llevar� a cabo mediante orden de la persona titular del departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, de oficio o a propuesta de las diputaciones forales, cuando exista informaci髇 t閏nica o cient韋ica que as� lo aconseje.

7.– Cualquier ciudadano o ciudadana u organizaci髇 podr� solicitar la iniciaci髇 del procedimiento de inclusi髇 acompa馻ndo a la correspondiente solicitud una argumentaci髇 cient韋ica de la medida propuesta.

8.– Los h醔itats del listado cuyo estado de conservaci髇 se haya calificado como malo en el 鷏timo informe de evaluaci髇 se incluir醤 en el Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇 hasta que se establezca su paso a un mejor estado de conservaci髇.

Art韈ulo 33.– Efectos

La inclusi髇 de un h醔itat en el Listado de H醔itats Naturales de Inter閟 de Euskadi o en el Cat醠ogo Vasco de H醔itats en Peligro de Desaparici髇 surtir� los siguientes efectos:

• a) Una superficie adecuada ser� incluida en alg鷑 instrumento de gesti髇 o figura de protecci髇 de espacios protegidos del patrimonio natural, nueva o ya existente.
• b) La Administraci髇 competente definir� y tomar� las medidas necesarias para frenar la recesi髇 y eliminar el riesgo de desaparici髇 de estos h醔itats en los instrumentos de planificaci髇 y de otro tipo adecuados a estos fines.

Art韈ulo 34.– Planes de conservaci髇 y restauraci髇 de los h醔itats

1.– El departamento de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural aprobar� planes de conservaci髇 y restauraci髇 de los h醔itats en peligro de desaparici髇, que incluir醤, al menos, un diagn髎tico de la situaci髇 y un diagn髎tico de las principales amenazas y las medidas, actuaciones y limitaciones precisas para su gesti髇, conservaci髇 o restauraci髇.

2.– Los planes de conservaci髇 y restauraci髇 de h醔itats ser醤 aprobados por orden del departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco. El procedimiento para su aprobaci髇 y modificaci髇 incluir� un tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia a los interesados, consulta a las administraciones y otras entidades implicadas e informe previo de las diputaciones forales y del Consejo Asesor de Medio Ambiente.

3.– Asimismo, podr醤 aprobarse por parte del departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco planes de conservaci髇 y restauraci髇 para los h醔itats del listado cuando sus necesidades de conservaci髇 as� lo aconsejen.

Art韈ulo 35.– Caracterizaci髇 de los h醔itats

El departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, a los efectos de lo previsto en esta ley y para facilitar su correcta identificaci髇, establecer� la caracterizaci髇 precisa de cada tipo de h醔itat del Listado de H醔itats Naturales de Inter閟 de Euskadi y del Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇, y podr� establecer las orientaciones b醩icas de gesti髇 en funci髇 de sus principales amenazas y de su posibilidad de aprovechamiento.

Art韈ulo 36.– Concepto

Podr醤 declararse espacios protegidos del patrimonio natural las 醨eas en las que concurra, al menos, alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Que sean representativas de los diferentes ecosistemas, paisajes o formaciones geol骻icas o geomorfol骻icas naturales caracter韘ticas de la comunidad aut髇oma.
• b) Que incidan de manera destacada en la conservaci髇 de ecosistemas en su estado natural, seminatural o poco alterado, asegurando los procesos ecol骻icos esenciales, la migraci髇 de las especies y el mantenimiento de las diferentes funciones de regulaci髇 del medio natural.
• c) Que desempe馿n un papel importante en el desarrollo de procesos ecol骻icos esenciales.
• d) Que contengan muestras de h醔itats naturales en buen estado de conservaci髇 que est閚 en peligro de desaparici髇 o que, en virtud de convenios internacionales, normativa de la Uni髇 Europea o de disposiciones espec韋icas, requieran una protecci髇 especial.
• e) Que alberguen poblaciones animales o vegetales catalogadas como especies amenazadas o especies que, en virtud de convenios internacionales, normativa comunitaria europea o de disposiciones espec韋icas, requieran una protecci髇 especial.
• f) Trat醤dose de elementos del patrimonio geol骻ico, que formen parte de inventarios de orden auton髆ico, estatal o internacional por su importancia cient韋ica, representatividad de la historia geol骻ica, su singularidad o su rareza.
• g) Que contengan elementos naturales que destaquen por su fragilidad, rareza o singularidad.
• h) Que posibiliten la investigaci髇 cient韋ica, el conocimiento y la interpretaci髇 del medio natural o el estudio y control de los par醡etros ambientales.
• i) Que, teniendo las caracter韘ticas ecol骻icas adecuadas, contribuyan al progreso de las poblaciones y comunidades locales del espacio y su entorno, sirviendo como elemento dinamizador del desarrollo ordenado de la zona.
• j) Que conformen un paisaje rural armonioso de singular belleza o valor cultural, o comprendan elementos singularizados y caracter韘ticos dentro del paisaje general.

Art韈ulo 37.– Tipolog韆

Los espacios protegidos del patrimonio natural se clasificar醤 en alguna de las siguientes categor韆s:

• a) Espacios naturales protegidos. Formar醤 parte de esta categor韆 los parques naturales, las reservas naturales, los monumentos naturales, y los paisajes naturales protegidos.
• b) Espacios naturales protegidos de la Red Natura 2000. Formar醤 parte de esta categor韆 los lugares de importancia comunitaria (LIC), las zonas especiales de conservaci髇 (ZEC) y las zonas de especial protecci髇 para las aves (ZEPA).
• c) Espacios protegidos en aplicaci髇 de instrumentos internacionales. Formar醤 parte de esta categor韆 las reservas de la biosfera, los humedales de importancia internacional de la Convenci髇 relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como H醔itat de Aves Acu醫icas (Ramsar), los geoparques declarados por la Unesco, las 醨eas protegidas del convenio Ospar, los sitios naturales de la Lista del Patrimonio Mundial y las reservas biogen閠icas del Consejo de Europa.

Art韈ulo 38.– Solapamiento de categor韆s

1.– Cuando se solapen en un mismo lugar distintas categor韆s de espacios naturales protegidos, para garantizar la coherencia de la protecci髇 y la coordinaci髇 entre los diferentes reg韒enes aplicables a cada categor韆, las normas espec韋icas reguladoras de cada espacio y los instrumentos de planificaci髇 que la normativa general reguladora de cada tipolog韆 exija deber醤 unificarse en un 鷑ico documento integrado.

2.– Cuando entre las diferentes categor韆s que se solapen sobre un mismo territorio se halle alguna que dispusiera de plan de ordenaci髇 de recursos naturales espec韋ico para esa 醨ea, la integraci髇 a la que hace referencia el p醨rafo anterior debe efectuarse en dicho instrumento de planificaci髇.

3.– Los instrumentos para la gesti髇 de los espacios naturales protegidos que se solapen en un mismo territorio tambi閚 deben ser unificados por los 髍ganos forales competentes, en un 鷑ico documento integrado. Cuando entre las diferentes categor韆s que se solapen sobre un mismo territorio se halle alguna que dispusiera de plan rector de uso y gesti髇, debe efectuarse en este plan la integraci髇 de los instrumentos de planificaci髇 de la gesti髇.

Art韈ulo 39.– Delimitaci髇 y cartograf韆

1.– Las declaraciones y designaciones de espacios naturales protegidos deber醤 incluir una cartograf韆 que, a escala adecuada seg鷑 la cartograf韆 oficial de la comunidad aut髇oma, delimite el 醡bito territorial de los terrenos afectados. La cartograf韆 precisar� los l韒ites exteriores del espacio natural protegido y, en su caso, los de las diferentes 醨eas internas del espacio afectadas por la zonificaci髇 adoptada y los de las zonas perif閞icas de protecci髇 establecidas.

2.– La delimitaci髇 cartogr醘ica de los espacios naturales protegidos se establecer� desde la fase inicial del procedimiento que conduce a su declaraci髇 o designaci髇, sin perjuicio de su posible modificaci髇 durante la tramitaci髇, hecho que no requerir� un reinicio del expediente.

3.– Declarado o designado el espacio natural protegido, podr� efectuarse su delimitaci髇 concreta sobre el terreno, de oficio o a solicitud razonada de las entidades o de las personas que acrediten la condici髇 de interesadas directas. La Administraci髇 actuante anunciar� la misma al menos con quince d韆s de antelaci髇 en el bolet韓 oficial del territorio hist髍ico de que se trate, a trav閟 de la herramienta de informaci髇 telem醫ica correspondiente y, en los casos en los que se estime oportuno, mediante la fijaci髇 de edictos en los ayuntamientos y entidades locales afectadas, para que puedan concurrir las personas con intereses leg韙imos.

Art韈ulo 40.– Acceso y tr醤sito

1.– En los espacios protegidos del patrimonio natural, tanto el acceso como el tr醤sito y el aparcamiento de veh韈ulos solo podr� realizarse por los viales acondicionados para tal fin. Fuera de estos solo se podr� acceder, transitar y aparcar para labores de vigilancia o por razones de emergencia y, previa autorizaci髇 del 髍gano competente en la gesti髇 de dicho espacio, para el aprovechamiento de los recursos o gesti髇 de explotaciones que desarrollen actividades econ髆icas permitidas, as� como en el ejercicio de servidumbres de paso u otros derechos leg韙imos que pudieran existir.

2.– Los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 de los espacios protegidos del patrimonio natural o los planes de gesti髇 de especies podr醤 establecer limitaciones de acceso o tr醤sito de veh韈ulos y personas, cuando se estime necesario para garantizar el estado de conservaci髇 favorable de los h醔itats, especies o lugares de inter閟 geol骻ico.

3.– Se podr醤 establecer limitaciones temporales adicionales por viales p鷅licos y privados, de manera excepcional, en funci髇 de razones relevantes de conservaci髇 del patrimonio natural, previa audiencia a sus titulares.

Art韈ulo 41.– Incorporaci髇 de la informaci髇 geogr醘ica al Registro de la Propiedad

1.– La informaci髇 perimetral referida a los espacios protegidos del patrimonio natural quedar� siempre incorporada al sistema de informaci髇 geogr醘ica de la finca registral, con arreglo a lo dispuesto en la legislaci髇 hipotecaria.

2.– A tales efectos, el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco mantendr� actualizada la informaci髇 necesaria que permita identificar y delimitar los 醡bitos espaciales protegidos a que se refiere el p醨rafo anterior. Igualmente, el Catastro Inmobiliario tendr� acceso a la informaci髇, en los t閞minos previstos en esta ley, de conformidad con lo dispuesto en su normativa reguladora.

Art韈ulo 42.– Servidumbre de se馻lizaci髇

1.– Los terrenos incluidos dentro de los l韒ites de un espacio protegido del patrimonio natural quedar醤 sujetos a servidumbre forzosa de instalaci髇 de las se馻les que los identifiquen, conforme al procedimiento definido por los 髍ganos forales competentes.

2.– La servidumbre de instalaci髇 de dichas se馻les implicar� la obligaci髇 de los predios sirvientes de dar paso y permitir la realizaci髇 de los trabajos para su establecimiento, conservaci髇 y utilizaci髇.

3.– Para declarar e imponer las servidumbres es t韙ulo bastante la previa instrucci髇 y resoluci髇 del oportuno expediente foral en el que, con audiencia de las personas interesadas, se justifique la conveniencia y necesidad t閏nica de su establecimiento.

4.– De acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa, la imposici髇 de la servidumbre de se馻lizaci髇 dar� lugar a la correspondiente indemnizaci髇.

Art韈ulo 43.– Utilidad p鷅lica y derecho de tanteo y retracto

1.– La declaraci髇 de una zona como espacio protegido del patrimonio natural llevar� aparejada la declaraci髇 de utilidad p鷅lica a efectos expropiatorios de los bienes y derechos afectados, as� como la facultad de la Administraci髇 gestora para el ejercicio de los derechos de tanteo y de retracto respecto de los actos o negocios jur韉icos de car醕ter oneroso celebrados inter vivos que comporten la creaci髇, transmisi髇, modificaci髇 o extinci髇 de derechos reales que recaigan sobre bienes inmuebles situados en su interior.

2.– La persona transmitente deber� notificar fehacientemente a la Administraci髇 gestora el precio y las condiciones esenciales de la transmisi髇 pretendida y, en su caso, copia fehaciente de la escritura p鷅lica en la que haya sido instrumentada la citada transmisi髇.

3.– Dentro del plazo de tres meses desde el d韆 siguiente al de la entrada de la notificaci髇 de la transmisi髇 pretendida en el registro de la Administraci髇 gestora, esta podr� ejercer el derecho de tanteo. Transcurrido dicho plazo sin notificaci髇 de resoluci髇 expresa sobre el ejercicio del derecho de tanteo, se podr� proceder libremente a la enajenaci髇 proyectada. En el supuesto de que la administraci髇 gestora decidiera ejercer el derecho de tanteo quedar� obligada al pago del precio convenido en un per韔do no superior a un a駉.

4.– La Administraci髇 gestora podr� ejercer el derecho de retracto en el plazo de seis meses a partir de la notificaci髇 fehaciente de la escritura p鷅lica de transmisi髇, si no se hubiese notificado previamente a la escrituraci髇 los t閞minos de la misma para que la Administraci髇 pudiera ejercer el derecho de tanteo.

5.– Cuando no se hubiera efectuado alguna de las notificaciones requeridas o estas hubieran omitido el precio o las condiciones esenciales de la transmisi髇, as� como cuando el precio satisfecho por la transmisi髇 resultase inferior o las condiciones menos onerosas que lo notificado, la Administraci髇 gestora podr� ejercitar el derecho de retracto en el plazo de seis meses a partir de la fecha en la que tenga conocimiento fehaciente de la transmisi髇 efectuada.

Art韈ulo 44.– Zonas perif閞icas de protecci髇

1.– En los espacios protegidos del patrimonio natural, podr醤 establecerse zonas perif閞icas de protecci髇 destinadas a evitar impactos ecol骻icos o paisaj韘ticos del exterior. En estas zonas se podr醤 imponer las limitaciones necesarias a los usos y actividades para cumplir sus objetivos.

2.– La delimitaci髇 de las zonas perif閞icas de protecci髇 y la regulaci髇 y limitaciones espec韋icas de usos y actividades en dicha zona deber醤 incluirse en la norma de declaraci髇 o designaci髇 del espacio protegido del patrimonio natural o en el instrumento de planificaci髇 correspondiente.

Art韈ulo 45.– Protecci髇 de la denominaci髇

1.– Las denominaciones de los espacios protegidos del patrimonio natural establecidas en el art韈ulo 37 habr醤 de utilizarse exclusivamente a los efectos previstos en la presente ley y en su normativa de desarrollo.

2.– La declaraci髇 de un espacio protegido del patrimonio natural implicar� la prohibici髇 de utilizar, salvo autorizaci髇 administrativa otorgada por su 髍gano gestor, su denominaci髇 y, en su caso, su anagrama por cualquier tipo de personas, p鷅licas o privadas, para fines mercantiles, comerciales, publicitarios o de naturaleza lucrativa an醠oga, sin perjuicio de los derechos adquiridos de los correspondientes registros p鷅licos.

Art韈ulo 46.– Actividades extractivas

1.– Las actividades extractivas, cualesquiera que fuera su t閏nica, que resulten incompatibles con los valores ambientales que se protegen, quedar醤 prohibidas dentro de los l韒ites de los espacios protegidos del patrimonio natural y de sus zonas perif閞icas de protecci髇.

2.– Los instrumentos de planificaci髇 o gesti髇, o la propia norma de declaraci髇 o designaci髇 de cada espacio protegido del patrimonio natural determinar醤 dicha incompatibilidad, motiv醤dola de manera adecuada con respecto de los valores medioambientales y los criterios de protecci髇 de dichos espacios y de sus zonas perif閞icas de protecci髇.

3.– Cuando proceda, ser醤 los instrumentos de planificaci髇 de cada espacio protegido del patrimonio natural los que identificar醤 las 醨eas donde no sea compatible la realizaci髇 de actividades extractivas cualesquiera que fuera su t閏nica para prevenir, gestionar y reducir los impactos y los riesgos para la salud p鷅lica y el medio ambiente derivados de estas actividades.

Art韈ulo 47.– Red de espacios protegidos del patrimonio natural del Pa韘 Vasco

1.– Los espacios protegidos del patrimonio natural declarados o designados a tenor de la presente ley constituyen la Red de espacios protegidos del patrimonio natural del Pa韘 Vasco, sin perjuicio de su integraci髇 en otras redes europeas o internacionales.

2.– La red tendr� como objetivos, los siguientes:

• a) La planificaci髇 y gesti髇 coherente y coordinada de espacios protegidos del patrimonio natural, aplicando criterios uniformes.
• b) El conocimiento conjunto de los espacios protegidos del patrimonio natural del Pa韘 Vasco a trav閟 de una cartograf韆 uniforme.
• c) La promoci髇 externa de los espacios protegidos del patrimonio natural de forma homog閚ea y coordinada.
• d) La coordinaci髇 de los sistemas de seguimiento, vigilancia y evaluaci髇.
• e) La colaboraci髇 en programas nacionales, de la Uni髇 Europea e internacionales de conservaci髇 de espacios protegidos del patrimonio natural y de la vida silvestre.
• f) El intercambio de informaci髇 con otras redes o sistemas de protecci髇, as� como con aquellas organizaciones nacionales, de la Uni髇 Europea o internacionales relacionadas con la protecci髇 y conservaci髇 de la naturaleza.

3.– Corresponder� al departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, en coordinaci髇 con los 髍ganos forales competentes en la administraci髇 de los espacios protegidos del patrimonio natural, el ejercicio de las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos se馻lados en el p醨rafo anterior, para lo cual se dotar� a la red del desarrollo reglamentario que resulte necesario.

Art韈ulo 48.– Parque natural

1.– Los parques naturales son 醨eas relativamente extensas y poco transformadas por la explotaci髇 u ocupaci髇 humana que, por la representatividad de sus ecosistemas o h醔itats, la singularidad de su flora, de su fauna o de su diversidad geol骻ica, incluidas sus formaciones geomorfol骻icas, o la belleza de sus paisajes, requieren una atenci髇 preferente de los poderes p鷅licos, a fin de hacer compatible el aprovechamiento ordenado de sus recursos naturales y el uso p鷅lico con la conservaci髇 o recuperaci髇 de sus valores ecol骻icos, est閠icos, educativos y cient韋icos.

2.– En los parques naturales se compatibilizar� la conservaci髇 de su patrimonio natural con el aprovechamiento ordenado de sus recursos y la actividad de sus habitantes.

3.– En los parques naturales se podr� limitar el aprovechamiento de los recursos naturales, y se prohibir醤 en todo caso los incompatibles con las finalidades que hayan justificado su creaci髇, sea en superficie, subsuelo o vuelo.

4.– En los parques naturales podr� facilitarse la entrada de visitantes con las limitaciones precisas para garantizar la protecci髇 de su patrimonio natural y los derechos de las personas titulares de los terrenos en ellos ubicados.

5.– En los parques naturales deber� aprobarse un Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, as� como un Plan Rector de Uso y Gesti髇, y constituirse un Patronato como 髍gano asesor y colaborador adscrito al 髍gano gestor.

Art韈ulo 49.– Reserva natural

1.– Las reservas naturales son espacios naturales de dimensi髇 moderada o reducida cuya creaci髇 tendr� como finalidad la protecci髇 de ecosistemas, comunidades o elementos biol骻icos, as� como lugares de inter閟 geol骻ico que, por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad merecen una valoraci髇 especial, pudiendo incluirse los bosques maduros o viejos y las reservas forestales o equivalentes.

2.– En las reservas estar� limitada la explotaci髇 de recursos, salvo en aquellos casos en que esta explotaci髇 sea compatible con los valores que se pretenden conservar. Con car醕ter general se prohibir� la recolecci髇 de material biol骻ico o geol骻ico, salvo en aquellos casos que por razones de investigaci髇, conservaci髇 o educativas se permita la misma, previa autorizaci髇 administrativa.

3.– En las reservas, ser� el propio decreto de declaraci髇 o, en su caso, el plan de ordenaci髇 de los recursos naturales el que incorpore las regulaciones y medidas precisas para alcanzar sus objetivos, sin perjuicio de que se puedan aprobar instrumentos adicionales de planificaci髇 o de gesti髇.

Art韈ulo 50.– Monumento natural

1.– Los monumentos naturales son espacios o elementos de la naturaleza constituidos b醩icamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser objeto de una protecci髇 especial.

2.– En especial, se considerar醤 monumentos naturales:

• a) Los 醨boles y bosques singulares.
• b) Las microrreservas de h醔itats, de fauna o flora.
• c) Los lugares de inter閟 geol骻ico, cuyas caracter韘ticas as� lo aconsejen, entre otros:
  • 1) Los yacimientos paleontol骻icos y mineral骻icos.
  • 2) Los estratotipos y dem醩 elementos de la gea que re鷑an un inter閟 especial por la singularidad o importancia de sus valores cient韋icos, culturales o paisaj韘ticos.

3.– En los monumentos naturales estar� limitada la explotaci髇 de recursos salvo que sea plenamente coherente con la conservaci髇 de los valores que se pretenden proteger, conforme a lo establecido en sus normas de declaraci髇 o gesti髇, o en aquellos casos en que, por razones de investigaci髇 o conservaci髇, o por tratarse de actividades econ髆icas compatibles con m韓imo impacto, y que contribuyan al bienestar socioecon髆ico o de la poblaci髇, se permita dicha explotaci髇, previa autorizaci髇 administrativa del 髍gano foral correspondiente.

4.– En los monumentos naturales, ser� el propio decreto de declaraci髇 el que incorpore las regulaciones y medidas precisas para alcanzar sus objetivos, sin perjuicio de que se puedan aprobar instrumentos adicionales de planificaci髇 o de gesti髇.

Art韈ulo 51.– Paisaje natural protegido

1.– Los paisajes naturales protegidos son 醨eas del territorio merecedoras de una protecci髇 especial por sus valores naturales, est閠icos y culturales.

2.– Los objetivos principales de los paisajes naturales protegidos ser醤:

• a) La conservaci髇 de los valores singulares est閠icos, biol骻icos o geol骻icos que los caracterizan.
• b) La preservaci髇 de la interacci髇 armoniosa entre la naturaleza y la cultura en una zona determinada, con las personas que habitan en ese espacio.

3.– En los paisajes naturales protegidos se procurar� el mantenimiento de las pr醕ticas y usos del territorio que contribuyan a la preservaci髇 de sus valores y patrimonio natural y se evitar醤 pr醕ticas o usos que supongan su artificializaci髇 o el deterioro de los valores e interacciones objeto de su declaraci髇, conforme al p醨rafo anterior.

4.– En los paisajes naturales protegidos ser� el propio decreto de declaraci髇 el que incorpore las regulaciones y medidas precisas para alcanzar sus objetivos, sin perjuicio de que se puedan aprobar instrumentos adicionales de planificaci髇 o de gesti髇.

Art韈ulo 52.– Procedimiento de declaraci髇

1.– Los espacios naturales protegidos se declarar醤 por decreto del Gobierno Vasco a instancia del departamento con competencias en materia de patrimonio natural.

2.– El procedimiento de elaboraci髇 del decreto de declaraci髇 se regula por lo establecido en la Ley 8/2003, de 22 de diciembre, del Procedimiento de Elaboraci髇 de las Disposiciones de Car醕ter General.

3.– La declaraci髇 de los parques naturales, as� como de las reservas naturales, monumentos naturales y paisajes naturales protegidos cuyas caracter韘ticas y diversidad as� lo aconsejen, exige la previa elaboraci髇 y aprobaci髇 del correspondiente plan de ordenaci髇 de los recursos naturales del 醨ea. En tales supuestos, y respetando dicha exigencia temporal, la tramitaci髇 del decreto de declaraci髇 puede integrarse en el expediente de tramitaci髇 del correspondiente plan de ordenaci髇 de los recursos naturales.

4.– Las condiciones, en cuanto a caracter韘ticas y diversidad, referidas a reservas naturales, monumentos naturales y paisajes naturales, que exijan la elaboraci髇 y aprobaci髇 del correspondiente plan de ordenaci髇 de los recursos naturales, ser醤 desarrolladas por el departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

5.– La declaraci髇 de las reservas naturales, monumentos naturales y paisajes naturales protegidos incluir� como m韓imo:

• a) La descripci髇 de las caracter韘ticas del espacio.
• b) La justificaci髇 de la propuesta de declaraci髇.
• c) La delimitaci髇 geogr醘ica que se considere necesaria para su adecuada protecci髇, con su correspondiente se馻lamiento cartogr醘ico.
• d) La normativa de regulaci髇 de los usos y actividades que incidan sobre ellos.

6.– La p閞dida de la categor韆 de un espacio natural protegido o la reducci髇 de su 醡bito territorial exigir� la tramitaci髇 del mismo procedimiento seguido para su declaraci髇, y solo pueden realizarse si, debido a la evoluci髇 natural cient韋icamente demostrada y basada en el seguimiento, hubieran desaparecido los fundamentos que motivaron la protecci髇 y no fueran susceptibles de recuperaci髇 o restauraci髇. En ning鷑 caso proceder醤 cuando tal p閞dida se hubiera producido intencionadamente.

7.– La ampliaci髇 del 醡bito territorial de los espacios naturales protegidos se llevar� a cabo por el mismo procedimiento establecido para la declaraci髇 del espacio natural protegido.

Art韈ulo 53.– Gesti髇 de los espacios naturales protegidos

1.– La gesti髇 de los espacios naturales protegidos corresponder� a los 髍ganos forales competentes. Dicha gesti髇 se realizar�, dentro de los principios que informan la presente ley y de acuerdo con sus previsiones b醩icas, en la forma y a trav閟 de los cauces administrativos que, con car醕ter general o espec韋ico, determine la Administraci髇 foral competente.

2.– Cuando un espacio natural protegido abarque la superficie de dos o m醩 territorios hist髍icos, la gesti髇 se realizar� en la forma que determinen los 髍ganos forales competentes.

3.– Los 髍ganos de gesti髇 de los espacios naturales protegidos tendr醤 las funciones siguientes:

• a) Elaborar anualmente el presupuesto y el programa de gesti髇.
• b) Administrar los recursos procedentes de los servicios propios y los que puedan recibir desde el exterior.
• c) Velar por el cumplimiento en el 醡bito de los espacios naturales protegidos de las normas que para su protecci髇 se prevean en el plan de ordenaci髇 de los recursos naturales o, en su caso, en la norma de su declaraci髇, emitiendo los informes y las autorizaciones pertinentes establecidos en dichas normas.
• d) Ejercer la potestad sancionadora.
• e) Aquellas otras previstas en la legislaci髇 vigente, en los planes de ordenaci髇 de recursos naturales, en los planes rectores de uso y gesti髇, as� como en las normas de declaraci髇 y en los instrumentos equivalentes.

4.– La administraci髇 gestora nombrar� a la persona encargada de la direcci髇 y conservaci髇 del espacio natural protegido. Esta persona podr� desarrollar sus funciones sobre varios espacios naturales protegidos.

5.– Las funciones de la persona encargada de la direcci髇 y conservaci髇 ser醤 las siguientes:

• a) Promover y aplicar los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 del espacio natural protegido ejecutando las actividades que fueren necesarias.
• b) Colaborar e informar preceptivamente las actividades en el medio f韘ico desarrolladas por las administraciones que tuvieren incidencia sobre el patrimonio natural del espacio natural protegido.
• c) Elaborar el presupuesto y el programa anual de inversiones y actuaciones, y proceder a su ejecuci髇 una vez aprobados.
• d) Promover cuantas acciones estime oportunas en beneficio del espacio natural protegido.
• e) Elaborar la memoria anual de actividades y resultados.
• f) Todas aquellas que le sean encomendadas por el 髍gano gestor del espacio natural protegido.

Art韈ulo 54.– Planes rectores de uso y gesti髇

1.– Declarado un espacio como protegido, y en el plazo de tres a駉s a partir de la entrada en vigor del decreto de declaraci髇, se aprobar� un Plan Rector de Uso y Gesti髇, de conformidad con las normas y directrices contenidas en el Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales.

2.– El plan rector de uso y gesti髇 tendr�, como m韓imo, el siguiente contenido:

• a) Medidas o actuaciones a ejecutar en su periodo de vigencia, para dar cumplimiento a las determinaciones del plan de ordenaci髇 de los recursos naturales y alcanzar los objetivos del parque natural. Para estas actuaciones y medidas deber� se馻larse, al menos la prioridad de ejecuci髇, el coste estimado de implementaci髇 y las fuentes de financiaci髇 previstas.
• b) Regulaciones necesarias para la ordenaci髇 de las actividades econ髆icas y recreativas que se desarrollen en el espacio protegido.
• c) Directrices para la elaboraci髇 de los programas que desarrollen los objetivos concretos del parque de que se trate en relaci髇 con la protecci髇 y conservaci髇, la investigaci髇, la interpretaci髇 de los fen髆enos de la naturaleza, la educaci髇 ambiental, el uso p鷅lico y disfrute por los visitantes y el mantenimiento de los usos y de las comunidades que vivan en el parque o en su zona de influencia y que contribuyan a la conservaci髇 del patrimonio natural.
• d) Programa de seguimiento y evaluaci髇 de las medidas y actuaciones programadas.
• e) Cualesquiera otras directrices y actuaciones que se consideren necesarias de acuerdo con las finalidades de conservaci髇 que motivaron la creaci髇 del parque natural y se contemplen en el plan de ordenaci髇 de los recursos naturales.

3.– El procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇 de los planes rectores de uso y gesti髇 y de sus modificaciones ser� el siguiente:

• a) El 髍gano foral responsable de la gesti髇 elaborar� el documento inicial.
• b) Dicho documento se someter�, durante un plazo m韓imo de dos meses, a informaci髇 p鷅lica y a informe de los ayuntamientos y otras entidades locales afectadas, asociaciones representativas de los intereses sociales de la zona, organizaciones no gubernamentales que persigan los mismos objetivos que la presente ley, as� como del Consejo Asesor de Medio Ambiente y del patronato del parque natural.
• c) El 髍gano foral aprobar� con car醕ter inicial el plan rector de uso y gesti髇.
• d) Una vez aprobado inicialmente, el plan rector de uso y gesti髇 se someter� a informe preceptivo del departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, que deber� ser emitido en el plazo de dos meses.
• e) El 髍gano foral competente aprobar� definitivamente el plan rector de uso y gesti髇, y lo publicar� en el bolet韓 oficial del territorio hist髍ico correspondiente y en la herramienta de informaci髇 telem醫ica del 髍gano foral.

4.– Cuando, a decisi髇 del 髍gano gestor correspondiente, la modificaci髇 del plan rector de uso y gesti髇 no suponga una revisi髇 general o sustancial del documento, la modificaci髇 se realizar� mediante un procedimiento abreviado. Este procedimiento consistir� en la realizaci髇 de la propuesta de modificaci髇, que se someter� simult醤eamente a los tr醡ites de audiencia e informaci髇 p鷅lica y a informe del patronato del parque natural, por el plazo de un mes. Despu閟 ser� aprobada por el 髍gano foral competente, que publicar� el texto refundido resultante conforme al art韈ulo 54.3.e de la presente ley.

5.– No obstante lo anterior, transcurrido, en su caso, el per韔do de vigencia del plan rector de uso y gesti髇, sus disposiciones seguir醤 siendo de aplicaci髇 transitoria hasta el momento en que se produzca la aprobaci髇 definitiva de su revisi髇, modificaci髇 o actualizaci髇.

Art韈ulo 55.– Vigencia y complementariedad de los planes rectores de uso y gesti髇

1.– Los planes rectores de uso y gesti髇 tendr醤 una vigencia de diez a駉s. Los planes rectores de uso y gesti髇 habr醤 de ser obligatoriamente revisados, siguiendo los mismos tr醡ites de aprobaci髇 previstos en esta ley, cuando haya transcurrido dicho plazo o cuando sea necesario adaptarlo a las nuevas circunstancias del espacio, en especial cuando hubiera sido modificado el plan de ordenaci髇 de los recursos naturales o cuando los resultados de la vigilancia y el seguimiento lo aconsejen.

2.– Los planes rectores de uso y gesti髇 ser醤 complementarios de los planes de ordenaci髇 de recursos naturales, y se hallar醤 subordinados a lo que estos determinen.

3.– Cuando razones de inter閟 p鷅lico lo aconsejen, en los mismos t閞minos previstos en el art韈ulo 54, podr醤 aprobarse planes rectores de uso y gesti髇 que afecten a uno o a varios espacios naturales protegidos declarados como reserva natural, monumento natural o paisaje natural protegido.

Art韈ulo 56.– Patronatos de parques naturales

1.– En los parques naturales existir� un 髍gano asesor, colaborador y de participaci髇 propio, denominado patronato, adscrito en cada caso al 髍gano gestor del parque natural.

2.– Ser醤 funciones del patronato de un parque natural:

• a) Promover y realizar cuantas gestiones considere oportunas a favor del parque natural, de las personas que habitan en 閘 y de las actividades que all� se desarrollan.
• b) Velar por el cumplimiento de las normas establecidas en el parque natural.
• c) Informar de los proyectos de planes rectores de uso y gesti髇 y sus subsiguientes revisiones.
• d) Informar de los programas anuales de gesti髇 y proponer actuaciones adicionales.
• e) Informar del presupuesto y del programa anual de inversiones y actuaciones.
• f) Informar de las memorias anuales de actividades y resultados elaborados por la persona responsable de la direcci髇 y conservaci髇, proponiendo las medidas que considere necesarias para corregir disfunciones o mejorar la gesti髇.
• g) Informar de los proyectos de actuaci髇 compensatoria a realizar en las 醨eas de influencia socioecon髆ica del parque natural.
• h) Proponer las medidas que considere oportunas para la conservaci髇, mejora y conocimiento de los parques naturales y para el apoyo a las actividades que contribuyen a la conservaci髇 del patrimonio natural del parque natural.
• i) Promover y fomentar actuaciones para el estudio, divulgaci髇 y disfrute de los valores del parque natural.
• j) Elaborar para su elevaci髇 al Consejo Asesor de Medio Ambiente una memoria resumen anual sobre la estrategia y los resultados de la gesti髇 del parque natural con base en los informes anuales de la persona encargada de su direcci髇 y conservaci髇.
• k) Aprobar y modificar sus propias normas de r間imen interno.
• l) Delegar en la comisi髇 permanente, cuando la haya, cuantas funciones estime oportuno.
• m) Proponer a los 髍ganos competentes la celebraci髇 de los acuerdos de colaboraci髇 que, en orden a los fines de la presente ley, sea necesario suscribir.
• n) Conocer la vulnerabilidad y el riesgo frente al cambio clim醫ico y a promover y establecer medidas de mitigaci髇 y adaptaci髇 en el entorno.

3.– Los patronatos podr醤 funcionar en pleno y en comisi髇 permanente. Su composici髇 y funciones se establecer醤 en el decreto de declaraci髇 del parque natural.

4.– Los patronatos estar醤 integrados como m韓imo por representantes del departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, de los departamentos gestores del parque natural de las diputaciones forales afectadas, de los ayuntamientos y entidades locales afectadas, de las personas titulares de derechos afectados, de las asociaciones con una trayectoria acreditada en el estudio y protecci髇 del patrimonio natural, y de las organizaciones representativas de las actividades del sector primario.

Art韈ulo 57.– Composici髇 de la Red Natura 2000 del Pa韘 Vasco

Son espacios naturales protegidos de la Red Natura 2000 del Pa韘 Vasco los lugares de importancia comunitaria (LIC), las zonas especiales de conservaci髇 (ZEC) y las zonas de especial protecci髇 para las aves (ZEPA), designados conforme a la normativa de la Uni髇 Europea y a la legislaci髇 que la transpone.

Art韈ulo 58.– Procedimiento de designaci髇

1.– La formulaci髇 de las propuestas de lugares de importancia comunitaria (LIC) y la declaraci髇 de las zonas de especial protecci髇 para las aves (ZEPA) ser� realizada por el departamento del Gobierno Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, conforme al siguiente procedimiento.

a) La propuesta inicial de nuevos lugares de importancia comunitaria (LIC), la de declaraci髇 de las zonas de especial protecci髇 para las aves (ZEPA) y la de modificaci髇 de los existentes, se efectuar� mediante orden del consejero o de la consejera competente. La selecci髇 de lugares se realizar� con base en los criterios contenidos en la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservaci髇 de las aves silvestres, en el Anexo III de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservaci髇 de los h醔itats naturales y de la fauna y flora silvestres (directiva sobre los h醔itats), y en la informaci髇 cient韋ica pertinente.

b) La propuesta inicial, que deber� ir acompa馻da de la informaci髇 contenida en el formulario normalizado de datos, de acuerdo con la base de datos oficial de la Comisi髇 Europea, se someter� durante el plazo de dos meses a informe de las diputaciones forales, al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica general y audiencia de los sectores sociales interesados y de las administraciones p鷅licas afectadas. Concluido dicho tr醡ite en el plazo establecido, la propuesta se someter� a informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente.

c) En el caso de los lugares de importancia comunitaria (LIC), la propuesta ser� aprobada definitivamente por orden del consejero o de la consejera del departamento del Gobierno Vasco con competencias en materia de patrimonio natural y publicada en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco. Deber� incluir la informaci髇 contenida en el formulario normalizado de datos, de acuerdo con la base de datos oficial de la Comisi髇 Europea y el r間imen preventivo aplicable a los lugares de importancia comunitaria.

2.– La declaraci髇 de zonas especiales de conservaci髇 (ZEC) y de zonas de protecci髇 para las aves (ZEPA), incluyendo sus objetivos y medidas de conservaci髇, se realizar� mediante decreto del Gobierno Vasco, a propuesta del departamento del Gobierno Vasco con competencias en materia de patrimonio natural y conforme a lo establecido en la Ley 6/2022, de 30 de junio, del Procedimiento de Elaboraci髇 de las Disposiciones de Car醕ter General.

3.– El decreto de declaraci髇 de zonas especiales de conservaci髇 (ZEC) y de aprobaci髇 de los objetivos y medidas de conservaci髇 en el caso de las zonas ZEC y ZEPA deber醤 contener, al menos:

• a) La cartograf韆 que establezca la delimitaci髇 territorial definitiva del espacio Natura 2000.
• b) La relaci髇 de h醔itats naturales y de especies animales y vegetales de inter閟 comunitario, incluidos los prioritarios, que justifiquen la declaraci髇, junto con una valoraci髇 de su estado de conservaci髇.
• c) Los objetivos de conservaci髇 del lugar.
• d) Las regulaciones precisas para garantizar la integridad del lugar, evitar el deterioro de los h醔itats naturales, de los h醔itats de las especies y de las especies de flora y de fauna silvestres que han motivado la declaraci髇 y conservaci髇 del lugar y alcanzar o mantener su buen estado de conservaci髇.
• e) Las directrices o criterios para el posterior desarrollo de actuaciones de conservaci髇 de h醔itats y especies.
• f) Cuando resulte pertinente, cartograf韆 con la zonificaci髇 del espacio.
• g) Programa de seguimiento y evaluaci髇 del estado de conservaci髇 de h醔itats y especies.

LE0000837452_20240222Art韈ulo 58 redactado por el n鷐ero I de la disposici髇 final cuarta de la Ley 1/2024, 8 febrero, de Transici髇 Energ閠ica y Cambio Clim醫ico (獴.O.P.V.� 21 febrero).Vigencia: 22 febrero 2024

Art韈ulo 59.– Gesti髇 de la Red Natura 2000

1.– La gesti髇 de los espacios de la Red Natura 2000 del Pa韘 Vasco corresponde a los 髍ganos forales competentes. Dicha gesti髇 se realizar�, dentro de los principios que informan la presente ley y de acuerdo con sus previsiones b醩icas, en la forma y a trav閟 de los cauces administrativos que, con car醕ter general o espec韋ico, determine la administraci髇 foral competente.

2.– Con base en los objetivos de conservaci髇, las normas y las directrices aprobadas por el departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, los 髍ganos forales de los territorios hist髍icos aprobar醤 las actuaciones de conservaci髇 o medidas apropiadas para mantener los espacios en un estado de conservaci髇 favorable, las medidas apropiadas para evitar el deterioro de los h醔itats naturales y de los h醔itats de las especies, as� como las alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la designaci髇 de estos espacios.

3.– La tramitaci髇 y aprobaci髇 del documento anterior se realizar� siguiendo el mismo procedimiento establecido en el art韈ulo 54 para los planes rectores de uso y gesti髇 de los parques naturales.

4.– Cuando un espacio de la Red Natura 2000 del Pa韘 Vasco abarque una superficie de dos o m醩 territorios hist髍icos, la gesti髇 se realizar� en la forma que determinen las administraciones forales competentes.

5.– Los 髍ganos de gesti髇 de los espacios de la Red Natura 2000 del Pa韘 Vasco tendr醤 las funciones siguientes:

• a) Elaborar anualmente el presupuesto y el programa de gesti髇 de cada espacio.
• b) Administrar los fondos procedentes de los servicios propios y los recursos que puedan recibir del exterior.
• c) Velar por el cumplimiento en el 醡bito de los espacios de la Red Natura 2000 del Pa韘 Vasco de las medidas de conservaci髇 y mejora que se prevean en el decreto de declaraci髇, emitiendo los informes y las autorizaciones pertinentes.
• d) Ejercer la potestad sancionadora.

Art韈ulo 60.– Plan Director de Red Natura 2000 de Euskadi

1.– El departamento con competencias en materia de patrimonio natural aprobar�, mediante orden, el Plan Director de la Red Natura 2000 de Euskadi. La finalidad de este plan director es constituirse en un instrumento de planificaci髇 b醩ico y de referencia para toda la Red Natura 2000 en Euskadi que ayude, entre otros objetivos, a alcanzar los objetivos de protecci髇 y conservaci髇 de la red, favorecer su coherencia ecol骻ica y conectividad, implantar un sistema de seguimiento que permita conocer la evoluci髇 del estado de conservaci髇 y, asimismo, evaluar las necesidades econ髆icas de conservaci髇 de la Red Natura 2000 en el conjunto de Euskadi e impulsar las acciones necesarias para su financiaci髇.

2.– El Plan Director de la Red Natura 2000 de Euskadi recoger� el conjunto de medidas de gesti髇 y conservaci髇 b醩icas a aplicar en el conjunto de Euskadi, que tendr醤 en cuenta las directrices de gesti髇 existentes que hayan aprobado los 髍ganos forales de los territorios hist髍icos. Asimismo, establecer� los indicadores que permitan evaluar la conservaci髇 y desarrollo de la red.

3.– Los 髍ganos forales de los territorios hist髍icos aprobar醤 las directrices de gesti髇 que incluir醤, con base en el plan director y en los objetivos de conservaci髇, las medidas apropiadas para mantener los espacios en un estado de conservaci髇 favorable, las medidas adecuadas para evitar el deterioro de los h醔itats naturales y de los h醔itats de las especies, as� como las alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la designaci髇 de estos espacios.

4.– Estas directrices deber醤 considerar en especial las necesidades de aquellos municipios incluidos en su totalidad o en un gran porcentaje de su territorio en estos lugares.

Art韈ulo 61.– Descatalogaci髇 de espacios de la Red Natura 2000

La descatalogaci髇 total o parcial de un espacio incluido en la Red Natura 2000 o la reducci髇 de su 醡bito territorial solo se propondr� cuando se deba a errores manifiestos en la cartograf韆 utilizada o cuando as� lo justifiquen los cambios provocados en 閘 por la evoluci髇 natural, cient韋icamente demostrada, reflejados en los resultados de seguimiento llevados a cabo por el departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural sobre el estado de conservaci髇 de los tipos de h醔itats y de las especies de inter閟 comunitario. En todo caso, el procedimiento para alcanzar esa finalidad deber� cumplir los tr醡ites establecidos para la propuesta del lugar o la declaraci髇 de la zona, exigi閚dose, en todo caso, la aceptaci髇 de la Comisi髇 Europea.

Art韈ulo 62.– Vigilancia y seguimiento

1.– El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural y los 髍ganos forales, en el 醡bito de sus respectivas competencias, vigilar醤 el estado de conservaci髇 de los tipos de h醔itats y las especies de inter閟 comunitario y regional, teniendo especialmente en cuenta los tipos de h醔itats naturales prioritarios y las especies prioritarias, as� como el estado de conservaci髇 de las especies de aves que se enumeran en el Anexo I de la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservaci髇 de las aves silvestres, as� como de las aves migratoria con presencia regular. El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural aprobar� unas directrices para establecer la metodolog韆 com鷑 y las caracter韘ticas de este seguimiento.

2.– Los 髍ganos forales remitir醤 al departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural la informaci髇 de que dispongan sobre los cambios en el estado de conservaci髇 y las medidas de conservaci髇 aprobadas por dichos 髍ganos conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 54, la evaluaci髇 de sus resultados, las propuestas de nuevas medidas a aplicar, y la informaci髇 exigida por las directivas europeas.

Art韈ulo 63.– Reservas de la biosfera

1.– El Gobierno Vasco, a instancia del departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, podr� proponer la declaraci髇 como reservas de la biosfera de las zonas de ecosistemas reconocidos como tales en el marco del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) de la Unesco.

2.– Antes de elevar la propuesta de declaraci髇 al correspondiente comit� MAB, previo informe de la diputaci髇 foral correspondiente, ser� preceptiva la realizaci髇 de los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica general, de audiencia de los intereses sociales e institucionales y de las administraciones afectadas, y de informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente.

3.– La Reserva de la Biosfera de Urdaibai se regular� por su legislaci髇 espec韋ica y su normativa reglamentaria de desarrollo, incluyendo las competencias de gesti髇. Las previsiones de esta ley que afecten a las zonas de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai designadas como espacios naturales protegidos de la Red Natura 2000 o humedal de importancia internacional ser醤 plenamente aplicables, incluido lo relativo al r間imen de infracciones y sanciones.

4.– Las previsiones establecidas en los decretos de declaraci髇 y en las correspondientes directrices de gesti髇 de los espacios de la Red Natura 2000 incluidos dentro del 醡bito territorial de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, deber醤 integrarse dentro de su Plan Rector de Uso y Gesti髇, a los efectos de formar un todo coherente. En este caso la aprobaci髇 de las citadas directrices de gesti髇 de los espacios naturales protegidos de la Red Natura 2000 corresponder� al departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.

Art韈ulo 64.– Geoparques

1.– En el marco del programa Geoparques Mundiales de la Unesco se podr醤 declarar como tales las 醨eas que cumplan con los objetivos establecidos en dicho programa o en el instrumento vigente en su momento.

2.– El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, previo informe de la diputaci髇 foral correspondiente, realizar� los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y audiencia de las personas interesadas, de las personas representantes de intereses sociales e institucionales y de las administraciones afectadas, y de informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente, tras lo cual podr� proponer la designaci髇 de nuevos geoparques ubicados en el territorio de la Comunidad Aut髇oma, conforme a los requisitos del programa y normativa relacionada.

Art韈ulo 65.– Humedales de importancia internacional

1.– Ser醤 humedales de importancia internacional de la Convenci髇 relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como H醔itat de Aves Acu醫icas (Ramsar) las extensiones de marismas, pantanos o turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean estas de r間imen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros, que hayan sido incorporadas a la Lista de Humedales de Importancia Internacional prevista en la Convenci髇 relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como H醔itat de Aves Acu醫icas.

2.– El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, previo informe de la diputaci髇 foral correspondiente, realizar� los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y audiencia de las personas interesadas, de las personas representantes de intereses sociales e institucionales, y de las administraciones afectadas y de informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente, tras lo cual podr� proponer la designaci髇 de nuevos humedales ubicados en el territorio de la Comunidad Aut髇oma, conforme a su normativa reguladora.

Art韈ulo 66.– Otros espacios naturales protegidos por normas internacionales

El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, previo informe de la diputaci髇 foral correspondiente, realizar� los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y audiencia de las personas interesadas, de las personas representantes de intereses sociales e institucionales, y de las administraciones afectadas, y de informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente, tras lo cual podr� proponer la designaci髇 de sitios naturales de acuerdo con la Convenci髇 sobre la Protecci髇 del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, reservas biogen閠icas y otros espacios naturales protegidos por normas internacionales.

Art韈ulo 67.– Principios generales

1.– Las administraciones p鷅licas vascas adoptar醤, en su respectivo 醡bito competencial, las medidas necesarias para garantizar la conservaci髇 de la biodiversidad que vive en estado silvestre, atendiendo preferentemente a la preservaci髇 de sus h醔itats, y estableciendo reg韒enes espec韋icos de protecci髇 para aquellas especies silvestres cuya situaci髇 as� lo requiera, incluy閚dolas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial o en el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas.

2.– Sin perjuicio de los principios establecidos en la presente ley y dem醩 legislaci髇 vigente, la actuaci髇 de administraciones p鷅licas vascas en favor de la conservaci髇 de las especies silvestres se basar� en las siguientes directrices:

• a) La atenci髇 prioritaria a la protecci髇 de h醔itats y especies silvestres en la definici髇 y aplicaci髇 de las pol韙icas que puedan afectarles.
• b) La preferencia por las medidas de conservaci髇 en el h醔itat natural de cada especie, estableciendo medidas complementarias fuera de este, y la protecci髇 de las zonas de refugio de las especies migratorias.
• c) El restablecimiento de h醔itats destruidos o alterados y la creaci髇 de nuevos h醔itats con independencia de la obligaci髇 de compensar por las p閞didas producidas en otros h醔itats de similares caracter韘ticas.
• d) La prioridad de las especies y subespecies end閙icas o cuya 醨ea de distribuci髇 sea muy limitada, o que presenten una baja densidad o consistencia en sus poblaciones, as� como a las migratorias y especies indicadoras de calidad de los ecosistemas o del estado de conservaci髇 del patrimonio natural.
• e) La recuperaci髇 de las especies silvestres aut骳tonas que se hayan extinguido, cuando se proceda a la restauraci髇 previa de sus h醔itats, y fomentando la convivencia y, en todo caso, previa adopci髇 de las pr醕ticas y aplicaci髇 de las medidas necesarias para prevenir, minimizar o compensar da駉s y problemas socioecon髆icos, as� como de las especies incluidas en el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas.
• f) La ponderaci髇 a la hora de llevar a cabo la introducci髇 y proliferaci髇 de especies, subespecies o razas geogr醘icas distintas a las aut骳tonas, y su evitaci髇 en la medida en que puedan competir con estas, alterar su pureza gen閠ica o los equilibrios ecol骻icos.
• g) La lucha contra las especies ex髏icas invasoras tanto de manera preventiva como a trav閟 de medidas de control y erradicaci髇.
• h) La protecci髇 de la reproducci髇 de las especies y de otras funciones esenciales para el patrimonio natural como la polinizaci髇.

Art韈ulo 68.– Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco

1.– Se crea el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco, que incluir�, aparte de las especies que formen parte del Listado estatal de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial y cuyo 醡bito territorial est� en la CAPV, aquellas otras que merecen una atenci髇 y protecci髇 particular en funci髇 de su valor cient韋ico, ecol骻ico, cultural, por su singularidad, rareza, o grado de amenaza.

2.– El listado tendr� car醕ter administrativo y depender� del departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.

3.– El listado incluir� la siguiente informaci髇 para cada una de las especies:

• a) Denominaci髇 cient韋ica, nombre com鷑 y posici髇 taxon髆ica.
• b) 羗bito territorial ocupado por la especie.
• c) La fecha de su inclusi髇 en el listado.
• d) Un resumen de la justificaci髇 t閏nica de las causas de la inclusi髇, modificaci髇 o exclusi髇.
• e) Indicaci髇 de la evaluaci髇 peri骴ica de su estado de conservaci髇.

4.– La inclusi髇, cambio de categor韆 o exclusi髇 de una especie en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial se llevar� cabo mediante orden de la persona titular del departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, cuando exista informaci髇 cient韋ica suficiente que justifique tal medida.

5.– El procedimiento de inclusi髇, cambio de categor韆 o exclusi髇 y el contenido m韓imo de la correspondiente solicitud se desarrollar� mediante decreto.

Art韈ulo 69.– Especies silvestres amenazadas

1.– A los efectos de la presente ley, se entender� por especies silvestres amenazadas las incluidas en el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas.

2.– El cat醠ogo ser� un registro p鷅lico ubicado en el seno del Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco.

3.– Las especies silvestres amenazadas se clasificar醤 en las siguientes categor韆s:

• a) En peligro de extinci髇: aquellas cuya supervivencia es poco probable si los factores causales de su actual situaci髇 siguen actuando.
• b) Vulnerable: aquellas que corren el riesgo de pasar a la categor韆 anterior en un futuro inmediato, si los factores adversos que act鷄n sobre ella no son corregidos.

4.– Para determinar la categor韆 en que haya de quedar catalogada una especie, subespecie o poblaci髇 se tendr醤 en cuenta los factores determinantes de la situaci髇 de amenaza en que se encuentre en toda su 醨ea de distribuci髇 natural en el territorio de la Comunidad Aut髇oma, con independencia de que localmente puedan existir circunstancias que aten鷈n o agraven dicha situaci髇. Entre tales factores se incluyen los posibles efectos del cambio clim醫ico.

5.– El cat醠ogo incluir�, como m韓imo para cada especie, subespecie o poblaci髇 catalogada, los siguientes datos:

• a) La denominaci髇 cient韋ica y sus nombres vulgares.
• b) La categor韆 en que est� catalogada.
• c) Los datos m醩 relevantes referidos al tama駉 de la poblaci髇 afectada, el 醨ea de distribuci髇 natural, descripci髇 y estado de conservaci髇 de sus h醔itats caracter韘ticos y factores que inciden sobre su conservaci髇 o sobre la de sus h醔itats.
• d) Las actuaciones que se consideren necesarias para su preservaci髇 y mejora.
• e) La menci髇, en caso de haberse adoptado, del correspondiente plan de gesti髇.

6.– La inclusi髇 de una especie en el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas, su cambio de categor韆 o, en su caso, exclusi髇, se llevar� a cabo mediante orden de la persona titular del departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.

7.– El procedimiento se podr� instar:

• a) De oficio por el departamento del Gobierno Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.
• b) Por cualquier ciudadano u organizaci髇, mediante la oportuna solicitud en la que se justifique la medida planteada.
• c) Por los 髍ganos competentes de las diputaciones forales.
• d) Por el Consejo Asesor de Medio Ambiente.

8.– El procedimiento incluir� un tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia a los interesados, consulta a las administraciones forales y municipales previsiblemente afectadas e informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente.

9.– Transcurrido el plazo de seis meses, el procedimiento se entender� caducado si se inicia de oficio, y la solicitud desestimada, si se hubiera iniciado por los mencionados en las letras b), c) y d) del p醨rafo 7.

10.– Mediante decreto se desarrollar� el procedimiento de inclusi髇, cambio de categor韆 o exclusi髇, el contenido m韓imo de la correspondiente solicitud y las normas procedimentales correspondientes.

Art韈ulo 70.– Medidas de protecci髇 de especies amenazadas

1.– El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural establecer� prioridades para adoptar los planes de gesti髇 en el caso de aquellas especies que requieran una atenci髇 preferente debido al grado de amenaza que pese sobre ellas o su 醨ea de distribuci髇.

2.– Una vez catalogada una especie, se adoptar� un plan de gesti髇 mediante orden de la persona titular del departamento del Gobierno Vasco con competencias en materia de patrimonio natural. Este plan de gesti髇 ser� elaborado en coordinaci髇 con los 髍ganos forales, quienes ser醤 los 髍ganos competentes para su aplicaci髇, y su finalidad ser� eliminar las amenazas existentes sobre la especie de que se trate, asegurar su supervivencia, promover la recuperaci髇 y conservaci髇 de sus poblaciones, as� como la protecci髇 y mantenimiento de sus h醔itats, para lograr un estado de conservaci髇 favorable.

LE0000837452_20240222N鷐ero 2 del art韈ulo 70 redactado por el n鷐ero II de la disposici髇 final cuarta de la Ley 1/2024, 8 febrero, de Transici髇 Energ閠ica y Cambio Clim醫ico (獴.O.P.V.� 21 febrero).Vigencia: 22 febrero 2024

3.– Se podr醤 elaborar planes de gesti髇 conjuntos para aquellas especies que compartan los mismos problemas de conservaci髇, requerimientos ecol骻icos similares o los mismos 醡bitos geogr醘icos de distribuci髇, en los que, cuando se estime conveniente, se podr醤 incluir tambi閚 especies del Listado de Especies en R間imen de Protecci髇 Especial.

4.– En el caso de especies sobre las que se acredite su localizaci髇, de manera exclusiva o en altas proporciones, en espacios naturales, los planes de gesti髇 y las medidas que requieran deber醤 integrarse en los correspondientes documentos de planificaci髇 y gesti髇 de dichos espacios, con indicaci髇 expresa de aquellas que les afecten.

5.– Los planes de gesti髇 tendr醤 como m韓imo el siguiente contenido:

• a) Dependiendo del grado de amenaza, directrices y medidas necesarias para eliminar las amenazas existentes, asegurar la supervivencia de las especies, eliminar en cuanto sea posible las causas de la situaci髇 de amenaza y poder alcanzar un estado de conservaci髇 favorable, as� como para el seguimiento de las poblaciones.
• b) Zonificaci髇 necesaria para la realizaci髇 de las actuaciones y, en su caso, designaci髇 de 醨eas que deban recibir una protecci髇 estricta o establecimiento de criterios prioritarios.
• c) En su caso, las limitaciones para los usos, aprovechamientos y actividades a aplicar en virtud del plan.
• d) Los mecanismos para la evaluaci髇 de la efectividad del plan.

6.– Los planes de gesti髇 tendr醤 la vigencia que en ellos se determine.

7.– El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural publicar� cada seis a駉s un resumen ejecutivo sobre la aplicaci髇 conjunta de los planes de gesti髇 en vigor.

8.– El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, en coordinaci髇 con los 髍ganos forales competentes, impulsar� programas de cr韆 o bancos de germoplasma de especies incluidas en el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas, para la obtenci髇 de ejemplares aptos para su reintroducci髇 en el medio natural.

Art韈ulo 71.– Especies aut骳tonas extinguidas

1.– Se entender� por especie aut骳tona extinguida aquella desaparecida en el pasado de su 醨ea de distribuci髇 natural.

2.– Cuando se constate una mejora sustancial de sus h醔itats y hayan desaparecido las causas y amenazas que motivaron su desaparici髇, el departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, en coordinaci髇 con los 髍ganos forales competentes, promover� la reintroducci髇 de las especies de la fauna y flora silvestres aut骳tonas extinguidas.

3.– Dichas reintroducciones solo se podr醤 realizar cuando contribuyan a la viabilidad de las correspondientes poblaciones y sean susceptibles de ocupar nuevamente los h醔itats naturales vascos, y previa adopci髇 de las pr醕ticas y aplicaci髇 de las medidas necesarias para prevenir y minimizar da駉s y problemas socioecon髆icos.

4.– A los efectos del p醨rafo anterior, el departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural adoptar�, en colaboraci髇 con los 髍ganos forales competentes, planes de reintroducci髇 que determinen las especies afectadas y las medidas para su ejecuci髇. Las especies o subespecies objeto de estos planes gozar醤, mientras dure la aplicaci髇 del plan correspondiente, de las medidas de protecci髇 establecidas para las especies silvestres amenazadas del art韈ulo anterior.

5.– Las especies aut骳tonas extinguidas que, de forma natural, reaparezcan o sean detectadas nuevamente en el territorio de la CAPV, quedar醤 sometidas al r間imen de protecci髇 establecido en esta ley para las especies catalogadas como en peligro de extinci髇.

Art韈ulo 72.– Cat醠ogo Vasco de Especies Ex髏icas Invasoras

1.– Se crea el Cat醠ogo Vasco de Especies Ex髏icas Invasoras, sin perjuicio de la normativa de la Uni髇 Europea y del Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el Cat醠ogo Espa駉l de Especies Ex髏icas Invasoras.

2.– La inclusi髇 o exclusi髇 de una especie en el cat醠ogo se llevar� a cabo mediante orden de la persona titular del departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.

3.– El cat醠ogo podr� incluir especies ex髏icas invasoras que se califiquen como preocupantes para la comunidad aut髇oma, en el caso de que, con fundamento en pruebas cient韋icas, su propagaci髇 en el medio ambiente sea extensa y requiera medidas apremiantes para su control y seguimiento.

4.– La inclusi髇 de una especie en el cat醠ogo implicar� la prohibici髇 de posesi髇, cultivo o cr韆, transporte, tr醘ico y comercio de ejemplares vivos, de sus restos o prop醙ulos que pudieran sobrevivir o reproducirse.

El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural podr� adoptar la anterior prohibici髇 de manera cautelar antes del inicio del procedimiento de inclusi髇 en el cat醠ogo, as� como aquellas medidas provisionales que sirvan para evitar la propagaci髇 de la especie de que se trate o su erradicaci髇.

La anterior prohibici髇 podr� quedar sin efecto, previa autorizaci髇 del departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, cuando sea necesario por razones de investigaci髇, salud o seguridad de las personas, o con fines de control o erradicaci髇.

5.– La inclusi髇 de una especie en el cat醠ogo requerir� la adopci髇, por parte del departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural de un plan de control y seguimiento que se馻le 醨eas y medidas de acci髇 prioritarias obligatorias para aquellas personas que posean tales especies o que ostenten alg鷑 derecho sobre ellas. Dicho plan ser� redactado en colaboraci髇 con los 髍ganos forales y con otros departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, y deber� considerar las v韆s de entrada o difusi髇 de la especie de que se trate.

6.– Las medidas exigidas por los planes de control y seguimiento o, en su caso, aquellas que se puedan adoptar de manera cautelar, no comportar醤 derecho a indemnizaci髇, sin perjuicio de que se puedan aprobar ayudas para paliar los gastos derivados de las correspondientes obligaciones.

7.– Las personas f韘icas o jur韉icas en cuyos terrenos est閚 presentes especies de flora ex髏ica invasora est醤 obligadas a adoptar las medidas necesarias para su control y eliminaci髇.

8.– En el caso de especies ex髏icas invasoras cuyo principal impacto no se produzca sobre el patrimonio natural, sino sobre otros 醡bitos, tales como el sector primario, la salud p鷅lica, la calidad de las aguas, etc閠era, ser醤 las administraciones que ostenten las competencias sectoriales las responsables de la aplicaci髇 de las medidas de control o erradicaci髇 que sean necesarias, previo informe favorable del departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, para asegurar que las medidas de control o erradicaci髇 no suponen afecciones apreciables sobre otras especies silvestres.

Art韈ulo 73.– Prohibiciones generales relativas a las especies de fauna y flora silvestres

1.– Con independencia de la fase del ciclo biol骻ico o del m閠odo empleado, salvo las excepciones del art韈ulo 75, quedar醤 prohibidas las siguientes actuaciones sobre las especies de fauna silvestre:

• a) Dar muerte, da馻r, molestar o inquietarlas de forma negligente o intencionada, o cualquier actuaci髇 no autorizada hecha con dicho prop髎ito.
• b) La retenci髇 y captura en vivo.
• c) La destrucci髇 o alteraci髇 de su h醔itat, en particular de sus 醨eas de reproducci髇, invernada, reposo o alimentaci髇, as� como la destrucci髇, da駉 o retenci髇 de sus nidos intencionadamente, de sus cr韆s o de sus huevos, estos 鷏timos a鷑 estando vac韔s.
• d) La posesi髇, transporte, tr醘ico y comercio de ejemplares vivos o muertos o de sus restos, incluyendo el comercio exterior, la importaci髇 y la exportaci髇.
• e) La introducci髇 de especies al骳tonas.
• f) El mantenimiento en cautividad de ejemplares de especies de fauna silvestre sin la alimentaci髇 necesaria o en instalaciones inadecuadas conforme a sus necesidades etol骻icas.
• g) El uso de ejemplares de especies de fauna silvestre, viva o muerta, en espect醕ulos, fiestas populares y otras actividades, cuando en ellos pueda ocasion醨seles alg鷑 sufrimiento o menosprecio.
• h) La organizaci髇 y celebraci髇 de peleas con animales de cualquier especie de fauna silvestre.
• i) El aprovechamiento de ejemplares inmaduros cuando sea factible su reconocimiento.

2.– Trat醤dose de plantas, la de cualquier actuaci髇 no autorizada que conlleve el prop髎ito de destruirlas, mutilarlas, cortarlas o arrancarlas, y la destrucci髇 de su h醔itat.

3.– Sin perjuicio de la normativa de la Uni髇 Europea, las prohibiciones previstas en el p醨rafo anterior no ser醤 aplicables cuando se trate de supuestos con regulaci髇 espec韋ica en la legislaci髇 de montes, agricultura, caza y pesca continental o mar韙ima.

4.– La recogida en la naturaleza y la gesti髇 de la explotaci髇 de espec韒enes de las especies de fauna y flora silvestres que figuran en el Anexo V de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservaci髇 de los h醔itats naturales, y de la fauna y flora silvestres, deber� ser compatible con el mantenimiento de dichas especies en un estado de conservaci髇 favorable.

Art韈ulo 74.– Prohibiciones y obligaciones de aplicaci髇 a las especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco

1.– Con independencia de la fase del ciclo biol骻ico, adem醩 de las mencionadas en el art韈ulo anterior, quedar� prohibido con respecto de las especies, subespecies o poblaciones de fauna incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco:

• a) El deterioro o destrucci髇 de los lugares de reproducci髇 o de las zonas de descanso.
• b) La posesi髇, el transporte, el comercio, incluido el exterior, el intercambio y la oferta con fines de venta o de intercambio, y la puesta en venta de ejemplares vivos o muertos o de sus restos, as� como su exhibici髇 p鷅lica.
• c) Introducir, reintroducir o reforzar especies, subespecies sin contar con la preceptiva autorizaci髇.

2.– Con independencia de la fase del ciclo biol骻ico, quedar� prohibido en relaci髇 con las especies, subespecies o poblaciones de flora silvestre incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco:

• a) Recogerlas, cortarlas, mutilarlas, arrancarlas o destruirlas negligente o intencionadamente en la naturaleza o llevar actuaciones que puedan producir su deterioro.
• b) Poseer, naturalizar, transportar, vender, comerciar o intercambiar, ofertar con fines de venta o intercambio, importar o exportar ejemplares vivos o muertos, as� como sus prop醙ulos o restos.
• c) Recolectar especies cuyo aprovechamiento sea posible con incumplimiento de la normativa reguladora de dicha actividad.

3.– Los 髍ganos forales competentes establecer醤 un sistema de control de capturas, muertes o destrucciones accidentales, de manera que estas no tengan repercusiones negativas importantes en las especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco o en el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas.

La informaci髇 recopilada se comunicar� al departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, en formato que permita su incorporaci髇 al Sistema de Informaci髇 de la Naturaleza de Euskadi.

4.– En el supuesto de producirse da駉s o situaciones de riesgo grave para la fauna y flora silvestres como consecuencia de circunstancias excepcionales de car醕ter meteorol骻ico, biol骻ico o ecol骻ico, ya sean naturales o debidas a la acci髇 humana, los 髍ganos forales competentes podr醤 establecer medidas dirigidas a evitar o reducir el riesgo, paliar el da駉 o restaurar los recursos naturales afectados.

5.– Las personas titulares de usos o aprovechamientos en el medio natural y, en general, las personas que puedan tener conocimiento de la existencia de ejemplares heridos o muertos de la fauna silvestre y, en especial, de posibles envenenamientos, as� como de otro tipo de da駉s a las especies silvestres, ocurridos o que previsiblemente vayan a ocurrir, deber醤 comunicar de inmediato tales circunstancias a los 髍ganos forales competentes o al departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.

Art韈ulo 75.– Excepciones

1.– Si no hubiere otra soluci髇 satisfactoria y sin perjuicio del mantenimiento en un estado de conservaci髇 favorable de las poblaciones de la especie de fauna o flora silvestre de que se trate en su 醨ea de distribuci髇 natural en el territorio de la Comunidad Aut髇oma, los 髍ganos forales competentes podr醤 establecer, mediante autorizaci髇 expresa, excepciones particulares a las prohibiciones mencionadas en el art韈ulo 74 cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Si de su aplicaci髇 se derivaran efectos perjudiciales para la salud y seguridad de las personas.
• b) Para prevenir perjuicios importantes a los cultivos, el ganado, los bosques, la pesca y la calidad de las aguas.
• c) Por razones imperiosas de inter閟 p鷅lico, incluidas las de car醕ter socioecon髆ico y consecuencias beneficiosas de importancia primordial para el medio ambiente. Esta excepci髇 no ser� de aplicaci髇 en el caso de las aves.
• d) Cuando sea necesario por raz髇 de investigaci髇, educaci髇, repoblaci髇 o reintroducci髇, o cuando se precise para la cr韆 en cautividad orientada a dichos fines.
• e) En el caso de las aves silvestres, para prevenir accidentes en relaci髇 con la seguridad a閞ea.
• f) Para proteger la fauna y flora silvestres y los h醔itats naturales.

2.– La autorizaci髇 a la que se refiere el p醨rafo anterior ser� emitida por los 髍ganos forales.

Art韈ulo 76.– Requisitos y procedimiento para la autorizaci髇 de excepciones

1.– La autorizaci髇 administrativa a que se refiere el art韈ulo anterior deber� estar motivada, especificando los siguientes extremos:

• a) El objetivo o la raz髇 de la excepci髇 que se pretenda aplicar.
• b) Las otras soluciones alternativas que se hayan podido considerar y las razones por las que se entienda que no son satisfactorias, as� como los datos cient韋icos utilizados.
• c) Las especies a que se refiere.
• d) Los medios, las instalaciones, los sistemas o m閠odos a emplear y sus l韒ites, as� como las razones y el personal cualificado para su empleo.
• e) Las condiciones de riesgo, las circunstancias de tiempo y lugar, y los controles a ejercer.
• f) Las obligaciones de declaraci髇 de resultados y repercusiones derivadas de la actividad autorizada.

2.– En el supuesto contemplado en el 鷏timo inciso del p醨rafo 1.b) y del p醨rafo 1.c) del art韈ulo anterior, los 髍ganos forales competentes deben especificar las medidas mediante las cuales se garantice que no se produzca una p閞dida neta de biodiversidad.

El supuesto contemplado en el p醨rafo 1.d) del art韈ulo anterior se puede aplicar sin perjuicio de las disposiciones relativas a la protecci髇 de los animales utilizados en experimentaci髇 y otros fines cient韋icos.

3.– El plazo de resoluci髇 y notificaci髇 de la autorizaci髇 ser� de tres meses.

Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado una resoluci髇 expresa, se entender� desestimada la solicitud.

Si el procedimiento se inicia de oficio, sin resoluci髇 y notificaci髇 expresa se entender� caducado.

4.– La resoluci髇 correspondiente deber� ser objeto de publicaci髇 completa, comunic醤dose al departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.

5.– La interposici髇 de un recurso administrativo contra una autorizaci髇 estimatoria suspender� su ejecuci髇 hasta la resoluci髇 expresa del primero.

Art韈ulo 77.– Protecci髇 de especies en relaci髇 con la caza y la pesca

1.– La caza y la pesca en aguas continentales 鷑icamente podr� realizarse sobre las especies declaradas como cineg閠icas o pescables por el departamento competente de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en la materia, sin poder afectar a aquellas incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco o en las normas de la Uni髇 Europea.

El listado de especies objeto de aprovechamiento cineg閠ico no puede ser ampliado por las correspondientes 髍denes forales de vedas.

2.– El ejercicio de la caza y la pesca continental deber� garantizar la conservaci髇 y el fomento de las especies autorizadas para este ejercicio, llev醤dose a cabo en los terrenos y las aguas donde puedan realizarse tales actividades, as� como en las fechas h醔iles para cada especie.

3.– Conforme a las 髍denes forales pertinentes, quedar� prohibida la caza de aves durante los distintos estados de celo, reproducci髇 y crianza, as� como durante el trayecto de regreso hacia los lugares de cr韆 en el caso de especies migratorias.

Los 髍ganos forales de los territorios hist髍icos establecer醤 en sus respectivas 髍denes, de manera coordinada y de acuerdo con la pertinente informaci髇 cient韋ica, una 鷑ica fecha de veda de caza para las aves silvestres, teniendo en cuenta, en especial, a aquellas que comiencen la migraci髇 en primer lugar.

De la misma manera, la fecha de apertura de la 閜oca de caza de aves silvestres deber� tener en cuenta, de acuerdo con la pertinente informaci髇 cient韋ica, a aquellas que sean las 鷏timas en criar a sus polluelos.

4.– Quedar醤 prohibidas la tenencia, utilizaci髇 y comercializaci髇 de todos los procedimientos masivos o no selectivos para la captura o muerte de animales y los modos de transporte, as� como aquellos procedimientos que puedan causar localmente la desaparici髇 o perturbar gravemente la tranquilidad de las poblaciones de una especie.

5.– Solo podr醤 ser objeto de comercializaci髇, vivas o muertas, las especies que se determinen, de acuerdo con las condiciones establecidas Real Decreto 1118/1989, de 15 de septiembre, por el que se determinan las especies objeto de caza y de pesca comercializables y se dictan normas al respecto, y en los convenios internacionales y la normativa de la Uni髇 Europea.

6.– Al objeto de conocer el estado de conservaci髇 de las especies cineg閠icas y pisc韈olas, los 髍ganos forales competentes, los titulares de los derechos cineg閠icos y pisc韈olas y, en general, los cazadores y pescadores est醤 obligados a suministrar al departamento del Gobierno Vasco competente en la conservaci髇 del patrimonio natural la informaci髇 relativa a las poblaciones, capturas y evoluci髇 gen閠ica de las especies cuya caza o pesca est閚 autorizadas, con especial atenci髇 a las especies migradoras, en el formato adecuado para su incorporaci髇 al Sistema de Informaci髇 de la Naturaleza de Euskadi.

Art韈ulo 78.– Centros de recuperaci髇 de fauna silvestre y bancos de germoplasma

1.– Los centros de recuperaci髇 de fauna silvestre y los bancos de germoplasma se configurar醤 como un servicio p鷅lico vinculado a la protecci髇 del medio natural y las especies silvestres. Su r間imen se establecer� de forma homog閚ea y coordinada entre los territorios hist髍icos y con el departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.

2.– Los 髍ganos forales competentes podr醤 crear y gestionar, directa o indirectamente, los centros de recuperaci髇 de fauna silvestre que tienen como finalidad el cuidado, mantenimiento y recuperaci髇, para su posterior devoluci髇 al medio natural, de ejemplares de fauna silvestre que se encuentren incapacitados para la supervivencia en su propio medio, o si esto no fuera posible, su integraci髇 en programas de conservaci髇 ex situ o de educaci髇 ambiental.

3.– Con subordinaci髇 a la anterior finalidad, los centros de recuperaci髇 de fauna silvestre y, en su caso, los ejemplares de fauna silvestre en fase de recuperaci髇, podr醤 ser utilizados para la investigaci髇 cient韋ica, para la cr韆 en cautividad y la sensibilizaci髇 de la poblaci髇 para la protecci髇 del medio natural.

4.– Los centros de recuperaci髇 de fauna silvestre se encargar醤 de llevar a cabo las investigaciones de las causas de la muerte de ejemplares de fauna silvestre que sucedan en cada territorio hist髍ico.

5.– Los bancos de germoplasma son centros que tendr醤 como finalidad la recolecci髇, tratamiento y conservaci髇 de semillas y prop醙ulos de especies de flora incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco, con especial atenci髇 a las especies raras, end閙icas o amenazadas; as� como de esporas o micelios de hongos de inter閟. El material recolectado en los Bancos de Germoplasma se conservar� y gestionar� de manera que pueda ser mantenido de forma indefinida o reintroducido en el medio natural para asegurar la conservaci髇 de las especies.

6.– A los efectos de lo se馻lado en los anteriores p醨rafos, los 髍ganos forales competentes podr醤 concluir convenios de colaboraci髇 con organizaciones o entidades reconocidas por sus actuaciones para la protecci髇 de las especies de fauna silvestre, as� como con universidades, entidades cient韋icas o centros de investigaci髇.

Art韈ulo 79.– Cr韆 en cautividad de especies de la fauna silvestre

1.– La cr韆 en cautividad de especies de la fauna silvestre precisar� de autorizaci髇 del 髍gano foral competente.

2.– El departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural podr� prohibir o establecer condiciones a la cr韆 en cautividad y tenencia de aquellas especies silvestres que pudieran generar efectos perjudiciales para los ecosistemas en toda la comunidad aut髇oma.

3.– Se proh韇e el uso de ejemplares de especies silvestres en r間imen de protecci髇 especial o catalogadas para la obtenci髇 de ejemplares h韇ridos o ejemplares modificados gen閠icamente.

4.– Las personas titulares de una autorizaci髇 para la cr韆 en cautividad de especies de fauna silvestre ser醤 responsables de los da駉s que los ejemplares objeto de esta autorizaci髇 pudieran ocasionar.

Art韈ulo 80.– Introducci髇, reintroducci髇 o reforzamiento de especies

1.– La liberaci髇 de especies en el medio natural requerir� la previa autorizaci髇 del 髍gano foral competente, en aplicaci髇 de las normas de desarrollo de la presente ley, que se establecer醤 de forma homog閚ea y coordinada entre los territorios hist髍icos y el departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.

2.– El procedimiento de autorizaci髇 podr� instarse a iniciativa privada o p鷅lica, debi閚dose acreditar su promotor que la suelta:

• a) No afecta a la diversidad gen閠ica de la zona de destino.
• b) Es compatible con los planes relativos a especies silvestres que est閚 incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco o, en su caso, se adecua a las previsiones de los planes de ordenaci髇 cineg閠ica o pisc韈ola del lugar de destino.

3.– Trat醤dose de especies o subespecies distintas a las aut骳tonas, la autorizaci髇 solo podr� concederse cuando existan garant韆s suficientes de control, de manera que no se extiendan por el territorio y se acredite adicionalmente que no existen riesgos de competencia biol骻ica con subespecies o razas geogr醘icas aut骳tonas que puedan ver comprometido su estado de conservaci髇 o la viabilidad de su poblaci髇 o, en su caso, aprovechamiento, si lo hubiere.

4.– Transcurrido el plazo de resoluci髇 y publicaci髇, el procedimiento se entender� desestimado.

5.– Cuando la reintroducci髇 responda a una iniciativa o inter閟 particular, la persona promotora ser� responsable de los da駉s que los ejemplares reintroducidos pudieran ocasionar.

Art韈ulo 81.– Registro de bancos de material gen閠ico

1.– Se crea el Registro de Bancos de Material Gen閠ico de Especies Silvestres de la Comunidad Aut髇oma, dependiente del departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, que recoger� la informaci髇 actualizada sobre las colecciones cient韋icas y de material gen閠ico de fauna y flora silvestre existente en la comunidad aut髇oma.

Mediante decreto se determinar� su r間imen, funcionamiento, inscripci髇, mantenimiento y acceso a su contenido.

2.– Las personas titulares de los bancos tendr醤 la obligaci髇 de comunicar la informaci髇 relevante al registro, de acuerdo con lo que dispongan las correspondientes normas de desarrollo de esta ley.

3.– Se incluir� la conservaci髇 de esporas y micelios de hongos de inter閟 o amenazados.

Art韈ulo 82.– Taxidermia

1.– La pr醕tica de la taxidermia con especies de fauna silvestre precisar� autorizaci髇 del 髍gano foral competente.

En el caso de especies catalogadas y aquellas que, no siendo aut骳tonas, estuvieren protegidas por convenios internacionales o por la normativa de la Uni髇 Europea, solo se autorizar� la disecaci髇 a organismos educativos o de investigaci髇 tras un informe que la justifique.

2.– Los 髍ganos forales competentes podr醤 autorizar la disecaci髇 en el caso de animales muertos de forma natural o que, resultando heridos, deban ser sacrificados, al margen de otras acciones administrativas o penales que procedan, incaut醤dose los restos, si procede.

3.– Los talleres de taxidermia o aquellas personas que realicen esta pr醕tica deber醤 contar con un libro de registro en el que consten los datos de procedencia de los animales que sean objeto de esta actividad.

4.– La pr醕tica de la taxidermia se regular� por decreto.

Art韈ulo 83.– Aprovechamientos

1.– El aprovechamiento con fines comerciales de hongos, frutos silvestres, invertebrados, le馻s, musgos, l韖uenes y plantas medicinales y arom醫icas precisar� de autorizaci髇 expresa de los 髍ganos forales competentes, que podr醤 fijar las limitaciones que estimen.

2.– En ning鷑 caso dicho aprovechamiento podr� afectar a especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco o en el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas.

3.– En los montes de titularidad p鷅lica que no sean de uso comunal el aprovechamiento, a excepci髇 del forestal, cuando sea para fines no comerciales o autoconsumo, no requerir� autorizaci髇 administrativa para las personas titulares de los predios, para los vecinos y las vecinas con derecho a aprovechamientos comunales, y para el p鷅lico en general, pudiendo la regulaci髇 foral establecer l韒ites a dichos aprovechamientos o requerimientos de autorizaci髇 en supuestos de aprovechamientos especialmente intensivos. No obstante, los 髍ganos forales competentes podr醤 determinar, para cada aprovechamiento, las cantidades m醲imas de uso personal.

4.– Sin perjuicio de lo dispuesto en el p醨rafo anterior, en los espacios protegidos del patrimonio natural los aprovechamientos contemplados en este art韈ulo quedar醤 sometidos a las normas que les sean de aplicaci髇. Estas normas podr醤 determinar zonas de exclusi髇 en raz髇 de la existencia de especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco y, especialmente, en el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas.

Art韈ulo 84.– Medios de financiaci髇 de la conservaci髇 del patrimonio natural

1.– Los medios de financiaci髇 que garantizar醤 el cumplimiento de los objetivos de la planificaci髇, ordenaci髇, protecci髇, uso y gesti髇 de esta ley ser醤, entre otros, los siguientes:

• a) Las dotaciones que se consignen en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.
• b) Las dotaciones que consignen los 髍ganos forales competentes.
• c) Los recursos procedentes de otras administraciones p鷅licas.
• d) Los recursos que puedan provenir de fondos europeos.
• e) Las aportaciones o donaciones de personas f韘icas o jur韉icas.

2.– Las administraciones p鷅licas vascas, en el 醡bito de sus respectivas competencias, podr醤 concluir todo tipo de acuerdos de colaboraci髇 entre ellas y con entidades privadas con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la presente ley.

3.– La administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma, las diputaciones forales de los territorios hist髍icos y otras administraciones podr醤 establecer ayudas t閏nicas y financieras para la consecuci髇 de los objetivos de esta ley.

4.– En todo caso, se garantizar� que el estado de gastos de los Presupuestos Generales de las Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco deber� contener unas dotaciones y cr閐itos destinadas a financiar la consecuci髇 de los objetivos de esta ley, que alcancen, como m韓imo, el equivalente a las siguientes cuant韆s presupuestadas como ingresos: en concepto de tasas por la realizaci髇 del examen de aptitud para el ejercicio de la caza; de tasas, tributos y otros instrumentos fiscales que, en su caso, graven las actividades que provoquen p閞dida o deterioro del patrimonio natural; de sanciones, indemnizaciones y multas coercitivas impuestas en virtud de esta ley, as� como de las prestaci髇 de servicios complementarios desarrollados por los espacios protegidos o de la comercializaci髇 de su imagen de marca.

Art韈ulo 85.– Adecuaci髇 de las estructuras org醤icas

El Consejo de Gobierno, mediante decreto, proceder� a la adecuaci髇 de las estructuras org醤icas en aquellos departamentos de la Administraci髇 general en que resulte conveniente, a fin de disponer de los medios personales necesarios para llevar a cabo los fines de la presente ley.

Art韈ulo 86.– 羠eas de influencia socioecon髆ica

1.– Con el fin de contribuir al mantenimiento de los espacios naturales protegidos y promover el desarrollo socioecon髆ico de las poblaciones afectadas, se establecer醤 醨eas de influencia socioecon髆ica, integradas por la totalidad o parte del conjunto de los t閞minos municipales donde se encuentre ubicado el espacio natural protegido de que se trate y su zona perif閞ica de protecci髇, si la hubiere.

Estas 醨eas podr醤 ampliarse a otros municipios lim韙rofes cuando, con los anteriores, constituyan una unidad territorial o econ髆ica que as� lo recomiende.

2.– Para las 醨eas de influencia socioecon髆ica, se elaborar醤 por las administraciones p鷅licas competentes los programas de actuaci髇 a que se refiere el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 87.– Programas de desarrollo socioecon髆ico

1.– El departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural aprobar�, de manera coordinada con el resto de administraciones p鷅licas vascas con competencias en la materia, programas para el desarrollo socioecon髆ico (PDSE) de las poblaciones integradas en el 醡bito territorial del espacio natural protegido y de su zona perif閞ica de protecci髇, previendo las ayudas econ髆icas e incentivos que fueran necesarios.

2.– Dichos programas tendr醤 las siguientes finalidades:

• a) Crear infraestructuras y lograr unos niveles de servicios y equipamientos adecuados.
• b) Apoyar y fomentar las actividades socioecon髆icas compatibles con las exigencias de conservaci髇 del patrimonio natural mediante el establecimiento de los incentivos necesarios.
• c) Integrar a las y los habitantes locales en la toma de decisiones sobre la protecci髇 de los espacios naturales y su biodiversidad y en las actividades generadas por la protecci髇 y gesti髇 del espacio protegido.
• d) Rehabilitar la vivienda rural y conservar el patrimonio arquitect髇ico.
• e) Estimular iniciativas culturales, cient韋icas, pedag骻icas y recreativas, relacionadas con los objetivos del espacio natural protegido.

Art韈ulo 88.– R間imen indemnizatorio

1.– La privaci髇 singular de la propiedad privada o de derechos e intereses patrimoniales leg韙imos, cualquiera que fuere la forma en que se produjera, conllevar� para sus titulares el derecho a obtener la pertinente indemnizaci髇.

2.– Este r間imen estar� sujeto a desarrollo reglamentario.

Art韈ulo 89.– Custodia del territorio y fomento de la protecci髇 del patrimonio natural

1.– Las administraciones p鷅licas vascas, en el 醡bito de sus competencias, fomentar醤 la custodia del territorio para la conservaci髇 del patrimonio natural, mediante acuerdos, entre entidades de custodia o conservaci髇 y personas propietarias de fincas o titulares de derechos, que tengan por objetivo principal la conservaci髇 del patrimonio natural, incluyendo la creaci髇 de nuevos h醔itats, la restauraci髇 de los degradados, la incentivaci髇 de procesos ecol骻icos b醩icos como la polinizaci髇, el incremento de los sumideros de carbono y, en general, la aplicaci髇 de medidas que eviten la p閞dida neta de dicho patrimonio bien mediante la compensaci髇 o la restauraci髇 del patrimonio da馻do.

2.– Podr醤 constituirse en entidades de custodia del territorio tanto las entidades p鷅licas como privadas sin 醤imo de lucro que tengan entre sus fines sociales el de participar activamente en el mantenimiento y mejora de los recurso naturales, culturales y paisaj韘ticos del patrimonio natural.

3.– Con la finalidad de impulsar la custodia del territorio, el departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, desarrollar� reglamentariamente la Red vasca de custodia del territorio.

4.– Las administraciones p鷅licas vascas, cuando sean titulares de terrenos situados en espacios protegidos del patrimonio natural o de otros que puedan ser de utilidad para la protecci髇 del patrimonio natural, podr醤 concluir acuerdos de cesi髇 de su gesti髇 y conservaci髇, total o parcial, a entidades acreditadas de custodia o conservaci髇 del territorio. La selecci髇 de estas entidades se llevar� a cabo de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad, transparencia y concurrencia competitiva.

5.– Se podr醤 alcanzar acuerdos para la cesi髇 de la gesti髇, estableci閚dose el sistema de financiaci髇 para su desarrollo y las actuaciones de gesti髇.

Art韈ulo 90.– Acuerdos con personas propietarias para la protecci髇 del patrimonio natural

1.– Las administraciones p鷅licas vascas podr醤 suscribir acuerdos con las personas propietarias de terrenos u otras personas titulares de derechos con la finalidad de contribuir a alcanzar los objetivos de la presente ley, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, cuando resulten afectados titulares de derechos derivados de la contrataci髇 p鷅lica.

2.– Si el acuerdo establece obligaciones adicionales a las exigidas en esta ley o su normativa de desarrollo o implica la renuncia voluntaria a determinados aprovechamientos, podr� prever compensaciones o ayudas, de acuerdo, en particular, con los siguientes criterios, que se desarrollar醤 mediante decreto:

• a) Extensi髇 territorial afectada.
• b) Estado de conservaci髇 de los h醔itats y especies afectados en relaci髇 con las actividades que se hayan llevado a cabo en el lugar en los 鷏timos cinco a駉s.
• c) Grado de cumplimiento respecto del comienzo de vigencia del convenio, teniendo en cuenta el grado de reducci髇 de usos y de implantaci髇 de medidas de conservaci髇.
• d) Anualidades o plazo en las que se lleven a cabo las medidas correspondientes.

3.– Las ayudas o compensaciones podr醤 establecerse al final de cada anualidad o plazo que contemple el acuerdo, tras realizarse la oportuna comprobaci髇 de las mejoras realizadas.

4.– Las personas propietarias de los terrenos objeto de estos acuerdos autorizar醤 el acceso a los mismos al personal inspector del departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco o de los 髍ganos forales competentes para verificar el cumplimiento de los compromisos correspondientes.

Art韈ulo 91.– Bancos de conservaci髇 de la naturaleza

El departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco competente en materia de patrimonio natural promover� la creaci髇 de bancos de conservaci髇 de la naturaleza, de titularidad privada, p鷅lica o p鷅lico-privada, con la finalidad de impulsar el desarrollo de proyectos de compensaci髇 de impactos ambientales y custodia del territorio. Las caracter韘ticas de estos bancos y su regulaci髇 ser醤 desarrolladas reglamentariamente.

Art韈ulo 92.– Medidas fiscales

Las administraciones p鷅licas vascas podr醤, en el 醡bito de sus competencias, establecer medidas fiscales y financieras que fomenten la consecuci髇 de los objetivos de esta ley, mediante las siguientes actuaciones:

• a) Creaci髇, en su caso, de tributos, tasas y otros instrumentos fiscales que graven las actividades que provoquen p閞dida o deterioro del patrimonio natural.
• b) Establecimiento, en su caso, de reducciones, bonificaciones o exenciones para las actividades voluntarias que fomenten acciones para la conservaci髇 y restauraci髇 del patrimonio natural, en especial aquellas de custodia, as� como sobre transmisiones o constituci髇 de derechos reales, donaciones, legados, aportaciones, que tengan por finalidad cumplir con los objetivos de esta ley y que vayan m醩 all� de las que se tenga el deber legal de soportar.

Art韈ulo 93.– Personal inspector

1.– La vigilancia e inspecci髇 para la garant韆 del cumplimiento de la presente ley se llevar� a cabo por:

• a) El personal perteneciente a las diputaciones forales y a las entidades locales que se encargue de las funciones de agente ambiental o guarda forestal o aquel personal con competencias en el medio natural que se designe.
• b) El personal agente de la Ertzaintza y de las polic韆s locales, de conformidad con su legislaci髇 espec韋ica.
• c) El personal que as� designe el departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural.

2.– A los efectos de esta ley, el personal funcionario comprendido en el anterior p醨rafo, contar� con la condici髇 de agente de la autoridad.

Art韈ulo 94.– Funciones

1.– Los agentes y personal mencionados en el art韈ulo anterior quedar醤 obligados a velar por el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley, denunciando las presuntas infracciones de las que tengan conocimiento.

2.– En los procedimientos sancionadores que se instruyan en las materias objeto de la presente ley, las denuncias, atestados, actas, y dem醩 documentos formulados por el personal inspector en el ejercicio de sus funciones que hubiese presenciado los hechos, previa ratificaci髇 en el caso de haber sido negados por las personas denunciadas, constituir醤 base suficiente para adoptar la resoluci髇 que proceda, salvo prueba en contrario y sin perjuicio de que aquellos deban aportar al expediente todos los elementos probatorios disponibles.

3.– Las personas sobre las que se lleven a cabo actuaciones de vigilancia e inspecci髇 quedar醤 obligadas a prestar la colaboraci髇 necesaria al personal inspector contemplado en el art韈ulo anterior, pudiendo estos efectuar las siguientes actuaciones:

• a) Acceder, previa identificaci髇, a instalaciones o lugares donde puedan desarrollarse actividades o actuaciones sujetas a la presente ley y realizar las comprobaciones que consideren necesarias, incluyendo las que tengan por objeto materiales, elementos o instrumentos que puedan ser empleados para la comisi髇 de infracciones administrativas o, en su caso, penales. Durante las inspecciones los agentes podr醤 ir acompa馻dos de las personas expertas que consideren precisas.
• b) Requerir la documentaci髇 e informaci髇 que sea precisa a las personas correspondientes objeto de inspecci髇.
• c) Proceder a la incautaci髇 de los medios que supuestamente se hayan podido emplear o puedan emplearse para llevar a cabo actuaciones contrarias a lo dispuesto en esta ley o de aquellos productos o ejemplares de tenencia o uso il韈ito.
• d) Incautar los ejemplares de fauna y flora que requieran autorizaci髇 de tenencia sin poseerla.
• e) Proceder a la inmovilizaci髇, mediante cepos u otros medios al uso, de toda clase de veh韈ulos que supuestamente hayan podido emplearse para llevar a cabo actuaciones contrarias a lo dispuesto en la presente ley. Especialmente en aquellos supuestos en los que el presunto conductor infractor o presunta conductora infractora del veh韈ulo no se encuentre presente en el lugar de los hechos o no sea posible su plena y correcta identificaci髇.

4.– Sin perjuicio del p醨rafo anterior, el personal inspector podr� adoptar medidas cautelares y actos de apercibimiento para prevenir da駉s mayores o para imponer medidas correctoras que los eviten de forma previa al inicio de un procedimiento sancionador, con la finalidad de evitar la continuaci髇 o repetici髇 de hechos supuestamente infractores u otros de similar significaci髇, el mantenimiento de los da駉s que aquellos hayan podido ocasionar o para mitigarlos o la destrucci髇 de pruebas. Tales medidas se extinguir醤 una vez transcurridos quince d韆s desde su adopci髇 sin que se haya incoado el correspondiente procedimiento sancionador.

5.– La aprehensi髇 durante las inspecciones de efectos que hayan podido ser empleados o puedan emplearse para la comisi髇 de una infracci髇 administrativa se har� constar en el acta correspondiente, que deber� ser firmada por la persona interesada. Si esta se negase, se deber� indicar esta circunstancia en el acta.

Art韈ulo 95.– Responsabilidad administrativa

1.– Las acciones u omisiones que infrinjan lo prevenido en la presente ley generar醤 responsabilidad administrativa, sin perjuicio de la exigible en v韆 penal, civil o de otro orden en que puedan incurrir.

2.– En lo no previsto en la presente ley, la potestad sancionadora se ejercer� de conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica del Estado y en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 96.– Infracciones

Sin perjuicio de las infracciones tipificadas en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, se consideran infracciones, conforme a la presente ley, las previstas en los art韈ulos siguientes, y estas se clasificar醤 en muy graves, graves y leves.

Art韈ulo 97.– Infracciones muy graves

Son infracciones muy graves los siguientes hechos, cuando se realicen de forma culposa o dolosa y generen riesgos o da駉s de car醕ter grave al patrimonio natural de Euskadi:

• a) Realizaci髇 de las acciones o conductas reguladas en el art韈ulo 74.
• b) Las actividades extractivas e industriales no autorizadas en el interior de un espacio protegido del patrimonio natural.
• c) La utilizaci髇 no autorizada de productos qu韒icos o sustancias biol骻icas peligrosas, la realizaci髇 de vertidos no autorizados o el derrame de residuos en el interior de los espacios protegidos del patrimonio natural.
• d) La destrucci髇 o deterioro de h醔itats incluidos en el Listado de H醔itats Naturales de Inter閟 de Euskadi.
• e) La destrucci髇 del h醔itat de especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco que no est閚 catalogadas, en particular del lugar de reproducci髇, invernada, reposo, campeo o alimentaci髇.
• f) La cr韆 en cautividad, introducci髇 y reintroducci髇 de especies o el reforzamiento de poblaciones en el medio natural sin autorizaci髇 administrativa, cuando provoque un da駉 o riesgo muy grave en el medio.
• g) La recolecci髇, comercio o intercambio, captura y oferta con fines de venta, intercambio o naturalizaci髇 no autorizados de especies de flora y fauna catalogadas en peligro de extinci髇 o vulnerables, as� como la de sus prop醙ulos o restos.
• h) Destrucci髇 de un lugar de inter閟 geol骻ico inventariado.
• i) El expolio de yacimientos minerales o paleontol骻icos de un lugar de inter閟 geol骻ico inventariado.
• j) El empleo de fuego sin autorizaci髇 con el fin de destruir o alterar las condiciones naturales, h醔itats, especies o funciones ecosist閙icas en un espacio protegido del patrimonio natural.
• k) La realizaci髇 de actos de transformaci髇 de la realidad f韘ica y biol骻ica del medio natural sin la autorizaci髇, licencia o concesi髇 a que se refiere el art韈ulo 26 de esta ley.
• l) La realizaci髇 de obras para la instalaci髇 de infraestructuras sin autorizaci髇 del 髍gano gestor del espacio protegido del patrimonio natural.
• m) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones administrativas a que se refiere esta ley, sin perjuicio de su caducidad, revocaci髇 o suspensi髇.
• n) La cr韆 en cautividad, introducci髇, reintroducci髇 de especies o reforzamiento de poblaciones en el medio natural, sin autorizaci髇 administrativa, que sea incompatible con los planes relativos a especies catalogadas o no se adecue a las previsiones de los planes de ordenaci髇 cineg閠ica o pisc韈ola existentes, y que afecte a la diversidad gen閠ica de un tax髇 o especie.
• o) La corta o la realizaci髇 de acciones sin autorizaci髇 que afecte a 醨boles declarados monumentos naturales y a su banda de protecci髇.

Art韈ulo 98.– Infracciones graves

1.– Son infracciones graves las contempladas en el art韈ulo anterior cuando se realicen de forma culposa o dolosa y generen riesgos o da駉s que no sean de car醕ter grave al patrimonio natural de Euskadi.

2.– Se considerar醤, asimismo, infracciones graves:

• a) El almacenamiento o dep髎ito sin autorizaci髇 de chatarra o de cualquier otro residuo en el interior de un espacio protegido del patrimonio natural, que afecte a sus componentes naturales o al paisaje.
• b) La recolecci髇 de invertebrados, as� como de hongos, frutas silvestres, le馻s, musgos, l韖uenes y plantas medicinales y arom醫icas en zonas de un espacio protegido del patrimonio natural en las que se haya prohibido expresamente.
• c) La tenencia, utilizaci髇 o comercializaci髇 de m閠odos no selectivos para la captura y muerte de animales.
• d) La organizaci髇 de peleas entre animales de cualquier especie de la fauna silvestre.
• e) El uso de especies de la fauna silvestre en espect醕ulos, fiestas populares y otras actividades, cuando en ellas pueda ocasion醨seles alg鷑 sufrimiento.
• f) La producci髇 de da駉s ocasionados por animales dom閟ticos no controlados en espacios protegidos del patrimonio natural.
• g) No efectuar las notificaciones requeridas para el ejercicio de los derechos de tanteo o retracto regulados en la presente ley, la omisi髇 de un precio o de condiciones esenciales de la transmisi髇, as� como la comunicaci髇 de un precio inferior al satisfecho por la transmisi髇 o de condiciones menos onerosas que las establecidas para o en la correspondiente transmisi髇.

Art韈ulo 99.– Infracciones leves

1.– Se considerar� infracci髇 leve la comisi髇 dolosa de alguna de las infracciones recogidas en el art韈ulo anterior cuando por su escasa entidad no merezcan la calificaci髇 de graves y causen da駉s al patrimonio natural.

2.– Asimismo, se considerar醤 infracciones leves:

• a) La circulaci髇 en el interior de un espacio protegido del patrimonio natural con bicicletas o veh韈ulos similares no motorizados fuera de la red de pistas, de sendas y de caminos de un espacio protegido del patrimonio natural, cuando alguna norma lo proh韇a.
• b) La circulaci髇, tr醤sito o aparcamiento en el interior de un espacio protegido del patrimonio natural de veh韈ulos de motor fuera de las v韆s y al margen de los supuestos autorizados.
• c) La realizaci髇 de inscripciones, se馻les, signos y dibujos en elementos de un espacio protegido del patrimonio natural.
• d) La pr醕tica de la taxidermia sin autorizaci髇 administrativa, o incumpliendo los supuestos previstos en el art韈ulo 82 de la presente ley.
• e) Las acampadas en espacios protegidos del patrimonio natural fuera de los lugares expresamente autorizados.
• f) La emisi髇 de ruidos, luces y destellos, as� como todo tipo de energ韆, ya sea t閞mica, vibratoria, electromagn閠ica, infras髇ica o ultras髇ica, en el interior de espacios protegido o con efectos en estos o en las especies que alberguen.
• g) La instalaci髇 no autorizada de carteles de publicidad en el interior de un espacio protegido del patrimonio natural.
• h) El abandono de la basura generada por las personas usuarias o visitantes de los espacios protegidos del patrimonio natural.
• i) Circular sin autorizaci髇 con razas caninas en el interior de un espacio protegido del patrimonio natural sin llevarlas sujetas mediante correa, fuera de los momentos o lugares expresamente autorizados.

Art韈ulo 100.– Cuant韆 de las sanciones

1.– Las infracciones tipificadas en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, se sancionar醤 de acuerdo con las cuant韆s all� previstas.

2.– Las infracciones tipificadas en la presente ley se sancionar醤 de la siguiente manera:

• a) Muy graves, con multas de 200.001 a 2.000.000 de euros o con la prohibici髇 de contratar y acceder a cualquier tipo de ayuda p鷅lica relacionada con el patrimonio natural o el medio ambiente de las administraciones p鷅licas vascas por un per韔do comprendido entre tres y cinco a駉s.
• b) Graves, con multas de 3.001 a 200.000 euros o con la prohibici髇 de acceder a cualquier tipo de ayuda p鷅lica relacionada con el patrimonio natural o el medio ambiente de las administraciones p鷅licas vascas por un per韔do comprendido entre uno y tres a駉s.
• c) Leves, con multas de 200 a 3.000 euros.

3.– En virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 85 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, iniciado un procedimiento sancionador, si la persona infractora reconoce su responsabilidad, se podr� resolver el procedimiento con la imposici髇 de la sanci髇 que proceda.

4.– Cuando la sanci髇 tenga 鷑icamente car醕ter pecuniario o bien quepa imponer una sanci髇 pecuniaria y otra de car醕ter no pecuniario pero se haya justificado la improcedencia de la segunda, el pago voluntario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resoluci髇, implicar� la terminaci髇 del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposici髇 de la situaci髇 alterada o a la determinaci髇 de la indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios causados por la comisi髇 de la infracci髇.

5.– En ambos casos, cuando la sanci髇 tenga 鷑icamente car醕ter pecuniario, el 髍gano competente para resolver el procedimiento aplicar� reducciones de, al menos, el 20 % sobre el importe de la sanci髇 propuesta, siendo estos acumulables entre s�. Las citadas reducciones, deber醤 estar determinadas en la notificaci髇 de iniciaci髇 del procedimiento y su efectividad estar� condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acci髇 o recurso en v韆 administrativa contra la sanci髇.

6.– El porcentaje de reducci髇 previsto en el p醨rafo anterior podr� ser reglamentariamente incrementado por las diputaciones forales de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco a trav閟 de su propia normativa foral.

Art韈ulo 101.– Graduaci髇 y especificaci髇 de infracciones y sanciones

1.– Para graduar la cuant韆 de las multas previstas en esta ley se tendr醤 en cuenta las circunstancias de la persona responsable, su intencionalidad, participaci髇 y beneficio obtenido, la trascendencia social y el perjuicio causado por la infracci髇 cometida, la reiteraci髇 en la comisi髇 de infracciones, as� como la irreversibilidad del da駉 o deterioro producido en el medio natural.

2.– Las normas que declaren espacios protegidos del patrimonio natural podr醤 introducir especificaciones o graduaciones al cuadro de infracciones o sanciones establecidas en la presente ley, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 102.– Prescripci髇 de infracciones y sanciones

1.– Las infracciones administrativas referidas en esta Ley como muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, las graves a los tres y las leves al a駉 de su comisi髇, sin perjuicio de las normas de c髆puto en el caso de aquellas que tengan la naturaleza de continuadas o clandestinas.

2.– Las sanciones impuestas por la comisi髇 de infracciones muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, las graves a los tres a駉s y las leves al a駉.

Art韈ulo 103.– Reposici髇 e indemnizaci髇

La imposici髇 de sanciones ser� compatible con la exigencia a la persona infractora de la reposici髇 de la situaci髇 alterada a su estado originario, as� como con la indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios causados.

En el caso de considerarlo necesario, se podr� exigir, para garantizar el cumplimiento de las medidas impuestas, la constituci髇 de avales, fianzas u otras garant韆s en cantidad suficiente a tal fin.

Art韈ulo 104.– Competencia

Corresponder� a los 髍ganos forales la iniciaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 de los procedimientos sancionadores en aquellas materias cuya competencia les venga atribuida por esta ley o por la Ley 27/1983 de 25 de noviembre de relaciones entre las instituciones comunes de la Comunidad Aut髇oma y los 髍ganos forales de sus territorios hist髍icos. En el resto de materias la competencia sancionadora corresponde al departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma Vasca competente en materia de patrimonio natural, incluyendo la potestad sancionadora de la Ley 5/1989, de 6 de julio, de Protecci髇 y Ordenaci髇 de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

Art韈ulo 105.– Publicidad de las sanciones

Las resoluciones sancionadoras por infracciones muy graves de esta ley o de aquellas contempladas en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, se har醤 p鷅licas, en forma sumaria en la sede electr髇ica y en el Bolet韓 Oficial correspondiente, por las autoridades competentes para imponer las sanciones, una vez sean firmes en v韆 administrativa.

La publicaci髇 incluir� la identidad del responsable, la infracci髇 cometida, la sanci髇 impuesta, as� como un resumen de las obligaciones de reposici髇 e indemnizaci髇 exigidas.

Las sanciones impuestas en el marco de esta ley se incluir醤 en el Registro de Infracciones de Normas Ambientales de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco. Para ello se impone la obligaci髇 de notificar al registro todas las sanciones impuestas independientemente de la administraci髇 que la imponga.

Art韈ulo 106.– Concurrencia con la jurisdicci髇 penal

1.– En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, la Administraci髇 pasar� el tanto de culpa al 髍gano jurisdiccional competente y se abstendr� de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no se haya pronunciado.

2.– De no haberse estimado la existencia de delito o falta, la Administraci髇 podr� continuar el expediente sancionador, con base, en su caso, en los hechos que la jurisdicci髇 penal haya considerado probados.

Art韈ulo 107.– Multas coercitivas

1.– Si las personas infractoras no procedieran a la reposici髇 de la situaci髇 alterada y reparaci髇 de los da駉s, en el requerimiento correspondiente, se podr� acordar la imposici髇 de multas coercitivas sucesivas.

2.– La imposici髇 de dichas multas coercitivas exigir� que en el requerimiento se indique el plazo de que se dispone para el cumplimiento de la obligaci髇 as� como la cuant韆 de la multa que podr� ser impuesta. En todo caso, el plazo deber� ser suficiente para cumplir la obligaci髇 establecida. En el caso de que, una vez impuesta la multa coercitiva, se mantenga el incumplimiento que la ha motivado, podr� reiterarse las veces que sean necesarias hasta el cumplimiento de la obligaci髇, sin que, en ning鷑 caso, el plazo fijado en los nuevos requerimientos pueda ser inferior al fijado en el primero. Las multas coercitivas son independientes y compatibles con las que se puedan imponer en concepto de sanci髇.

3.– La cuant韆 de cada una de las multas coercitivas ser� la siguiente:

• a) Si la restauraci髇 se debe a la comisi髇 de una infracci髇 muy grave: 4.000 euros.
• b) Si la restauraci髇 se debe a la comisi髇 de una infracci髇 grave: 1.500 euros.
• c) Si la restauraci髇 se debe a la comisi髇 de una infracci髇 leve: 600 euros.

En caso de impago por la persona obligada, las multas coercitivas se exigir醤 por la v韆 de apremio una vez transcurridos treinta d韆s h醔iles desde su notificaci髇.

4.– Alternativamente a lo dispuesto en el p醨rafo 1, aquel 髍gano podr� ordenar, previo apercibimiento y conforme al procedimiento administrativo com鷑, la ejecuci髇 subsidiaria de las obligaciones de restauraci髇, a costa de la persona obligada, especialmente cuando el da駉 sea grave. El importe de los gastos, da駉s y perjuicios podr� liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecuci髇, a reserva de la liquidaci髇 definitiva.

5.– Cabr� la compulsi髇 directa sobre las personas, mediante la aplicaci髇 del procedimiento administrativo com鷑, para la ejecuci髇 de las resoluciones administrativas que impongan una obligaci髇 personal韘ima de no hacer o soportar, y dentro siempre del respeto debido a su dignidad y a los derechos reconocidos en la Constituci髇.

6.– Si, trat醤dose de obligaciones personal韘imas de hacer, no se realizase la prestaci髇, la persona obligada deber� resarcir los da駉s y perjuicios generados, a cuya liquidaci髇 y cobro se proceder� por v韆 administrativa.

Art韈ulo 108.– Infracciones de caza, pesca y montes

Las infracciones administrativas previstas en la Ley 1/1989, de 13 de abril, por la que se modifica la calificaci髇 de determinadas infracciones administrativas en materia de caza y pesca fluvial y se elevan las cuant韆s de las sanciones, en la Ley 2/2011, de 17 de marzo, de Caza, y en la legislaci髇 de pesca y normas forales de montes, cuando sean cometidas dentro de los l韒ites de un espacio protegido del patrimonio natural, dar醤 lugar a un incremento de entre el cincuenta y hasta el cien por cien de la sanci髇 que corresponda conforme a las reglas y criterios recogidos en dichas legislaciones.

Art韈ulo 109.– Medidas desincentivadoras o disuasorias de la comisi髇 de infracciones

Las administraciones p鷅licas vascas competentes en materia tributaria promover醤, previa consulta al departamento de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de patrimonio natural, el uso de la fiscalidad ecol骻ica y de otros instrumentos de pol韙ica econ髆ica ambiental para contribuir a los objetivos de la presente ley, y podr醤 determinar que las recaudaciones obtenidas integren una partida en sus presupuestos anuales espec韋icamente destinada a abordar actuaciones vinculadas a la conservaci髇 y restauraci髇 de dicho patrimonio.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.– R間imen de los biotopos protegidos

Por orden de la consejera o consejero del departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, se adaptar� la denominaci髇 de cada uno de los biotopos protegidos declarados a la entrada en vigor de la presente ley a la tipolog韆 de espacios naturales protegidos establecida en el art韈ulo 37 que resulte m醩 adecuada, sin que la nueva denominaci髇 implique la necesidad de tramitar el procedimiento de modificaci髇 del decreto de declaraci髇 del biotopo.

La adaptaci髇 a las nuevas tipolog韆s se podr� realizar tambi閚 a trav閟 del decreto de declaraci髇 de un espacio natural protegido o, en su caso, a trav閟 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales.

Si se optara por la categor韆 de reserva natural y en el caso de que precise dotarse de plan de ordenaci髇 de los recursos naturales, se iniciar� su redacci髇 en el plazo inferior a un a駉.

Hasta el momento en que se produzca la publicaci髇 en el bolet韓 oficial del acuerdo indicado, los biotopos protegidos seguir醤 manteniendo esta denominaci髇.

V閍se Orden�20 marzo 2023, de la Consejera de Desarrollo Econ髆ico, Sostenibilidad y Medio Ambiente, por la que se aprueba la adaptaci髇 de la denominaci髇 de los biotopos protegidos de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco (獴.O.P.V.� 27 marzo).LE0000750013_20230328

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.– R間imen de los 醨boles singulares

Los 醨boles singulares declarados a la entrada en vigor de la presente ley pasar醤 a tener la consideraci髇 jur韉ica de monumentos naturales, y en el caso de que requieran plan de ordenaci髇 de los recursos naturales, con arreglo a lo descrito en los art韈ulos 52.3 y 52.4 de esta ley, se iniciar� su redacci髇 en un plazo inferior a un a駉.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA.– Demolici髇 de obst醕ulos

La Agencia Vasca del Agua-Ura iniciar�, en el plazo de tres a駉s tras la entrada en vigor de la presente ley, la redacci髇 de un plan de demolici髇 de obst醕ulos en la red fluvial que cumpla con los objetivos definidos en el art韈ulo 27. El plan, cuyo 醡bito territorial deber� ser la CAPV, ser� aprobado por el departamento de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco con competencias en materia de medio ambiente.

Los territorios hist髍icos y los gobiernos locales redactar醤 planes con la misma finalidad en el caso de infraestructuras de su competencia.

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA.– Modificaci髇 de la Ley 2/2011, de 17 de marzo, de Caza

El art韈ulo 36.3 de la Ley 2/2011, de 17 de marzo, de Caza, queda redactado de la siguiente manera:

Se proh韇e la tenencia y el uso de munici髇 que contenga plomo durante el ejercicio de la caza y el tiro deportivo, cuando estas actividades se realicen en zonas h鷐edas incluidas en la Lista del Convenio relativo a Humedales de Importancia Internacional, en las de espacios protegidos del patrimonio natural o en los incluidos en el plan territorial sectorial de zonas h鷐edas y el uso de tal munici髇 en una zona inferior a cien metros de los cursos fluviales.

LE0000448813_20220716

DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA.– Cat醠ogo Vasco de Corredores Ecol骻icos

En el plazo de cinco a駉s a partir de la entrada en vigor de la presente ley, se llevar� a cabo la publicaci髇 del Cat醠ogo Vasco de Corredores Ecol骻icos, con su correspondiente cartograf韆.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA.– Incremento de masas forestales y del dosel arb髍eo en 醨eas urbanas

A los efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 9.1.b, las administraciones locales, adoptar醤 los correspondientes planes en un plazo de cuatro a駉s a partir de la entrada en vigor de la presente ley.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA.– Procedimientos de elaboraci髇 de planes en tramitaci髇

Los planes y programas que a la entrada en vigor de la presente ley hayan sido objeto de aprobaci髇 inicial se someter醤 al procedimiento establecido en el texto refundido de la Ley de Conservaci髇 de la Naturaleza del Pa韘 Vasco, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA.– R間imen de protecci髇 del macizo de Itxina

De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 38, se desclasificar� como biotopo protegido el macizo de Itxina. Esta desclasificaci髇 producir� efectos en el momento en el que se apruebe definitivamente y se publique el Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales del Parque Natural de Gorbeia, que ha de incluir un tratamiento singularizado para la protecci髇 del macizo de Itxina. Dicho plan deber� precisar la delimitaci髇 y zonificaci髇 concreta de este macizo dentro del per韒etro del parque natural y un r間imen de usos permitidos, autorizables y prohibidos que responda a su inter閟 geomorfol骻ico, hidrogeol骻ico, flor韘tico, faun韘tico y paisaj韘tico.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA CUARTA.– Procedimientos sancionadores en tramitaci髇

Los expedientes sancionadores iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley se tramitar醤, hasta su conclusi髇, de acuerdo con la normativa aplicable en el momento de su iniciaci髇, salvo que las disposiciones contenidas en la presente ley resulten m醩 favorables, en cuyo caso esta ser� la normativa aplicable.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA QUINTA.– Adaptaci髇 de categor韆s de especies amenazadas

En el plazo de un a駉 tras la entrada en vigor de la presente ley, se aprobar醤 los criterios orientadores previstos en el art韈ulo 69. Posteriormente se proceder� a la adaptaci髇 de las especies que aparecen en el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas en la fecha de aprobaci髇 de esta ley, para incluirlas, en su caso, como amenazadas o en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial del Pa韘 Vasco.

Hasta tanto se proceda a realizar esta adaptaci髇, seguir� vigente el Cat醠ogo Vasco de Especies Amenazadas, aprobado por Decreto 167/1996, de 9 de julio y las 髍denes para su modificaci髇 y actualizaci髇.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEXTA.– Consejo Asesor de Conservaci髇 de la Naturaleza-Naturzaintza

Las funciones que la presente ley atribuye al Consejo Asesor de Medio Ambiente ser醤 ejercidas por el Consejo Asesor de Conservaci髇 de la Naturaleza-Naturzaintza, en tanto no se proceda reglamentariamente a la actualizaci髇 de la composici髇 y funciones del primer 髍gano.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

1.– Queda derogado el Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Conservaci髇 de la Naturaleza del Pa韘 Vasco.

LE0000529598_20140520

2.– Queda derogado el cap韙ulo I del t韙ulo II de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco.

LE0000015766_20210410

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.– Modificaci髇 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de relaciones entre las instituciones comunes de la Comunidad Aut髇oma y los 髍ganos forales de sus territorios hist髍icos

El apartado tercero del art韈ulo 7.c de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de relaciones entre las instituciones comunes de la Comunidad Aut髇oma y los 髍ganos forales de sus territorios hist髍icos, queda redactado del modo siguiente:

LE0000015334_20220101

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.– Habilitaci髇 para la actualizaci髇 de la cuant韆 de las sanciones

Por decreto del Gobierno Vasco, a propuesta del departamento competente en materia de patrimonio natural de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, se podr� actualizar la cuant韆 de las sanciones establecidas en la presente ley.

DISPOSICI覰 FINAL TERCERA.– Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los cuatro meses de su completa publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.