Decreto 63/2025, de 24 de junio, por el que se modifica el Decreto 24/2023, de 29 de marzo, por el que se regula la organización y funcionamiento de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y el Decreto 232/2023, de 12 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Hacienda y Administración Pública

«El artículo 74 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, establece la exigencia de solvencia. Así, se requiere que para celebrar contratos con el sector público los empresarios deberán acreditar estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia económica y financiera y profesional o técnica que se determinen por el órgano de contratación. Este requisito será sustituido por el de la clasificación, cuando esta sea exigible conforme a lo dispuesto en esta Ley . Además, se indica que «los requisitos mínimos de solvencia que deba reunir el empresario y la documentación requerida para acreditar los mismos se indicarán en el anuncio de licitación y se especificarán en el pliego del contrato, debiendo estar vinculados a su objeto y ser proporcionales al mismo ».

«Por su parte, el artículo 80 de ese mismo texto legal, al regular la competencia y eficacia de los acuerdos y decisiones de clasificación establece que estos acuerdos relativos a la clasificación de las empresas se adoptarán, con eficacia general frente a todos los órganos de contratación, por las Comisiones Clasificadoras de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado y por los órganos equivalentes de las Comunidades Autónomas. En la adopción de estos acuerdos, deberán respetarse, en todo caso, las reglas y criterios establecidos en esta ley y en sus disposiciones de desarrollo .».

«Razones de eficacia y eficiencia aconsejan residenciar las competencias en materia de clasificación de las empresas que ostenta la Comunidad Autónoma en virtud de la normativa básica estatal en la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Extremadura, integrando en la misma la Comisión de Clasificación de la Comunidad Autónoma de Extremadura ,».

«1. La Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura, adscrita a la Consejería competente en materia de hacienda, es el órgano consultivo en materia de contratación administrativa de la Junta de Extremadura y de las entidades con la consideración de poder adjudicador integradas en su sector público autonómico, que se encuentren dentro del ámbito de aplicación de la legislación estatal de contratos del sector público.

2. Además, la Junta Consultiva de Contratación Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura ejerce las competencias en materia de clasificación de las empresas que ostenta la Comunidad Autónoma en virtud de la normativa básica estatal, a través de la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura, en los términos previstos en el capítulo III del presente decreto.

3. A la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura le será de aplicación la normativa básica estatal sobre el régimen jurídico de los órganos colegiados en lo no previsto en la presente norma .».

«13. Ejercer las competencias en materia de clasificación de las empresas que ostente la Comunidad Autónoma de Extremadura en virtud de la normativa básica estatal, a través de la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura, en los términos previsto en el capítulo III del presente decreto .».

«1. ( ).

b) Vocalías: su nombramiento se realizará por la persona titular de la Consejería competente en materia de hacienda, y corresponderán a:

• - Una representación de las Intervenciones Delegadas de la Intervención General de la Junta de Extremadura.
• - Una representación del Cuerpo Superior de Letrados de la Abogacía General de la Junta de Extremadura.
• - Una Jefatura de Servicio o similar de cada una de las Consejerías que componen la Junta de Extremadura y de los organismos autónomos que se determine.
• - La Jefatura de Servicio responsable de la contratación centralizada.
• - La Jefatura de Servicio responsable del Registro de Contratos.

( ).

2. La Comisión Permanente estará integrada por los siguientes miembros que formen parte del pleno:

• - Presidencia de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
• - Representación de la Intervención Delegada.
• - Representación de la Abogacía General.
• - Tres Jefaturas de Servicio o similar de entre las vocalías del Pleno, designados por la Presidencia de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
• - Jefatura de Servicio responsable de la Contratación Centralizada.
• - Jefatura de Servicio responsable del Registro de Contratos.
• - Secretaría del Pleno.».

«1. En caso de ausencia, vacante o enfermedad y, en general cuando concurra cualquier causa justificada, la persona titular de la Presidencia delegará su asistencia en la Jefatura de Servicio que tenga encomendada la gestión de la contratación centralizada .».

«CAPÍTULO III
Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura

Se crea la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura, que se integra en la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

1. Formarán parte de la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura los siguientes miembros:

• a) Presidencia: la ejercerá la persona que ostente la Presidencia de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
• b) Vocalías: su nombramiento se realizará por la persona titular de la consejería competente en materia de hacienda, y corresponderán a:
  • - Una Jefatura de Servicio o similar de entre las vocalías que representan a las consejerías que componen la Junta de Extremadura y de los organismos autónomos, que forman parte de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a propuesta de la Presidencia de dicha Junta Consultiva.
  • - Dos vocalías, a propuesta de la Presidencia de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, de entre titulados o tituladas superiores, una con especialidad jurídica y otra con especialidad económica y/o empresariales o similar, de la unidad administrativa que ejerza la secretaría de la Junta Consultiva de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
  • - Dos vocalías, a propuesta de la Presidencia de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, de entre titulados o tituladas superiores de las distintas consejerías, con perfiles profesionales relacionados con las obras o servicios propios del sector de que se trate.
• c) Secretaría: la ostentará la persona que ejerza la Secretaría del Pleno de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

2. Podrán convocarse dos representantes designados o designadas por la persona titular de la consejería competente en materia de hacienda, a propuesta de las organizaciones empresariales más representativas de los sectores afectados por la contratación administrativa. A tal efecto se establecerá una relación de representantes en número conveniente para la adecuada representación de los ramos de actividad afectados y serán convocados a cada reunión, en número máximo de dos.

3. En razón de la materia a tratar, la Presidencia de la Comisión podrá requerir la asistencia de otras personas.

4. En la composición de estos órganos, de conformidad con cuanto señala el artículo 29 de la Ley 8/2011, de 23 de marzo, de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de Género en Extremadura, se garantizará la representación equilibrada de mujeres y hombres.

1. Corresponde a la Comisión de Clasificación de Empresarial de Extremadura el estudio y resolución de las propuestas de acuerdo en materia de clasificación y revisión de clasificaciones.

2. La clasificación, así como la inscripción en el Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas, surtirán efectos ante los órganos de contratación de la Administración del Estado o de otras Comunidades Autónomas en los términos que, en su caso, estableciere la legislación en materia de contratos del sector público.

3. Las solicitudes de clasificación deberán indicar explícitamente los grupos y subgrupos a los que opten. La tramitación se llevará a cabo por medios exclusivamente telemáticos.

4. El acuerdo de clasificación será adoptado por la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura, en los términos que se establezca en su Reglamento de Organización y Funcionamiento, y su registro de la Comunidad Autónoma de Extremadura se ajustará a lo previsto en el Decreto 75/2021, de 30 de junio, por el que se regula el Registro Oficial de Licitadores y El Registro de Contratos de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

5. Contra los acuerdos de la Comisión de Clasificación Empresarial podrá interponerse por las personas interesadas recurso de alzada ante la persona titular de la Consejería competente en materia de hacienda, de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

6. Por orden de la Consejería competente en materia de hacienda, previo informe del Pleno de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Extremadura se aprobará el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura.

La Presidencia ostenta la representación, preside las reuniones, dirige las deliberaciones, ejecuta los acuerdos y ejerce el resto de las funciones que la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, atribuye a la presidencia de los órganos colegiados.

En materia de clasificación, corresponde en particular a la persona que ejerza la Secretaría de la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura:

• a) Estudiar, elaborar y someter a la consideración de la citada Comisión, a través de su Presidencia, los asuntos y expedientes competencia de la misma.
• b) Tramitar los expedientes de clasificación y realizar las tareas de análisis, gestión y propuesta de las clasificaciones empresariales que ha de acordar la Comisión de Clasificación.
• c) Tramitar los expedientes para la conservación de la clasificación por las empresas clasificadas; iniciar los expedientes de revisión que, en su caso, procedan y someter a consideración de la Comisión de Clasificación los acuerdos que resulten pertinentes.
• d) Asistir, con voz y voto, a las reuniones y levantar acta de las mismas.
• e) Las demás funciones inherentes a la condición de titular de la Secretaría y aquellas otras que pueda encomendarle la Presidencia.

1. Corresponde a las personas integrantes de la Comisión de Clasificación en calidad de vocales:

• a) Asistir y participar en los debates de las sesiones.
• b) Ejercer su derecho a voto y formular su voto particular.
• c) Realizar aquellos estudios o comprobaciones que se le asignen.
• d) Obtener la información precisa para cumplir las funciones asignadas.
• e) Formular ruegos y preguntas.
• f) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de vocal de la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura.

2. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, o, en general, cuando concurra alguna causa justificada, las personas vocales podrán ser sustituidas en sus funciones por sus respectivos suplentes o sustitutos.

1. La consejería competente en materia de hacienda habilitará los medios personales y materiales necesarios para el ejercicio de las competencias que se atribuyen a la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura.

2. Podrán adscribir personal del resto de consejerías de la administración autonómica, temporal o permanentemente, de acuerdo con las normas de función pública que sean de aplicación, recibiendo las retribuciones que correspondan, en su caso.

3. La Presidencia de la Comisión promoverá la suscripción de convenios, encomiendas de gestión y aquellos otros instrumentos jurídicos procedentes, con otras Administraciones Públicas y/o corporaciones de derecho público, tendentes al desempeño de actividades de carácter material, técnico o de servicios, competencia de la Comisión de Clasificación Empresarial de Extremadura.».

«2. Para el cumplimiento de sus funciones, la Secretaría General se estructura en los siguientes órganos administrativos:

• - Servicio de Recursos Humanos y Régimen Interior.
• - Servicio de Gestión Económica.
• - Servicio de Contratación.
• - Servicio de Normativa y Tramitación Jurídica.
• - Servicio de Asociaciones, Fundaciones y Colegios Profesionales.
• - Servicio de Contratación Centralizada.
• - Servicio de Coordinación de la Contratación y Clasificación de Empresas.
• - Servicio de Comunicación Audiovisual .»

«Asimismo, le corresponde la supervisión de la ejecución de las obras y la gestión de los aspectos técnicos y administrativos relativos a bienes de dominio público y patrimoniales adscritos a la Consejería de Hacienda y Administración Pública. Además, realizará los informes técnicos sobre las obras, tanto en fase de proyecto como durante su ejecución y después de su finalización .»

«2. Para el cumplimiento de sus fines la Dirección General de Función Pública se estructura en los siguientes órganos administrativos:

• - Servicio de Planificación, Ordenación y Carrera.
• - Servicio de Gestión y Provisión de Personal.
• - Servicio de Régimen Retributivo, Seguridad Social y Acción Social.
• - Servicio de Relaciones Laborales y Asuntos Sindicales.
• - Servicio de Selección de Personal Permanente.
• - Servicio de Selección de Personal No Permanente.
• - Servicio de Salud y Prevención de Riesgos Laborales.
• - Servicio de Atención y Participación Ciudadana.
• - Servicio de Transparencia y Calidad de los Servicios .»