• Expandir / Contraer índice sistemático
• PREÁMBULO
• Artículo 1
• Artículo 2
• Artículo 3
• Artículo 4
• Artículo 5
• Artículo 6
• Artículo 7
• Artículo 8
• Artículo 9
• Artículo 10
• Artículo 11
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICION ADICIONAL
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL

Artículo 1

1. El ejercicio de un alto cargo deberá desarrollarse en régimen de dedicación absoluta y exclusiva, siendo incompatible con el desarrollo por si o mediante sustitución de cualquier otro cargo, profesión o actividad, públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos mediante sueldo, arancel, participación o cualquier otra forma especial, incluida la docencia y los cargos electivos de representación popular en colegios, cámaras o entidades que tengan atribuidas funciones públicas.

2. No obstante, los altos cargos podrán compatibilizar su cargo con el de parlamentario, pero tendrán que renunciar expresamente a cualquier retribución correspondiente a este último.

3. En consecuencia con lo previsto en el apartado 1, no podrá percibirse más de una remuneración con cargo a los presupuestos de las administraciones públicas, ni de los organismos y empresas de ellos dependientes o con cargo a los órganos constitucionales; ni optar por percepciones correspondientes a puestos incompatibles sin perjuicio de las dietas indemnizaciones y asistencias que en cada caso correspondan por los compatibles a que se refiere el artículo 3º de esta Ley.

Artículo 2

A los efectos de esta Ley, se consideran altos cargos, el Presidente de la Junta de Andalucía, los Consejeros y todos aquellos empleos de libre designación por el Consejo de Gobierno que implican especial confianza o responsabilidad y, particularmente, los siguientes:Párrafo 1º del artículo 2 redactado por el artículo único de la Ley [ANDALUCIA] 4/1990, 23 abril, modificadora de la Ley 5/1984, 23 abril, de incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración Andaluza («B.O.J.A.» 4 mayo).-->

• a) Los Viceconsejeros, Secretarios generales Técnicos y Directores generales de las Consejerías y asimilados.
• b) Los miembros del Gabinete de la Presidencia de la Junta de Andalucía.
• c) Los Presidentes, Directores y asimilados de empresas públicas y sociedades con participación de la Junta de Andalucía superior al 50 por 100.
• d) Los Delegados del Consejo de Gobierno en las empresas aludidas en el párrafo anterior.
• e) Los Presidentes, Directores y asimilados de los organismos autónomos de la Junta de Andalucía.
• f) Los delegados provinciales de las Consejerías, Directores provinciales de los Organismos Autónomos de la Junta de Andalucía, o asimilados.Letra f) del artículo 2 introducida en su actual redacción, por el artículo único de la Ley [ANDALUCIA] 4/1990, 23 abril, modificadora de la Ley 5/1984, 23 abril, de incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración Andaluza («B.O.J.A.» 4 mayo).-->
• g) Los demás altos cargos de libre designación que reglamentariamente sean calificados como tales.Letra g) del artículo 2 renombrada por el artículo único de la Ley [ANDALUCIA] 4/1990, 23 abril, modificadora de la Ley 5/1984, 23 abril, de incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración Andaluza («B.O.J.A.» 4 mayo). Su contenido literal se corresponde con la anterior letra f).-->

Artículo 3

1. Los titulares de altos cargos a que se refiere el artículo 2º podrán representar a la Administración en los órganos de gobierno o consejos de administración de empresas con capital público.

2. Las cantidades que devenguen por cualquier concepto, incluidas las dietas por asistencia, serán ingresadas directamente por el organismo o empresa en la Tesorería de la Comunidad Autónoma.

3. En ningún caso se podrá pertenecer a más de dos consejos u órganos de gobierno a que se refiere el apartado 1 de este artículo.

Artículo 4

Las actividades derivadas de la mera administración del patrimonio personal o familiar no están sujetas a lo dispuesto en el artículo 1º, salvo el supuesto de participación superior al 10 por 100 entre el interesado, su cónyuge e hijos menores en el capital de sociedades que tengan conciertos de obras, servicios o suministros, cualquiera que sea su naturaleza, con la entidad pública en la que desempeñe su cargo.

Artículo 5

Conforme a lo previsto en el artículo 1º, los cargos enunciados en el artículo 2º son incompatibles entre sí y en particular:

• a) Con todo otro cargo que figure al servicio o en los presupuestos de las administraciones, organismos o empresas públicas, o con cualquier actividad por cuenta directa o indirecta de las mismas, así como las funciones públicas retribuidas mediante arancel, participación o cualquier otra forma especial.
• b) Con el desempeño por sí o de persona interpuesta de cargos de todo orden funciones de dirección o de representación, así como de asesoramiento y mediación de Empresas o Sociedades concesionarias, contratistas de obras, servicios o suministros, arrendatarias o administradoras de monopolios, o con participación o ayudas del sector público cualquiera que sea la configuración jurídica de aquellas, con la excepción prevista en el artículo 4.Letra b) del artículo 5 redactada, por el artículo único de la Ley [ANDALUCIA] 4/1990, 23 abril, modificadora de la Ley 5/1984, 23 abril, de incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración Andaluza («B.O.J.A.» 4 mayo).-->
• c) Con el ejercicio de cargos, por sí o por persona interpuesta, que lleven anejas funciones de dirección, representación o asesoramiento de toda clase de compañías, sociedades mercantiles y civiles, y consorcios de fin lucrativo, aunque unas y otros no realicen fines o servicios públicos ni tengan relaciones contractuales con las administraciones, organismos o empresas públicas.
• d) Con el ejercicio por sí o por persona interpuesta o mediante sustitución de la profesión a la que por razón de sus títulos o aptitudes pudiera dedicarse, salvo que se trate de actividades culturales o científicas efectuadas de forma no continuada.
• e) Con la percepción de pensiones de derechos pasivos o de cualquier régimen de Seguridad Social público y obligatorio.
• f) Con el ejercicio de toda clase de actividades en instituciones culturales o benéficas, salvo autorización del órgano que los nombró o que fueran anejas al cargo.
• g) Con la gestión, defensa, dirección o asesoramiento de asuntos particulares ajenos, cuando por la índole de las operaciones o de los asuntos competa a las administraciones públicas resolverlos o quede implicado en ellos la realización de algún fin o servicio público.
• h) Con figurar en cualquier forma de promoción de empresas o actividades profesionales privadas.

Artículo 6

Los que sirvan los cargos señalados en el artículo 2º vienen, además, obligados a inhibirse del conocimiento de los asuntos en cuyo despacho hubieran intervenido o que interesen a empresas o sociedades en cuya dirección, asesoramiento o administración hubiesen tenido alguna parte ellos, su cónyuge o persona de su familia dentro del segundo grado civil.

Igualmente se abstendrán de desarrollar actividades privadas directamente relacionadas con expedientes sobre los que hayan dictado Resolución en el ejercicio del cargo, durante los dos años siguientes a la fecha de su cese en el desempeño de dicho alto cargo.Párrafo 2º del artículo 6 introducido por el artículo único de la Ley [ANDALUCIA] 4/1990, 23 abril, modificadora de la Ley 5/1984, 23 abril, de incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración Andaluza («B.O.J.A.» 4 mayo).-->

Artículo 7

1. La incompatibilidad a que se refiere el apartado a) del artículo 5º determinará el pase a la situación administrativa que en cada caso corresponda.

2. La incompatibilidad a que alude el apartado b) del artículo 5º implica:

• a) La suspensión en el ejercicio de los cargos previstos en el mismo, y
• b) La prohibición de obtenerlos mientras ejerzan los que son causa de incompatibilidad y durante dos años después de su cese, salvo cuando fueren designados para los mismos en representación de las administraciones públicas, o cuando los estuvieren ejerciendo y hubieren cesado por razón de su nombramiento.

3. Los afectados por el apartado c) del artículo indicado suspenderán también toda actuación o actividad propia de los cargos comprendidos en el mismo, por todo el tiempo que sirvan los que dan causa a la incompatibilidad, durante cuyo término de servicio tampoco podrán obtener nuevos cargos de los comprendidos en el expresado apartado c); si bien al cesar en aquéllos podrán reintegrarse al ejercicio de éstos, sin restricción alguna de plazo.

4. Los que lo fueran en el apartado d) deberán cesar igualmente en el ejercicio profesional activo mediante sustitución, mientras sirvan al cargo.

5. La aceptación del cargo en el supuesto del apartado e) del mismo artículo 5º supondrá que las pensiones a que se refiere dicho artículo, que se perciban, se ingresarán en la Tesorería de la Comunidad Autónoma.

6. La incompatibilidad señalada en el apartado g) del artículo 5, conlleva la prohibición de las actividades referidas durante el ejercicio del cargo y hasta dos años despues de su cese, en lo que compete a la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Artículo 8

Las empresas o sociedades que tomen parte en licitaciones públicas, contraten o hayan de encargarse de la gestión de cualquier servicio público, deberán acreditar, mediante la oportuna certificación expedida por su órgano de dirección o representación competente, que no forma parte de los órganos de gobierno o administración persona alguna a los que se refiere esta disposición, desechándose aquellas proposiciones que no acompañen dicha certificación, junto a los documentos requeridos en cada caso.

Artículo 9

La intervención de la Junta de Andalucía no autorizará las nóminas o libramientos en que se infrinja alguno de los preceptos de esta Ley.

Artículo 10

1. Los titulares de cargos a que hace referencia esta Ley formularán declaración sobre las causas de posible incompatibilidad con arreglo al modelo que aprobará la Consejería de Gobernación. En dicho modelo deberá constar la referencia a las actividades lucrativas, profesionales, laborales, mercantiles o industriales de quienes accedan a los Altos Cargos, así como declaración de bienes patrimoniales, con expresión de su situación y valor a la fecha de la declaración, incorporando copia de la declaración-liquidación del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y la del Impuesto sobre el Patrimonio, en caso de estar obligado a ello.

2. Dicha declaración de actividades y bienes patrimoniales se efectuará dentro de los dos meses siguientes al de la toma de posesión, cese o modificación de las circunstancias de hecho, y de la entrada en vigor de la presente Ley, debiendo igualmente procederse a la correspondiente actualización antes del 31 de enero de cada año.

Las declaraciones tributarias de cada ejercicio económico deberán incorporarse al Registro de Intereses y Bienes durante el mes siguiente al de finalización del plazo en que aquéllas deban presentarse ante la Administración Tributaria.

Téngase en cuenta que según lo establecido en la Disposición Transitoria única de la Ley [ANDALUCÍA] 3/2005, 8 abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración de la Junta de Andalucía y de Declaración de Actividades, Bienes e Intereses de Altos Cargos y otros Cargos Públicos («B.O.J.A.» 18 abril), se mantiene el Registro de Intereses y Bienes creado al amparo de lo previsto en la presente Ley, hasta la aprobación del Reglamento de desarrollo de la Ley [ANDALUCÍA] 3/2005, 8 abril.

3. La declaración a que se refiere el apartado anterior se inscribirá en el Registro de Intereses y Bienes constituido en la Consejería de Gobernación. El contenido de dicho registro estará a disposición del Parlamento de Andalucía, de acuerdo con lo que se establezca al efecto por la Cámara.

Artículo 10 redactado por el artículo único de la Ley [ANDALUCÍA] 3/1994, 5 abril, por la que se determina la incorporación de las declaraciones tributarias al Registro de Intereses y Bienes de Altos Cargos de la Junta de Andalucía («B.O.J.A.» 5 mayo).

Artículo 11

1. Se considerarán infracciones a la presente Ley:

• a) El incumplimiento del deber de inhibición previsto en el artículo 6.
• b) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidad, conforme a los artículos primero y siguientes.
• c) El incumplimiento de cualquiera de los deberes previstos en esta Ley.

2. Lo dispuesto en el presente artículo se entenderá siempre sin perjuicio de la exigencia de las demás responsabilidades a que hubiera lugar. En concreto, si las infracciones pudieran ser constitutivas de delito, la Administración pasará el tanto de culpa al órgano jurisdiccional competente y se abstendrá de seguir el procedimiento mientras por la autoridad judicial no se dicte Resolución, poniendo fin al proceso penal. De no estimarse la existencia de delito, la Administración continuará el expediente a partir de los hechos que los Tribunales de justicia hayan considerado probados.»

DISPOSICION ADICIONAL

La inclusión en el artículo 2º de puestos de categoría de Director general se efectúa sin perjuicio de lo que sobre los mismos pueda establecerse en el Régimen estatutario de los funcionarios públicos.

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogadas las normas de igual o inferior rango en lo que se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

DISPOSICION FINAL

La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el "Boletín Oficial de la Junta de Andalucía".