Ley 13/1996, de 29 de julio, por la que se regula el registro y el dep髎ito de fianzas de los contratos de fincas urbanas y se modifica la Ley 24/1991, de la vivienda

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo 1燫egistro de Fianzas de los Contratos de Alquiler de Fincas Urbanas
• Art韈ulo 2營nscripci髇
• Art韈ulo 3燚ep髎ito de fianzas de contratos de alquiler
• Art韈ulo 4燚ep髎ito de fianzas de contratos de suministros y servicios
• Art韈ulo 5燚ocumentaci髇 acreditativa
• Art韈ulo 6燛jecutividad
• Art韈ulo 7燚estino del importe de las fianzas
• Art韈ulo 8燭ipificaci髇 de las infracciones
• Art韈ulo 9燝raduaci髇 de las multas
• Art韈ulo 10犛rganos competentes
• Art韈ulo 11燫間imen sancionador
• Art韈ulo 12燩rescripci髇
• Art韈ulo 12 bis燫ecargos por dep髎itos de fianzas fuera de plazo
• Art韈ulo 13燝arant韆s adicionales
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICION ADICIONAL UNICA
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA UNICA
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1 Registro de Fianzas de los Contratos de Alquiler de Fincas Urbanas

1. Se crea el Registro de Fianzas de los Contratos de Alquiler de Fincas Urbanas, con car醕ter administrativo, que depende del Instituto Catal醤 del Suelo, en el que deben ser objeto de inscripci髇 los datos correspondientes a contratos suscritos entre arrendador y arrendatario referentes a inmuebles situados en Catalu馻 cuyas fianzas deben ser objeto de dep髎ito preceptivo, seg鷑 la presente Ley.

2. En el Registro de Fianzas de los Contratos de Alquiler de Fincas Urbanas se tienen que hacer constar los datos relativos a:

• a) La situaci髇 de la finca arrendada, que tiene que incluir la direcci髇 postal, la titularidad, la referencia catastral, el a駉 de construcci髇, el a駉 y el tipo de reforma, si procede, la superficie construida de uso privativo por usos, la c閐ula de habitabilidad y el certificado de eficiencia energ閠ica.
• b) La identificaci髇 de las partes contratantes, que tiene que incluir los domicilios respectivos a efectos de practicar las notificaciones.
• c) Las caracter韘ticas del contrato, que tiene que incluir la fecha de formalizaci髇, la duraci髇, la renta, el sistema de actualizaci髇 de la renta, las garant韆s adicionales a la fianza, el pago de los suministros b醩icos y si la finca se alquila amueblada o no.
• d) El importe de la fianza y la fecha de dep髎ito.
• e) Los otros datos que, para elaborar el 蚽dice de referencia de precios de alquiler de viviendas, se determinen por orden del consejero o consejera del departamento competente en materia de vivienda.

LE0000656733_20230318N鷐ero 2 del art韈ulo 1 redactado por el art韈ulo 9 del D Ley [CATALU袮] 17/2019, 23 diciembre, de medidas urgentes para mejorar el acceso a la vivienda (獶.O.G.C.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2019

Art韈ulo 2 Inscripci髇

1. La inscripci髇 de los contratos de alquiler en el Registro es obligatoria para el arrendador. El arrendatario puede solicitar la inscripci髇 del contrato de alquiler. Dicha inscripci髇 se produce de oficio por la Administraci髇 cuando se efect鷄 el dep髎ito preceptivo de fianzas establecido en el art韈ulo 3. Asimismo, cuando se extinga el contrato, debe solicitarse su cancelaci髇 en el Registro, que se produce de oficio en el momento de la devoluci髇 de la fianza. Los contratos de alquiler de viviendas de protecci髇 oficial, los cuales, de acuerdo con la propia legislaci髇 que los regula, deben ser visados por el Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, pueden ser inscritos en el Registro y ser visados en un solo acto administrativo.

2. La Administraci髇 debe garantizar la confidencialidad de los datos personales, as� como el derecho al honor y a la intimidad personal y familiar de los inscritos en el Registro.

3. El derecho de acceso al Registro queda sujeto a lo establecido en la normativa general aplicable y, en especial, a la Ley Org醤ica 5/1992, de 29 de octubre, de regulaci髇 del tratamiento automatizado de los datos de car醕ter personal.

4. Las administraciones locales pueden acceder a los datos referentes a los contratos que se suscriban relativos a fincas situadas en sus 醡bitos territoriales, con las limitaciones establecidas en el apartado 3.

5. Se regular� por reglamento el 髍gano responsable del Registro y las unidades ante las que pueden ejercerse los derechos de acceso, rectificaci髇 y cancelaci髇.

Art韈ulo 3 Dep髎ito de fianzas de contratos de alquiler

1. Los arrendadores de fincas urbanas, tanto las destinadas a vivienda como las destinadas a otros usos, deben depositar en el Instituto Catal醤 del Suelo la fianza en met醠ico establecida en el art韈ulo 36.1 de la Ley del Estado 29/1994, de 24 de noviembre, de arrendamientos urbanos, en el plazo de dos meses a contar desde la formalizaci髇 del contrato.

2. En los supuestos de arrendamiento de fincas urbanas por temporada, la cuant韆 de la fianza exigible, de acuerdo con el art韈ulo 36.1 de la Ley del Estado 29/1994, debe ser proporcional al plazo de duraci髇 del contrato. En este caso debe tomarse como referencia que las dos mensualidades establecidas en el art韈ulo 36.1 corresponden al contrato de un a駉 de duraci髇. En los contratos de duraci髇 igual o inferior a un mes, la fianza depositada queda autom醫icamente renovada por pr髍rogas sucesivas o nuevos contratos de la misma finca que se formalicen durante el per韔do m醲imo que se determine por reglamento.

3. La actualizaci髇 y cancelaci髇 de las fianzas debe efectuarse de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 36 y la disposici髇 adicional tercera de la Ley del Estado 29/1994 en el plazo de dos meses a contar desde el hecho que las origina.

Art韈ulo 4 Dep髎ito de fianzas de contratos de suministros y servicios

Tambi閚 son objeto de dep髎ito sin inter閟 las fianzas que las empresas de suministros y servicios exigen a los abonados para la formalizaci髇 de contratos que afectan a fincas urbanas.

Art韈ulo 5 Documentaci髇 acreditativa

El arrendador debe entregar al arrendatario una copia de la documentaci髇 justificativa del cumplimiento de la obligaci髇 de depositar la fianza o la actualizaci髇 de la misma en el plazo de dos meses a contar desde el cumplimiento de dicha obligaci髇.

Art韈ulo 6 Ejecutividad

El Instituto Catal醤 del Suelo puede utilizar la v韆 ejecutiva para el ingreso de las fianzas no depositadas y de las sanciones que deriven de las mismas en caso de incumplimiento.

Art韈ulo 7 Destino del importe de las fianzas

1. El Instituto Catal醤 del Suelo ha de destinar el importe de las fianzas que tenga en dep髎ito a inversiones para la construcci髇 p鷅lica de viviendas, con especial atenci髇 a las promociones en r間imen de alquiler y a actuaciones directas en n鷆leos antiguos o sujetos a un proceso de renovaci髇 urbana, as� como a las finalidades que le son propias de acuerdo con su regulaci髇. En estas actuaciones, la colaboraci髇 y la coordinaci髇 con los ayuntamientos afectados deben llevarse a cabo de acuerdo con lo que establece el apartado 2. En todo caso, el Instituto Catal醤 del Suelo debe mantener disponibilidades por un importe no inferior al 10% de estos recursos para garantizar la efectividad en el pago de las cancelaciones y las devoluciones consiguientes que se produzcan.

LE0000749505_20240315N鷐ero 1 del art韈ulo 7 redactado por el art韈ulo 62 de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo).Vigencia: 18 marzo 2023

T閚gase en cuenta que el presente n鷐ero 1 del art韈ulo 7 fue modificado por el art韈ulo 11 del D Ley 6/2024, 24 abril, de medidas urgentes en materia de vivienda (獶.O.G.C.� 25 abril) el 26 de abril de 2024, introduciendo la siguiente redacci髇 (vigente hasta el 27 de mayo de 2024, fecha de publicaci髇 del Acuerdo de derogaci髇 del Decreto ley 6/2024, 24 abril):� 1. El Instituto Catal醤 del Suelo debe destinar el importe de las fianzas que tenga en dep髎ito a inversiones para la construcci髇 p鷅lica de viviendas, con especial atenci髇 a las promociones en r間imen de alquiler y a actuaciones directas en n鷆leos antiguos o sujetos a un proceso de renovaci髇 urbana, as� como a las finalidades que le son propias de acuerdo con su regulaci髇. En estas actuaciones, la colaboraci髇 y la coordinaci髇 con los ayuntamientos afectados deben llevarse a cabo de acuerdo con lo que establece el apartado 2. En todo caso, el Instituto Catal醤 del Suelo debe mantener disponibilidades por un importe no inferior al 5% de estos recursos para garantizar la efectividad en el pago de las cancelaciones y las devoluciones consiguientes que acontezcan.�LE0000843510_20240426DL 6/2024 de 24 Abr. CA Catalu馻 (medidas urgentes en materia de vivienda) LE0000921236_20240527Acuerdo Diputaci髇 Permanente Parlament de Catalunya 23 May. 2024 CA Catalu馻 (derogaci髇 del Decreto ley 6/2024, de 24 de abril, de medidas urgentes en materia de vivienda)

2. En el seno del Consejo Asesor de la Vivienda se crea una comisi髇 espec韋ica que tiene como cometido el seguimiento de las inversiones que se efect鷈n con los fondos provenientes de los dep髎itos de las fianzas.

3. El Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas, anualmente, previa presentaci髇 del programa de vivienda p鷅lica a la Comisi髇 de Programaci髇 de Vivienda, creada en el art韈ulo 45 de la Ley 24/1991, de la Vivienda, ha de proceder a someterlo a informe de la Comisi髇 a que se refiere el apartado 2. Igualmente, el Departamento de Pol韙ica Territorial y Obras P鷅licas ha de dar cuenta del cumplimiento del programa al Consejo Asesor de la Vivienda, con expresa menci髇 del destino de los fondos recaudados.

4. La Comisi髇 a que se refiere el apartado 2 debe estar integrada por representantes de la propia Generalidad, de las entidades representativas de las corporaciones locales de Catalu馻 y de las entidades relacionadas con la promoci髇 y el uso de las viviendas.

Art韈ulo 8 Tipificaci髇 de las infracciones

1. Las infracciones se clasifican en graves y leves, en la forma que determina la presente Ley.

2. Son infracciones graves la falta de dep髎ito de la fianza o de las actualizaciones de la misma.

3. Son infracciones leves: el incumplimiento de los requisitos formales que se fijen por reglamento, el incumplimiento de la obligaci髇 establecida por el art韈ulo 5 y el dep髎ito de las fianzas fuera del plazo establecido por el art韈ulo 3.1, excepto que se regularice de acuerdo con el art韈ulo 12.bis

LE0000164637_20240315 N鷐ero 3 del art韈ulo 8 redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 61 de la Ley [CATALU袮] 21/2001, 28 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.C.� 31 diciembre; correcci髇 de erratas 獶.O.G.C.� 18 enero 2002).Vigencia: 1 enero 2002

Art韈ulo 9 Graduaci髇 de las multas

1. La infracci髇 de la obligaci髇 de depositar la fianza establecida en la presente Ley da lugar a la imposici髇 de las siguientes multas:

• a) Por las infracciones graves, el importe de la sanci髇 debe fijarse a partir del 35 por 100 hasta el 75 por 100 del importe de las fianzas o las actualizaciones no depositadas.
• b) Por infracciones leves, el importe de la sanci髇 no puede superar el 35% del importe de la fianza o de sus actualizaciones que sean procedentes, con un m醲imo de 3.000 euros.LE0000404564_20240315 Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 9 redactada por el n鷐ero 1 del art韈ulo 42 de la Ley [CATALU袮] 26/2009, 23 diciembre, de medidas fiscales, financieras y administrativas (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010

2. Sin perjuicio de las sanciones que sean aplicables, los importes no depositados que hayan sido debidamente requeridos dan lugar al devengo de intereses al tipo oficial vigente por el tiempo en que se haya demorado el ingreso.

3. ...

LE0000164637_20240315 N鷐ero 3 del art韈ulo 9 suprimido por el n鷐ero 2 del art韈ulo 61 de la Ley [CATALU袮] 21/2001, 28 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002

Art韈ulo 10 觬ganos competentes

Los 髍ganos competentes para imponer las sanciones son los siguientes:

• a) Hasta 150.000 euros, el director o directora del Instituto Catal醤 del Suelo.
• b) De 150.000 euros hasta 300.000 euros, el consejero o consejera competente en materia de territorio y sostenibilidad.
• c) Para las sanciones superiores a 300.000 euros, el Gobierno de la Generalidad.

LE0000459252_20230112 Art韈ulo 10 redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 60 de la Ley [CATALU袮] 7/2011, 27 julio, de medidas fiscales y financieras (獶.O.G.C.� 29 julio).Vigencia: 30 julio 2011

Art韈ulo 11 R間imen sancionador

En todo aquello no regulado en la presente Ley, es aplicable el r間imen sancionador establecido en la Ley 24/1991, de 29 de noviembre, de la Vivienda, cuya aplicaci髇 se hace extensiva a los contratos de alquiler de fincas urbanas para usos diferentes de los de vivienda y servicio y suministro.

Art韈ulo 12 Prescripci髇

La obligaci髇 del dep髎ito de la fianza es exigible mientras sea vigente el contrato. El plazo de prescripci髇 de la infracci髇 a que d� lugar el incumplimiento de dicha obligaci髇 se establece conforme a lo que se馻la la legislaci髇 vigente de procedimiento administrativo y empieza a contar desde la fecha de la extinci髇 del contrato.

Art韈ulo 12 bis Recargos por dep髎itos de fianzas fuera de plazo

1. En caso de que las fianzas se depositen fuera del plazo establecido sin previo requerimiento de la inspecci髇, se aplica un recargo del 5%, del 10% o del 15% sobre el importe de la fianza, si el plazo no supera, respectivamente, los tres, los seis o los doce meses, con exclusi髇 de las sanciones que puedan exigirse y de los intereses de demora.

2. En caso de que las fianzas se depositen fuera del plazo establecido, sin previo requerimiento de la inspecci髇, una vez transcurridos doce meses, se aplica un recargo del 20% y los intereses de demora que se hayan devengado a contar desde el plazo establecido para depositar la fianza, con exclusi髇 de las sanciones que puedan exigirse.

3. En caso de que las fianzas se depositen fuera del plazo establecido, con el requerimiento previo de la Inspecci髇, debe aplicarse un recargo del 25% del importe de la fianza. Si el retraso en el dep髎ito de las fianzas supera los doce meses, tambi閚 con el requerimiento previo de la Inspecci髇, el recargo es el 25% del importe de la fianza, y deben a馻dirse a la cantidad resultante los intereses de demora devengados desde el final del plazo establecido para depositarla. En ning鷑 caso se incluyen en el c醠culo del recargo los importes de otras sanciones que puedan exigirse.

LE0000459252_20230112 N鷐ero 3 del art韈ulo 12 bis redactado por el n鷐ero 2 del art韈ulo 60 de la Ley [CATALU袮] 7/2011, 27 julio, de medidas fiscales y financieras (獶.O.G.C.� 29 julio).Vigencia: 30 julio 2011

4. El importe m醲imo de los recargos no puede superar los mil quinientos euros en ninguno de los casos previstos.

LE0000404564_20240315 Art韈ulo 12 bis redactado por el n鷐ero 2 del art韈ulo 42 de la Ley [CATALU袮] 26/2009, 23 diciembre, de medidas fiscales, financieras y administrativas (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010

Art韈ulo 13 Garant韆s adicionales

Sin perjuicio de la obligaci髇 del dep髎ito de la fianza regulado en la presente Ley y en la legislaci髇 de arrendamientos urbanos, el arrendatario y el arrendador pueden establecer otras garant韆s adicionales, incluida la suscripci髇 de una p髄iza de seguro, para garantizar que la vivienda arrendada sea devuelta en su estado original.

DISPOSICION ADICIONAL UNICA

...

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA

Mientras no se dicten las disposiciones reglamentarias de desarrollo de la presente Ley, el dep髎ito de las fianzas debe efectuarse por los procedimientos actualmente vigentes.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente Ley.

Primera

La presente Ley entra en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獶iario Oficial de la Generalidad de Catalu馻�.

Segunda

El Gobierno de la Generalidad ha de elaborar, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, las disposiciones reglamentarias para su desarrollo.