Ley 4/1986, de 10 de marzo, de bases de delegación en el Gobierno para la adecuación de las Leyes de Cataluña al Derecho de las Comunidades Europeas
- Órgano PRESIDENCIA DE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA
- Publicado en DOGC núm. 666 de 26 de Marzo de 1986
- Vigencia desde 27 de Marzo de 1986. Revisión vigente desde 27 de Marzo de 1986
Sumario
- Derogado por
-
L 5/2017 de 28 Mar. CA Cataluña (medidas fiscales, administrativas, financieras y de creación y regulación de impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos turísticos, sobre elementos radiotóxicos y otros)
Preámbulo
Uno de los efectos de la adhesión del Estado español a las Comunidades Europeas radica en el hecho de que determinadas disposiciones y actos del Derecho comunitario pasan a ser de aplicación directa en Cataluña.
Dicha situación comporta, por un lado, la necesidad de adecuar las leyes aprobadas por el Parlamento de Cataluña a la normativa comunitaria y, por otro, la de proceder al desarrollo de las materias que actualmente no están reguladas y que son objeto de normas comunitarias.
La primera de dichas tareas requiere, por su urgencia y complejidad, hacer uso de la técnica establecida en el artículo 33.1 del Estatuto de Autonomía de Cataluña, en tanto que la segunda puede llevarla a cabo directamente el Parlamento, mediante los mecanismos reguladores del procedimiento legislativo ordinario.
Así pues, la presente Ley de bases tiene por objeto delegar en el Consejo Ejecutivo la potestad de dictar normas con rango de ley con el fin de adecuar las leyes vigentes de Cataluña al derecho de las Comunidades Europeas.
Artículo 1
La presente Ley de Bases, en los términos del artículo 33.1 del Estatuto de Autonomía de Cataluña y en el ámbito de las competencias de la Generalidad, delega en el Consejo Ejecutivo de la Generalidad la potestad de dictar normas con rango de Ley aprobatorias de nuevos textos articulados. El alcance de dicha delegación legislativa se extiende sobre las materias reguladas por las leyes incluidas en el Anexo, con el objeto de adecuarlas al ordenamiento jurídico comunitario.
Artículo 2
Los principios y criterios a los que se ceñirá el Consejo Ejecutivo en la elaboración de los correspondientes Decretos legislativos serán las directivas comunitarias y demás normas que figuran en el Anexo, cuya aplicación exija la promulgación de normas internas con rango de Ley.
Artículo 3
El plazo para ejercer dicha delegación será de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.
Artículo 4
El Consejo Ejecutivo podrá ejercer dicha delegación legislativa mediante uno o más Decretos legislativos; cada uno de ellos se entenderá que agota íntegramente la delegación legislativa conferida, respecto a la materia regulada.
Artículo 5
La Comisión Jurídica Asesora deberá informar preceptivamente sobre todos los proyectos de Decreto legislativo que deba aprobar el Consejo Ejecutivo en el ejercicio de la delegación otorgada por la presente Ley.
Artículo 6
6.1. Una vez aprobado el Decreto legislativo, el Consejo Ejecutivo elevará al Parlamento la correspondiente comunicaciòn, la cual contendrá el texto articulado objeto de la delegación, y en la que se hará constar lo establecido en el artículo 3 de la Ley 3/1985, de reorganización de la Comisión Jurídica Asesora, así como las directivas comunitarias y demás normas de Derecho Comunitario que sean objeto de aplicación.
6.2. La Mesa del Parlament, oída la Junta de Portavoces, determinará la CCmisión competente a la que corresponderá conocer, una vez publicados, los decretos legislativos dictados por el Consejo Ejecutivo en cumplimiento de la delegación legislativa objeto de la presente Ley.
DISPOSICION FINAL
La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
ANEXO
I. Relación de las leyes de Cataluña:
Ley 5/1981, de 4 de junio, sobre Desarrollo Legislativo en Materia de Evacuación y Tratamiento de Aguas Residuales (DOGC, 133, 596).
Ley 12/1981, de 24 de diciembre, por la que se establecen Normas Adicionales de Protección de los Espacios de Especial Interés NAtural Afectados por Actividades Extractivas (DOGC, 189, 1846).
Ley 22/1983, de 21 de noviembre, de Protección del Ambiente Atmosférico (DOGC 385, 3085).
Ley 12/1985, de 13 de junio, de Espacios Naturales (DOGC, 556, 2113).
Ley 10/1982, de 12 de julio, de Finanzas Públicas de Cataluña (DOGC, 242, 1674).
Ley 27/1984, de 18 de diciembre, de Tasas de la Generalidad (DOGC, 499, 3892).
Ley 4/1984, de 24 de febrero, del Instituto Catalán del Crédito Agrario (DOGC, 411, 435).
Ley 2/1985, de 14 de enero, del Instituto Catalán de Finanzas (DOGC, 506, 188).
Ley 4/1985, de 29 de marzo, del Estatuto de la Empresa Pública Catalana (DOGC, 528, 1000).
Ley 15/1985, de 1 de julio, de Cajas de Ahorros de Cataluña (DOGC, 557, 2132).
Ley 13/1982, de 17 de diciembre, de Colegios Profesionales (DOGC, 289, 2962).
Ley 11/1985, de 13 de junio, de Protección de Menores (DOGC, 556, 2107).
Ley 1/1983, de 18 de febrero, de Regulación Administrativa de Determinada Estructuras Comerciales y Ventas Especiales (DOGC, 307, 479).
Ley 9/1984, de 5 de marzo, de Ferias Comerciales (DOGC, 418, 670).
Ley 2/1983, de 9 de marzo, de Alta Montaña (DOGC, 312, 614).
Ley 4/1983, de 9 de marzo, de Cooperativas de Cataluña (DOGC, 313, 638).
Ley 17/1984, de 20 de marzo, de Modificación del Artículo 85 de la Ley de Cooperativas de Cataluña (DOGC, 422, 781).
Ley 1/1985, de 14 de enero, de Regulación del Funcionamiento de las Secciones de Crédito de las Cooperativas (DOGC, 506, 186).
Ley 7/1985, de 14 de mayo, del Instituto para la Promoción y la Formación Cooperativas (DOGC, 541, 1530).
Ley 6/1983, de 7 de abril, Sobre Residuos Industriales (DOGC, 321, 859).
Ley 23/1984, de 28 de noviembre, del Laboratorio General de Ensayos e Investigaciones (DOGC, 494, 3555).
Ley 5/1985, de 16 de abril, de Creación del Centro de Información y Desarrollo Empresariales (DOGC, 531, 1105).
Ley 15/1983, de 14 de julio, de Higiene y Control Alimentarios (DOGC, 347, 1804).
Ley 20/1985, de 25 de julio, de Prevención y Asistencia en Materia de sustancias que pueden generar Dependencia (DOGC, 572, 2650).
Ley 24/1984, de 28 de noviembre, de Contratos de Integración (DOGC, 494, 3557).
Ley 9/1985, de 24 de mayo, de Modernización de la Empresa Familiar Agraria (DOGC, 548, 1814).
Ley 18/1985, de 23 de julio, de Cámaras Profesionales Agrarias (DOGC, 570, 2595).
Ley 23/1985, de 28 de noviembre, de Creación del Instituto de Investigación y Tecnología Agroalimentaria (DOGC, 621, 3754).
II. Relación de Directivas y otras normas de Derecho Comunitario
Directiva del Consejo 75/268/CEE, de 28 de abril de 1975, sobre la agricultura de montaña y de ciertas zonas desfavorecidas.
Directiva del Consejo 80/666/CEE, de 24 de junio de 1980, que modifica la directiva 75/268/CEE, sobre la agricultura de montaña y de ciertas zonas desfavorecidas.
Directiva del Consejo 82/786/CEE, de 15 de noviembre de 1982, que modifica la directiva 75/268/CEE, sobre la agricultura de montaña y de ciertas zonas desfavorecidas.
Directiva del Consejo 72/159/CEE, de 17 de abril de 1972, sobre la modernización de las explotaciones agrarias.
Directiva del Consejo 76/837/CEE, de 15 de octubre de 1976, que modifica la directiva 72/159/CEE, sobre la modernización de las explotaciones agrarias.
Directiva del Consejo 78/1017/CEE, de 24 de noviembre de 1978, que modifica la directiva 72/159/CEE, sobre la modernización de las explotaciones agrarias, y la directiva 73/131/CEE, relativa a la prima de orientación del artículo 10 de la directiva de 17 de abril de 1972 sobre la modernización de las explotaciones agrarias.
Directiva del Consejo 80/370/CEE, de 26 de marzo de 1980, que modifica la directiva 72/159/CEE, sobre la modernización de las explotaciones agrarias.
Directiva del Consejo 81/528/CEE, de 30 de junio de 1981, que modifica la directiva 72/159/CEE, sobre la modernización de las explotaciones agrarias.
Directiva del Consejo 82/436/CEE, de 24 de junio de 1982, que modifica las directivas 72/159/CEE, 72/160/CEE y 72/161/CEE, en materia de estructuras agrícolas.
Directiva del Consejo 84/513/CEE, de 23 de octubre de 1984, que modifica las directivas 72/159/CEE, 72/160/CEE y 72/161/CEE, en materia de estructuras agrícolas.
Directiva del Consejo 84/140/CEE, de 5 de marzo de 1984, que modifica las directivas 72/159/CEE, 72/160/CEE y 72/161/CEE, en materia de estructuras agrícolas.
Directiva del Consejo 83/189/CEE, de 23 de marzo de 1983, que dispone un procedimiento de información en el campo de las normas y reglamentaciones técnicas.
Directiva del Consejo 75/442/CEE, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos.
Directiva del Consejo 78/176/CEE, de 20 de febrero de 1978, relativa a los residuos procedentes de la industria del dióxido de titanio.
Directiva del Consejo 83/29/CEE, de 24 de enero de 1983, que modifica la directiva 78/176/CEE, relativa a los residuos procedentes de la industria del dióxido de titanio.
Directiva del Consejo 78/319/CEE, de 20 de marzo de 1978, relativa a los residuos tóxicos y peligrosos.
Directiva del Consejo 82/883/CEE, de 3 de diciembre de 1982, relativa a las modalidades de supervisión y control de los medios afectados por los residuos procedentes de la industria del dióxido de titanio.
Directiva 84/360/CEE, de 28 de junio de 1984, relativa a la lucha contra la polución atmosférica procedente de instalaciones industriales.
Directiva del Consejo 80/779/CEE, de 15 de julio de 1980, sobre los valores limite y valores guía de calidad atmosférica para el anhídrido sulfuroso y las partículas en suspensión.
Decisión del Consejo 82/459/CEE, de 24 de junio de 1982, que establece un intercambio recíproco de informaciones y datos procedentes de redes y estaciones aisladas que miden la polución atmosférica en los estados miembros.
Directiva del Consejo 79/409/CEE, de 2 de abril de 1979, sobre la preservación de las aves salvajes.
Decisión del Consejo 76/161/CEE, de 8 de diciembre de 1975, que instaura un procedimiento común para la constitución y puesta al día de un inventario de fuentes de información en materia de medio ambiente en la comunidad.
Directiva del Consejo 71/316/CEE, de 26 de julio de 1971, relativa a la aproximación de las legislaciones de los estados miembros, referidos a las disposiciones comunes, instrumentos de medición y métodos de control metrológico.
Directiva del Consejo 75/440/CEE, de 16 de junio de 1975, sobre la calidad requerida de las aguas superficiales destinadas a la producción de agua alimentaria en los estados miembros.
Directiva del Consejo 76/160/CEE, de 8 de diciembre de 1975, sobre la calidad de las aguas de baño.
Directiva del Consejo 76/464/CEE, de 4 de mayo de 1976, sobre la polución causada por ciertas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la comunidad.
Directiva del Consejo 78/659/CEE, de 18 de julio, sobre la calidad de las aguas dulces que es necesario proteger o mejorar para ser aptas para la vida de los peces.
Directiva del Consejo 79/869/CEE, de 9 de octubre de 1979, relativa a los métodos de medición y a la frecuencia de muestreo y del análisis de las aguas superficiales destinadas a la producción de agua alimenticia en los estados miembros.
Directiva del Consejo 79/923/CEE, de 30 de octubre de 1979, relativa a la calidad necesaria de las aguas marisqueras.
Directiva del Consejo 80/68/CEE, de 17 de diciembre de 1979, sobre la protección de las aguas subterráneas contra la polución causada por ciertas sustancias peligrosas.
Directiva del Consejo 80/778/CEE, de 15 de julio de 1980, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano.
Directiva del Consejo 81/855/CEE, de 19 de octubre de 1981, que adapta, con motivo de la adhesión de Grecia, a directiva 79/869/CEE, relativa a los métodos de medición y a la frecuencia del muestreo y del análisis de las aguas superficiales destinadas a la producción de agua alimenticia en los estados miembros.
Directiva del Consejo 82/176/CEE, de 22 de marzo de 1982, sobre los valores limite y los objetivos de calidad para los residuos de mercurio del sector de la electrolisis de los cloruros alcalinos.
Directiva del Consejo 83/513/CEE, de 26 de septiembre de 1983, sobre los valores limite y los objetivos de calidad para los residuos de cadmio.
Directiva del Consejo 84/156/CEE, de 8 de marzo de 1984, sobre los valores limite y los objetivos de calidad de los residuos de mercurio de sectores que no sean los de la electrolisis de los cloruros alcalinos.
Decisión del Consejo 81/971/CEE, de 3 de diciembre de 1981, que instituye un sistema comunitario de información para el control y reducción de la polución causada por el vertido de hidrocarburos al mar.
Directiva del Consejo 76/893/CEE, de 23 de noviembre de 1976, relativa a la aproximación de las legislaciones de los estados miembros referentes a los materiales y objetos destinados a entrar en contacto con los productos alimenticios.
Directiva de la Comisión 80/723/CEE, de 25 de junio de 1980, relativa a la transparencia de las relaciones financieras entre los estados miembros y las empresas públicas.
Directiva del Consejo 68/364/CEE, de 15 de octubre de 1968, relativa a las modalidades de medidas transitorias en las actividades no salariales del comercio al por menor.
Directiva del Consejo 68/365/CEE, de 15 de octubre de 1968, sobre la libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios para las actividades no asalariadas relativas a las industrias alimentarias y fabricación de bebidas.
Directiva del Consejo 68/363/CEE, de 15 de octubre de 1968, sobre la libertad de establecimiento y libre prestación de servicios para las actividades no asalariadas relativas al comercio al por menor.
Primera directiva del Consejo 77/780/CEE, de 12 de diciembre de 1977, relativa a la coordinación de las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas sobre el acceso a la actividad de los establecimientos de crédito y su ejercicio.
Directiva del Consejo 83/350/CEE, de 13 de junio de 1983, relativa a la supervisión de los establecimientos de crédito sobre una base consolidada.
Directiva del Consejo 77/486/CEE, de 25 de julio, relativa a la escolarización de los hijos de los trabajadores migrantes.
Directiva del Consejo 71/304/CEE, de 26 de julio de 1971, relativa a la eliminación de las restricciones a la libre prestación de servicios en el campo de la contratación pública de obras y a la atribución de contrataciones públicas de obras mediante agencias o sucursales.
Directiva del Consejo 71/305/CEE, de 26 de julio de 1971, relativa a la coordinación de los procedimientos de celebración de las contrataciones públicas de obras.
Decisión del Consejo 71/306/CEE, de 26 de julio de 1971, que instituye un comité consultivo para las contrataciones públicas de obras.
Directiva del Consejo 72/277/CEE, de 26 de julio de 1972, relativa a las modalidades y condiciones de publicación de los avisos de contrataciones y concesiones de obras públicas en el diario oficial de las comunidades europeas.
Directiva del Consejo 77/62/CEE, de 21 de diciembre de 1976, que crea una coordinación de los procedimientos de convocatoria de los contratos públicos de suministros.
Directiva del Consejo 70/220/CEE, de 20 de marzo de 1970, relativa a la aproximación de legislaciones de los estados miembros sobre las medidas a adoptar contra la polución del aire por los gases procedentes de los motores de encendido accionado que equipan los vehículos a motor, adaptada y modificada por las directivas del consejo 74/290/CEE y 83/351/CEE y de la comisión 77/102/CEE y 78/665/CEE.
Directiva del Consejo 72/306/CEE, de 2 de agosto de 1972, sobre la aproximación de legislaciones de los estados miembros relativas a las medidas a tomar contra las emisiones de polucionantes procedentes de los motores Diesel destinados a la propulsión de los vehículos.
Directivas del Consejo 77/249/CEE, de 22 de marzo de 1977, 75/362/CEE y 75/363/CEE, ambas de 16 de junio de 1975 y con sus modificaciones y la complementación de la primera; 77/452/CEE y 77/453/CEE, ambas de 27 de junio de 1977 y con la complementación de la primera; 78/686/CEE y 78/687/CEE, ambas de 25 de julio de 1978 y con la complementación de la primera e interpretación de la segunda; 78/1026/CEE y 78/1027/CEE, ambas de 18 de diciembre de 1978 y con la complementación de la primera; 80/154/CEE y 80/155/CEE, ambas de 21 de enero de 1980 y con la modificación de la primera; 83/384/CEE, de 10 de junio de 1985, y modificada por la 85/614/CEE, de 20 de diciembre de 1985; y 85/432/CEE y 85/433/CEE, ambas de 16 de septiembre de 1985.
Decisión del Consejo 77/795/CEE, de 12 de diciembre de 1977, que instituye un procedimiento común de intercambio de información relativo a la calidad de las aguas dulces superficiales en la comunidad, completada por la decisión 81/856/CEE y modificada por la 84/422/CEE.
Directiva del Consejo 77/537/CEE, de 28 de junio de 1977, relativa a la aproximación de las legislaciones de los estados miembros relacionadas con las medidas a tomar contra las emisiones de polucionantes procedentes de los motores Diesel destinados a la propulsión de los tractores agrícolas o forestales con ruedas, modificada por la directiva 82/890/CEE.
Directiva del Consejo 73/404/CEE, de 22 de noviembre de 1973, relativa a la aproximación de las legislaciones de los estados miembros relacionadas con los detergentes, completada por la directiva 82/242/CEE.
Directiva del Consejo 73/405/CEE, de 22 de noviembre de 1973, relativa a la aproximación de las legislaciones de los estados miembros relacionados con los métodos de control de biodegradabilidad de los agentes de superficie aniónicos, modificada por la directiva 82/243/CEE.
Directiva del Consejo 75/439/CEE, de 16 de junio de 1975, relativa a la eliminación de aceites usados.
Directiva del Consejo 76/403/CEE, de 6 de abril de 1976, relativa a la eliminación de policlorobifeniles y policloroterfeniles.
Decisión del Consejo 80/372/CEE, de 26 de marzo de 1980, relativa a los clorofluorcarbones en el medio ambiente.
Decisión del Consejo 82/795/CEE, de 15 de noviembre de 1982, relativa a la consolidación de las medidas de precaución concerniente a los clorofluorcarbones en el medio ambiente.
Directiva del Consejo 82/501/CEE, de 24 de junio de 1982, relativa a los riesgos de accidentes mayores de ciertas actividades industriales.
Directiva del Consejo 82/884/CEE, de 3 de diciembre de 1982, relativa a un valor limite para el plomo contenido en la atmósfera.
Directiva del Consejo 84/491/CEE, de 9 de octubre de 1984, relativa a los valores limite y objetivos de calidad para los residuos de hexaclorociclohexano.