Sumario

Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 1/1989, 4 mayo, derogada por la disposici�n derogatoria �nica de la Ley [CATILLA-LA MANCHA] 3/2011, 24 febrero, de la Lectura y de las Bibliotecas de Castilla-La Mancha (�D.O.C.M.� 8 marzo), el 28 de marzo de 2011.

Exposici�n de Motivos

Un libro a�ade vida a la vida. Cada libro contiene un mundo vivo de ideas, sensaciones, im�genes y hechos que el autor traduce a lenguaje escrito para que el lector se transforme en coautor al yuxtaponer su experiencia y sus sentimientos. Permite, en definitiva, la creaci�n personal y libre, un deseo que, por lo dem�s, vincula a los poderes p�blicos por mandato constitucional, recogido de forma expl�cita en el art�culo 4.�, 4, D), de nuestro Estatuto de Autonom�a.

Para cumplir tal finalidad, las bibliotecas son algo mas que locales adecuados de conservaci�n y ordenaci�n de los libros para su lectura. La Organizaci�n de las Naciones Unidas para la Educaci�n, la Ciencia y la Cultura conocida como UNESCO definio en su momento la biblioteca p�blica como una instituci�n democr�tica para la ense�anza, la cultura y la informaci�n. Esto es, como espacios vivos de aprendizaje continuo, y como instrumentos indispensables para la comprensi�n tolerante entre personas, naciones y culturas. Todo ello, sin dejar de ofrecer acceso a las mas recientes innovaciones en los distintos campos del saber, de la ciencia y de las expresiones creativas por lo que tambi�n deben integrar, junto a los libros, nuevos medios de acceso a la cultura, como son los recursos audiovisuales.

Una biblioteca constituye, por tanto, un servicio p�blico que de un modo natural debe ser el centro cultural de una colectividad. En nuestra regi�n se ha experimentado un notable avance por lo que se refiere a la creaci�n y equipamiento de tales centros culturales, con una dedicaci�n pr�cticamente exclusiva de fondos p�blicos, tanto de las Administraciones Locales como de la Junta de Comunidades. Por eso deben establecerse disposiciones legales precisas que estructuren el sistema bibliotecario de nuestra regi�n para que todos los castellanos-manchegos disfruten de sus servicios, y para que la totalidad de los recursos regionales puedan ser utilizados plenamente por cualquier ciudadano.

Concebida como servicio p�blico, la biblioteca ante todo tiene que ser de acceso libre y gratuito, sin exigencia de tasas por sus servicios, ya que sus puertas han de estar abiertas para un uso libre e igualitario por los ciudadanos de cualquier condici�n social o cultural. De igual modo, por ser un servicio p�blico, la biblioteca debe ofrecer unos fondos que sean prueba viva de la evoluci�n del saber y de la cultura, a tenor de los avances cient�ficos y human�sticos, para que cada ciudadano forme sus propias opiniones y dearrolle sus Facultades creadoras y cr�ticas. As�, el conjunto de sus colecciones debe comprender material que satisfaga los diferentes horizontes culturales y que adem�s se renueve con los soportes audiovisuales para ampliar los recursos de informaci�n cultural.

Por lo dem�s, la biblioteca p�blica, al ser un espacio social de vida cultural, tiene una obligaci�n especial con los ni�os y jovenes, a quienes deben dedicarse colecciones especiales y organizar su uso de modo libre e individual, procur�ndose la oferta de locales diferenciados para que el h�bito de la lectura y la afici�n a los libros se realice de modo estimulante y creativo. En este sentido, la biblioteca p�blica tiene un compromiso prioritario con la poblaci�n escolar para completar los medios que se le ofrecen desde la ense�anza reglada. Como tambi�n debe ser prioritaria su atenci�n a nuevas categor�as de lectores que hoy se pueden detectar en dos procesos sociales de creciente protagnismo: Por un lado, la �tercera edad�, ese segmento de poblaci�n con leg�timas exigencias de bienestar, y, por otra parte, la progresiva incorporaci�n de la mujer en plano de igualdad a los diferentes sectores de la sociedad. Por todo ello, la biblioteca p�blica debe coordinar su labor con la de otras instituciones, rompiendo compartimentos estancos y reflejando las nuevas necesidades e intereses de cada colectividad.

Tales son los prop�sitos que gu�an la redacci�n de una Ley que garanticen en nuestra regi�n el adecuado destino de los fondos p�blicos invertidos en la satisfacci�n del derecho de los ciudadanos al acceso y disfrute de los servicios bibliotecarios y de sus correspondientes registros culturales. En consecuencia conviene articular de modo coherente el sistema bibliotecario en Castilla-La Mancha para ayudar al logro del objetivo que el art�culo 4.�, 4, d), de nuestro Estatuto de Autonom�a espec�fica como �el acceso de todos los ciudadanos de la regi�n a los niveles educativos y culturales que permitan su realizaci�n cultural y social�, en ejercicio, por lo dem�s, de la competencia exclusiva que el art�culo 31, 1, II), de nuestro Estatuto establece para las bibliotecas p�blicas de inter�s para la regi�n, que no sean de titularidad estatal.