Artículo 8 Infracciones administrativas

Constituye infracción administrativa en materia de pesca marítima, marisqueo, acuicultura, actividades náuticas de recreo y subacuáticas profesionales y ordenación del sector y comercialización de los productos pesqueros toda acción u omisión tipificada como tal en la presente ley.

Constituyen también infracción administrativa los vertidos u otras acciones u omisiones de cualquier naturaleza que, incidiendo en la calidad de los recursos marinos, se sitúen en el ámbito de las competencias autonómicas, salvo en aquellos supuestos regulados por la normativa sectorial o específica en la materia.

Artículo 9 Tipos de infracciones

Las infracciones administrativas se clasifican en leves, graves y muy graves.

Artículo 10 Infracciones leves

Se consideran infracciones leves las siguientes:

• A) En materia de cooperación con las autoridades:
  • 1. Las faltas de respeto a las autoridades de vigilancia o inspección cometidas con ocasión del ejercicio de sus funciones.
  • 2. La falta de auxilio a las autoridades de vigilancia e inspección sin justificación cuando sean requeridos en caso de acciones que afecten o causen perjuicios a los recursos marinos.
• B) En materia de pesca profesional y marisqueo:
  • 1. No llevar consigo o no exhibir el permiso de explotación o el libro de registro de la actividad pesquera durante las labores extractivas cuando fuera requerido por la autoridad competente. No obstante lo anterior, quedará exento de responsabilidad si en el plazo máximo de veinticuatro horas presenta ante la autoridad competente la documentación requerida.
  • 2. El incumplimiento de las normas de los planes de explotación aprobados por la consellería competente en materia de pesca, marisqueo y acuicultura.
  • 3. El incumplimiento de las disposiciones reglamentarias sobre autorizaciones marisqueras o de las condiciones contenidas en dicha autorización.
  • 4. No tener reglamentariamente identificadas y balizadas las artes, aparejos o útiles de pesca, así como la utilización de boyas o balizas que no cumplan la normativa vigente.
  • 5. El incumplimiento de la obligación de llevar visibles, en la forma prevista por la legislación vigente, el folio y la matrícula de la embarcación o cualquier otro distintivo, impedir su visualización o manipular dicha matrícula, cuando dificulte el ejercicio de la actividad inspectora.
• C) En materia de acuicultura:
  • 1. El mantenimiento en condiciones diferentes a las reglamentariamente establecidas de las placas identificativas de los viveros de cultivos marinos.
  • 2. El incumplimiento de las normas relativas a la autorización administrativa necesaria para la transferencia de los establecimientos de cultivos marinos y auxiliares.
• D) En materia de pesca recreativa:
  • 1. No llevar en el momento de la práctica de la pesca recreativa la correspondiente licencia que habilita para ejercer dicha actividad, o bien no exhibirla al ser requerido para ello.

    No obstante lo anterior, quedará exento de responsabilidad si en el plazo máximo de veinticuatro horas presenta ante la autoridad competente la documentación requerida.

  • 2. Realizar inmersiones en las zonas definidas como reservadas o prohibidas para la pesca submarina sin la preceptiva notificación o autorización previa de la consellería competente en materia de pesca, marisqueo y acuicultura.
  • 3. El ejercicio de la pesca recreativa con incumplimiento de las distancias mínimas establecidas en la normativa vigente.
• E) En materia de actividades náuticas de recreo y subacuáticas profesionales:
  • 1. El incumplimiento por parte de las escuelas de navegación de recreo de las obligaciones exigidas reglamentariamente en materia de información y reclamaciones.
  • 2. La realización de intervenciones subacuáticas hiperbáricas sin portar la tarjeta de buceo profesional o el libro diario sin actualizar o indebidamente diligenciado.

    No obstante lo anterior, quedará exento de responsabilidad si en el plazo máximo de veinticuatro horas presenta ante la autoridad competente la documentación requerida.

• F) En materia de ordenación del sector y comercialización de los productos pesqueros:
  • 1. El incumplimiento de las preceptivas obligaciones de información a las administraciones públicas o su comunicación incumpliendo los plazos o las condiciones de las mismas, cuando no esté tipificada como infracción grave o muy grave.
  • 2. Cargar productos pesqueros fuera de los lugares o puertos autorizados al efecto.
  • 3. La colocación en los circuitos comerciales de productos del mar que incumplan parcial o erróneamente las normas de etiquetado, presentación o publicidad en las diversas fases de comercialización, incluidos el transporte y distribución hasta el consumidor final.
• G) Las acciones u omisiones que supongan el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislación pesquera comunitaria, o contempladas en los tratados o convenios internacionales suscritos por la Unión Europea, que afecten a la actividad pesquera y no supongan infracción grave o muy grave.

Artículo 11 Infracciones graves

Se consideran infracciones graves las siguientes:

• A) En materia de cooperación con las autoridades:

  La obstrucción de las labores de inspección sin llegar a impedir su ejercicio.

• B) En materia de pesca profesional y marisqueo:
  • 1. La comisión de la cuarta infracción leve en esta materia dentro de un período de dos años.

  Relativas al ejercicio de la actividad:

  • 2. El ejercicio de la actividad extractiva sin el título administrativo habilitante.
  • 3. La utilización para la captura de especies marinas de equipos de respiración autónoma u otro tipo de equipos submarinos no autorizados.
  • 4. La infracción de las normas relativas a los topes de captura reglamentariamente establecidos.
  • 5. El ejercicio de la actividad extractiva en fondos o zonas prohibidas o no autorizadas.
  • 6. No respetar los días u horarios establecidos para la actividad extractiva.
  • 7. Realizar faenas de pesca sin encender ninguna de las luces reglamentarias o encender luces diferentes de las que corresponden al tipo de pesca que se realice.
  • 8. El incumplimiento de la obligación de respetar distancias mínimas para buques y artes establecidas en la normativa vigente.
  • 9. La obtención del permiso de explotación en base a documentos, datos o informes falsos.
  • 10. Impedir u obstaculizar indebidamente la actividad pesquera o marisquera.

  Relativas a las especies:

  • 11. La captura de especies de talla o peso inferior al establecido, según los límites y condiciones que se fijen reglamentariamente.
  • 12. La captura de especies en época vedada, según los límites que se fijen reglamentariamente.
  • 13. La introducción de especies o individuos en aguas del litoral de la Comunidad Autónoma gallega sin cumplir con los requisitos que reglamentariamente se determinen.

  Relativas a las artes:

  • 14. El uso o la mera posesión, cuando no se justifique razonablemente su aplicación a menesteres distintos de la pesca o el marisqueo, de artes, aparejos o instrumentos prohibidos o con medidas antirreglamentarias.
  • 15. La posesión en la embarcación de artes de pesca en mayor número del autorizado reglamentariamente.
  • 16. El uso o tenencia a bordo de artes, aparejos o útiles de pesca o marisqueo distintos a los autorizados en el permiso de explotación o que estando autorizados en éste no se correspondan con la última anotación en el libro de registro de la actividad pesquera, salvo casos puntualmente autorizados.

  Relativas a los medios de control:

  • 17. La alteración de los datos o circunstancias que figuren en el correspondiente permiso de explotación.
  • 18. No cubrir el diario de pesca, declaración de desembarque o libro de capturas, o hacerlo alterando los datos relativos a las capturas o al esfuerzo de pesca, infringiendo la normativa en vigor, así como no llevar a bordo el citado diario.
• C) En materia de acuicultura:
  • 1. La comisión de la cuarta infracción leve en esta materia en un período de dos años.
  • 2. La alteración de las características o el incumplimiento de las condiciones establecidas en el correspondiente título administrativo que habilita para la explotación de establecimientos de cultivos marinos o auxiliares.
  • 3. El incumplimiento de las normas de producción y venta de las especies marinas que se encuentren en los establecimientos de cultivos marinos y auxiliares.
  • 4. El incumplimiento de las normas que regulan la autorización administrativa para cambio de sistema de los viveros de cultivos marinos.
  • 5. La instalación o explotación de expositores o centros reguladores de crustáceos sin contar con la oportuna autorización administrativa.
  • 6. La ausencia de la preceptiva placa identificativa de los viveros de cultivos marinos o la inclusión en la misma de datos no reales.
  • 7. La explotación de un vivero de cultivos marinos sin disponer del seguro reglamentariamente establecido.
  • 8. El incumplimiento de las normas que regulan la autorización administrativa para el traslado de especies entre viveros.
  • 9. El incumplimiento de las normas relativas a la autorización para la extracción de semilla de mejillón.
  • 10. La introducción de especies o individuos en establecimientos de cultivos marinos o auxiliares sin cumplir los requisitos que reglamentariamente se determinen.
• D) En materia de pesca recreativa:
  • 1. La comisión de una cuarta infracción leve en esta materia en un período de dos años.
  • 2. El ejercicio de la pesca recreativa sin la preceptiva licencia.
  • 3. La tenencia a bordo o el empleo para la captura de especies marinas de útiles prohibidos reglamentariamente.
  • 4. La pesca marítima de recreo incumpliendo los días y horarios reglamentariamente establecidos.
  • 5. La pesca recreativa en fondos prohibidos o en zonas o épocas vedadas, así como de especies no permitidas.
  • 6. La captura de especies de talla o peso inferior al establecido reglamentariamente.
  • 7. El incumplimiento de los topes de captura reglamentariamente establecidos en la pesca marítima de recreo.
  • 8. La comercialización de las especies capturadas en el ejercicio de la pesca marítima de recreo.
  • 9. La captura de especies marinas con equipos de respiración autónomos, semiautónomos o cualquier otro sistema que permita la respiración en inmersión o mediante la utilización de artefactos hidrodeslizadores o vehículos similares.
  • 10. El empleo de luces artificiales de superficie o sumergidas o de cualquier otro medio que sirva de atracción o de concentración artificial de las especies a capturar.
  • 11. El uso de sustancia venenosa, narcótica, explosiva o contaminante.
  • 12. La falta del balizamiento reglamentario establecido.
• E) En materia de actividades náuticas de recreo y subacuáticas profesionales:
  • 1. La comisión de una cuarta infracción leve en esta materia en un período de dos años.
  • 2. La realización de prácticas por las escuelas de navegación de recreo con instructores con titulación insuficiente para el nivel correspondiente.
  • 3. No mantener actualizados y en vigor los seguros obligatorios exigidos a la escuela.
  • 4. La alteración de datos y deficiente mantenimiento o custodia, por parte de la persona obligada a ello, del libro de registro de prácticas.
  • 5. La alteración o refrendo como jefe de equipo de las anotaciones del libro diario de buceo con datos falsos.
  • 6. Realizar actividades subacuáticas hiperbáricas sin la autorización expedida por la consellería competente en materia de pesca, marisqueo y acuicultura o con incumplimiento de dicha autorización.
  • 7. El uso de la tarjeta de buceo profesional fuera de su período de vigencia.
  • 8. La realización de actividades subacuáticas hiperbáricas con el libro diario fuera del periodo de vigencia.
  • 9. El incumplimiento por parte de las escuelas de navegación de recreo de los requisitos para su reconocimiento.
• F) En materia de ordenación del sector y comercialización de los productos pesqueros:
  • 1. La comisión de una cuarta infracción leve en esta materia en un período de dos años.
  • 2. Toda omisión o falseamiento grave de datos sobre la producción o venta de productos obtenidos en la actividad pesquera, marisquera o de acuicultura, cuando sea obligada su presentación ante la consellería correspondiente.
  • 3. La no aplicación, el falseamiento y la desviación de la aplicación de todo tipo de ayudas y subvenciones que perciban los beneficiarios con cargo a los presupuestos de la citada consellería, siempre que no se califique de infracción grave, conforme a los criterios reglamentarios de graduación, sin perjuicio del reintegro de la ayuda en los términos establecidos en la normativa del régimen financiero.
  • 4. La realización de operaciones de construcción o modernización de buques pesqueros al margen o con incumplimiento de las preceptivas autorizaciones de los órganos competentes de la Comunidad Autónoma en el ámbito de sus competencias.
  • 5. El cambio de la base del buque pesquero sin haber obtenido previamente la correspondiente autorización administrativa o su utilización incorrecta salvo en casos de fuerza mayor o debido al retraso o paralización injustificada por parte de los organismos administrativos encargados del expediente de cambio de base.
  • 6. La realización de actividades de compraventa de productos pesqueros en lugar o forma no autorizados legalmente o con incumplimiento de los requisitos exigidos, así como la no expedición de la nota de venta, la inclusión de datos falsos en la misma o la no especificación exigida legalmente.
  • 7. El transporte de productos procedentes de la pesca, el marisqueo o la acuicultura sin la correspondiente documentación exigida en la normativa vigente.
  • 8. El ejercicio de actividades profesionales pesqueras sin estar en posesión de la titulación que acredite la capacitación y la formación profesional marítimo- pesquera.
  • 9. El incumplimiento de la normativa vigente relativa a la potencia de los motores u otros parámetros establecidos para embarcaciones.
  • 10. La entrada o salida del puerto fuera del horario establecido para el ejercicio de la actividad pesquera, debiéndose en este supuesto tener en cuenta el tiempo que reglamentariamente se determine como necesario y razonable para llegar a la zona o al caladero donde se ejercerá la actividad pesquera, salvo supuestos de estado de necesidad, fuerza mayor o convenio entre la administración y los particulares afectados del sector, todo ello sin perjuicio de las competencias concurrentes en la materia.
  • 11. El incumplimiento de los descansos de pesca establecidos.
  • 12. El desembarque, carga o descarga de especies y productos pesqueros en condiciones distintas de las establecidas legalmente.
  • 13. La identificación incorrecta en las cajas o embalajes de las especies contenidas.
  • 14. La comercialización de especies pesqueras con incumplimiento de la normativa sobre categorías de frescura y calibrado, o sin contar con las autorizaciones necesarias o en condiciones distintas de las establecidas en dichas autorizaciones.
  • 15. La tenencia, la consignación, el transporte, el tránsito, el almacenamiento, la transformación, la exposición y la venta, en cualquiera de las formas previstas legalmente, de productos pesqueros prohibidos o de talla o peso inferior al reglamentario.
  • 16. La comercialización de productos de la pesca y del marisqueo de cualquier origen o procedencia cuya talla o peso sea inferior al reglamentario de cada modalidad o su modo de obtención no fuese conforme con la normativa internacional, comunitaria, estatal y autonómica de aplicación en la materia o incumplan la normativa sanitaria que en cada momento se establezca.
  • 17. La comercialización de productos de acuicultura incumpliendo los tamaños comerciales que reglamentariamente se establezcan.
  • 18. La negativa injustificada por las entidades gestoras de las lonjas o centros de venta a prestar los servicios necesarios para la primera venta y comercialización.
  • 19. La colocación en circuitos comerciales de productos del mar sin ninguno de los datos obligados exigidos por la normativa de etiquetado, presentación y publicidad de los productos del mar en las diversas fases de comercialización, incluidos el transporte y la distribución de los mismos hasta el consumidor final.
  • 20. La subasta por parte de vendedores o concesionarios de lonjas o centros de venta de especies vedadas o de talla o peso antirreglamentario, o de cantidades que sobrepasen los topes establecidos, sin perjuicio de la pérdida de la concesión o autorización.
• G) En materia de conservación del medio marino:
  • 1. Cualquier actuación de conservación y regeneración de recursos pesqueros en zonas marinas costeras sin la correspondiente autorización administrativa, siempre que dicho supuesto no esté regulado por la normativa sectorial o específica sobre la materia.
  • 2. Cualquier actuación o variación de las características del medio marino, tanto en la zona marítima como marítimo-terrestre o del borde litoral, que no cumpla las normas de protección ambiental aprobadas, cuando esta actuación no esté regulada por la normativa medioambiental o específica sobre la materia.

Artículo 12 Infracciones muy graves

Se consideran infracciones muy graves las siguientes:

• A) En materia de cooperación con las autoridades:

  La resistencia o desobediencia grave a las autoridades de vigilancia o inspección impidiendo el ejercicio de la misma, así como la violencia ejercida sobre los citados agentes en el cumplimiento de sus funciones.

• B) En materia de pesca profesional y marisqueo:
  • 1. La comisión de una cuarta infracción grave en esta materia en un período de dos años.

  Relativas al ejercicio de la actividad:

  • 2. El empleo de armas o sustancias venenosas, corrosivas, explosivas, paralizantes, soporíferas o contaminantes en las labores de pesca o marisqueo, y su tenencia o transporte.
  • 3. La explotación de recursos marinos en bancos naturales sin contar con la preceptiva autorización administrativa.
  • 4. Ejercer faenas de pesca profesional sin estar incluido en los censos establecidos reglamentariamente.

  Relativas a las artes:

  • 5. El empleo en faenas de pesca o de marisqueo de artes o métodos de arrastre, salvo en los casos reglamentados.

  Relativas a las especies:

  • 6. La extracción, posesión, transporte o comercialización de especies marinas procedentes de zonas de producción cerradas por motivos higiénico-sanitarios.
  • 7. La introducción en aguas del litoral de la Comunidad Autónoma gallega, sin cumplir los requisitos que reglamentariamente se determinen, de especies o individuos alóctonos o de aquellos cuya introducción ponga en peligro el estatuto de zona autorizada del lugar donde se efectúe.
• C) En materia de acuicultura:
  • 1. La comisión de una cuarta infracción grave en esta materia en un período de dos años.
  • 2. La instalación o la explotación de establecimientos de cultivos marinos y auxiliares, con excepción de los expositores y de los centros reguladores de crustáceos, sin contar con el preceptivo título administrativo habilitante.
  • 3. La obtención de concesiones, autorizaciones o permisos de actividad en base a documentos, datos o información falsos.
• D) En materia de pesca recreativa:
  • 1. La comisión de una cuarta infracción grave en esta materia en un período de dos años.
  • 2. La alteración de los datos o circunstancias que figuren en la correspondiente licencia de pesca recreativa, así como el uso fraudulento de la misma.
  • 3. La obtención de la licencia de pesca recreativa en base a documentos, datos o información falsos.
• E) En materia de actividades náuticas de recreo y subacuáticas profesionales:
  • 1. La comisión de una cuarta infracción grave en esta materia en un periodo de dos años.
  • 2. La expedición por las escuelas de navegación de recreo de certificados de prácticas sin la realización total o parcial de los programas correspondientes o su denegación injustificada a personas que las hubieran realizado.
  • 3. Practicar el buceo careciendo de título para el mismo o sin la titulación adecuada al nivel de exposición hiperbárica de la intervención, así como alterar los datos o circunstancias que figuren en la tarjeta o libro diario de buceo o en la autorización para la realización de las actividades.
  • 4. La alteración de los datos o circunstancias que figuren en la correspondiente tarjeta de buceo profesional o en el libro diario de buceo así como el uso fraudulento de los mismos.
  • 5. Aportar documentos, datos o información falsos para obtener cualquier título o autorización.
• F) En materia de ordenación del sector y comercialización de los productos pesqueros:
  • 1. La comisión de una cuarta infracción grave en esta materia en un período de dos años.
  • 2. La obtención de subvenciones, préstamos y en general cualquier tipo de ayuda en base a datos falsos, así como destinarlas a fines distintos de los previstos, sin perjuicio del reintegro de la ayuda en los términos de la normativa del régimen financiero.
  • 3. La obtención de las autorizaciones precisas en base a documentos o informaciones falsos.
• G) En materia de conservación del medio marino:
  • 1. Las actividades que perjudiquen, alteren o destruyan reservas de pesca o zonas de especial interés pesquero.
  • 2. Verter al mar organismos, sustancias o productos que por sus características biológicas o químicas causen perjuicio al medio o a los recursos marinos, siempre que dicho supuesto no esté contemplado en la normativa sectorial o específica sobre la materia.
  • 3. Cualquier actuación ejercida sobre el medio marino, el medio marítimo-terrestre o el borde litoral que cause efectos dañinos sobre los recursos pesqueros, marisqueros y acuícolas cambiando sus características, siempre que dicho supuesto no esté regulado en la normativa sectorial o específica sobre la materia.