Ley Foral 1/2011, de 15 de febrero, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento de la situaci髇 de dependencia y se regula la organizaci髇, las funciones y el r間imen del personal que configura los equipos y el 髍gano de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia en Navarra

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.�Equipos y 髍gano de valoraci髇
  • Art韈ulo 3燩rincipios generales de la acci髇 de valoraci髇
  • Art韈ulo 4燜unciones y composici髇
  • Art韈ulo 5燜ormaci髇 y evaluaci髇
  • Art韈ulo 6燚eberes del personal valorador en el ejercicio de sus funciones
  • Art韈ulo 7燗bstenci髇
  • Art韈ulo 8燗cceso
• CAP蚑ULO III.�Procedimiento para el reconocimiento de la situaci髇 de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema
  • Art韈ulo 9營nicio del procedimiento
  • Art韈ulo 10燬olicitudes
  • Art韈ulo 11燣ugar de presentaci髇 de las solicitudes
  • Art韈ulo 12燬ubsanaci髇
  • Art韈ulo 13營nforme social
  • Art韈ulo 14燰aloraci髇 de la situaci髇 de dependencia
  • Art韈ulo 15燛laboraci髇 del Programa Individual de Atenci髇
  • Art韈ulo 16燭r醡ite de audiencia
  • Art韈ulo 17燩ropuesta de resoluci髇 del reconocimiento de persona en situaci髇 de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia
  • Art韈ulo 18燫esoluci髇 del reconocimiento de persona en situaci髇 de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia
  • Art韈ulo 19燛fectividad del Programa Individual de Atenci髇
  • Art韈ulo 20燫ecursos
  • Art韈ulo 21燫evisi髇 de la situaci髇 de dependencia y de las prestaciones del sistema
  • Art韈ulo 22燫evisi髇 de la situaci髇 de dependencia
  • Art韈ulo 23燫evisi髇 del Programa Individual de Atenci髇
  • Art韈ulo 24燛xtinci髇 del derecho a la prestaci髇
  • Art韈ulo 25燛fectividad de las revisiones y extinciones
• CAP蚑ULO IV.�Eficacia del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia y competencias para sancionar
  • Art韈ulo 26燬eguimiento de prestaciones econ髆icas y servicios
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燫econocimiento de las situaciones de necesidad de concurso de otra persona
  • Disposici髇 adicional segunda燫econocimiento de la situaci髇 de dependencia de personas que se hallen en centros de la red p鷅lica o concertada de la Comunidad Foral de Navarra
  • Disposici髇 adicional tercera燩rocedimientos de reconocimiento de la situaci髇 de dependencia iniciados en otras Comunidades o Ciudades Aut髇omas
  • Disposici髇 adicional cuarta營gualdad de g閚ero
  • Disposici髇 adicional quinta燩rocedimientos por medios electr髇icos
  • Disposici髇 adicional sexta.–燙oordinaci髇 entre valoraciones de dependencia y discapacidad
  • Disposici髇 adicional sexta. (sic)–燙uant韆s del nivel m韓imo de protecci髇 garantizado por el Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燫econocimiento de las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia para personas valoradas con Grado I-dependencia moderada
  • Disposici髇 transitoria segunda燭ramitaci髇 de las solicitudes anteriores a esta Ley Foral
  • Disposici髇 transitoria tercera燩rioridad en el acceso
  • Disposici髇 transitoria cuarta燩ago de las ayudas a la dependencia reconocidas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燦ormativa de desarrollo y ejecuci髇
  • Disposici髇 final segunda燗tenci髇 a las personas con enfermedad mental grave
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. Es objeto de esta Ley Foral establecer el procedimiento para el reconocimiento de la situaci髇 de dependencia y determinar la composici髇 y funciones de los 髍ganos y de los equipos competentes para valorar la situaci髇 de dependencia y elaborar los Programas Individuales de Atenci髇 en el marco del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia, dentro del 醡bito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.

2. Asimismo, esta Ley Foral tiene como finalidad la regulaci髇 de la organizaci髇 y del r間imen del personal adscrito a los puestos de trabajo de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia, as� como la determinaci髇 de los requisitos b醩icos necesarios para el acceso a dichos puestos.

3. En lo no previsto en esta Ley Foral ser� de aplicaci髇 el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones P鷅licas de Navarra.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

Para que la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra reconozca la situaci髇 de dependencia, las personas que puedan estar afectadas por alg鷑 grado de dependencia deber醤 cumplir los requisitos especificados en el art韈ulo 5 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, as� como residir y estar empadronadas en cualquier municipio navarro, a la fecha de presentaci髇 de la solicitud.

Art韈ulo 3 Principios generales de la acci髇 de valoraci髇

1. El personal que realice las funciones de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia previstas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, as� como en su normativa de desarrollo, estar� adscrito al Departamento competente en materia de servicios sociales de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra.

2. El personal que desarrolle la valoraci髇 estar� provisto de un documento acreditativo de su condici髇 que habr� de exhibir en el ejercicio de sus funciones.

Art韈ulo 4 Funciones y composici髇

1. Los equipos de valoraci髇 ser醤 los encargados de determinar el grado y nivel de dependencia de la persona solicitante. Existir� al menos un equipo de valoraci髇.

2. Ser醤 funciones de los equipos de valoraci髇 las siguientes:

• a) Aplicar el baremo de valoraci髇 de los grados y niveles de dependencia y la escala de valoraci髇 espec韋ica para los menores de tres a駉s establecidos en el Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia o el que, en su caso, est� previsto en la normativa vigente en cada momento.
• b) Emitir el Informe sobre el entorno habitual y accesibilidad con el objeto de obtener los elementos necesarios para la correcta emisi髇 del dictamen t閏nico sobre grado y nivel.
• c) Formular ante el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, la propuesta de resoluci髇 del grado y nivel en el marco del procedimiento para el reconocimiento del derecho a las prestaciones y servicios del Sistema para la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a la Dependencia en Navarra.
• d) Emitir dict醡enes t閏nicos sobre grado y nivel y sobre las solicitudes de revisi髇 de grado y nivel de dependencia.
• e) Orientar y asesorar a los usuarios del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia.
• f) Prestar asistencia t閏nica y asesoramiento en los procedimientos contenciosos en que sea parte la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, en materia de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia y de su grado y nivel.
• g) Aquellas otras funciones que le sean legal o reglamentariamente atribuidas.

3. Los equipos de valoraci髇 ser醤 multiprofesionales de car醕ter funcionarial y p鷅lico, encuadrados en el modelo biopsicosocial, que actuar醤 aportando las especificidades de su profesi髇, pero dentro de un enfoque de interdisciplinariedad.

4. El 髍gano de valoraci髇 estar� formado por el personal t閏nico definido en la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo de funcionarios p鷅licos. Dicho 髍gano estar� constituido por una persona titulada universitaria de cada una de las 醨eas social, psicol骻ica y sanitaria.

5. El 髍gano de valoraci髇 tendr� las siguientes funciones:

• a) Informar las reclamaciones sobre la valoraci髇 de cara a su resoluci髇 por el 髍gano competente para ello.
• b) Implantar sistemas de gesti髇 de calidad en los procesos de valoraci髇.
• c) Aquellas otras funciones que les sean legal o reglamentariamente atribuidas.

6. Los funcionarios que conformen los equipos de valoraci髇 y el 髍gano de valoraci髇 deber醤 tener, al menos, los siguientes conocimientos:

• a) Conocimiento riguroso de la norma que regula la valoraci髇 y el baremo.
• b) El conocimiento suficiente sobre las caracter韘ticas funcionales de los grupos de personas con dependencia, especialmente en menores, discapacidad intelectual, enfermedad mental y personas mayores con deterioro cognitivo.
• c) El empleo adecuado de las t閏nicas de valoraci髇, especialmente en la entrevista personal ajustada a las especificidades de los grupos rese馻dos anteriormente.
• d) El empleo de las distintas fuentes de informaci髇: informe sobre la salud, entrevista personal y observaci髇 directa.
• e) Pr醕tica y formaci髇 suficientes que, previamente al ejercicio profesional, ponga en contacto al personal valorador con situaciones reales de valoraci髇 de dependencia.
• f) La realizaci髇 de cursos formativos de especializaci髇 que desarrollen los contenidos necesarios para la cualificaci髇 del personal valorador.

7. Si se estimase preciso, los equipos de valoraci髇 podr醤 contar con el asesoramiento y apoyo t閏nico de profesionales cualificados, que deber醤 tener la condici髇 de funcionarios de otras Administraciones P鷅licas de Navarra, con el fin de prestar asistencia t閏nica en el 醡bito de sus competencias. Dicha colaboraci髇 deber� estar soportada mediante el instrumento jur韉ico adecuado y conforme a las disposiciones legales aplicables en cada caso.

8. Los equipos de valoraci髇 estar醤 integrados org醤icamente en la estructura administrativa del Departamento competente en materia de servicios sociales o en la estructura de un organismo p鷅lico dependiente de dicho Departamento.

Art韈ulo 5 Formaci髇 y evaluaci髇

1. La formaci髇, el perfeccionamiento y la actualizaci髇 en el ejercicio profesional conforman un derecho y un deber del personal que integra los equipos de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia.

2. La formaci髇 se dirigir� fundamentalmente a la mejora del desempe駉 de las funciones de valoraci髇 y atender� tanto a las necesidades derivadas de la planificaci髇, como a las percibidas por el personal valorador en el desarrollo habitual de sus actuaciones.

3. Anualmente se aprobar�, por el 髍gano competente en materia de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia, el Plan de Formaci髇 y Perfeccionamiento, que contendr� fundamentalmente los objetivos a conseguir.

4. Peri骴icamente se realizar� una evaluaci髇, con emisi髇 de informe que se presentar� ante el Parlamento de Navarra, sobre la mejora del sistema de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia y del derecho de prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia.

Art韈ulo 6 Deberes del personal valorador en el ejercicio de sus funciones

En el desarrollo de las actuaciones propias de las funciones de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia, los valoradores tendr醤 los siguientes deberes espec韋icos:

• a) Identificarse, con la acreditaci髇 expedida al efecto, siempre que lleven a cabo cualquier actuaci髇 en calidad de valorador de la situaci髇 de dependencia.
• b) Antes de comenzar la actuaci髇 valoradora, informar a la persona solicitante o, en su caso, a su representante legal del contenido de la actuaci髇 y de las pruebas a desarrollar, as� como de sus derechos respecto al desarrollo de la misma.
• c) Observar siempre el m醲imo respeto y consideraci髇, protegiendo especialmente la intimidad de las personas a valorar.
• d) Guardar secreto y sigilo profesional respecto a los asuntos que conozca por raz髇 de su cargo, funciones y actuaciones.
• e) Guardar confidencialidad respecto a los datos personales que afecten o puedan afectar a la intimidad de las personas.
• f) Realizar sus actuaciones con objetividad, transparencia e imparcialidad.
• g) Cualquier otro deber u obligaci髇 que pueda derivarse de los derechos legalmente reconocidos a los destinatarios de los servicios sociales, los servicios y entidades p鷅licas y privadas, y los profesionales de este 醡bito.

Art韈ulo 7 Abstenci髇

El personal valorador deber� abstenerse de intervenir en un procedimiento de valoraci髇, comunic醤dolo a su superior inmediato, cuando concurra alguno de los supuestos de abstenci髇 previstos en la normativa vigente sobre la actuaci髇 del personal al servicio de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 8 Acceso

1. El procedimiento de acceso a las plazas de valorador de la situaci髇 de dependencia se realizar� a trav閟 de convocatoria p鷅lica y ser� el regulado con car醕ter general en el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones P鷅licas de Navarra y en su normativa de desarrollo, tanto en materia de provisi髇 de puestos de trabajo como de ingreso.

2. Para el acceso al puesto de trabajo de valorador de la situaci髇 de dependencia o de una plaza del 髍gano de valoraci髇, ya sea mediante un procedimiento de provisi髇 o de ingreso, ser� necesario estar en posesi髇 de alguna de las siguientes titulaciones: medicina, psicolog韆, terapia ocupacional, enfermer韆, fisioterapia o trabajo social. Asimismo, ser醤 requisitos necesarios: tener permiso de conducir veh韈ulos de la clase B o equivalente y superar las pruebas que se establezcan al respecto, relativas al conocimiento sobre las caracter韘ticas funcionales de los distintos grupos de personas con dependencia y de la normativa de aplicaci髇 en materia de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia y de servicios sociales.

Art韈ulo 9 Inicio del procedimiento

1. El procedimiento para el reconocimiento de la situaci髇 de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia se iniciar� a instancia de la persona que pueda estar afectada por alg鷑 grado de dependencia o por quien tenga su representaci髇. Su tramitaci髇 se ajustar� a las previsiones establecidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y en la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, con las especificidades que resulten de esta Ley Foral.

2. En el caso de personas atendidas en plazas residenciales, centros de d韆, centros ocupacionales, centros de rehabilitaci髇 psicosocial o en cualquier otro servicio de los contemplados en el cat醠ogo de servicios del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia o en la Cartera de Servicios Sociales, perteneciente a la red p鷅lica o concertada de la Comunidad Foral de Navarra, la Administraci髇 de la Comunidad Foral podr� facilitar y promover el reconocimiento de su situaci髇 de dependencia, para garantizar la protecci髇 de sus derechos.

La valoraci髇 de las personas a que se refiere el apartado anterior, sea cual sea el grado y nivel de dependencia, no supondr� merma alguna de los derechos que ya tuviese reconocidos mediante resoluci髇 administrativa previa al inicio del procedimiento regulado en esta Ley Foral.

Art韈ulo 10 Solicitudes

La solicitud de reconocimiento de la situaci髇 de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia se realizar� en la forma y con los requisitos establecidos reglamentariamente, sin que se exijan documentos que obren en dependencias administrativas.

Art韈ulo 11 Lugar de presentaci髇 de las solicitudes

Las solicitudes se podr醤 presentar en cualquiera de los registros previstos por la normativa de procedimiento administrativo, tramit醤dose el expediente a trav閟 del correspondiente Servicio Social de Base o Unidad de Barrio o del Departamento competente en materia de Servicios Sociales o de un Centro de Salud o Salud Mental.

Art韈ulo 12 Subsanaci髇

Si la solicitud de iniciaci髇 no reuniera los requisitos exigidos o no se aportara la documentaci髇 que determina el art韈ulo 11 de esta Ley Foral, el 髍gano competente requerir� a la persona interesada para que, en un plazo de diez d韆s, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistida de su petici髇 dict醤dose, al efecto, la preceptiva resoluci髇 con arreglo a los t閞minos legalmente previstos.

Art韈ulo 13 Informe social

En el procedimiento para el acceso a una prestaci髇 del sistema de atenci髇 a la dependencia se recabar� de los Servicios Sociales de Base, Centro de Salud o Centro de Salud Mental del municipio de la residencia de la persona interesada un informe social. El informe tendr� como objeto valorar la situaci髇 sociofamiliar de la persona solicitante, as� como orientar hacia el tipo de servicio o prestaci髇 m醩 adecuada para la misma.

En el supuesto de que la persona sea usuaria de un recurso cuya titularidad pertenezca a una Administraci髇 P鷅lica dentro del territorio de la Comunidad Foral de Navarra, la direcci髇 y el trabajador social del centro colaborar醤 con los Servicios Sociales de Base del municipio donde se ubica el recurso en la elaboraci髇 del Informe Social referido a la persona solicitante.

Art韈ulo 14 Valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia

1. Una vez recibidas y registradas las solicitudes, desde la unidad administrativa competente en materia de dependencia se proceder� a comunicar a la persona solicitante el d韆 y hora en que se acudir� al domicilio de esta, para aplicar el baremo de valoraci髇 de la dependencia o, en el caso de menores de tres a駉s, la escala de valoraci髇 espec韋ica.

2. Excepcionalmente, en los supuestos en que por las circunstancias personales y familiares justificadas no sea posible la valoraci髇 de la persona solicitante en su domicilio, la unidad administrativa competente podr� determinar la valoraci髇 en un lugar diferente.

3. La valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia se realizar� teniendo en cuenta el baremo de valoraci髇 de la dependencia o, en el caso de menores de tres a駉s, la escala de valoraci髇 espec韋ica y, adem醩, los siguientes informes de la persona interesada: informe de salud e informe sobre el entorno en el que viva, considerando, en su caso, las ayudas t閏nicas, 髍tesis y pr髏esis que le hayan sido prescritas.

4. Excepcionalmente, el equipo de valoraci髇 podr� solicitar de las distintas entidades los informes complementarios o aclaratorios que considere pertinentes, cuando el contenido de los antecedentes obrantes en el expediente o las especiales circunstancias de la persona interesada as� lo aconsejen.

5. En los supuestos de urgencia, debidamente acreditados ante la unidad administrativa competente en materia de dependencia, el responsable de la misma podr� disponer los mecanismos precisos para que la persona solicitante pueda ser valorada de forma prioritaria por el equipo de valoraci髇 correspondiente.

6. Cuando la valoraci髇 no fuera posible por causas imputables a la persona interesada, el 髍gano competente efectuar� la pertinente comunicaci髇 documental con la advertencia expresa de que, transcurridos tres meses, se producir� la caducidad del procedimiento. Transcurrido este plazo sin que el particular requerido realice las actividades necesarias, el 髍gano competente acordar� el archivo de las actuaciones, notific醤doselo a la persona interesada.

7. El plazo m醲imo entre la fecha de entrada de la solicitud y la de resoluci髇 de reconocimiento de la dependencia ser� de tres meses.

Art韈ulo 15 Elaboraci髇 del Programa Individual de Atenci髇

1. Una vez concluida la valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia de la persona interesada, si el grado y nivel determinado en dicha valoraci髇 se encuentra vigente de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre o a lo regulado en la Cartera de Servicios Sociales, se proceder� a elaborar el Programa Individual de Atenci髇 a que se refiere el art韈ulo 29 de la citada Ley 39/2006.

Dicho Programa se formalizar� a trav閟 de la unidad administrativa competente o, en su caso, y previa autorizaci髇 del 髍gano competente, por la entidad p鷅lica en quien esta delegue.

2. Para la elaboraci髇 del Programa Individual de Atenci髇 se atender� al contenido del informe social emitido por el personal t閏nico de la Red P鷅lica de Servicios Sociales de Base Municipales, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 13 de esta Ley Foral.

Tambi閚 podr醤 ser tenidos en cuenta otros informes t閏nicos aportados por la persona interesada o por otras entidades p鷅licas que faciliten informaci髇 necesaria para la elaboraci髇 del Programa Individual de Atenci髇.

3. En dicho programa se propondr醤, de entre los servicios y prestaciones contemplados en la Ley 39/2006 o en la Cartera de Servicios Sociales para su grado y nivel, las modalidades de intervenci髇 que m醩 se adecuen a las necesidades de la persona solicitante y siempre que se cumplan las condiciones espec韋icas establecidas para las prestaciones de car醕ter econ髆ico.

4. En el supuesto de que el Programa Individual de Atenci髇 determine que la modalidad de intervenci髇 m醩 adecuada a las necesidades de la persona interesada sea un servicio de los especificados en el art韈ulo 15 de la Ley 39/2006 y este no se le estuviere prestando, la efectividad del Programa Individual de Atenci髇 quedar� supeditada a la fecha de incorporaci髇 o comienzo de la prestaci髇 del servicio de manera efectiva. En el supuesto de que no resulte posible el acceso al servicio propuesto a la persona interesada, se le ofrecer� otro servicio o prestaci髇 alternativa prevista en el Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia o en la Cartera de Servicios Sociales.

5. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 29.1 de la Ley 39/2006, la persona beneficiaria y, si procede, su familia o entidad tutelar que le represente, participar�, a trav閟 del tr醡ite de audiencia regulado en el art韈ulo 16 de esta Ley Foral, en la elecci髇 entre las alternativas propuestas en el Programa Individual de Atenci髇, en funci髇 de las disponibilidades de la red de servicios y prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia y de la Cartera de Servicios Sociales de Navarra.

6. En los casos en que la situaci髇 de dependencia devenga de diagn髎ticos de enfermedad mental, ser� el correspondiente plan socio-sanitario de la Comunidad Foral de Navarra el encargado de dar la soluci髇 m醩 adecuada a las personas dependientes que padezcan dicha enfermedad.

Art韈ulo 16 Tr醡ite de audiencia

1. Una vez elaborada la propuesta del Programa Individual de Atenci髇, el 髍gano responsable la trasladar� a los Servicios Sociales de Base o Centro de Salud o Centro de Salud Mental del municipio de residencia de la persona interesada. Esta propuesta contendr�, adem醩, el grado y nivel de dependencia determinado en la valoraci髇 t閏nica realizada previamente.

2. Se dar� participaci髇 y, en su caso, elecci髇 a la persona interesada y, cuando proceda, a su familia o entidades tutelares que la representen. En todo caso, se indicar� a la persona interesada que debe consultar con los Servicios Sociales de Base o Centro de Salud o Centro de Salud Mental del municipio de residencia para que la toma de decisiones sea la m醩 adecuada a su situaci髇 de dependencia y a su situaci髇 sociofamiliar.

3. En el caso de que en la propuesta de Programa Individual de Atenci髇 se indique el ingreso en un Centro Residencial, si de los informes obrantes en el expediente se acredita la voluntad inequ韛oca de ingresar conjuntamente con su c髇yuge, se podr� atender dicha situaci髇, incorpor醤dola como observaci髇 en dicha propuesta, aunque este no tuviera reconocida la situaci髇 de dependencia.

Art韈ulo 17 Propuesta de resoluci髇 del reconocimiento de persona en situaci髇 de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia

1. Una vez elaborado el Programa Individual de Atenci髇, la unidad administrativa elevar� al 髍gano competente la propuesta de resoluci髇, que especificar� los servicios y prestaciones que se le proporcionar醤 a la persona solicitante.

2. En dicha propuesta se establecer�, cuando proceda, en funci髇 de las circunstancias concurrentes, el plazo m醲imo en que deba efectuarse, en su caso, la primera revisi髇 del grado y nivel dictaminados.

Art韈ulo 18 Resoluci髇 del reconocimiento de persona en situaci髇 de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia

1. El 髍gano administrativo competente en materia de dependencia emitir� las correspondientes resoluciones, que determinar醤:

• a) El grado y nivel de dependencia de la persona solicitante, con indicaci髇 de la efectividad del derecho a las prestaciones de dependencia, bien conforme al calendario establecido en la disposici髇 final primera de la Ley 39/2006 o a lo regulado en la Cartera de Servicios Sociales. Asimismo, establecer�, cuando proceda, en funci髇 de las circunstancias concurrentes, el plazo m醲imo en que deba efectuarse la primera revisi髇 del grado y nivel que se declare.
• b) El Programa Individual de Atenci髇, que recoger� los servicios y prestaciones m醩 adecuados para garantizar la atenci髇 a la persona solicitante de los contemplados en la Ley 39/2006. En todo caso, el contenido m韓imo ser� el regulado en el art韈ulo 15.3 de esta Ley Foral.

2. La resoluci髇 administrativa que otorgue la prestaci髇 o servicio se dictar� y notificar� en el plazo m醲imo de seis meses, que se computar醤 a partir de la fecha de presentaci髇 de la solicitud.

No se computar�, a estos efectos, el per韔do de tiempo durante el cual el expediente se encuentre paralizado por causas imputables al solicitante.

3. Excepcionalmente, y una vez agotados los medios personales y materiales, el plazo m醲imo para resolver el procedimiento podr� ampliarse por el 髍gano competente, en raz髇 del n鷐ero de solicitudes formuladas o de las personas afectadas o de otras circunstancias que expresamente se determinen en la resoluci髇 administrativa de ampliaci髇.

4. La resoluci髇 de reconocimiento de la situaci髇 de dependencia tendr� validez en todo el territorio del Estado espa駉l.

Art韈ulo 19 Efectividad del Programa Individual de Atenci髇

1. La resoluci髇 de reconocimiento de persona en situaci髇 de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia reflejar� la fecha en que han de tener efectividad los servicios o prestaciones contenidos en el Programa Individual de Atenci髇.

2. En caso de que el Programa Individual de Atenci髇 contemple el acceso a un servicio de atenci髇 residencial, se enviar� una copia de la resoluci髇 de reconocimiento de persona en situaci髇 de dependencia, del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia y la cuant韆 de las mismas a la direcci髇 del centro para facilitar el seguimiento de dicho Programa.

Art韈ulo 20 Recursos

La resoluci髇 administrativa del reconocimiento de la situaci髇 de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia SAAD podr� ser recurrida en alzada conforme a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y en la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra.

Art韈ulo 21 Revisi髇 de la situaci髇 de dependencia y de las prestaciones del sistema

1. El grado y nivel de dependencia reconocidos y el Programa Individual de Atenci髇 podr醤 revisarse, de modo singular cada uno de ellos o los dos conjuntamente, conforme a lo que se indica en los art韈ulos siguientes.

2. El plazo para resolver los procedimientos de revisi髇 de grado y nivel de dependencia, del Programa Individual de Atenci髇 o de ambos, ser� de seis meses.

Art韈ulo 22 Revisi髇 de la situaci髇 de dependencia

1. El grado y nivel de la situaci髇 de dependencia ser� revisable por las causas establecidas en el art韈ulo 30 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, pudiendo iniciarse el procedimiento de oficio por el 髍gano administrativo competente o a instancia de la persona interesada o de su representante legal.

2. Junto con la solicitud de revisi髇, la persona interesada deber� aportar cuantos informes acrediten suficientemente la variaci髇 de la situaci髇 por agravamiento o mejor韆 de los factores de salud, al objeto de que quede adecuadamente justificada dicha circunstancia. Se denegar� la revisi髇 del grado y nivel de dependencia a aquellas personas interesadas que no acrediten las referidas variaciones.

Art韈ulo 23 Revisi髇 del Programa Individual de Atenci髇

1. El Programa Individual de Atenci髇 podr� revisarse:

• a) A instancia de la persona interesada o de sus representantes legales.
• b) De oficio por el 髍gano administrativo que lo hubiese aprobado.

2. En todo caso, cuando se produzca un cambio de residencia desde otra Comunidad Aut髇oma, se proceder� a revisar el Programa Individual de Atenci髇, bien a instancia de parte, bien de oficio por el 髍gano administrativo competente.

3. Las prestaciones reconocidas en el Programa Individual de Atenci髇 podr醤 ser modificadas en los siguientes casos:

• a) Por modificaci髇 del grado o nivel de dependencia o de la situaci髇 personal de la persona beneficiaria.
• b) Por variaci髇 de los requisitos o condiciones establecidos para su reconocimiento.
• c) Por incumplimiento de las obligaciones de la persona beneficiaria establecidas en la Ley 39/2006.
• d) Por generaci髇 de nuevas prestaciones o servicios, incremento de la intensidad de los mismos o disponibilidad del servicio o centro de la red del sistema, cuando la prestaci髇 reconocida fuera la econ髆ica vinculada al servicio.

4. Al procedimiento de revisi髇 le ser� aplicable, en lo que sea procedente, la regulaci髇 prevista en esta Ley Foral para la elaboraci髇 del Programa Individual de Atenci髇.

5. El plazo para solicitar la revisi髇 del Programa Individual de Atenci髇 a instancia de la persona interesada o de sus representantes legales ser� de al menos un a駉 desde la emisi髇 del Programa anterior. Este plazo no ser� de aplicaci髇 cuando del an醠isis de los informes sociales y de salud se considere como justificada la necesidad de revisi髇 anticipada del Programa Individual de Atenci髇.

Art韈ulo 24 Extinci髇 del derecho a la prestaci髇

1. El derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia se extinguir� cuando en la persona beneficiaria concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) P閞dida de la condici髇 de residente o traslado de su residencia fuera del territorio espa駉l por tiempo superior a un a駉.
• b) Incumplimiento de alguna de las condiciones o requisitos espec韋icos exigidos para determinar el derecho a cada una de las prestaciones.
• c) Percepci髇 de prestaci髇 o ayuda incompatible.
• d) Fallecimiento de la persona beneficiaria. En el caso de que hubiese prestaciones devengadas y no percibidas se abonar醤 a instancia de parte leg韙ima. El abono proceder� hasta el 鷏timo d韆 del mes del fallecimiento.
• e) Modificaci髇 del grado y nivel de dependencia que conlleven una p閞dida al derecho a la prestaci髇 o servicio.

2. La persona titular de la prestaci髇 econ髆ica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales no perder� el derecho a dicha prestaci髇 debido a su estancia temporal en un servicio de atenci髇 residencial, motivada por un per韔do de enfermedad, descanso o formaci髇 del cuidador no profesional, siempre que dicho per韔do no sea superior a 3 meses al a駉.

Art韈ulo 25 Efectividad de las revisiones y extinciones

1. Si la revisi髇 diera lugar a la modificaci髇 del contenido o de la intensidad del servicio reconocido o a su extinci髇, la efectividad de dicha modificaci髇 o extinci髇, como norma general, se fijar� en el d韆 siguiente a la fecha de la resoluci髇 en que se declare.

2. Si la modificaci髇 afecta a la cuant韆 de una prestaci髇 econ髆ica o a su extinci髇, sus efectos se producir醤 a partir del d韆 primero del mes siguiente al que se haya producido la variaci髇 de circunstancias que han dado lugar a la modificaci髇 o extinci髇.

Art韈ulo 26 Seguimiento de prestaciones econ髆icas y servicios

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, a trav閟 de sus 髍ganos competentes en cada caso, tales como los servicios de inspecci髇 o a trav閟 de los Servicios Sociales de Base, velar� por la correcta aplicaci髇 o utilizaci髇 de los fondos p鷅licos, prestaciones, servicios y cuantos beneficios se deriven del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia.

2. Los Servicios Sociales de Base del municipio de residencia de la persona en situaci髇 de dependencia colaborar醤 en el seguimiento de la correcta aplicaci髇 del Programa Individual de Atenci髇 en su 醡bito territorial y de su adecuaci髇, en su caso, a la situaci髇 del beneficiario.

3. Igualmente, en el supuesto de que la persona sea usuaria de un recurso cuya titularidad pertenezca a una Administraci髇 P鷅lica dentro del territorio de la Comunidad Foral de Navarra y el acceso al mismo se haya producido a trav閟 del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia, la direcci髇 y el trabajador social del centro tambi閚 colaborar醤 en el seguimiento de la correcta aplicaci髇 del Programa Individual de Atenci髇 de la persona beneficiaria de dicho servicio.

4. Toda persona beneficiaria de las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia y, en su caso, la que le represente, estar� obligada a comunicar cualquier variaci髇 de circunstancias que pueda afectar al derecho, al contenido o a la intensidad de las prestaciones que tuviera reconocidas, en el plazo de treinta d韆s a contar desde que dicha variaci髇 se produzca.

En el caso de incumplimiento de esta obligaci髇, cuando originaron la percepci髇 de cuant韆s indebidas o participaci髇 insuficiente en el coste de los servicios, la persona beneficiaria estar� obligada a su reintegro o al abono de la diferencia correspondiente.

Disposici髇 adicional primera Reconocimiento de las situaciones de necesidad de concurso de otra persona

1. La resoluci髇 de reconocimiento de la situaci髇 de dependencia de las personas que tengan reconocido el complemento de la necesidad de concurso de otra persona, determinado seg鷑 el baremo del anexo 2 del Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, del procedimiento para el reconocimiento, declaraci髇 y calificaci髇 del grado de minusval韆, se limitar� a declarar el grado y nivel de dependencia que les corresponda, en funci髇 de la puntuaci髇 espec韋ica otorgada por el citado baremo, de acuerdo con la tabla contenida en el apartado 2 de la disposici髇 adicional primera del Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia establecido por la Ley 39/2006.

En todo caso, si la persona interesada, sus familiares o la entidad tutelar que la represente as� lo solicitan, podr� ser valorada a trav閟 de la aplicaci髇 del correspondiente baremo de valoraci髇 de la dependencia o, en su caso, escala de valoraci髇 espec韋ica.

2. En el caso de que el resultado de esta valoraci髇 determine un grado y nivel inferior al inicialmente reconocido, se mantendr� este para evitar perjuicios y p閞dida de derechos de la persona en situaci髇 de dependencia.

3. Si del resultado de la valoraci髇, se obtuviera un grado y nivel superior al inicialmente establecido, se modificar� este mediante la oportuna resoluci髇 administrativa para adaptarlo al resultado obtenido a trav閟 de la valoraci髇.

Disposici髇 adicional segunda Reconocimiento de la situaci髇 de dependencia de personas que se hallen en centros de la red p鷅lica o concertada de la Comunidad Foral de Navarra

Aquellas personas que, por razones de edad o discapacidad, se hallen en el momento de entrada en vigor de esta Ley Foral en centros o servicios propios de la red p鷅lica, cuyo ingreso en los mismos haya sido determinado en atenci髇 a su grado de discapacidad o conforme a la valoraci髇 de su estado de salud, situaci髇 sociofamiliar o dependencia, seg鷑 las normas que regulan el acceso y adjudicaci髇 de plazas en centros de atenci髇 a personas mayores y con discapacidad, podr醤 solicitar la valoraci髇 de su situaci髇 de dependencia.

El establecimiento del Programa Individual de Atenci髇 que corresponda a estas personas, salvo que concurran estrictas razones que lo justifiquen, incorporar� aquellos servicios de que disfruten en el momento de entrada en vigor de esta Ley Foral, sin perjuicio de las circunstancias que puedan motivar su revisi髇 futura.

Disposici髇 adicional tercera Procedimientos de reconocimiento de la situaci髇 de dependencia iniciados en otras Comunidades o Ciudades Aut髇omas

La documentaci髇 y actuaciones que obren en los expedientes de reconocimiento de la situaci髇 de dependencia iniciados en otras Comunidades o Ciudades Aut髇omas, de aquellas personas que trasladen su residencia al 醡bito territorial de la Comunidad Foral de Navarra en el transcurso del procedimiento, podr醤 tener validez en esta, previa petici髇 del expediente a la Administraci髇 de origen. Dicha petici髇 estar� condicionada al consentimiento expreso de la persona interesada de acuerdo con lo regulado en la normativa vigente sobre protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Disposici髇 adicional cuarta Igualdad de g閚ero

En los casos en los que esta Ley Foral utiliza sustantivos de g閚ero gramatical masculino para referirse a diversos posibles sujetos, cargos o puestos de trabajo, debe entenderse que se hace por mera econom韆 en la expresi髇 y que se refiere de forma gen閞ica a dichas posiciones, incluyendo tanto el caso en que las ocupen hombres como en el que las ocupen mujeres, con estricta igualdad en cuanto a los efectos jur韉icos.

Disposici髇 adicional quinta Procedimientos por medios electr髇icos

La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra adoptar� las medidas necesarias para que los procedimientos a que se refiere esta Ley Foral puedan realizarse, en el plazo m醲imo de un a駉, de forma electr髇ica por los ciudadanos, teniendo en cuenta, en todo caso, las previsiones de la Ley Foral 11/2007, de 4 de abril, para la implantaci髇 de la Administraci髇 electr髇ica en la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra.

Con el fin de proteger a quienes no dispongan de los medios y equipos tecnol骻icos precisos y de asegurar el principio de voluntariedad de los ciudadanos, los procedimientos por medios electr髇icos no supondr醤 la eliminaci髇 de los procedimientos por medios convencionales.

Disposici髇 adicional sexta.– Coordinaci髇 entre valoraciones de dependencia y discapacidad

A los efectos de la valoraci髇 del grado de discapacidad en personas que hayan sido valoradas con el baremo de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoci髇 de la autonom韆 personal y atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, se establecer醤 los mecanismos de coordinaci髇 entre los Equipos competentes del reconocimiento de ambas situaciones con el objeto de determinar si los dict醡enes t閏nicos de los equipos de valoraci髇 de la situaci髇 de dependencia son suficientes para la emisi髇 de los dict醡enes correspondientes por los equipos multiprofesionales de calificaci髇 y reconocimiento del grado de discapacidad para el reconocimiento del grado de discapacidad

LE0000743589_20221216Disposici髇 adicional sexta introducida por la燿isposici髇 final tercera de Ley Foral 31/2022, de 28 de noviembre, de atenci髇 a las personas con discapacidad en Navarra y garant韆 de sus derechos (獴.O.N.� 15 diciembre).Vigencia: 16 diciembre 2022

Disposici髇 adicional sexta. (sic)– Cuant韆s del nivel m韓imo de protecci髇 garantizado por el Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia

La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra garantizar� que los importes m韓imos de las prestaciones econ髆icas correspondientes al Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia alcancen las cuant韆s del nivel m韓imo de protecci髇 garantizado por la Administraci髇 General del Estado para las personas beneficiarias

LE0000745098_20221231Disposici髇 adicional sexta (sic)爄ntroducida por la disposici髇 final d閏ima de la燣ey Foral 35/2022, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el a駉 2023 (獴.O.N.� 30 diciembre)Vigencia: 31 diciembre 2022

Disposici髇 transitoria primera Reconocimiento de las prestaciones del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia para personas valoradas con Grado I-dependencia moderada

Cuando tras la valoraci髇 t閏nica realizada por el equipo de valoraci髇, a la persona solicitante le sea reconocido el Grado I-dependencia moderada, la resoluci髇 que lo reconozca solamente determinar� el grado y nivel de la situaci髇 de dependencia. El Programa Individual de Atenci髇 se elaborar� en los tres meses anteriores a la fecha en la que deban ser efectivas las prestaciones de este Grado I y de sus correspondientes niveles, de acuerdo con el calendario establecido en la disposici髇 final primera de la Ley 39/2006.

Disposici髇 transitoria segunda Tramitaci髇 de las solicitudes anteriores a esta Ley Foral

Las solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley Foral se tramitar醤 conforme a la regulaci髇 aplicable en el momento de su tramitaci髇, excepto la pr醕tica del tr醡ite de audiencia que se realizar� conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 16 de esta Ley Foral. Contra las resoluciones que se dicten cabr� recurso de alzada de conformidad con lo previsto en esta Ley Foral.

Disposici髇 transitoria tercera Prioridad en el acceso

1. Las personas en situaci髇 de dependencia tendr醤 prioridad en el acceso a los servicios y prestaciones, bien conforme al calendario establecido en la disposici髇 final primera de la Ley 39/2006 o a lo regulado en la Cartera de Servicios Sociales, sobre las personas incluidas en la lista de reserva de ingreso en plazas de la red p鷅lica o concertada de la Comunidad Foral de Navarra en centros de atenci髇 a personas con discapacidad intelectual, discapacidad f韘ica o enfermedad mental, para acceder a centros residenciales de mayores.

2. Igualmente, las personas en situaci髇 de dependencia tendr醤 prioridad en el acceso al resto de prestaciones de la Cartera de Servicios Sociales de promoci髇 de la autonom韆 personal y atenci髇 de la dependencia integrados en la red p鷅lica o concertada de servicios sociales de la Comunidad Foral de Navarra, bien conforme al calendario establecido en la disposici髇 final primera de la Ley 39/2006 o a lo regulado en la propia Cartera de Servicios Sociales, sobre las personas incluidas en la lista de reserva.

Disposici髇 transitoria cuarta Pago de las ayudas a la dependencia reconocidas

Antes del 30 de junio de 2011 el Gobierno de Navarra har� efectivo, en una sola vez, el pago 韓tegro de las ayudas a la dependencia reconocidas y no abonadas en su totalidad hasta dicha fecha, no aplazando, en ning鷑 caso, dicho pago.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango en cuanto se opongan a lo dispuesto en esta Ley Foral y, en particular, el Decreto Foral 6/2008, de 19 de enero, publicado el 9 de febrero de 2009, en el Bolet韓 Oficial de Navarra, n鷐ero 17, por el que se regulan los procedimientos de valoraci髇 y reconocimiento de la situaci髇 de dependencia y de elaboraci髇 del Programa Individual de Atenci髇 de las personas en situaci髇 de dependencia.

LE0000351075_20090210

Disposici髇 final primera Normativa de desarrollo y ejecuci髇

Se faculta al Gobierno de Navarra para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la ejecuci髇 y desarrollo de esta Ley Foral.

Disposici髇 final segunda Atenci髇 a las personas con enfermedad mental grave

En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor, el Gobierno de Navarra previa consulta y en colaboraci髇 con los servicios especialistas de salud mental del Servicio Navarro de Salud Osasunbidea, la Agencia Navarra para la Dependencia y las asociaciones de enfermos de salud mental remitir� al Parlamento un informe sobre la mas adecuada atenci髇 a las personas que, diagnosticadas con enfermedad metal grave no encuentran el reconocimiento en la actual Ley 39/2006, de 14 de diciembre, ni en la cartera de servicios sociales.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

Esta Ley Foral entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra.