ORDEN de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía en el ámbito de la Comunidad Valenciana

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• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I. Disposiciones generales
  • Artículo 1 Objeto
  • Artículo 2 Régimen jurídico
  • Artículo 3 Competencia territorial
• CAPÍTULO II. Equipos de valoración de minusvalías
  • Artículo 4 Órganos técnicos competentes
  • Artículo 5 Funciones
  • Artículo 6 Composición y régimen de funcionamiento de los equipos multiprofesionales de calificación y reconocimiento del grado de discapacidad
  • Artículo 6 bis Equipo multiprofesional de calificación y reconocimiento del grado de discapacidad de ámbito autonómico
  • Artículo 7 Dictámenes técnico-facultativos
• CAPÍTULO III. Procedimiento para el reconocimiento de grado de minusvalía
  • Artículo 8 Iniciación
  • Artículo 9 Instrucción
  • Artículo 10 Resolución
• CAPÍTULO IV. Revisiones
  • Artículo 11 Revisión de grado de minusvalía
  • Artículo 12 Iniciación del procedimiento de revisión
  • Artículo 13 Instrucción del procedimiento
  • Artículo 14 Resolución
• CAPÍTULO V. Reclamaciones
  • Artículo 15 Reclamación previa
• Disposiciones Adicionales
  • Primera Validez de informes de profesionales autorizados
  • Segunda Normas de identificación de la persona solicitante
  • Tercera Autorización de consulta de datos de carácter personal
  • Cuarta Uso de la firma electrónica por el personal de los centros de valoración y orientación
  • Quinta Accesibilidad de la información, instrucciones y protocolos de actuación
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA
• Disposiciones Finales
  • DISPOSICION FINAL PRIMERA
  • DISPOSICION FINAL SEGUNDA
• DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑAR A LA SOLICITUD
• INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR LA SOLICITUD.
• ANEXO II
• ANEXO III
• ANEXO IV

Artículo 1 Objeto

La presente orden tiene como objeto la regulación de la composición, organización y funciones de los equipos de valoración de minusvalías de los centros de valoración y orientación de discapacitados de las direcciones territoriales de Bienestar Social, así como el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía.

Artículo 2 Régimen jurídico

1. Las competencias asumidas por la Comunidad Valenciana en el ámbito del reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía, se ejercerán con arreglo a los principios generales y disposiciones de común aplicación contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2. La tramitación de los procedimientos de valoración y reconocimiento de grado de minusvalía podrá efectuarse mediante la utilización de medios electrónicos, informáticos y telemáticos, con respecto a los requisitos establecidos en la normativa vigente en dicha materia.

3. El tratamiento de los datos de carácter personal obtenidos mediante la tramitación de los procedimientos a que se refiere la presente orden se ajustará a las prescripciones establecidas en la normativa reguladora de la protección de datos personales.

LE0001004467_20260703 Número 3 del artículo 2 redactado por Número Uno del artículo 72 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

Artículo 3 Competencia territorial

1. Será competente para resolver las solicitudes de reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía el titular de la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia donde resida el interesado.

2. Si el interesado residiese en el extranjero, la competencia para el ejercicio de tales funciones corresponderá al titular de la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia en la que el interesado acredite haber tenido el último domicilio habitual.

Artículo 4 Órganos técnicos competentes

1. Los dictámenes técnico-facultativos para el reconocimiento del grado de minusvalía, serán emitidos por los equipos de valoración de minusvalías, integrados en los centros de valoración y orientación de discapacitados adscritos orgánicamente a las direcciones territoriales de Bienestar Social y funcionalmente a la dirección general que tenga atribuidas competencias en materia de personas con discapacidad.

2. Mediante resolución del conseller de Bienestar Social, a propuesta del director general con competencias en materia de personas con discapacidad, podrán crearse tantos equipos como se consideren necesario, para cubrir la demanda registrada en cada provincia. El equipo o equipos, caso de existir varios en una provincia, serán coordinados por la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente.

Artículo 5 Funciones

Corresponde a los equipos de valoración de minusvalías las siguientes funciones:

• a) Efectuar la valoración de las situaciones de minusvalía y formular al titular de la Dirección Territorial de Bienestar Social los dictámenes técnico-facultativos, en materia de:
  • a.1.) Calificación del grado de minusvalía, revisión del mismo por agravación, mejoría o error de diagnóstico y/o valoración.
  • a. 2) Determinación del plazo a partir del cual se podrá instar la revisión de grado de minusvalía por agravación o mejoría.
• b) Determinar y formular, mediante el correspondiente dictamen técnico-facultativo sobre el grado de discapacidad, la valoración de las diferentes situaciones exigidas para tener derecho a las prestaciones sociales y económicas previstas reglamentariamente en el Real decreto 383/1984, de 1 de febrero, por el que establece y regula el sistema de prestaciones previsto en el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social».
  LE0000648844_20190720Letra b) del artículo 5 redactada por el número tres del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019
• c) Determinar y formular, a través del correspondiente dictamen técnico-facultativo sobre el grado de discapacidad, la necesidad de concurso de otra persona, a efectos de las prestaciones de invalidez en su modalidad no contributiva y protección familiar por hijo a cargo con discapacidad, reguladas en el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social
  LE0000648844_20190720Letra c) del artículo 5 redactada por el número tres del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019
• d) Determinar las dificultades para utilizar transportes públicos colectivos, así como dictaminar sobre la movilidad reducida, y sobre el acceso a los diferentes servicios y prestaciones a los efectos previstos en la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación, y normas de desarrollo.
• e) Prestar asistencia técnica y asesoramiento en materia de su competencia cuando así le sea requerido por la Dirección Territorial de Bienestar Social o por cualquier otro órgano con competencias en materia de discapacitados.
• f) Aquellas otras funciones que legal o reglamentariamente les sean atribuidas.

Artículo 6 Composición y régimen de funcionamiento de los equipos multiprofesionales de calificación y reconocimiento del grado de discapacidad

1. Los equipos multiprofesionales se organizan conforme a criterios interdisciplinares y deberán contar en su composición con valoradores de discapacidad que deberán reunir el requisito de ser profesionales del área sanitaria y del área social, con titulación mínima de grado universitario o equivalente, que les habilite para el desempeño de sus funciones de trabajo en función de la naturaleza de los expedientes a valorar.

2. La coordinación de las actuaciones del equipo serán realizadas por la dirección del Centro de Valoración y Orientación o la persona que se encuentre en el ejercicio de las funciones de dirección.

3. El equipo multiprofesional de discapacidades se reunirá en junta de valoración para la emisión de dictámenes técnicos facultativos. Esta junta de valoración estará compuesta por la presidenta o el presidente, la secretaria o el secretario y las personas integrantes del equipo que hayan intervenido en la valoración.

4. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad de las vocales y los vocales titulares, la dirección del centro podrá sustituirlas por profesionales de la misma titulación que presten sus servicios en dicho centro.

5. El régimen de funcionamiento de los equipos multiprofesional de valoración de discapacidades, se ajustará a lo establecido para los órganos colegiados de las distintas administraciones públicas en las disposiciones básicas de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, y por cuantas normas se dicten al respecto por la conselleria competente en materia de servicios sociales a personas con discapacidad.

LE0000940003_20260703 Artículo 6 redactado por el número uno del artículo 82 de la Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat, de simplificación administrativa («D.O.C.V.» 9 diciembre).Vigencia: 10 diciembre 2024

Artículo 6 bis Equipo multiprofesional de calificación y reconocimiento del grado de discapacidad de ámbito autonómico

1. Con el objeto de lograr una mayor coordinación y eficiencia en la resolución de procedimientos de valoración de discapacidad, la dirección general competente en materia de discapacidad, bajo su dependencia orgánica y funcional, un equipo multiprofesional de calificación y reconocimiento del grado de discapacidad de ámbito autonómico.

En su composición contará con los valoradores de discapacidad que se designen.

2. El equipo multiprofesional de ámbito autonómico tendrá las siguientes funciones:

• a) Emitir informe técnico en las reclamaciones previas contra la resolución del reconocimiento del grado de discapacidad.
• b) Asesoramiento sobre circunstancias especiales a tener en cuenta para la valoración, así como sobre criterios y medidas específicas de simplificación en el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad que permitan agilizar la resolución, sobre todo en el caso de personas con pluripatologías y/o en situación de dependencia.
• c) Cualquier otra función de asistencia para la coordinación, la mejora de la gestión y la colaboración para la difusión y formación sobre el proceso de la valoración de la discapacidad.
• d) Apoyo y auxilio a los órganos de valoración de ámbito provincial, cuando el centro de valoración y orientación no disponga de equipos multiprofesionales suficientes para realizar valoraciones técnicas, elevando el dictamen propuesto al órgano competente para resolver el procedimiento de reconocimiento del grado de discapacidad.

LE0000940003_20260703 Artículo 6 bis redactado por el número dos del artículo 82 de la Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat, de simplificación administrativa («D.O.C.V.» 9 diciembre).Vigencia: 10 diciembre 2024

Artículo 7 Dictámenes técnico-facultativos

1. Los dictámenes técnico-facultativos emitidos por los equipos de valoración de minusvalías se formularán en modelos normalizados e incluirán necesariamente los siguientes elementos:

• a) Deficiencias del estado físico y/o psicológico del interesado.
• b) Especificación de las causas determinantes de las mismas
• c) Especificación del grado de discapacidad derivado de las deficiencias recogidas.
• d) Valoración de su situación personal y su entorno socio-familiar (factores sociales complementarios).

  La puntuación obtenida por éste concepto no podrá sobrepasar los 15 puntos y sólo podrá ser tenida en cuanta para la determinación del grado de minusvalía a partir de una valoración de un 25% de discapacidad.

• e) Calificación del grado de minusvalía, valorando los distintos aspectos referidos en los apartados a), b) y d) anteriores, de conformidad con los contenidos del baremo que figura como anexo I del Real Decreto 1.971/1999, de 23 de diciembre.

2. La calificación a que se refiere el apartado e) anterior podrá formularse con carácter definitivo o temporal según previsión del equipo de valoración de minusvalías sobre la posible mejoría del afectado.

3. El dictamen técnico-facultativo deberá contener, en su caso, las puntuaciones de los baremos para determinar la necesidad de concurso de otra persona y la existencia de dificultades de movilidad para utilizar transportes públicos colectivos. En éste último supuesto, se indicará si la movilidad reducida del interesado tiene carácter permanente o temporal.

Artículo 8 Iniciación

1. El procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía se iniciará a instancia del interesado, de su representante legal o de su guardador de hecho.

2. La solicitud se formulará en el modelo normalizado que consta como anexo de la presente orden. Los interesados podrán precisar o completar los datos del modelo, acompañando los documentos que estimen oportunos, los cuales serán admitidos y tenidos en cuenta en la tramitación del procedimiento..

3. La solicitud deberá venir acompañada de la siguiente documentación preceptiva, salvo que ya obre en poder del centro de valoración y orientación:

• a) Copia compulsada del DNI/NIE de la persona solicitante, en el caso de que la persona interesada no autorice al órgano gestor a consultar los datos de identidad en el Sistema de verificación de datos de identidad de las administraciones públicas.
• b) Certificado de empadronamiento emitido por el ayuntamiento correspondiente que acredite la residencia de la persona en un municipio de la Comunitat Valenciana en el momento de presentar la solicitud, en el caso de que la persona interesada no autorice al órgano gestor a consultar los datos de residencia de la persona solicitante en el Sistema de verificación de datos de residencia.
• c) En el caso de personas extranjeras deberán aportar copia compulsada del permiso legal de residencia.
• d) Acreditación de la representación que se ostenta de la persona solicitante (en su caso, tutor, representante legal o guardador de hecho, acompañando la sentencia judicial de incapacitación y declaración de tutor, escritura de poder o poder apud acta, mediante declaración en comparencia personal de la persona interesada ante un funcionario público, según el modelo que al efecto se facilite), y copia compulsada del DNI/NIE de la persona representante, en el caso de que este no autorice al órgano gestor a consultar los datos de identidad.
• e) Original o copia compulsada de los informes médicos o psicológicos, emitido/s por un profesional del Sistema Valenciano de Salud, de otras administraciones públicas que traten habitualmente a la persona solicitante o de entidades concertadas o conveniadas con la Seguridad Social o regímenes especiales, que acrediten las deficiencias alegadas.

  En el caso de que la discapacidad alegada sea física y/o sensorial, será preceptivo el informe médico.

  En el caso de que la discapacidad alegada sea intelectual y/o trastorno mental, será preceptivo el informe médico y psicológico, si lo hubiere.

  En el caso de revisión por agravamiento o mejoría se deberá presentar copia compulsada de los informes que acrediten dicho agravamiento o mejoría.

  Asimismo, se podrá aportar, con carácter de informes complementarios, otros informes médicos o psicológicos que acrediten las deficiencias alegadas.

• f) En caso de solicitar valoración de los factores sociales complementarios, informe social emitido por el/la trabajador/a social del Sistema Valenciano de Salud o, en su caso, de los servicios sociales generales o especializados correspondientes al entorno natural y lugar de residencia de la persona interesada. Igualmente, tienen validez informes obrantes en el expediente de reconocimiento de grado de dependencia. Asimismo se podrá presentar declaración responsable de factores sociales complementarios, con arreglo a un modelo normalizado, para su comprobación.

LE0000648844_20190720Número 3 del artículo 8 redactado por el apartado cinco del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019

4. La solicitud se presentará, mediante formulario normalizado, preferentemente, a través de los trámites telemáticos específicos para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad. Podrá presentarse por la persona interesada, la persona representante legal, guardador/a de hecho, persona autorizada para la presentación o funcionario/a habilitado/a.

Asimismo, se podrá presentar en el Centro de Valoración y Orientación de Discapacidades de la provincia donde resida o en cualquiera de los lugares y registros públicos que establece el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común.

La solicitud irá dirigida al Centro de Valoración y Orientación o a la Dirección territorial de la conselleria competente en materia de servicios sociales de la provincia donde resida la persona solicitante o donde se acredite haber tenido el último domicilio en el supuesto de residir en el extranjero.

LE0000940003_20260703 Número 4 del artículo 8 redactado por el número tres del artículo 82 de la Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat, de simplificación administrativa («D.O.C.V.» 9 diciembre).Vigencia: 10 diciembre 2024

5. De conformidad con lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, cuando falten cualquiera de los datos o documentos preceptivos citados, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de dicha ley

LE0000648844_20190720Número 5 del artículo 8 redactado por el apartado cinco del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019

Artículo 9 Instrucción

1. Los centros de valoración y orientación de discapacidad de las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de servicios sociales serán competentes para la instrucción de los procedimientos y realizarán de oficio cuantas actuaciones resulten necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deben dictar la resolución.

A propuesta del equipo multiprofesional, el órgano competente para resolver podrá acordar requerir la cooperación de organizaciones sociales representativas de la discapacidad, al objeto de informar, asistir o aportar su experiencia, para un conocimiento más preciso de la situación y circunstancias de las personas a valorar.

[…].»

LE0001004467_20260703 Número 1 del artículo 9 redactado por Número Dos del artículo 72 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

2. La instrucción del procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad requerirá de los siguientes actos e informes preceptivos:

• 2.1. Citación para reconocimiento.

  Recibida en forma la solicitud, el centro de valoración y orientación notificará a la persona interesada, el día, la hora y la dirección en que haya de realizarse los reconocimientos y pruebas pertinentes, salvo que por causa justificada se exima o no se considere necesario el reconocimiento de forma presencial.

  En el supuesto de incomparecencia no justificada debidamente, se le podrá declarar decaído en su derecho al trámite correspondiente de acuerdo con lo establecido en el artículo 73.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

• 2.2. Reconocimiento.

  Para la formulación de sus dictámenes el equipo de valoración de discapacidad podrá recabar cuantas informaciones, reconocimientos o pruebas que se estimen necesarias. Asimismo, podrá consultar y solicitar informes de otros profesionales del propio centro de valoración y orientación o de servicios ajenos.

  Cuando las especiales circunstancias de las personas afectadas así lo aconsejen los equipos de valoración de discapacidad podrán formular su dictamen en virtud de los informes médicos, psicológicos o, en su caso, sociales emitidos por profesionales autorizados.

  En todo caso tendrán validez y podrán aplicarse a este procedimiento el informe social de dependencia o cualquier otro que tenga menos de cinco años de expedición.

• 2.3. Emisión de dictamen técnico.

Efectuadas las pruebas, reconocimientos e informes pertinentes, por el equipo de valoración de discapacidad se procederá a emitir el preceptivo dictamen técnico-facultativo, que será elevado, por el director/a del centro de valoración y orientación, al titular de la dirección territorial de la conselleria competente en materia de servicios sociales a personas con discapacidad o diversidad funcional

LE0000648844_20190720Número 2 del artículo 9 redactado por el apartado seis del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019

3. El personal al servicio de la administración pública que, por razón de sus funciones, conozca cualquier tipo de datos respecto del historial clínico y social de los interesados o parte del mismo, está obligado a mantener la confidencialidad del mismo.

Artículo 10 Resolución

1. La persona titular de la dirección territorial competente en materia de discapacidad, basándose en el dictamen propuesto, dictará y notificará, en el plazo de seis meses a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro electrónico de la administración competente para su tramitación, salvo que una norma con rango de ley establezca un plazo inferior, resolución expresa sobre el reconocimiento del grado, así como la puntuación obtenida en los baremos para determinar la necesidad de concurso de otra persona o dificultades de movilidad o afectación visual, si procede.

LE0001004467_20260703 Número 1 del artículo 10 redactado por Número Tres del artículo 72 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

2. El vencimiento del plazo mencionado sin haberse notificado resolución expresa podrá entenderse como desestimación de la solicitud formulada por silencio administrativo, salvo que una norma con rango de ley establezca lo contrario, sin perjuicio de la obligación de la administración de dictar y notificar la resolución establecida en la Ley del procedimiento administrativo común.

El cómputo de dicho plazo podrá suspenderse en los supuestos establecidos en la Ley del procedimiento administrativo común.

LE0001004467_20260703 Número 2 del artículo 10 redactado por Número Tres del artículo 72 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

3. ...

LE0000983046_20251230Número 3 del artículo 10 suprimido por el número tres del artículo 59 del D. Ley 14/2025, de 26 de diciembre, del Consell, de medidas urgentes contra la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 29 diciembre). Se reitera la supresión por el número tres del artículo 72 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio).Vigencia: 30 diciembre 2025

4. Excepcionalmente, podrá acordarse por el órgano competente la ampliación del plazo indicado para resolver en los supuestos establecidos en la Ley del procedimiento administrativo común.

5. En la resolución deberá figurar la fecha o plazo en que puede tener lugar la revisión, de acuerdo con lo que se establece en la normativa vigente.

6. Contra las resoluciones que recaigan sobre reconocimiento de grado de discapacidad, se podrá interponer reclamación previa a la vía jurisdiccional social, en el plazo establecido en la Ley reguladora de la jurisdicción social

LE0000648844_20190720Artículo 10 redactado por el apartado siete del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019

Artículo 11 Revisión de grado de minusvalía

1. El grado de discapacidad podrá ser objeto de revisión, a instancia de la persona interesada, de su representante legal o de su guardador de hecho, con la documentación facultativa que lo justifique.

2. La solicitud de revisión se realizará según modelo normalizado, que la conselleria competente de servicios sociales a personas con discapacidad o diversidad funcional establecerá y pondrá a disposición de las personas interesadas.

3. No se podrá instar la revisión de grado por agravamiento o mejoría hasta que, al menos, haya transcurrido un plazo mínimo de dos años desde la fecha en que se dictó resolución, excepto en los casos en que se acredite suficientemente error de diagnóstico o se hayan producido cambios sustanciales en las circunstancias que dieron lugar al reconocimiento de grado, en que no será preciso agotar el plazo mínimo que establece el artículo 11.2 del Real decreto 1971/1999, de 23 de diciembre

LE0000648844_20190720Artículo 11 redactado por el apartado ocho del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019

Artículo 12 Iniciación del procedimiento de revisión

1. Estarán legitimados para instar la revisión, además de las personas referidas en el artículo 8.1 de esta orden, el titular de la Dirección Territorial de Bienestar Social que reconoció el hecho.

2. En las revisiones instadas por el titular de la Dirección Territorial de Bienestar Social iniciará y promoverá las actuaciones necesarias para la revisión del expediente, dando cumplimiento a los plazos previstos en la presente orden.

3. En los supuestos de revisión a instancia de parte se acompañarán cuantos informes médicos, psicológicos y/o sociales puedan tener incidencia en orden a la revisión.

Artículo 13 Instrucción del procedimiento

Promovida la revisión según lo contemplado en los artículos 11 y 12 de la presente orden, la instrucción del procedimiento se ajustará a lo dispuesto en el artículo 9.

Artículo 14 Resolución

1. El titular de la Dirección Territorial de Bienestar Social, y dentro del plazo máximo previsto en el artículo 10.2, dictará y notificará resolución expresa en el procedimiento incoado para revisar el grado de minusvalía.

El plazo máximo previsto en el artículo 10.2 se computará desde la fecha del acuerdo de iniciación comunicada al interesado.

2. Cuando en la resolución se reconozca un determinado grado de minusvalía, se hará constar necesariamente el plazo a partir del cual se podrá instar la siguiente revisión del grado por agravación o mejoría.

3. Cuando la resolución no se dicte en el plazo señalado en el artículo 10.2, el vencimiento del plazo sin haberse notificado resolución expresa determinará la confirmación del grado de minusvalía que se pretende revisar.

Véase la Res. de 31 de marzo de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se prorroga la vigencia de las resoluciones y certificados de reconocimiento de grado de discapacidad expedidos en la Comunitat Valenciana, que se encontrasen sometidos a revisión durante el año 2020 («D.O.C.V.» 1 abril).LE0000663052_20200402

Artículo 15 Reclamación previa

1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 71.2 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social, contra la resolución que recaiga en el correspondiente procedimiento, se podrá formular reclamación previa a la vía jurisdiccional social, ante la dirección territorial de la conselleria competente en materia de servicios sociales, en el plazo de 30 días siguientes a la fecha de la notificación, si es expresa, o desde la fecha en que, conforme a la normativa reguladora del procedimiento, deba entenderse producido el silencio administrativo.

2. Presentada la reclamación previa contra la resolución dictada de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y 14 de la presente orden, y si en la misma se discrepa de la resolución en aspectos que sean competencia del Equipo de Valoración de Discapacidad, se remitirá la reclamación a dicha unidad para su conocimiento e informe y ello sin perjuicio de que se adopten las actuaciones procedentes para comprobar las alegaciones del reclamante.

3. Formulada reclamación previa, se deberá contestar expresamente en el plazo de cuarenta y cinco días. En caso contrario se entenderá denegada la reclamación por silencio administrativo.

4. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71.6 de la Ley reguladora de la jurisdicción social, la demanda habrá de formularse en el plazo de 30 días, a contar desde la fecha en que se notifique la denegación de la reclamación previa o desde el día en que se entienda denegada la petición por silencio administrativo

LE0000648844_20190720Artículo 15 redactado por el apartado ocho del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019

Primera Validez de informes de profesionales autorizados

1 Los informes de salud deben ser emitidos por el personal facultativo que normalmente sigue las patologías de la persona solicitante, considerándose posibles emisores de informes de salud los médicos de familia y de cualquier otra especialidad, preferentemente del Servicio Valenciano de Salud, así como psicólogos, psicopedagogos, fisioterapeutas, audiometristas y optometristas.

Para facilitar las tareas de diagnóstico y de evaluación, se aprobarán modelos normalizados de informe médico y psicológico, que recojan las posibles deficiencias, disfuncionalidad o trastornos asociados a órganos, funciones, enfermedades o sistemas, su evolución y tratamiento.

2 Cuando sea precisa la valoración de los factores económicos en el marco de la valoración social, se deberá presentar al correspondiente trabajador/a social o bien acompañando a la solicitud, como documentación complementaria, en su caso:

• - Certificado de convivencia de la unidad familiar.
• - En el caso de solicitantes desempleados, tarjeta de demandante de empleo, en el caso de que no se autorice el acceso a los datos sobre demanda de empleo que obran en poder de la Administración autonómica.
• - Justificante de ingresos de la persona interesada y convivientes en su unidad familiar, en caso de que no autorice a la conselleria competente en materia de servicios sociales que realice las consultas a los archivos públicos que consten en poder de las distintas administraciones públicas a efectos de verificar los datos declarados sobre la situación económica, en cuyo caso no deberán presentar documentación justificativa en este sentido.
• - Justificantes de gastos de vivienda (alquiler, amortización primera vivienda, desahucio, eliminación de barreras arquitectónicas) y otros gastos extraordinarios de carácter prolongado (educativos, sanitarios, etc.) que se puedan aportar y considerar para su valoración».

LE0000648844_20190720Disposiciones adicionales primera a quinta introducidas por el apartado diez del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana  («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019

Segunda Normas de identificación de la persona solicitante

1. Se considera necesario que toda persona solicitante de reconocimiento de grado de discapacidad disponga de su propio identificador (DNI o NIE) y del SIP, autorizando los cambios oportunos en el impreso normalizado de solicitud de reconocimiento de grado de discapacidad.

2 Asimismo, se podrán dictar las instrucciones y reglas de aplicación precisas por la conselleria competente en materia de servicios sociales, en caso de menores de edad y personas extranjeras, emigrantes o refugiados»

LE0000648844_20190720Disposiciones adicionales primera a quinta introducidas por el apartado diez del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana  («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019

Tercera Autorización de consulta de datos de carácter personal

1. Las personas que solicitan el reconocimiento de discapacidad colaborarán con los órganos técnicos competentes de los centros de valoración y orientación facilitando los informes médicos o psicológicos, que se establecen como preceptivos, y autorizando, en su caso, en la solicitud la consulta y el acceso a datos confidenciales de salud que consten en informes emitidos por los facultativos a que se refiere el artículo 8, apartado e, de la presente orden.

2. Asimismo, de acuerdo con las normas en materia de reducción de cargas administrativas, podrán autorizar en la solicitud que los órganos gestores de este procedimiento obtengan o comprueben directamente los datos de identidad y, en su caso, de residencia, sociales y sanitarios, mediante la consulta y acceso a los datos obrantes en los ficheros de las administraciones públicas, con el único fin del reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad.

3. La Conselleria competente en materia de servicios sociales asegurará, de acuerdo con los mecanismos previstos en la ley y el Esquema Nacional de Seguridad, la confidencialidad, la identificación de los usuarios y el control de accesos, así como el cumplimiento del resto de garantías previstas en la legislación de protección de datos».

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Cuarta Uso de la firma electrónica por el personal de los centros de valoración y orientación

1. La utilización de medios electrónicos en la gestión de la actividad administrativa de los centros de valoración y orientación de la discapacidad a que se refiere la presente orden, garantizará la titularidad de la competencia y el ejercicio de las funciones atribuidas al personal adscrito a los mismos y el cumplimiento, en todo caso, de los requisitos formales y materiales establecidos en la normativa que regula la protección de datos de carácter personal.

2. Para el ejercicio de sus funciones, el personal al servicio de los centros de valoración y orientación utilizará alguno de los sistemas de firma electrónica siguientes: el de la firma basada en el Documento Nacional de Identidad electrónico (DNIe) o el de firma electrónica avanzada o reconocida, mediante el uso de un certificado digital personal, que le provea el órgano competente de la Generalitat en materia informática, para el ejercicio de su actividad».

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Quinta Accesibilidad de la información, instrucciones y protocolos de actuación

1. Desde la conselleria competente en materia de servicios sociales se realizarán acciones encaminadas a que la información, instrucciones y protocolos de actuación correspondientes a este procedimiento sean accesibles para la ciudadanía y para los profesionales, en virtud del principio de accesibilidad universal y de transparencia, que establece la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana

LE0000648844_20190720Disposiciones adicionales primera a quinta introducidas por el apartado diez del Anexo I de la Orden [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2019, de 16 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden de 19 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establece el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana  («D.O.C.V.» 19 julio).Vigencia: 20 julio 2019

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a la presente orden.

DISPOSICION FINAL PRIMERA

Se faculta al director general de Integración Social de Discapacitados para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación y desarrollo de la presente orden.

DISPOSICION FINAL SEGUNDA

La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana