• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 犃mbito subjetivo de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.� Del per韔do medio de pago a proveedores
  • SECCI覰 1.� Metodolog韆 de c醠culo
    • Art韈ulo 3 燨peraciones seleccionadas para el c醠culo del per韔do medio de pago a proveedores
    • Art韈ulo 4 燙醠culo del periodo medio de pago global a proveedores
    • Art韈ulo 5 燙醠culo del periodo medio de pago de cada entidad
  • SECCI覰 2.� Publicidad y seguimiento
    • Art韈ulo 6 燩ublicidad del periodo medio de pago a proveedores
    • Art韈ulo 7 燬eguimiento del periodo medio de pago a proveedores de las Comunidades Aut髇omas
• CAP蚑ULO III.� Condiciones para la retenci髇 de los importes a satisfacer por los recursos de los reg韒enes de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas y Corporaciones Locales
  • Art韈ulo 8 營nicio del procedimiento
  • Art韈ulo 9 營ncumplimiento de la obligaci髇 de remisi髇 de informaci髇
  • Art韈ulo 10 燩rocedimiento de cuantificaci髇 de importes y selecci髇 de facturas de las Comunidades Aut髇omas y Corporaciones Locales
  • Art韈ulo 11 燩rocedimiento para el pago de facturas
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燩a韘 Vasco y Navarra
  • Disposici髇 adicional segunda 燩r醕tica de retenciones de la participaci髇 de las entidades locales en los tributos del Estado
  • Disposici髇 adicional tercera 燙醠culo del per韔do medio de pago a proveedores de las entidades a las que se refiere el art韈ulo 2.2 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燩ublicaci髇 del per韔do medio de pago a proveedores en comunidades aut髇omas y corporaciones locales
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燞abilitaci髇 competencial
  • Disposici髇 final segunda 燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

El presente real decreto tiene por objeto establecer la metodolog韆 econ髆ica para el c醠culo y la publicidad del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas, as� como la determinaci髇 de las condiciones para la retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇 para satisfacer las obligaciones pendientes de pago con los proveedores de acuerdo con lo previsto en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

El c醠culo del periodo medio de pago a proveedores al que se refiere este real decreto no modifica ni altera el plazo m醲imo de pago a proveedores que se establece en la normativa en materia de morosidad y cuyo incumplimiento estar� sujeto a lo establecido en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, y dem醩 normativa aplicable, sin perjuicio de que sirva como un elemento adicional que permita fomentar la reducci髇 de los plazos para el pago a los proveedores reduciendo el nivel de morosidad en las Administraciones P鷅licas en beneficio de los acreedores.

Art韈ulo 1 redactado por el apartado uno del art韈ulo 鷑ico del R.D. 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas y las condiciones y el procedimiento de retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇, previstos en la L.O. 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (獴.O.E.� 23 diciembre). Vigencia: 24 diciembre 2017

Art韈ulo 2 羗bito subjetivo de aplicaci髇

Este real decreto resulta de aplicaci髇 a todos los sujetos previstos en el art韈ulo 2.1 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril.

Art韈ulo 3 Operaciones seleccionadas para el c醠culo del per韔do medio de pago a proveedores

1. Para el c醠culo econ髆ico del per韔do medio de pago a proveedores, tanto global como de cada entidad, se tendr醤 en cuenta las facturas expedidas desde el 1 de enero de 2014 que consten en el registro contable de facturas o sistema equivalente y las certificaciones mensuales de obra aprobadas a partir de la misma fecha.

2. Quedan excluidas las obligaciones de pago contra韉as entre entidades que tengan la consideraci髇 de Administraciones P鷅licas en el 醡bito de la contabilidad nacional y las obligaciones pagadas con cargo al Fondo para la Financiaci髇 de los Pagos a Proveedores. Asimismo, quedan excluidas las propuestas de pago que hayan sido objeto de retenci髇 como consecuencia de embargos, mandamientos de ejecuci髇, procedimientos administrativos de compensaci髇 o actos an醠ogos dictados por 髍ganos judiciales o administrativos.

Art韈ulo 4 C醠culo del periodo medio de pago global a proveedores

La Administraci髇 Central, las Comunidades Aut髇omas, las Corporaciones Locales y las Administraciones de la Seguridad Social calcular醤 el per韔do medio de pago global a proveedores, al que se refiere la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, que comprender� el de todas sus entidades incluidas en el art韈ulo 2, de acuerdo con la siguiente f髍mula:

Periodo medio de pago global a proveedores = Σ (periodo medio de pago de cada entidad * importe operaciones de la entidad)/ Σ importe operaciones de las entidades

Se entender� por importe de las operaciones de la entidad el importe total de pagos realizados y de pagos pendientes en los t閞minos indicados en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 5 C醠culo del periodo medio de pago de cada entidad

1. A los efectos del c醠culo del periodo medio de pago global al que se refiere el art韈ulo anterior, el periodo medio de pago de cada entidad se calcular� de acuerdo con la siguiente f髍mula:

2. Para los pagos realizados en el mes, se calcular� el ratio de las operaciones pagadas de acuerdo con la siguiente f髍mula:

Se entender� por n鷐ero de d韆s de pago, los d韆s naturales transcurridos desde:

• a) La fecha de aprobaci髇 de las certificaciones de obra hasta la fecha de pago material por parte de la Administraci髇.
• b) La fecha de aprobaci髇 de los documentos que acrediten la conformidad con los bienes entregados o servicios prestados, hasta la fecha de pago material por parte de la Administraci髇.
• c) La fecha de entrada de la factura en el registro administrativo, seg鷑 conste en el registro contable de facturas o sistema equivalente, hasta la fecha de pago material por parte de la Administraci髇, en los supuestos en los que o bien no resulte de aplicaci髇 un procedimiento de aceptaci髇 o comprobaci髇 de los bienes o servicios prestados o bien la factura se reciba con posterioridad a la aprobaci髇 de la conformidad.

En los supuestos en los que no haya obligaci髇 de disponer de registro contable, se tomar� la fecha de recepci髇 de la factura en el correspondiente registro administrativo.

En el caso de las facturas que se paguen con cargo al Fondo de Liquidez Auton髆ico o con cargo a la retenci髇 de importes a satisfacer por los recursos de los reg韒enes de financiaci髇 para pagar directamente a los proveedores, se considerar� como fecha de pago material la fecha de la propuesta de pago definitiva formulada por la Comunidad Aut髇oma o la Corporaci髇 Local, seg鷑 corresponda.

3. Para las operaciones pendientes de pago al final del mes se calcular� la ratio de operaciones pendientes de pago de acuerdo con la siguiente f髍mula:

Se entender� por n鷐ero de d韆s pendientes de pago, los d韆s naturales transcurridos desde:

• a) La fecha de aprobaci髇 de las certificaciones de obra hasta el 鷏timo d韆 del periodo al que se refieran los datos publicados.
• b) La fecha de aprobaci髇 de los documentos que acrediten la conformidad con los bienes entregados o servicios prestados hasta el 鷏timo d韆 del periodo al que se refieran los datos publicados.
• c) La fecha de entrada de la factura en el registro administrativo, seg鷑 conste en el registro contable de facturas o sistema equivalente, hasta el 鷏timo d韆 del periodo al que se refieran los datos publicados, en los supuestos en los que o bien no resulte de aplicaci髇 un procedimiento de aceptaci髇 o comprobaci髇 de los bienes o servicios prestados o bien la factura se reciba con posterioridad a la aprobaci髇 de la conformidad.

En los supuestos en los que no haya obligaci髇 de disponer de registro contable, se tomar� la fecha de recepci髇 de la factura en el correspondiente registro administrativo.

4. Para el caso de las Corporaciones Locales no incluidas en el 醡bito subjetivo definido en los art韈ulos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, la referencia al mes prevista en este art韈ulo se entender� hecha al trimestre del a駉 natural.

Art韈ulo 5 redactado por el apartado dos del art韈ulo 鷑ico del R.D. 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas y las condiciones y el procedimiento de retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇, previstos en la L.O. 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (獴.O.E.� 23 diciembre). La primera publicaci髇 mensual del periodo medio de pago a proveedores realizada de conformidad con la metodolog韆 prevista en la modificaci髇 del presente art韈ulo, tendr� lugar en el mes de junio de 2018 referida a los datos del mes de abril de 2018, y la primera publicaci髇 trimestral ser� en el mes de septiembre de 2018 referida al segundo trimestre de 2018, conforme establece爏u disposici髇 transitoria 鷑ica. Vigencia: 1 abril 2018 Efectos / Aplicaci髇: 1 abril 2018

Art韈ulo 6 Publicidad del periodo medio de pago a proveedores

1. La Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado calcular� a partir de la informaci髇 remitida, y publicar� antes del d韆 treinta de cada mes a trav閟 de la Central de Informaci髇 econ髆ico-financiera de las Administraciones P鷅licas, la siguiente informaci髇 relativa al per韔do medio de pago a proveedores de la Administraci髇 Central referido al mes anterior:

• a) El per韔do medio de pago global a proveedores mensual y su serie hist髍ica mensual. Este indicador incluir� la informaci髇 relativa a la Administraci髇 Central y a las Administraciones de la Seguridad Social.
• b) El per韔do medio de pago mensual de cada entidad y su serie hist髍ica mensual. Asimismo, se incluir� la informaci髇 global relativa al Sistema de la Seguridad Social.
• c) La ratio de operaciones pagadas mensual de cada entidad y su serie hist髍ica mensual.
• d) La ratio de operaciones pendientes de pago mensual de cada entidad y su serie hist髍ica mensual.

2. Las comunidades aut髇omas y las corporaciones locales remitir醤 al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas y publicar醤 peri骴icamente, de acuerdo con lo que se prevea en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de informaci髇 previstas en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, la siguiente informaci髇 relativa a su per韔do medio de pago a proveedores referido, seg鷑 corresponda, al mes o al trimestre anterior:

• a) El per韔do medio de pago global a proveedores mensual o trimestral, seg鷑 corresponda, y su serie hist髍ica.
• b) El per韔do medio de pago mensual o trimestral, seg鷑 corresponda, de cada entidad y su serie hist髍ica.
• c) La ratio mensual o trimestral, seg鷑 corresponda, de operaciones pagadas de cada entidad y su serie hist髍ica.
• d) La ratio de operaciones pendientes de pago, mensual o trimestral, seg鷑 corresponda, de cada entidad y su serie hist髍ica.

La informaci髇 se publicar� en sus portales web siguiendo criterios homog閚eos que permitan garantizar la accesibilidad y transparencia de la misma, para lo que el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas facilitar� a las comunidades aut髇omas y corporaciones locales modelos tipo de publicaci髇.

Las referencias incluidas en el presente Real Decreto al 玀inisterio de Hacienda y Administraciones P鷅licas� se entender醤 hechas al 玀inisterio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica� conforme establece la disposici髇 final cuarta del Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas y las condiciones y el procedimiento de retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇, previstos en la L.O. 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (獴.O.E.� 23 diciembre).

3. La Intervenci髇 General de la Seguridad Social calcular� y publicar� antes del d韆 treinta de cada mes y a trav閟 de la Central de Informaci髇 econ髆ico- financiera de las Administraciones P鷅licas, la siguiente informaci髇 relativa a su per韔do medio de pago a proveedores del sistema de Seguridad Social referido al mes anterior:

• a) El per韔do medio de pago global a proveedores mensual y su serie hist髍ica mensual.
• b) El per韔do medio de pago mensual de cada entidad y su serie hist髍ica mensual.
• c) La ratio mensual de operaciones pagadas de cada entidad y su serie hist髍ica mensual.
• d) La ratio de operaciones pendientes de pago mensual de cada entidad y su serie hist髍ica mensual.

Art韈ulo 7 Seguimiento del periodo medio de pago a proveedores de las Comunidades Aut髇omas

1. En ejercicio de las facultades atribuidas en el art韈ulo 18.4 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica har� un seguimiento, a efectos de detectar posibles incumplimientos, de los datos publicados por las Comunidades Aut髇omas relativos al periodo medio de pago a proveedores y analizar� su consistencia con el resto de informaci髇 remitid a por 閟tas al Ministerio.

2. Una vez efectuada la comunicaci髇 de alerta seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 18.4 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, el Ministerio podr� comunicar la actualizaci髇 del importe que la Comunidad Aut髇oma deber� dedicar mensualmente al pago a proveedores si, de acuerdo con el seguimiento mensual del gasto, de los pagos realizados y de la evoluci髇 de la deuda comercial, entre otros datos, resulta necesaria dicha actualizaci髇 para que la Comunidad Aut髇oma cumpla con el plazo m醲imo de pago previsto en la normativa de morosidad. Dicha actualizaci髇 producir� efectos desde el primer d韆 del mes siguiente a la remisi髇 de la comunicaci髇, en aplicaci髇 de lo previsto en el apartado 4 de la Disposici髇 Adicional octava de la Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas.

3. Si el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica detecta un incumplimi ento en la aplicaci髇 de la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores prevista en este real decreto o la inconsistencia de los datos publicados con la informaci髇 remitida por las Comunidades Aut髇omas al Ministerio, formular� un requerimiento a la Comunidad Aut髇oma para que se cumpla lo previsto en este real decreto.

El requerimiento de cumplimiento indicar� el plazo, no superior a diez d韆s naturales, para atender la obligaci髇 incumplida o la revisi髇 del dato del periodo medio de pago a proveedores publicado, con apercibimiento de que transcurrido el mencionado plazo se proceder� a dar publicidad del incumplimiento a trav閟 de la Central de Informaci髇 econ髆ico-financiera de las Administraciones P鷅licas. Todo ello, sin perjuicio de la posible responsabilidad personal que pueda corresponder y la aplicaci髇 de las medidas previstas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

Art韈ulo 7 redactado爌or el apartado爐res del art韈ulo 鷑ico del R.D. 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas y las condiciones y el procedimiento de retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇, previstos en la L.O. 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (獴.O.E.� 23 diciembre). Vigencia: 24 diciembre 2017

Art韈ulo 8 Inicio del procedimiento

1. Cuando el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica detecte que se ha producido un incumplimiento del plazo m醲imo de pago a proveedores que determina la aplicaci髇 del procedimiento de retenci髇 previsto en el art韈ulo 20.6 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, lo comunicar� a la Comunidad Aut髇oma a la que solicitar�, en su caso, la informaci�;n necesaria, debidamente certificada por el Interventor General de la Comunidad Aut髇oma, para cuantificar y determinar la parte de la deuda comercial que se va a pagar con cargo a sus recursos del sistema de financiaci髇 sujetos a liquidaci髇.

Del incumplimiento mencionado en el apartado anterior tambi閚 se informar�, en el mismo d韆 que a la Comunidad Aut髇oma, al Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera mediante una comunicaci髇 a sus miembros por medios electr髇icos, a trav閟 de su Secretar韆, no siendo necesaria la convocatoria del mismo.

2. Efectuadas las comunicaciones previstas en el apartado anterior, el titular de la Secretar韆 General de Financiaci髇 Auton髆ica y Local notificar� a la Comunidad Aut髇oma el importe que, en su caso, ser� objeto de retenci髇 o deducci髇 respetando el l韒ite establecido en el apartado 4 de la disposici髇 adicional octava de la Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas.

El importe objeto de retenci髇 o deducci髇 se determinar� mensualmente por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica en una cuant韆 que se estime necesaria para mantener el periodo medio de pago a proveedores de los meses siguientes por debajo del plazo m醲imo fijado en la normativa de morosidad considerando, entre otros, factores tales como el volumen, antig黣dad o estado de tramitaci髇 contable de la deuda comercial, el seguimiento del gasto, la evoluci髇 observada y prevista de los pagos realizados a proveedores, el calendario de tramitaci髇 de los mecanismos de financiaci髇 habilitados por el Estado, la evoluci髇 del plazo medio transcurrido desde la entrega efe ctiva de los bienes o prestaci髇 del servicio hasta la fecha de aprobaci髇 de los documentos que acrediten la conformidad de la prestaci髇, la distribuci髇 temporal de los pagos de los recursos del sistema de financiaci髇 o la atenci髇 de determinados pagos de car醕ter prioritario.

3. Desde el momento en que se remita la notificaci髇 prevista en el apartado anterior, se tendr� por iniciado el procedimiento de retenci髇. Esta notificaci髇 que, en su caso, ser� objeto de actualizaci髇 mensual, se acompa馻r� del correspondiente acuerdo de retenci髇 dictado por el titular de la Secretar韆 General de Financiaci髇 Auton髆ica y Local antes del d韆 catorce de cada mes para cada uno de los meses en los que se mantenga la aplicaci髇 del procedimiento de retenci髇 previsto en el art韈ulo 20.6 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril.

4. Cuando el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica detecte que se ha producido un incumplimiento del plazo m醲imo de pago a proveedores en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 18.5 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, lo comunicar� a la Corporaci髇 Local, previa comunicaci髇 a la Comunidad Aut髇oma en el caso de que esta ejerza la tutela financiera de dicha Corporaci髇, y le podr� solicitar la informaci髇 necesaria, debidamente certificada por el Interventor de la Corporaci髇 Local, para cuantificar y determinar la deuda comercial y la parte de ella que se va a pagar con cargo a sus recursos propios, cancel醤dose la diferencia mediante retenciones de la participaci髇 en tributos del Estado.

Esta informaci髇 ser� actualizada por el Interventor de la Corporaci髇 Local antes del d韆 15 del mes siguiente a la finalizaci髇 de cada trimestre del a駉 natural.

Art韈ulo 8 redactado por爀l apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico del R.D. 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas y las condiciones y el procedimiento de retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇, previstos en la L.O. 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (獴.O.E.� 23 diciembre). Vigencia: 24 diciembre 2017

Art韈ulo 9 Incumplimiento de la obligaci髇 de remisi髇 de informaci髇

Sin perjuicio de la posible responsabilidad personal que corresponda, el incumplimiento de las obligaciones de remisi髇 de informaci髇 a las que se refiere este real decreto, en lo referido a los plazos establecidos, al correcto contenido e idoneidad de los datos requeridos o al modo de env韔, dar� lugar a un requerimiento de cumplimiento.

El requerimiento de cumplimiento indicar� el plazo, no superior a quince d韆s naturales, para atender la obligaci髇 incumplida con apercibimiento de que transcurrido el mencionado plazo se proceder� a dar publicidad al incumplimiento y a la adopci髇 de las medidas autom醫icas de correcci髇 previstas en el art韈ulo 20 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 27.7 de la mencionada ley.

Art韈ulo 10 Procedimiento de cuantificaci髇 de importes y selecci髇 de facturas de las Comunidades Aut髇omas y Corporaciones Locales

1. Cuando el saldo del importe efectivo de la retenci髇 para el pago a proveedores deba ser distinto al importe comunicado en el correspondiente acuerdo de retenci髇, debido a la aplicaci髇 de los criterios de prelaci髇 legalmente establecidos cuando concurre la aplicaci髇 de varios acuerdos de retenci髇, el titular de la Secretar韆 General de Financiaci髇 Auton髆ica y Local comunicar� al Interventor General de la Comunidad Aut髇oma el citado saldo. Esa comunicaci髇 se efectuar� antes del d韆 veinte del mes en el que se haya dictado el acuerdo de retenci髇.

Cuando la Comunidad Aut髇oma cumpla con el plazo m醲imo de pago previsto en la normativa de morosidad durante seis meses consecutivos, finalizar� el procedimiento de retenci髇, sin perjuicio de que se contin鷈 el procedimiento de pago iniciado en relaci髇 a las comunicaciones remitidas con anterioridad. La finalizaci髇 del procedimiento de retenci髇 ser� comunicada por el titular de la Secretar韆 General de Financiaci髇 Auton髆ica y Local a la Comunidad Aut髇oma y al Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera mediante una comunicaci髇 a sus miembros por medios electr髇icos, a trav閟 de su Secretar韆, no siendo necesaria la convocatoria del mismo.

2. Determinado, de acuerdo con el art韈ulo 8.4, el importe total de la deuda comercial que se va a cancelar mediante retenciones de la participaci髇 de las Corporaciones Locales en tributos del Estado, y una vez que se conozca el importe de la entrega mensual a cuenta que, efectivamente, va a ser objeto de retenci髇 por aplicaci髇 de los criterios contenidos en la disposici髇 adicional segunda, la Secretar韆 General de Financiaci髇 Auton髆ica y Local comunicar� al Interventor de la Corporaci髇 Local el importe efectivo objeto de retenci髇.

3. Efectuada la comunicaci髇 prevista en los apartados anteriores, el Interventor General de la Comunidad Aut髇oma o de la Corporaci髇 Local, seg鷑 corresponda, remitir� al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, a trav閟 de la plataforma habilitada al efecto y de acuerdo con las indicaciones y calendario que el mencionado Ministerio le comunique, una relaci髇 de las facturas que conforman la propuesta de pago, cuya suma alcance como m醲imo el importe efectivo objeto de retenci髇 comunicado y las regularizaciones procedentes de la tramitaci髇 de los pagos de meses anteriores.

Esta relaci髇 incluir�, al menos: el importe y la fecha de cada factura o documento acreditativo de la obligaci髇 de pago; la fecha de inicio del c髆puto del periodo de pago; la identificaci髇 del acreedor actual y, en caso de cesi髇 del cr閐ito, del acreedor originario, el n鷐ero de cuenta corriente en la que se debe realizar el pago, el tipo de deuda y la partida presupuestaria o cuenta contable en la que la obligaci髇 pendiente de pago est� registrada.

La relaci髇 de facturas ir� acompa馻da de un certificado del Interventor General de la Comunidad o de la Corporaci髇 Local, seg鷑 corresponda, en el que se acredite que las facturas remitidas se ajustan a las condiciones definidas en este real decreto.

Realizadas las comprobaciones que, en su caso, puedan efectuarse por parte del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica y de la propia Comunidad Aut髇oma o Corporaci髇 Local, el Interventor remitir� la relaci髇 definitiva de pagos propuestos, actualizando en su caso el certificado al que hace referencia el p醨rafo anterior, dentro del plazo que el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica comunique para hacer efectivo el procedimiento de retenci髇.

4. Para la selecci髇 de facturas prevista en este art韈ulo, las Comunidades Aut髇omas y las Corporaciones Locales atender醤 como criterio de prioridad de pago la obligaci髇 pendiente de pago m醩 antigua en disposici髇 de ser propuesta, salvo autorizaci髇 del titular de la Secretar韆 General de Financiaci髇 Auton髆ica y Local, a petici髇 de la Comunidad Aut髇oma.

5. El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica s髄o podr� abonar directamente las facturas de los proveedores de las Comunidades Aut髇omas o Corporaciones Locales que cumplan todos los requisitos siguientes:

• a) Sean obligaciones vencidas, l韖uidas y exigibles.
• b) Que la factura, la factura rectificativa o la solicitud de pago equivalente haya sido presentada en un registro administrativo con posterioridad a 1 de enero de 2014, antes de la formulaci髇 de la propuesta de pago por parte de la Comunidad Aut髇oma o Corporaci髇 Local, seg鷑 el caso.
• c) La obligaci髇 debe encontrarse aplicada en los presupuestos o estados contables de la entidad, conforme a la normativa presupuestaria y contable que resulte de aplicaci髇.
• d) Que se refieran a las operaciones a las que resulta aplicable este real decreto, a efectos del c醠culo del periodo medio de pago a proveedores, de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 2 y 3.

A estos efectos, se entender� por proveedor el titular de un derecho de cr閐ito derivado de una relaci髇 jur韉ica, de las previstas en el art韈ulo 3, con alguno de los sujetos previstos en el art韈ulo 2 as� como al cesionario a quien se le haya transmitido el derecho de cobro.

6. Cuando el importe de la relaci髇 definitiva de los pagos propuestos por una Comunidad Aut髇oma o una Corporaci髇 Local sea inferior al importe efectivo a retener por el Estado, el excedente se acumular� al importe efectivo objeto de retenci髇 siguiente. Una vez finalizado el procedimiento de retenci髇, los saldos que se encuentren pendientes de aplicaci髇 ser醤 librados a favor de la Comunidad Aut髇oma o Corporaci髇 Local correspondiente.

Art韈ulo 10 redactado爌or el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas y las condiciones y el procedimiento de retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇, previstos en la L.O. 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (獴.O.E.� 23 diciembre). Vigencia: 24 diciembre 2017

Art韈ulo 11 Procedimiento para el pago de facturas

1. La Comunidad Aut髇oma y la Corporaci髇 Local comunicar醤 a los proveedores y, en su caso, a los subcontratistas, la relaci髇 de obligaciones que vayan a pagarse en aplicaci髇 de este real decreto, permitiendo a estos consultar su inclusi髇 en la informaci髇 remitida al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica. Si el proveedor est� incluido podr� conocer la informaci髇 que le afecte con respeto a la normativa de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

2. El abono a favor del proveedor conllevar� la extinci髇 de la deuda contra韉a por la Comunidad Aut髇oma o la Corporaci髇 Local con dicho proveedor por el importe satisfecho. La Administraci髇 General del Estado, que interviene por cuenta de la Comunidad Aut髇oma o la Corporaci髇 Local, seg鷑 corresponda, solo efectuar� la gesti髇 del pago de las obligaciones con cargo al importe retenido, lo que no generar� comunicaci髇 ni asunci髇 de cualquier responsabilidad.

Todos los intereses de demora y gastos que se devenguen conforme a la normativa vigente continuar醤 correspondiendo y ser醤 abonados por la Comunidad Aut髇oma o Corporaci髇 Local, seg鷑 corresponda.

3. Ser� responsabilidad de la Comunidad Aut髇oma o de la Corporaci髇 Local, seg鷑 corresponda, el cumplimiento de las normas aplicables a los pagos propuestos, as� como velar por la inexistencia de pagos duplicados con su tesorer韆 ordinaria o mecanismos de financiaci髇 habilitados. Todo ello sin perjuicio de las comprobaciones que el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica pueda efectuar, lo cual puede determinar la retirada o solicitud de sustituci髇 de determinados pagos propuestos.

4. Antes de la finalizaci髇 del mes en el que deban satisfacerse los recursos de los reg韒enes de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas o de la participaci髇 de las Corporaciones Locales en los tributos del Estado, seg鷑 corresponda, que hayan sido objeto de la deducci髇 o retenci髇 correspondiente, la Secretar韆 General de Financiaci髇 Auton髆ica y Local remitir� las propuestas de pago a la Secretar韆 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera y la informaci髇 relativa a las facturas cuyo pago vaya a efectuarse con cargo a estos importes, para que proceda a la ordenaci髇 de su pago. Las incidencias que impidan el pago material dar醤 lugar a que el importe correspondiente sea acumulado a los importes efectivos objeto de retenci髇 siguientes.

Se informar� a la Comunidad Aut髇oma o la Corporaci髇 Local, seg鷑 corresponda, de los pagos efectuados y las incidencias que, en su caso, impidan el pago material.

Art韈ulo 11 redactado爌or el apartado爏eis del art韈ulo 鷑ico del R.D. 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas y las condiciones y el procedimiento de retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇, previstos en la L.O. 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (獴.O.E.� 23 diciembre). Vigencia: 24 diciembre 2017

Disposici髇 adicional primera Pa韘 Vasco y Navarra

Para la aplicaci髇 del presente real decreto a la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra, las referencias contenidas en el mismo relativas a la retenci髇 en los pagos de los recursos del Sistema de Financiaci髇, deben entenderse referidas a la retenci髇 en los pagos derivados de la aplicaci髇 de sus respectivos reg韒enes por lo que su periodicidad en lugar de ser mensual ser� la que derive de la aplicaci髇 de los mismos.

Disposici髇 adicional segunda Pr醕tica de retenciones de la participaci髇 de las entidades locales en los tributos del Estado

Las retenciones de la participaci髇 de las entidades locales en tributos del Estado que, en su caso, se apliquen para cancelar la deuda comercial de aquellas, de acuerdo con lo previsto en este real decreto, deber醤 ajustarse a los l韒ites y criterios que se establezcan en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado en desarrollo de la disposici髇 adicional cuarta del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

Disposici髇 adicional tercera C醠culo del per韔do medio de pago a proveedores de las entidades a las que se refiere el art韈ulo 2.2 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril

1. Las entidades a las que se refiere el art韈ulo 2.2 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, distintas de las sociedades mercantiles, calcular醤 mensualmente, en el caso de entidades vinculadas o dependientes a la Administraci髇 General del Estado o a una Comunidad Aut髇oma, o trimestralmente, en el caso de entidades vinculadas o dependientes a una Corporaci髇 Local, su per韔do medio de pago a proveedores de acuerdo con la metodolog韆 establecida en este real decreto.

2. Esta informaci髇 deber� ser comunicada por las entidades, el d韆 siguiente a su publicaci髇 y de acuerdo con los modelos tipo de publicaci髇 facilitados por el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, a la Administraci髇 a la que est閚 vinculadas o de la que sean dependientes, quien tambi閚 publicar� esta informaci髇 con la periodicidad indicada en el apartado anterior.

Las referencias incluidas en el presente Real Decreto al 玀inisterio de Hacienda y Administraciones P鷅licas� se entender醤 hechas al 玀inisterio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica� conforme establece la disposici髇 final cuarta del Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas y las condiciones y el procedimiento de retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇, previstos en la L.O. 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (獴.O.E.� 23 diciembre).

Disposici髇 transitoria 鷑ica Publicaci髇 del per韔do medio de pago a proveedores en comunidades aut髇omas y corporaciones locales

...

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente real decreto.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 competencial

Este real decreto se dicta en ejercicio de la habilitaci髇 competencial contenida en la disposici髇 final segunda de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril.

Disposici髇 final segunda Habilitaci髇 normativa

Se habilita al Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, para dictar las disposiciones y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de lo establecido en este real decreto.

Las referencias incluidas en el presente Real Decreto al 玀inisterio de Hacienda y Administraciones P鷅licas� se entender醤 hechas al 玀inisterio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica� conforme establece la disposici髇 final cuarta del Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodolog韆 de c醠culo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones P鷅licas y las condiciones y el procedimiento de retenci髇 de recursos de los reg韒enes de financiaci髇, previstos en la L.O. 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (獴.O.E.� 23 diciembre).

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.