Reglamento (UE) 2021/1056 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo de Transici髇 Justa

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2燨bjetivo espec韋ico
• Art韈ulo 3犃mbito geogr醘ico y recursos en el marco del objetivo de inversi髇 en empleo y crecimiento
• Art韈ulo 4燫ecursos del Instrumento de Recuperaci髇 de la Uni髇 Europea
• Art韈ulo 5燤ecanismo de recompensa ecol骻ica
• Art韈ulo 6燗signaciones espec韋icas para las regiones ultraperif閞icas y las islas
• Art韈ulo 7燗cceso condicional a los recursos
• Art韈ulo 8燗lcance del apoyo
• Art韈ulo 9犃mbitos excluidos del alcance del apoyo
• Art韈ulo 10燩rogramaci髇 de los recursos del FTJ
• Art韈ulo 11燩lanes territoriales de transici髇 justa
• Art韈ulo 12營ndicadores
• Art韈ulo 13燙orrecciones financieras
• Art韈ulo 14燫evisi髇
• Art韈ulo 15燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� ASIGNACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS
• ANEXO II.� MODELO PARA LOS PLANES TERRITORIALES DE TRANSICI覰 JUSTA
  • 2.Evaluaci髇 de los retos que plantea la transici髇 para cada uno de los territorios identificados
  • 3.Mecanismos de gobernanza
  • 4.Indicadores de realizaci髇 o de resultados espec韋icos para cada programa
• ANEXO III.� INDICADORES COMUNES DE REALIZACI覰 E INDICADORES COMUNES DE RESULTADOS PARA EL FONDO DE TRANSICI覰 JUSTA

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

El presente Reglamento establece el Fondo de Transici髇 Justa (FTJ) a fin de prestar apoyo a la poblaci髇, la econom韆 y el medio ambiente de los territorios que se enfrentan a retos socioecon髆icos graves derivados del proceso de transici髇 hacia los objetivos de la Uni髇 para 2030 en materia de energ韆 y clima tal como se definen en el art韈ulo 2, punto 11, del Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo (15) y una econom韆 de la Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050.

El presente Reglamento establece el objetivo espec韋ico del FTJ, su 醡bito geogr醘ico y sus recursos, el alcance de su apoyo con respecto al objetivo de inversi髇 en empleo y crecimiento a que se refiere el art韈ulo 5, apartado 2, letra a), del Reglamento (UE) 2021/1060, as� como disposiciones espec韋icas sobre programaci髇 y los indicadores necesarios para su seguimiento.

Art韈ulo 2 Objetivo espec韋ico

De conformidad con el art韈ulo 5, apartado 1, p醨rafo segundo, del Reglamento (UE) 2021/1060, el FTJ contribuir� al objetivo espec韋ico de hacer posible que las regiones y las personas afronten las repercusiones sociales, laborales, econ髆icas y medioambientales de la transici髇 hacia los objetivos de la Uni髇 para 2030 en materia de energ韆 y clima y una econom韆 de la Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050, con arreglo al Acuerdo de Par韘. El FTJ tambi閚 podr� apoyar inversiones que contribuyan a los objetivos de la Plataforma de Tecnolog韆s Estrat間icas para Europa (STEP) a que se refiere el art韈ulo 2 del Reglamento (UE) 2024/795 del Parlamento Europeo y del Consejo (16).

LE0000838290_20240301Art韈ulo 2 redactado por el apartado 1) del art韈ulo 11 del Reglamento (UE) 2024/795 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de febrero de 2024, por el que se crea la Plataforma de Tecnolog韆s Estrat間icas para Europa (STEP) y se modifican la Directiva 2003/87/CE y los Reglamentos (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) n.� 1303/2013, (UE) n.� 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 y (UE) 2021/241 (獶.O.U.E.L.� 29 febrero)Vigencia: 1 marzo 2024

Art韈ulo 3 羗bito geogr醘ico y recursos en el marco del objetivo de inversi髇 en empleo y crecimiento

1. El FTJ apoyar� el objetivo de inversi髇 en empleo y crecimiento en todos los Estados miembros.

2. Los recursos para el FTJ en el marco del objetivo de inversi髇 en empleo y crecimiento que est醤 disponibles para compromisos presupuestarios correspondientes al per韔do 2021-2027 ser醤 de 7 500 000 000 EUR a precios de 2018, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 110, apartado 1, letra g), del Reglamento (UE) 2021/1060.

3. Los recursos a que se refiere el apartado 2 podr醤 incrementarse, en su caso, mediante recursos adicionales asignados en el presupuesto de la Uni髇 y otros recursos de conformidad con el acto de base aplicable.

4. La Comisi髇 adoptar� una decisi髇, mediante un acto de ejecuci髇, por la que se establezca el desglose anual de recursos disponibles por Estado miembro, incluido todo recurso adicional mencionado en el apartado 3, de conformidad con las asignaciones que figuran en el anexo I.

V閍se Decisi髇 de Ejecuci髇 (UE) 2021/1129 de la Comisi髇, de 5 de julio de 2021, por la que se establece el desglose anual de las asignaciones disponibles por Estado miembro con cargo al Fondo de Transici髇 Justa (獶.O.U.E.L.� 9 julio).LE0000702692_20210705

Art韈ulo 4 Recursos del Instrumento de Recuperaci髇 de la Uni髇 Europea

1. Las medidas a que se refiere el art韈ulo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) 2020/2094 se aplicar醤 en virtud del presente Reglamento con un importe de 10 000 000 000 EUR a precios de 2018 como se contempla en el art韈ulo 109, apartado 1, p醨rafo segundo, del Reglamento (UE) 2021/1060 y siempre que se cumpla lo dispuesto en el art韈ulo 3, apartados 3, 4, 7 y 9, del Reglamento (UE) 2020/2094.

Este importe se considerar� 玱tros recursos� a efectos del art韈ulo 3, apartado 3, del presente Reglamento. Como dispone el art韈ulo 3, apartado 1, del Reglamento (UE) 2020/2094, este importe constituir� 玦ngresos afectados externos� a efectos del art韈ulo 21, apartado 5, del Reglamento Financiero.

2. El importe a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo deber� estar disponible para compromisos presupuestarios en el marco del objetivo de inversi髇 en empleo y crecimiento para los ejercicios 2021, 2022 y 2023, junto con los recursos a que se refiere el art韈ulo 3, del siguiente modo:

• - 2021: 2 000 000 000 EUR,
• - 2022: 4 000 000 000 EUR,
• - 2023: 4 000 000 000 EUR.

Un importe de 15 600 000 EUR a precios de 2018 procedentes de los recursos a que se refiere el p醨rafo primero deber� estar disponible para gastos administrativos.

3. El desglose anual por Estados miembros del importe mencionado en el apartado 1, p醨rafo primero, del presente art韈ulo se incluir� en la decisi髇 de la Comisi髇 a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 4, conforme a las asignaciones que figuran en el anexo I.

4. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 14, apartado 3, del Reglamento Financiero, las normas de liberaci髇 de compromisos establecidas en el t韙ulo VII, cap韙ulo IV, del Reglamento (UE) 2021/1060 se aplicar醤 a los compromisos presupuestarios sobre la base de los recursos mencionados en el apartado 1 del presente art韈ulo. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 12, apartado 4, letra c), del Reglamento Financiero, no se utilizar醤 dichos recursos para programas o acciones posteriores.

5. Los pagos a los programas se destinar醤 al primer compromiso abierto del FTJ, empezando por los compromisos con cargo a los recursos a que se refiere el apartado 1, p醨rafo primero, hasta que estos se agoten.

Art韈ulo 5 Mecanismo de recompensa ecol骻ica

1. Cuando, con arreglo al art韈ulo 3, apartado 3, los recursos para el FTJ se incrementen antes del 31 de diciembre de 2024, los recursos adicionales se distribuir醤 entre los Estados miembros sobre la base de las cuotas nacionales establecidas en el anexo I.

2. Cuando, con arreglo al art韈ulo 3, apartado 3, del presente Reglamento, los recursos del FTJ se incrementen despu閟 del 31 de diciembre de 2024, los recursos adicionales se distribuir醤 entre los Estados miembros de conformidad con la metodolog韆 indicada en el p醨rafo segundo del presente apartado, sobre la base de la variaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de sus instalaciones industriales en el per韔do comprendido entre el a駉 2018 y el 鷏timo a駉 del que se disponga de datos, seg鷑 lo comunicado de conformidad con el art韈ulo 7 del Reglamento (CE) n.� 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (17) . La variaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de cada Estado miembro se calcular� agregando las emisiones de gases de efecto invernadero 鷑icamente de las regiones de nivel NUTS 3 que hayan sido identificadas en los planes territoriales de transici髇 justa de conformidad con el art韈ulo 11, apartado 1, del presente Reglamento.

La asignaci髇 de recursos adicionales para cada Estado miembro se determinar� de acuerdo con lo siguiente:

• a) en el caso de los Estados miembros que hayan logrado reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, la reducci髇 de dichas emisiones lograda por cada Estado miembro se calcular� expresando el nivel de emisiones de gases de efecto invernadero del 鷏timo a駉 de referencia como porcentaje de las emisiones de gases de efecto invernadero observadas en 2018; en el caso de los Estados miembros que no hayan logrado reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, dicho porcentaje se fijar� en el 100 %;
• b) la cuota final para cada Estado miembro se obtendr� dividiendo las cuotas nacionales establecidas en el anexo I por los porcentajes resultantes de la letra a), y
• c) el resultado del c醠culo previsto en la letra b) se reajustar� hasta alcanzar el 100 %.

3. Los Estados miembros incluir醤 los recursos adicionales en sus programas y presentar醤 una modificaci髇 del programa de conformidad con el art韈ulo 24 del Reglamento (UE) 2021/1060.

Art韈ulo 6 Asignaciones espec韋icas para las regiones ultraperif閞icas y las islas

Al elaborar sus planes territoriales de transici髇 justa de conformidad con el art韈ulo 11, apartado 1, los Estados miembros tendr醤 especialmente en cuenta la situaci髇 de las islas y las regiones ultraperif閞icas que se enfrentan a retos socioecon髆icos graves derivados del proceso de transici髇 hacia los objetivos de la Uni髇 en materia de energ韆 y clima para 2030 y una econom韆 de la Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050, teniendo en cuenta sus necesidades espec韋icas reconocidas en los art韈ulos 174 y 349 del TFUE.

Cuando incluyan dichos territorios en sus planes territoriales de transici髇 justa, los Estados miembros establecer醤 el importe espec韋ico asignado a dichos territorios con la correspondiente justificaci髇, teniendo en cuenta los retos espec韋icos de dichos territorios.

Art韈ulo 7 Acceso condicional a los recursos

1. Cuando un Estado miembro no se haya comprometido a realizar el objetivo de lograr una Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050, solo el 50 % de las asignaciones anuales para ese Estado miembro establecidas de conformidad con el art韈ulo 3, apartado 4, y el art韈ulo 4, apartado 3, se pondr醤 a disposici髇 para la programaci髇 y se incluir醤 en las prioridades.

Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 10, apartado 1, del presente Reglamento, el 50 % restante de las asignaciones anuales no se incluir� en las prioridades. En tales casos, los programas financiados por el FTJ y presentados de conformidad con el art韈ulo 21 del Reglamento (UE) 2021/1060 incluir醤 鷑icamente el 50 % de las asignaciones anuales del FTJ en el cuadro a que se refiere el art韈ulo 22, apartado 3, letra g), inciso ii), de dicho Reglamento. El cuadro a que se refiere el art韈ulo 22, apartado 3, letra g), inciso i), de dicho Reglamento identificar� por separado las asignaciones disponibles para la programaci髇 y aquellas asignaciones que no se programar醤.

2. La Comisi髇 鷑icamente aprobar� programas que contengan una prioridad del FTJ, o alguna modificaci髇 de dicha prioridad, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la parte de la asignaci髇 programada de conformidad con el apartado 1.

3. Tan pronto como un Estado miembro se haya comprometido a aplicar el objetivo de lograr una Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050, podr� presentar una solicitud de modificaci髇 de cada programa financiado por el FTJ de conformidad con el art韈ulo 24 del Reglamento (UE) 2021/1060 y podr� incluir las asignaciones no programadas que no hayan sido liberadas.

4. Los compromisos presupuestarios se contraer醤 de acuerdo con el cuadro a que se refiere el art韈ulo 22, apartado 3, letra g), inciso i), del Reglamento (UE) 2021/1060. Los compromisos relacionados con las asignaciones no programadas no se utilizar醤 para pagos y no se incluir醤 en la base para el c醠culo de la prefinanciaci髇 de conformidad con el art韈ulo 90 de dicho Reglamento hasta que est閚 disponibles para la programaci髇 de conformidad con el apartado 3 del presente art韈ulo.

Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 105 del Reglamento (UE) 2021/1060, en ausencia del compromiso del Estado miembro de realizar el objetivo de lograr una Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050 a m醩 tardar el 31 de diciembre de cualquier a駉 concreto a partir de 2022, los compromisos presupuestarios del ejercicio anterior relativos a asignaciones no programadas ser醤 liberados en su totalidad en el ejercicio siguiente.

Art韈ulo 8 Alcance del apoyo

1. El FTJ solo apoyar� actividades que est閚 directamente vinculadas a su objetivo espec韋ico, tal como se establece en el art韈ulo 2, y que contribuyan a la ejecuci髇 de los planes territoriales de transici髇 justa establecidos de conformidad con el art韈ulo 11.

2. De conformidad con el apartado 1, el FTJ apoyar� exclusivamente las siguientes actividades:

• a) inversiones productivas en pymes, incluidas las microempresas y las empresas emergentes, que den lugar a diversificaci髇 econ髆ica, modernizaci髇 y reconversi髇;
• b) inversiones en la creaci髇 de nuevas empresas, incluso a trav閟 de viveros de empresas y servicios de consultor韆, que conduzcan a la creaci髇 de empleo;
• c) inversiones en actividades de investigaci髇 e innovaci髇, incluidas las realizadas por las universidades y las organizaciones p鷅licas de investigaci髇, y fomento de la transferencia de tecnolog韆s avanzadas;
• d) inversiones en el despliegue de tecnolog韆s, as� como en sistemas e infraestructuras para una energ韆 limpia asequible, en particular tecnolog韆s de almacenamiento de energ韆, y en la reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero;
• e) inversiones en energ韆s renovables de conformidad con la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (18) , en particular con los criterios de sostenibilidad establecidos en ella, e inversiones en eficiencia energ閠ica, incluidas las destinadas a reducir la pobreza energ閠ica;
• f) inversiones en movilidad local inteligente y sostenible, incluida la descarbonizaci髇 del sector del transporte local y sus infraestructuras;
• g) rehabilitaci髇 y mejora de las redes de calefacci髇 urbana, con vistas a mejorar la eficiencia energ閠ica de los sistemas de calefacci髇 urbana, e inversiones en producci髇 de calor, siempre que las instalaciones para la producci髇 de calor se abastezcan exclusivamente de fuentes de energ韆 renovables;
• h) inversiones en digitalizaci髇, innovaci髇 digital y conectividad digital;
• i) inversiones en regeneraci髇 y descontaminaci髇 de espacios abandonados, en rehabilitaci髇 de terrenos, incluyendo, cuando sea necesario, infraestructuras ecol骻icas y proyectos de recalificaci髇 de terrenos, tomando en consideraci髇 el principio de 玵uien contamina paga�;
• j) inversiones en la mejora de la econom韆 circular, tambi閚 mediante la prevenci髇 y reducci髇 de residuos, la eficiencia en el uso de los recursos, la reutilizaci髇, la reparaci髇 y el reciclado;
• k) mejora de las capacidades y reciclaje profesional de los trabajadores y de los solicitantes de empleo;
• l) asistencia a solicitantes de empleo en su b鷖queda de trabajo;
• m) inclusi髇 activa de los solicitantes de empleo;
• n) asistencia t閏nica;
• o) otras actividades en los 醡bitos de la educaci髇 y la inclusi髇 social, incluidas, cuando est� debidamente justificado, inversiones en las infraestructuras destinadas a los centros de formaci髇 y las instalaciones de cuidado de ni駉s y personas mayores como se indica en los planes territoriales de transici髇 justa de conformidad con el art韈ulo 11.

Adem醩, en zonas designadas como asistidas a efectos del art韈ulo 107, apartado 3, letras a) y c), del TFUE, el FTJ podr� apoyar inversiones productivas en empresas distintas de las pymes, a condici髇 de que dichas inversiones se hayan aprobado como parte del plan territorial de transici髇 justa basado en la informaci髇 requerida en el art韈ulo 11, apartado 2, letra h), del presente Reglamento. Estas inversiones solo ser醤 admisibles si son necesarias para la ejecuci髇 del plan territorial de transici髇 justa, cuando contribuyan a la transici髇 a una econom韆 de la Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050 y a lograr objetivos medioambientales conexos, cuando su apoyo sea necesario para la creaci髇 de empleo en el territorio identificado y cuando no conduzcan a reubicaciones, tal como se definen en el art韈ulo 2, punto 27, del Reglamento (UE) 2021/1060.

El FTJ tambi閚 podr� apoyar inversiones destinadas a lograr la reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de las actividades enumeradas en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE, a condici髇 de que dichas inversiones se hayan aprobado como parte del plan territorial de transici髇 justa basado en la informaci髇 requerida en el art韈ulo 11, apartado 2, letra i), del presente Reglamento. Estas inversiones solo ser醤 admisibles si son necesarias para la ejecuci髇 del plan territorial de transici髇 justa.

El FTJ tambi閚 podr� apoyar inversiones productivas en empresas que no sean pymes, sin dejar de prestar atenci髇 a las pymes, que contribuyan a los objetivos de STEP a que se refiere el art韈ulo 2 del Reglamento (UE) 2024/795. Dicha ayuda podr� prestarse con independencia de si se ha llevado a cabo el an醠isis de carencias con arreglo al art韈ulo 11, apartado 2, letra h), del presente Reglamento, y con independencia de su resultado. Dichas inversiones solo ser醤 subvencionables si no dan lugar a una reubicaci髇 en el sentido del art韈ulo 2, punto 27, del Reglamento (UE) 2021/1060. La prestaci髇 de dicha ayuda no requerir� una revisi髇 del plan territorial de transici髇 justa si tal revisi髇 se refiere exclusivamente al an醠isis de carencias. En el proceso de selecci髇 se tendr醤 en cuenta los puestos de aprendizaje y empleo, la educaci髇 o la formaci髇 para nuevas capacidades.LE0000838290_20240301P醨rafo cuarto del n鷐ero 2 del art韈ulo 8 introducido por el apartado 2) del art韈ulo 11 del Reglamento (UE) 2024/795 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de febrero de 2024, por el que se crea la Plataforma de Tecnolog韆s Estrat間icas para Europa (STEP) y se modifican la Directiva 2003/87/CE y los Reglamentos (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) n.� 1303/2013, (UE) n.� 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 y (UE) 2021/241 (獶.O.U.E.L.� 29 febrero)Vigencia: 1 marzo 2024

Art韈ulo 9 羗bitos excluidos del alcance del apoyo

El FTJ no apoyar�:

• a) el desmantelamiento o la construcci髇 de centrales nucleares;
• b) la fabricaci髇, la transformaci髇 y la comercializaci髇 de tabaco y productos del tabaco;
• c) una empresa en crisis, tal como se define en el art韈ulo 2, punto 18, del Reglamento (UE) n.� 651/2014 de la Comisi髇 (19) , a menos que est� autorizada en virtud de normas temporales sobre ayudas estatales establecidas para hacer frente a circunstancias excepcionales o en el marco de ayudas de minimis para apoyar inversiones que reduzcan los costes energ閠icos en el contexto del proceso de transici髇 energ閠ica;
• d) las inversiones relacionadas con la producci髇, la transformaci髇, el transporte, la distribuci髇, el almacenamiento o la combusti髇 de combustibles f髎iles.

Art韈ulo 10 Programaci髇 de los recursos del FTJ

1. Los recursos del FTJ se programar醤 para las categor韆s de regiones en las que se encuentren los territorios de que se trate, sobre la base de los planes territoriales de transici髇 justa establecidos de conformidad con el art韈ulo 11 y aprobados por la Comisi髇 como parte de un programa o de una modificaci髇 de un programa. Los recursos programados adoptar醤 la forma de uno o varios programas espec韋icos o de una o varias prioridades dentro de los programas.

La Comisi髇 solo aprobar� un programa, o cualquier modificaci髇 de dicho programa, cuando la identificaci髇 de los territorios m醩 perjudicados por el proceso de transici髇, incluidos en el correspondiente plan territorial de transici髇 justa, est� debidamente justificada y cuando dicho plan sea coherente con el plan nacional integrado de energ韆 y clima del Estado miembro de que se trate.

2. La prioridad o las prioridades del FTJ incluir醤 los recursos del FTJ consistentes en la totalidad o parte de la asignaci髇 del FTJ para los Estados miembros y los recursos transferidos de conformidad con el art韈ulo 27 del Reglamento (UE) 2021/1060. El total de los recursos del FEDER y el FSE+ transferidos al FTJ no exceder� el triple del importe de la ayuda del FTJ a dicha prioridad, salvo los recursos mencionados en el art韈ulo 4, apartado 1, del presente Reglamento.

3. De conformidad con el art韈ulo 112 del Reglamento (UE) 2021/1060, el porcentaje de cofinanciaci髇, aplicable a la regi髇 en la que est閚 situados el territorio o los territorios identificados en los planes territoriales de transici髇 justa de conformidad con el art韈ulo 11 del presente Reglamento para la prioridad o prioridades del FTJ no ser� superior a:

• a) el 85 % para las regiones menos desarrolladas;
• b) el 70 % para las regiones en transici髇;
• c) el 50 % para las regiones m醩 desarrolladas.

4. La Comisi髇 abonar� el 30 % de la asignaci髇 del FTJ, incluidos los importes transferidos de conformidad con el art韈ulo 27 del Reglamento (UE) 2021/1060, a un programa con arreglo a la decisi髇 por la que se apruebe el programa como prefinanciaci髇 excepcional 鷑ica, adem醩 de la prefinanciaci髇 anual del programa prevista en el art韈ulo 90, apartados 1 y 2, de dicho Reglamento. Dicha prefinanciaci髇 excepcional se abonar� a partir del 1 de marzo de 2024.

De conformidad con el art韈ulo 90, apartado 5, del Reglamento (UE) 2021/1060, el importe abonado en concepto de prefinanciaci髇 excepcional se liquidar� de las cuentas de la Comisi髇 a m醩 tardar en el 鷏timo ejercicio contable.

De conformidad con el art韈ulo 90, apartado 6, del Reglamento (UE) 2021/1060, los intereses devengados por la prefinanciaci髇 excepcional se utilizar醤 para el programa de que se trate del mismo modo que el FTJ y se incluir醤 en las cuentas del 鷏timo ejercicio contable.

De conformidad con el art韈ulo 97, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/1060, la prefinanciaci髇 excepcional no se suspender�.

De conformidad con el art韈ulo 105, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/1060, la prefinanciaci髇 que debe tenerse en cuenta a efectos del c醠culo de los importes que deben liberarse incluir� la prefinanciaci髇 excepcional abonada.

Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 112 del Reglamento (UE) 2021/1060, los porcentajes m醲imos de cofinanciaci髇 para las prioridades espec韋icas establecidas en apoyo de los objetivos de STEP ser醤 del 100 %.

LE0000838290_20240301N鷐ero 4 del art韈ulo 10 introducido por el apartado 3) del art韈ulo 11 del Reglamento (UE) 2024/795 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de febrero de 2024, por el que se crea la Plataforma de Tecnolog韆s Estrat間icas para Europa (STEP) y se modifican la Directiva 2003/87/CE y los Reglamentos (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) n.� 1303/2013, (UE) n.� 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 y (UE) 2021/241 (獶.O.U.E.L.� 29 febrero)Vigencia: 1 marzo 2024

Art韈ulo 11 Planes territoriales de transici髇 justa

1. Los Estados miembros elaborar醤, junto con las autoridades locales y regionales pertinentes de los territorios de que se trate, uno o varios planes territoriales de transici髇 justa que abarquen uno o varios territorios afectados correspondientes a regiones de nivel NUTS 3 o partes de estas, de conformidad con el modelo que figura en el anexo II. Esos territorios ser醤 los m醩 perjudicados, bas醤dose en las repercusiones econ髆icas y sociales derivadas de la transici髇, en particular en lo que se refiere a la adaptaci髇 de los trabajadores o las p閞didas de puestos de trabajo previstas en la producci髇 y utilizaci髇 de combustibles f髎iles y a las necesidades de transformaci髇 de los procesos de producci髇 de las instalaciones industriales que generen m醩 cantidad de gases de efecto invernadero.

2. Los planes territoriales de transici髇 justa contendr醤 los siguientes elementos:

• a) una descripci髇 del proceso de transici髇 a escala nacional hacia una econom韆 clim醫icamente neutra, incluido un calendario de las principales fases de transici髇 hacia los objetivos de la Uni髇 para 2030 en materia de energ韆 y clima y una econom韆 de la Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050 que sean coherentes con la 鷏tima versi髇 del plan nacional integrado de energ韆 y clima;
• b) la justificaci髇 de la designaci髇 de los territorios m醩 perjudicados por el proceso de transici髇 a que se refiere la letra a) del presente apartado y que vayan a recibir el apoyo del FTJ, de conformidad con el apartado 1;
• c) una evaluaci髇 de los retos de la transici髇 a los que se enfrentan los territorios m醩 perjudicados identificados, incluidos los efectos sociales, econ髆icos y medioambientales de la transici髇 a una econom韆 de la Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050, estableciendo el posible n鷐ero de puestos de trabajo afectados y de p閞didas de puestos de trabajo, el riesgo de despoblaci髇, las necesidades en materia de desarrollo y los objetivos que deben cumplirse de aqu� a 2030 y vinculados a la transformaci髇 o al cierre de actividades que generen un gran cantidad de gases de efecto invernadero en dichos territorios;
• d) una descripci髇 de la contribuci髇 prevista del apoyo del FTJ para abordar las repercusiones sociales, demogr醘icas, econ髆icas, sanitarias y medioambientales de la transici髇 a una econom韆 de la Uni髇 clim醫icamente neutra de aqu� a 2050, incluida la contribuci髇 prevista en t閞minos de creaci髇 y mantenimiento de puestos de trabajo;
• e) una evaluaci髇 de su coherencia con otras estrategias y planes nacionales, regionales o territoriales pertinentes;
• f) una descripci髇 de los mecanismos de gobernanza consistente en las disposiciones en materia de asociaci髇, las medidas de seguimiento y evaluaci髇 previstas y los organismos responsables;
• g) una descripci髇 del tipo de operaciones que se prev� realizar y de su contribuci髇 prevista para mitigar el impacto de la transici髇;
• h) cuando vaya a concederse ayuda para inversiones productivas en empresas que no sean pymes, una lista indicativa de las operaciones y empresas que vayan a recibir ayuda, as� como una justificaci髇 de la necesidad de dicha ayuda a trav閟 de un an醠isis de las carencias que demuestre que, en ausencia de la inversi髇, las p閞didas esperadas de puestos de trabajo superar韆n el n鷐ero previsto de puestos de trabajo creados;
• i) cuando vaya a concederse ayuda para inversiones destinadas a lograr la reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de las actividades enumeradas en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE, una lista de las operaciones que vayan a recibir ayuda y una justificaci髇 de que contribuyen a la transici髇 a una econom韆 clim醫icamente neutra y de que dan lugar a una reducci髇 importante de las emisiones de gases de efecto invernadero, situ醤dose sustancialmente por debajo de las referencias fijadas para la asignaci髇 gratuita en el marco de dicha Directiva, y siempre que dichas operaciones sean necesarias para la protecci髇 de un n鷐ero significativo de puestos de trabajo;
• j) las sinergias y complementariedades con otros programas pertinentes de la Uni髇 para abordar las necesidades de desarrollo detectadas, y
• k) las sinergias y complementariedades con el apoyo previsto de los otros pilares del Mecanismo para una Transici髇 Justa.

3. La elaboraci髇 y ejecuci髇 de planes territoriales de transici髇 justa implicar� a los socios pertinentes de conformidad con el art韈ulo 8 del Reglamento (UE) 2021/1060 y, cuando sea pertinente, al Banco Europeo de Inversiones y al Fondo Europeo de Inversiones.

4. Los planes territoriales de transici髇 justa ser醤 coherentes con las estrategias territoriales pertinentes a que se refiere el art韈ulo 29 del Reglamento (UE) 2021/1060 y con las estrategias pertinentes de especializaci髇 inteligente, los planes nacionales integrados de energ韆 y clima y el pilar europeo de derechos sociales.

Cuando la actualizaci髇 de un plan nacional integrado de energ韆 y clima de conformidad con el art韈ulo 14 del Reglamento (UE) 2018/1999 requiera la revisi髇 de un plan territorial de transici髇 justa, esa revisi髇 se llevar� a cabo como parte de la revisi髇 intermedia de conformidad con el art韈ulo 18 del Reglamento (UE) 2021/1060.

5. Cuando los Estados miembros pretendan hacer uso de la posibilidad de recibir apoyo en virtud de los otros pilares del Mecanismo para una Transici髇 Justa, sus planes territoriales de transici髇 justa establecer醤 los sectores y 醨eas tem醫icas que se prev� apoyar en el marco de dichos pilares.

Art韈ulo 12 Indicadores

1. Se utilizar醤 indicadores comunes de realizaci髇 y de resultados, seg鷑 se establece en el anexo III, y cuando est� debidamente justificado en el plan territorial de transici髇 justa, indicadores de realizaci髇 y de resultados espec韋icos para cada programa, de conformidad con el art韈ulo 16, apartado 1, p醨rafo segundo, letra a), el art韈ulo 22, apartado 3, letra d), inciso ii), y el art韈ulo 42, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) 2021/1060.

2. En lo que respecta a los indicadores de realizaci髇, los valores de referencia se pondr醤 a cero. Los hitos establecidos para 2024 y las metas fijadas para 2029 ser醤 acumulativos. Las metas no se revisar醤 una vez que la Comisi髇 haya aprobado la solicitud de modificaci髇 del programa presentada con arreglo al art韈ulo 18, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/1060.

3. Cuando una prioridad del FTJ apoye las actividades mencionadas en el art韈ulo 8, apartado 2, letras k), l) o m), los datos sobre los indicadores relativos a los participantes solo se transmitir醤 cuando est閚 disponibles todos los datos sobre dicho participante, requeridos de conformidad con el anexo III.

Art韈ulo 13 Correcciones financieras

Sobre la base del examen del informe final de rendimiento del programa, la Comisi髇 podr� efectuar correcciones financieras con arreglo al art韈ulo 104 del Reglamento (UE) 2021/1060 cuando se alcance menos del 65 % de la meta establecida para uno o varios indicadores de realizaci髇.

Las correcciones financieras se har醤 de forma proporcional con respecto a los logros alcanzados y no se aplicar醤 si el incumplimiento de las metas se debe al impacto de factores socioecon髆icos o medioambientales, cambios importantes en las condiciones econ髆icas o medioambientales en el Estado miembro de que se trate o motivos de fuerza mayor que afecten gravemente a la aplicaci髇 de las prioridades en cuesti髇.

Art韈ulo 14 Revisi髇

A m醩 tardar el 30 de junio de 2025, la Comisi髇 revisar� la aplicaci髇 del FTJ en relaci髇 con el objetivo espec韋ico establecido en el art韈ulo 2, teniendo en cuenta los posibles cambios en el Reglamento (UE) 2020/852 y los objetivos clim醫icos de la Uni髇 establecidos en un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establezca un marco para lograr la neutralidad clim醫ica y por el que se modifiquen los Reglamentos (CE) n.� 401/2009 y (UE) 2018/1999 (獿ey Europea del Clima�), y la evoluci髇 en la aplicaci髇 del Plan de Inversiones para una Europa Sostenible. Sobre esta base, la Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo un informe que podr� ir acompa馻do de propuestas legislativas.

Art韈ulo 15 Entrada en vigor

El presente Reglamento entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.