Orden TES/1291/2024, de 13 de noviembre, por la que se regula el Registro Electr髇ico de apoderamientos de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3燩rotecci髇 de datos personales
• CAP蚑ULO II.�Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social
  • Art韈ulo 4犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 5燭ipos de apoderamientos inscribibles en el registro
  • Art韈ulo 6燯bicaci髇 del Registro y soporte tecnol骻ico
  • Art韈ulo 7燩ersonas poderdantes y personas apoderadas
  • Art韈ulo 8燨torgamiento del poder y otras actuaciones
  • Art韈ulo 9燗ceptaci髇 y confirmaci髇 expresa de los apoderamientos
  • Art韈ulo 10營nscripci髇 de los apoderamientos
  • Art韈ulo 11燙ontenido del registro
  • Art韈ulo 12燩lazo de vigencia de los apoderamientos inscritos en el REA-ITSS y sus modificaciones y pr髍rogas
  • Art韈ulo 13燫enuncia y revocaci髇 del apoderamiento
  • Art韈ulo 14燦otificaciones y comunicaciones en caso de apoderamientos inscritos en el REA-ITSS
  • Art韈ulo 15燙onsulta al REA-ITSS por parte de las personas interesadas y obtenci髇 de certificados de poderes registrados
  • Art韈ulo 16營nteroperabilidad del REA-ITSS
• CAP蚑ULO III.�Aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos y otras medidas de cooperaci髇
  • Art韈ulo 17燗plicaci髇 inform醫ica de apoderamientos
  • Art韈ulo 18燙ondiciones generales para la utilizaci髇 de la aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos
  • Art韈ulo 19燨tras medidas de cooperaci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燩articularidades de las notificaciones y comunicaciones electr髇icas y de la presentaci髇 de solicitudes, escritos, declaraciones o cualquier otro tipo de documentaci髇 en el 醡bito del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social
  • Disposici髇 adicional segunda燛ntidades sin personalidad jur韉ica y representantes de las personas trabajadoras
  • Disposici髇 adicional tercera燦o incremento de gasto p鷅lico
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燯bicaci髇 provisional de determinados tr醡ites y del Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulos competenciales
  • Disposici髇 final segunda燜acultades de aplicaci髇 y desarrollo
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燣istado de tr醡ites que se pueden realizar mediante el otorgamiento de poder 玜pud acta� en el 醡bito del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social
• ANEXO II.燤odelo de poder 玜pud acta� o de modificaci髇 o pr髍roga
• ANEXO III.燚eclaraci髇 responsable de persona jur韉ica en cuyos estatutos se prev� la posibilidad de representar a terceros ante las Administraciones p鷅licas
• ANEXO IV.燫enuncia del poder otorgado en el 醡bito del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social
• ANEXO V.燫evocaci髇 del poder otorgado en el 醡bito del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social

Art韈ulo 1 Objeto

Esta orden tiene por objeto regular los requisitos y condiciones de funcionamiento del Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social (REA-ITSS), as� como la adopci髇 de medidas de cooperaci髇 por parte de las autoridades competentes que intervienen en el procedimiento sancionador en el orden social para facilitar a las personas interesadas la realizaci髇 de tr醡ites a trav閟 de representante.

Igualmente, esta orden tiene por objeto aprobar los modelos que figuran en sus anexos, que podr醤 utilizarse para su presentaci髇 en papel por los sujetos no obligados a relacionarse con el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social por medios electr髇icos.

Todo ello de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 21 del Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero, por el que se crea el REA-ITSS, y en su disposici髇 adicional cuarta.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de esta orden, se entiende por:

• a) Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social: el servicio p鷅lico definido en el art韈ulo 1.2 de la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.
• b) Procedimientos para la imposici髇 de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social: los regulados por el Reglamento general sobre procedimientos para la imposici髇 de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo.
• c) Actuaciones inspectoras: conjunto de actuaciones realizadas por la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social destinadas a comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales en el orden social, y de las que pueden derivar posteriormente alguna de las medidas previstas en el art韈ulo 22 de la Ley 23/2015, de 21 de julio.

Art韈ulo 3 Protecci髇 de datos personales

1. La titularidad y gesti髇 de la aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos que se regula en esta orden corresponde al organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, por lo que al mismo le corresponde la condici髇 de responsable del tratamiento de datos personales. Por su parte, corresponden a la Direcci髇 del Organismo Estatal las funciones de encargado de dicho tratamiento.

2. Todos los tratamientos de datos de car醕ter personal de las personas f韘icas se realizar醤 con sujeci髇 a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y el Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de sus datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y en el resto de la normativa sobre protecci髇 de datos personales (RGPD).

El tratamiento de datos, conforme a dispuesto en el art韈ulo 5 del citado reglamento y del art韈ulo 24 de la de la Ley 23/2015, de 21 de julio, se realizar� con sujeci髇 a los principios de licitud, lealtad y transparencia; limitaci髇 de la finalidad; minimizaci髇 de datos; exactitud; integridad y confidencialidad; limitaci髇 del plazo de conservaci髇; y responsabilidad proactiva.

3. Cuando la persona poderdante o la persona apoderada fueran personas f韘icas, el tratamiento automatizado de sus datos que resulte necesario para el adecuado funcionamiento de la aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos se fundamenta en la letra e) del art韈ulo 6.1. del RGPD, al ser necesario para el cumplimiento de una misi髇 realizada en inter閟 p鷅lico o en el ejercicio de poderes p鷅licos conferidos al responsable del tratamiento, consistente en el ejercicio de la funci髇 p鷅lica inspectora en el orden social, conforme a lo previsto en los art韈ulos 1.2 y 12 de la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, en relaci髇 con los art韈ulos 5 y 6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, limit醤dose a esa finalidad. Ello sin perjuicio de que sea necesaria la adopci髇 de las medidas t閏nicas y organizativas a las que se refiere el apartado 5.

En todo caso, el tratamiento de datos personales que supone la aplicaci髇 de la presente orden se regir� por el principio de protecci髇 de los datos personales, derivado del previo an醠isis de los riesgos y evaluaci髇 de impacto de los derechos y libertades f韘icas, que ser醤 revisadas y actualizadas cuando sea necesario.

4. Como garant韆 del principio de limitaci髇 de la finalidad, los datos personales recogidos en la aplicaci髇 no podr醤 tratarse para una finalidad diferente a la acreditaci髇 de la existencia y vigencia de un apoderamiento inscrito.

5. Se adoptar醤 las medidas t閏nicas y organizativas destinadas a garantizar y poder demostrar que el tratamiento es conforme con la normativa de protecci髇 de datos personales y que ser醤 revisadas y actualizadas cuando sea necesario.

Las medidas a implantar como consecuencia del an醠isis de riesgos, en caso de resultar agravadas respecto de las previstas en el Esquema Nacional de Seguridad prevalecer醤 sobre estas 鷏timas, a fin de dar adecuado cumplimiento a lo exigido por el RGPD.

Art韈ulo 4 羗bito de aplicaci髇

1. En el Registro Electr髇ico de Apoderamientos del Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social (REA-ITSS), se inscribir醤 los poderes otorgados 玜pud acta� a favor de representante, por quien ostente la condici髇 de persona denunciante, de persona inspeccionada o de persona interesada, para actuar en su nombre ante el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social en una actuaci髇 inspectora o un procedimiento administrativo.

2. El organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social es el responsable de la gesti髇, el funcionamiento y el mantenimiento del REA-ITSS.

Art韈ulo 5 Tipos de apoderamientos inscribibles en el registro

1. En el REA-ITSS podr醤 inscribirse los siguientes tipos de apoderamientos 玜pud acta�:

• a) Apoderamiento para que la persona apoderada pueda llevar a cabo en nombre de la persona poderdante y ante el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, cualquier actuaci髇 administrativa recogida en el anexo I, sin que se pueda renunciar o revocar el poder por separado respecto a alguno de ellos.
• b) Apoderamiento por tr醡ites, para que la persona apoderada pueda actuar en nombre de la persona poderdante solo en aquellos tr醡ites seleccionados de entre los relacionados en el anexo I, pudi閚dose renunciar o revocar el poder por separado respecto a cualquiera de ellos.

2. En la sede electr髇ica del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social figurar� una relaci髇 p鷅lica de los tr醡ites que pueden ser objeto de apoderamiento conforme a lo previsto en el apartado 1.b).

Art韈ulo 6 Ubicaci髇 del Registro y soporte tecnol骻ico

1. El REA-ITSS estar� disponible en la sede electr髇ica del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

2. El REA-ITSS utilizar� como soporte tecnol骻ico la aplicaci髇 inform醫ica que se regula en el cap韙ulo III.

Art韈ulo 7 Personas poderdantes y personas apoderadas

1. Podr醤 ser personas poderdantes las personas f韘icas y jur韉icas que ostenten capacidad de obrar y que tengan la condici髇 de persona denunciante, de persona inspeccionada o de persona interesada en relaci髇 con los tr醡ites relacionados en el anexo I.

Asimismo, podr醤 otorgar apoderamiento las personas a las que se refiere el art韈ulo 18.2 de la Ley 23/2015, de 21 de julio.

2. Podr醤 ser personas apoderadas las personas f韘icas que ostenten capacidad de obrar, as� como las personas jur韉icas cuando, espec韋icamente, tengan prevista en sus estatutos la posibilidad de actuar en representaci髇 de un tercero ante las Administraciones p鷅licas.

3. El apoderamiento podr� ser otorgado a una o varias personas tanto f韘icas como jur韉icas. Cuando el poder se otorgue a varias personas, cada una de ellas podr� realizar en nombre de la persona apoderada los tr醡ites identificados en el poder.

Art韈ulo 8 Otorgamiento del poder y otras actuaciones

1. A efectos de su inscripci髇 en el registro, el otorgamiento de un poder 玜pud acta� podr� realizarse a solicitud de la persona poderdante o de la persona apoderada, de alguna de las siguientes formas:

• a) Mediante comparecencia en la sede electr髇ica del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, a trav閟 del uso de los sistemas de identificaci髇 y firma previstos en los art韈ulos 9 y 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Si el compareciente fuese una persona jur韉ica, la identificaci髇 y firma se realizar醤 mediante el uso de certificados cualificados de representante, como medio de acreditar la representaci髇 y capacidad para realizar las actuaciones en el registro. La solicitud quedar� anotada autom醫icamente en el REA-ITSS para constancia de presentaci髇 por la persona solicitante, entreg醤dole un justificante de dicha presentaci髇.
• b) Mediante comparecencia de la persona f韘ica no obligada a relacionarse electr髇icamente con el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social en una oficina de dicho Organismo, o bien en cualquier oficina de asistencia en materia de registros de otras Administraciones p鷅licas u organismos. En este caso:
  • 1.� Si la solicitud se presentase en una oficina del Organismo Estatal, quedar� anotada autom醫icamente en el REA-ITSS para constancia de presentaci髇 por la persona solicitante, entreg醤dole un justificante de dicha presentaci髇.
  • 2.� Si la solicitud se presentase en una oficina de asistencia en materia de registros de otras Administraciones p鷅licas u organismos, dicha oficina de asistencia entregar� a la persona solicitante un justificante de su solicitud y la remitir� al Organismo Estatal.

2. Cuando la persona poderdante solicite la inscripci髇 del apoderamiento, desde el REA-ITSS se comunicar� a la persona apoderada el otorgamiento del poder a su favor, advirti閚dole de la necesidad de aceptar expresamente el apoderamiento, as� como, cuando proceda, de presentar la declaraci髇 responsable a que se refiere el art韈ulo 9.3.

A efectos de la comunicaci髇 indicada en el p醨rafo anterior, la persona poderdante deber� facilitar los datos de contacto de la persona apoderada.

3. Cuando la persona apoderada solicite la inscripci髇 del apoderamiento, desde el REA-ITSS se comunicar� a la persona poderdante dicha solicitud, a efectos de que confirme el otorgamiento del poder en su nombre a favor de la persona apoderada.

A efectos de la comunicaci髇 indicada en el p醨rafo anterior, la persona apoderada deber� facilitar los datos de contacto de la persona poderdante.

4. Cuando la solicitud de inscripci髇 se realice por la persona poderdante, se entender� confirmada t醕itamente su voluntad de otorgar el apoderamiento.

Cuando la solicitud de inscripci髇 se realice por la persona apoderada, se entender� que acepta t醕itamente el otorgamiento de poder a su favor.

5. La modificaci髇 de los datos y de la vigencia de los apoderamientos otorgados, as� como la consulta sobre sus t閞minos y situaci髇 y las dem醩 actuaciones relativas a los mismos reguladas en esta orden, tales como su aceptaci髇, confirmaci髇, renuncia y revocaci髇, podr醤 llevarse a cabo, asimismo, en las formas se馻ladas en el apartado 1, con las especificidades establecidas en esta orden para cada uno de estos tr醡ites.

Art韈ulo 9 Aceptaci髇 y confirmaci髇 expresa de los apoderamientos

1. La aceptaci髇 expresa por parte de la persona apoderada o, en su caso, la confirmaci髇 expresa de la persona poderdante, ser醤 requisitos necesarios para la inscripci髇 del apoderamiento, a excepci髇 de lo previsto en el art韈ulo 8.4, y se podr醤 llevar a cabo por alguno de los siguientes medios:

• a) Mediante comparecencia en el REA-ITSS, que estar� disponible en la sede electr髇ica del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, a trav閟 del uso de los sistemas de identificaci髇 y firma previstos en los art韈ulos 9 y 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Si el compareciente fuese una persona jur韉ica, la identificaci髇 y firma se realizar醤 mediante el uso de certificados cualificados de representante, como medio de acreditar la representaci髇 y capacidad para realizar las actuaciones en el registro. La aceptaci髇 o confirmaci髇 quedar� anotada autom醫icamente en el REA-ITSS para constancia de presentaci髇 por la persona compareciente, entreg醤dole un justificante de dicha presentaci髇.
• b) Mediante comparecencia de la persona f韘ica no obligada a relacionarse electr髇icamente con el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social en una oficina de dicho Organismo, donde la persona compareciente, una vez identificada, aceptar� o confirmar� el apoderamiento, seg鷑 corresponda. La aceptaci髇 o confirmaci髇 quedar� anotada autom醫icamente en el REA-ITSS para constancia de presentaci髇 por la persona compareciente, entreg醤dole un justificante de dicha presentaci髇.
• c) Mediante comparecencia de la persona f韘ica no obligada a relacionarse electr髇icamente con el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social en una oficina de asistencia en materia de registros de otras Administraciones p鷅licas u organismos, donde la persona compareciente aceptar� o confirmar� el apoderamiento, seg鷑 corresponda. La mencionada oficina entregar� a la persona compareciente un justificante de su solicitud y la remitir� al organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

2. La persona apoderada deber� aceptar expresamente el apoderamiento, o en su caso, la persona poderdante deber� confirmar el otorgamiento, en el plazo m醲imo de un mes desde la solicitud.

Transcurrido el plazo indicado sin que se produzca la aceptaci髇 o la confirmaci髇, se entender� que la personas apoderada o poderdante han renunciado.

3. Los poderes otorgados a favor de personas jur韉icas s髄o se inscribir醤 y surtir醤 efecto cuando aquellas procedan a presentar una declaraci髇 responsable manifestando que sus estatutos prev閚 la posibilidad de representar a terceros ante las Administraciones p鷅licas.

Esa declaraci髇, que se ajustar� al modelo previsto en el anexo III, deber� firmarse electr髇icamente en el momento de solicitud de apoderamiento o aceptaci髇 del mismo por la persona jur韉ica apoderada.

En caso de presentarse nuevas solicitudes de registro de apoderamientos a favor de la misma persona jur韉ica, no ser� necesaria la presentaci髇 de una nueva declaraci髇 responsable, siempre y cuando se mantengan los requisitos de capacidad que la sustentan. La declaraci髇 incluir� la obligaci髇 de comunicar al REA-ITSS de forma inmediata cualquier cambio que afecte al mantenimiento de la capacidad para representar a terceros ante el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

La declaraci髇 responsable sustituir� a la presentaci髇 de los estatutos, sin perjuicio de que estos puedan ser exigidos con posterioridad por el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social. En este 鷏timo caso deber� constar en el registro el resultado de la comprobaci髇 realizada.

Art韈ulo 10 Inscripci髇 de los apoderamientos

Una vez producida la confirmaci髇 expresa de la persona poderdante o la aceptaci髇 expresa de la persona apoderada, el apoderamiento quedar� inscrito en el REA-ITSS, comunic醤dose a la persona poderdante y apoderada y surtiendo plenos efectos desde la inscripci髇.

Desde la inscripci髇 del poder, las personas poderdante y apoderada podr醤 consultar el poder otorgado y obtener una certificaci髇 del mismo, en la forma indicada en el art韈ulo 15.

Art韈ulo 11 Contenido del registro

En los asientos que se realicen para inscribir un apoderamiento en el REA-ITSS se har醤 constar los siguientes datos:

• a) Nombre y apellidos o la denominaci髇 o raz髇 social, documento nacional de identidad, n鷐ero de identificaci髇 fiscal o documento equivalente de la persona poderdante, as� como sus datos de contacto.
• b) Nombre y apellidos (para el caso de persona f韘ica) o la denominaci髇 o raz髇 social (para el caso de persona jur韉ica), documento nacional de identidad, n鷐ero de identificaci髇 fiscal o documento equivalente de la persona o personas apoderadas, as� como sus datos de contacto.
• c) Fecha de solicitud de otorgamiento del poder.
• d) Fecha de inscripci髇 en el registro.
• e) Per韔do de vigencia del poder.
• f) Tipo de poder seg鷑 las facultades que otorgue.
• g) Tr醡ites objeto de apoderamiento.
• h) Declaraci髇 responsable de persona jur韉ica manifestando que en sus estatutos est� prevista la posibilidad de representar a terceros ante las Administraciones p鷅licas, cuando proceda.
• i) N鷐ero de referencia del poder asignado por el registro.
• j) Estado del poder.

Art韈ulo 12 Plazo de vigencia de los apoderamientos inscritos en el REA-ITSS y sus modificaciones y pr髍rogas

1. Los poderes inscritos en el REA-ITSS tendr醤 una vigencia m醲ima de cinco a駉s, a contar desde la fecha de su inscripci髇.

2. En cualquier momento antes de la finalizaci髇 del plazo se馻lado en el apartado anterior, la persona poderdante podr� modificar el apoderamiento o prorrogar su vigencia, en las formas previstas en el art韈ulo 8 y siguiendo los tr醡ites previstos en esta orden para el otorgamiento.

3. La modificaci髇 del poder se llevar� a cabo mediante la especificaci髇 del nuevo contenido del poder, definido con arreglo al formulario basado en el modelo previsto en el anexo II.

4. Las pr髍rogas, que se otorgar醤 por la persona poderdante mediante la cumplimentaci髇 del formulario basado en el modelo previsto en el anexo II, tendr醤 una validez determinada, sin que esta pueda ser superior a cinco a駉s contados desde la fecha de inscripci髇 de la pr髍roga en el REA-ITSS.

5. Las pr髍rogas y modificaciones del poder deber醤 ser objeto de aceptaci髇 expresa, por la persona apoderada, en los t閞minos y con los efectos establecidos en el art韈ulo 9.

Art韈ulo 13 Renuncia y revocaci髇 del apoderamiento

1. La persona apoderada podr� renunciar y la persona poderdante podr� revocar el poder en cualquier momento durante la vigencia del mismo, cumplimentando los modelos previstos en los anexos IV y V respectivamente.

No obstante, la revocaci髇 parcial se tramitar� de la misma manera que una modificaci髇 del apoderamiento previamente realizado, cumplimentando el modelo previsto en el anexo II.

2. La renuncia por la persona apoderada a un apoderamiento y la revocaci髇 de este por la persona poderdante, efectuadas en las formas previstas en el art韈ulo 8.1, surtir醤 efectos desde la fecha en que se produzca la inscripci髇 de la renuncia o la revocaci髇 en el registro, comunic醤dose dicha inscripci髇 de forma inmediata a las personas poderdante y apoderada, respectivamente.

Art韈ulo 14 Notificaciones y comunicaciones en caso de apoderamientos inscritos en el REA-ITSS

1. En los casos de actuaci髇 mediante representante, las notificaciones y comunicaciones se pondr醤 a disposici髇, tanto de la persona poderdante, como de la persona apoderada, para estos efectos.

En tales casos, se tomar� como fecha de notificaci髇 o comunicaci髇 aquella en que se hubiera producido en primer lugar la aceptaci髇 o el rechazo, siempre que se pueda tener constancia de su env韔 o puesta a disposici髇, de la recepci髇 o acceso.

2. Cuando el apoderamiento otorgado incluya el tr醡ite espec韋ico de la notificaci髇 y pierda su vigencia por revocaci髇 de la persona poderdante o renuncia de la persona apoderada, las notificaciones y comunicaciones dejar醤 de ponerse a disposici髇 del representante a partir del d韆 siguiente a aquel en que dicha revocaci髇 o renuncia sea inscrita en el REA-ITSS, y solo para aquellas notificaciones o comunicaciones que no hayan sido emitidas en dicha fecha.

3. Cuando el apoderamiento otorgado a estos efectos pierda su vigencia por transcurso del plazo para el cual se concedi�, las notificaciones y comunicaciones dejar醤 de ponerse a disposici髇 del representante a partir de la fecha en que el poder haya perdido su vigencia, y solo para aquellas notificaciones o comunicaciones que no hayan sido emitidas en dicha fecha.

Art韈ulo 15 Consulta al REA-ITSS por parte de las personas interesadas y obtenci髇 de certificados de poderes registrados

1. El REA-ITSS no tiene car醕ter p鷅lico, por lo que la persona interesada s髄o podr� acceder a la informaci髇 de los apoderamientos de los que sea persona poderdante o persona apoderada.

2. Las consultas y certificaciones podr醤 obtenerse por medios electr髇icos, para lo cual la persona interesada podr� identificarse mediante cualquiera de los sistemas de identificaci髇 previstos en el art韈ulo 9 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, que estar醤 disponibles en la sede electr髇ica del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social. Las consultas y certificaciones ser醤 firmadas con un certificado de sello electr髇ico e incluir醤 un C骴igo Seguro de Verificaci髇, permitiendo en todo caso la comprobaci髇 de la integridad del documento mediante el acceso a la sede electr髇ica.

3. En el caso de las personas f韘icas no obligadas a relacionarse electr髇icamente con el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, las consultas y certificaciones previstas en el apartado anterior tambi閚 podr醤 realizarse u obtenerse mediante comparecencia en una oficina del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

Art韈ulo 16 Interoperabilidad del REA-ITSS

El REA-ITSS ser� plenamente interoperable con el Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Administraci髇 General del Estado, garantizando su interconexi髇, compatibilidad inform醫ica, as� como la transmisi髇 telem醫ica de las solicitudes, escritos y comunicaciones que se incorporen al mismo, en los t閞minos que se establezcan en la Norma T閏nica de Interoperabilidad del modelo de datos y condiciones de interoperabilidad de los registros electr髇icos de apoderamientos prevista en el p醨rafo f) del apartado 1 de la disposici髇 adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.

Art韈ulo 17 Aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos

1. El organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social desarrollar� una aplicaci髇 inform醫ica que permitir� albergar apoderamientos para la realizaci髇 de tr醡ites en el 醡bito de las actuaciones inspectoras y del procedimiento sancionador en el orden social.

El organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social pondr� esta aplicaci髇 inform醫ica a disposici髇 de las autoridades competentes para realizar actuaciones inspectoras o tramitar y resolver procedimientos sancionadores en el orden social.

2. En el marco de lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en su normativa de desarrollo, las autoridades mencionadas en el apartado anterior podr醤 utilizar la aplicaci髇 inform醫ica para acreditar los apoderamientos otorgados para actuar ante ellas en actuaciones inspectoras o en el procedimiento sancionador en el orden social, en los t閞minos del art韈ulo siguiente.

3. Corresponde al organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social garantizar la disponibilidad y accesibilidad de la aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos; la identificaci髇 de las personas interesadas mediante m閠odos de identificaci髇 admitidos en la sede electr髇ica del citado organismo; la integridad de los datos incorporados; la generaci髇 de evidencias electr髇icas que permitan la constataci髇 de la fecha y hora de los accesos y actuaciones relevantes para la incorporaci髇 de tales datos, as� como la generaci髇 de documentos electr髇icos que acrediten los poderes inscritos en el registro.

Art韈ulo 18 Condiciones generales para la utilizaci髇 de la aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos

1. La aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social permitir� alojar los siguientes tipos de apoderamientos:

• a) Apoderamientos ante la autoridad competente para todo tipo de tr醡ites relacionados con actuaciones inspectoras o con la tramitaci髇 y resoluci髇 de procedimientos sancionadores en el orden social.
• b) Apoderamientos ante la autoridad competente para la realizaci髇 de ciertos tr醡ites relacionados con actuaciones inspectoras o con la tramitaci髇 y resoluci髇 de procedimientos sancionadores en el orden social.

2. En todo caso, la utilizaci髇 de la aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos por autoridades competentes distintas del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social 鷑icamente ser� posible si el r間imen jur韉ico aplicable a los apoderamientos de dicha autoridad competente lo permite y contempla las mismas condiciones que las establecidas en los art韈ulos 7 a 13 de esta orden para la inscripci髇 de los apoderamientos, as� como para su modificaci髇, pr髍roga, revocaci髇 y renuncia.

3. La utilizaci髇 de la aplicaci髇 inform醫ica de apoderamientos por autoridades competentes distintas del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social requerir� la suscripci髇 de un convenio con dicho Organismo, en el que se especificar醤 los derechos y obligaciones de las partes y los requerimientos tecnol骻icos exigibles para su utilizaci髇.

Art韈ulo 19 Otras medidas de cooperaci髇

Las Administraciones competentes para tramitar y resolver actuaciones inspectoras o procedimientos iniciados por la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social podr醤 acordar medidas de cooperaci髇 con el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social para facilitar el otorgamiento y la acreditaci髇 de la representaci髇 de los interesados en esos procedimientos.

Disposici髇 adicional primera Particularidades de las notificaciones y comunicaciones electr髇icas y de la presentaci髇 de solicitudes, escritos, declaraciones o cualquier otro tipo de documentaci髇 en el 醡bito del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social

Las notificaciones y comunicaciones electr髇icas realizadas por el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, as� como la presentaci髇 de solicitudes, escritos, declaraciones o cualquier otro tipo de documentaci髇 que se realice a dicho Organismo como consecuencia del ejercicio de la funci髇 inspectora o de procedimientos sancionadores en el orden social o liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, se rigen por la normativa general contenida en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos, y dem醩 disposiciones de desarrollo, con las siguientes particularidades:

• a) El organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social practicar� sus notificaciones y comunicaciones electr髇icas a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica; adem醩, las pondr� a disposici髇 de la persona destinataria en la sede electr髇ica del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.
• b) En el caso de los sujetos obligados a relacionarse por medios electr髇icos, si la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social no dispone de datos de contacto electr髇icos para practicar el aviso de su puesta a disposici髇, la primera notificaci髇 que efect鷈 se realizar� en papel en la forma determinada por el art韈ulo 42.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, advirtiendo al interesado en esa primera notificaci髇 que las sucesivas se practicar醤 en forma electr髇ica y d醤dole a conocer que puede identificar una direcci髇 de correo electr髇ico para el aviso de puesta a disposici髇 de las notificaciones electr髇icas posteriores.

  A tal fin, las personas interesadas podr醤 comunicar una direcci髇 de correo electr髇ico a efectos de recibir los avisos de notificaciones y comunicaciones, mediante el tr醡ite existente en la sede electr髇ica del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

  La persona interesada se har� responsable de disponer de acceso a la direcci髇 de correo electr髇ico designada. En caso de que deje de estar operativa o pierda la posibilidad de acceso, la persona interesada estar� obligada a comunicar al organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social que no se realice el aviso a dicha direcci髇. El incumplimiento de esta obligaci髇 por parte del interesado no conllevar� responsabilidad alguna para el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social por los avisos efectuados a direcciones o por medios no operativos.

• c) El organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social dispondr� de una base de datos de direcciones de correo electr髇ico para la pr醕tica de los avisos de puesta a disposici髇 de sus notificaciones y comunicaciones.

  Los datos de car醕ter personal que se transmitan, tanto por medios electr髇icos como por medios no electr髇icos, ser醤 tratados de conformidad con lo previsto en el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protecci髇 de Datos) y en la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales.

• d) Cuando la notificaci髇 por medios electr髇icos sea de car醕ter obligatorio o haya sido expresamente elegida por el interesado, se entender� rechazada si, transcurrido el plazo de diez d韆s naturales desde su puesta a disposici髇 en la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica o en la sede, no se accede a su contenido. En este caso, el tr醡ite de notificaci髇 se tendr� por efectuado y se continuar� con el procedimiento. En este supuesto, la notificaci髇 permanecer� accesible al interesado una vez transcurrido el plazo indicado.
• e) La presentaci髇 de solicitudes, escritos, declaraciones u otro tipo de documentaci髇 por parte de los sujetos obligados a relacionarse electr髇icamente con el organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social se efectuar� en la sede electr髇ica del Organismo, sin perjuicio de la posibilidad de presentarlo en los registros electr髇icos de cualquier Administraci髇, entidad u organismo referido en el art韈ulo 2.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

  Lo indicado en el p醨rafo anterior se entiende sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 13.3.c) de la Ley 23/2015, de 21 de julio, respecto de la facultad del funcionario actuante de requerir la presentaci髇 de documentaci髇 en las oficinas p鷅licas de Inspecci髇.

Disposici髇 adicional segunda Entidades sin personalidad jur韉ica y representantes de las personas trabajadoras

1. Las referencias que se contienen en esta orden a las personas jur韉icas deben entenderse hechas, asimismo, a las entidades sin personalidad jur韉ica, que solo podr醤 actuar como personas poderdantes.

2. Las referencias a las personas f韘icas comprenden, asimismo, a quienes ostenten la representaci髇 legal o sindical de las personas trabajadoras.

Disposici髇 adicional tercera No incremento de gasto p鷅lico

Lo dispuesto en esta orden se ejecutar� con las disponibilidades presupuestarias existentes, sin que de su aplicaci髇 derive incremento de dotaciones o retribuciones, ni de gasto de personal, ni de cualesquiera otros gastos a cargo del sector p鷅lico. Asimismo, no supone disminuci髇 de ingreso alguno para la Hacienda P鷅lica Estatal.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Ubicaci髇 provisional de determinados tr醡ites y del Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social

1. Hasta tanto no est� en funcionamiento la sede electr髇ica del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, las notificaciones y comunicaciones electr髇icas del organismo aut髇omo Organismo Estatal se practicar醤 鷑icamente en la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica.

2. Hasta tanto no est� en funcionamiento la sede electr髇ica del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, el REA-ITSS estar� disponible en la sede electr髇ica del Ministerio de Trabajo y Econom韆 Social.

Disposici髇 final primera T韙ulos competenciales

Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.7.�, 17.� y.18.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci髇 laboral, sin perjuicio de su ejecuci髇 por los 髍ganos de las Comunidades Aut髇omas; de legislaci髇 b醩ica y r間imen econ髆ico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecuci髇 de sus servicios por las Comunidades Aut髇omas; y de procedimiento administrativo com鷑, respectivamente.

Disposici髇 final segunda Facultades de aplicaci髇 y desarrollo

Se habilita a la persona titular de la Direcci髇 del organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social para dictar cuantas resoluciones resulten necesarias para la aplicaci髇 y ejecuci髇 de lo previsto en esta orden y para actualizar sus anexos, as� como la aprobaci髇 de otros modelos que, en su caso, resulten precisos para la gesti髇 del REA-ITSS.

Estos modelos ser醤 publicados en la sede electr髇ica organismo aut髇omo Organismo Estatal Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

La presente orden entrar� en vigor el 2 de enero de 2025.