• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• Exposici�n de Motivos
• Art�culo 1 ��mbito de aplicaci�n
• Art�culo 2 �Definiciones
• Art�culo 3 �Programa y oferta de viajes combinados
• Art�culo 4 �Forma y contenido del contrato
• Art�culo 5 �Cesi�n de la reserva
• Art�culo 6 �Informaci�n sobre el viaje contratado
• Art�culo 7 �Revisi�n de precios
• Art�culo 8 �Modificaci�n del contrato
• Art�culo 9 �Resoluci�n del contrato o cancelaci�n del viaje
• Art�culo 10 �Consecuencias de la no prestaci�n de servicios
• Art�culo 11 �Responsabilidad de los organizadores y detallistas
• Art�culo 12 �Garant�a de la responsabilidad contractual
• Art�culo 13 �Acci�n de cesaci�n
• Art�culo 14 �Prescripci�n de acciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera �R�gimen sancionador
  • Segunda �Naturaleza del organizador y el detallista
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI�N TRANSITORIA �NICA �Exclusi�n de aplicaci�n de la Ley
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI�N DEROGATORIA �NICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI�N FINAL �NICA �Entrada en vigor

Art�culo 1 �mbito de aplicaci�n

1. La presente Ley ser� de aplicaci�n a la oferta, contrataci�n y ejecuci�n de las vacaciones, los circuitos y los viajes combinados definidos en el art�culo siguiente.

2. La facturaci�n por separado de varios elementos de un mismo viaje combinado no exime al organizador o al detallista del cumplimiento de las obligaciones de la presente Ley.

Art�culo 2 Definiciones

A los efectos de la presente Ley se entender� por:

• 1. �Viaje combinado�: la combinaci�n previa de, por lo menos, dos de los siguientes elementos, vendida u ofrecida en venta con arreglo a un precio global, cuando dicha prestaci�n sobrepase las veinticuatro horas o incluya una noche de estancia: a) transporte, b) alojamiento, c) otros servicios tur�sticos no accesorios del transporte o del alojamiento y que constituyan una parte significativa del viaje combinado.
• 2. �Organizador�: la persona f�sica o jur�dica que organice de forma no ocasional viajes combinados y los venda u ofrezca en venta, directamente o por medio de un detallista.
• 3. �Detallista�: la persona f�sica o jur�dica que venda u ofrezca en venta el viaje combinado propuesto por un organizador.
• 4. �Contratante principal�: la persona f�sica o jur�dica que compre o se comprometa a comprar el viaje combinado.
• 5. �Beneficiario�: la persona f�sica en nombre de la cual el contratante principal se comprometa a comprar el viaje combinado.
• 6. �Cesionario�: la persona f�sica a la cual el contratante principal u otro beneficiario ceda el viaje combinado.
• 7. �Consumidor o usuario�: cualquier persona en la que concurra la condici�n de contratante principal, beneficiario o cesionario.
• 8. �Contrato�: el acuerdo que vincula al consumidor con el organizador o el detallista.

Art�culo 3 Programa y oferta de viajes combinados

1. El detallista o, en su caso, el organizador deber� poner a disposici�n de los consumidores un programa o folleto informativo que contenga por escrito la correspondiente oferta sobre el viaje combinado y que deber� incluir una clara y precisa informaci�n sobre los siguientes extremos:

• a) Destinos y medios de transporte, con menci�n de sus caracter�sticas y clase.
• b) Duraci�n, itinerario y calendario de viaje.
• c) Relaci�n de establecimientos de alojamiento, con indicaci�n de su tipo, situaci�n, categor�a o nivel de comodidad y sus principales caracter�sticas, as� como su homologaci�n y clasificaci�n tur�stica en aquellos pa�ses en los que exista clasificaci�n oficial.
• d) El n�mero de comidas que se vayan a servir.
• e) La informaci�n de �ndole general sobre las condiciones aplicables a los nacionales de los Estados miembros de la Uni�n Europea en materia de pasaportes y de visados, y las formalidades sanitarias necesarias para el viaje y la estancia.
• f) Precio del viaje combinado y precio estimado de las excursiones facultativas, el importe o el porcentaje del precio que deba pagarse en concepto de anticipo sobre el precio total y el calendario para el pago de la parte de precio no cubierta por el anticipo desembolsado, as� como las condiciones de financiaci�n que, en su caso, se oferten.
• g) Si para la realizaci�n del viaje combinado se necesita un n�mero m�nimo de inscripciones y, en tal caso, la fecha l�mite de informaci�n al consumidor en caso de anulaci�n.
• h) Cl�usulas aplicables a posibles responsabilidades, cancelaciones y dem�s condiciones del viaje.
• i) Nombre y domicilio del organizador del viaje combinado as� como, en su caso, de su representaci�n legal en Espa�a.
• j) Toda informaci�n adicional y adecuada sobre las caracter�sticas del viaje ofertado.

2. La informaci�n contenida en el programa-oferta ser� vinculante para el organizador o el detallista del viaje combinado, salvo que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Que los cambios en dicha informaci�n se hayan comunicado claramente por escrito al consumidor antes de la celebraci�n del contrato y tal posibilidad haya sido objeto de expresa menci�n en el programa-oferta.
• b) Que se produzcan posteriormente modificaciones, previo acuerdo por escrito entre las partes contratantes.

Art�culo 4 Forma y contenido del contrato

1. El contrato de viaje combinado deber� formularse por escrito y contener entre sus cl�usulas, en funci�n de las caracter�sticas de la oferta de que se trate, referencia, al menos, a los siguientes elementos:

• a) El destino o los destinos del viaje.
• b) En caso de fraccionamiento de la estancia, los distintos per�odos y sus fechas.
• c) Los medios, caracter�sticas y categor�as de los transportes que se vayan a utilizar.
• d) Las fechas, horas y lugares de salida y de regreso.
• e) En caso de que el viaje combinado incluya alojamiento, su situaci�n, su categor�a tur�stica y sus principales caracter�sticas, as� como su homologaci�n y clasificaci�n tur�stica, en aquellos pa�ses en los que exista clasificaci�n oficial, y el n�mero de comidas que se sirvan.
• f) N�mero m�nimo de personas exigido, en su caso, para la realizaci�n del viaje combinado y, en tal supuesto, fecha l�mite de informaci�n al consumidor en caso de cancelaci�n, que deber� efectuarse con una antelaci�n m�nima de diez d�as a la fecha prevista de iniciaci�n del viaje.
• g) El itinerario.
• h) Las visitas, excursiones o dem�s servicios incluidos en el precio total convenido del viaje combinado.
• i) El nombre y la direcci�n del organizador, del detallista y, si procede, del asegurador.
• j) El precio del viaje combinado, as� como una indicaci�n de toda posible revisi�n del mismo, ajustado a lo previsto en el art�culo 7 de esta Ley, y de los posibles derechos e impuestos correspondientes a los servicios contratados, cuando no est�n incluidos en el precio del viaje combinado.
• k) Modalidades de pago del precio y, en su caso, calendario y condiciones de financiaci�n.
• l) Toda solicitud especial que el consumidor haya transmitido al organizador o al detallista y que �ste haya aceptado.
• m) La obligaci�n del consumidor de comunicar todo incumplimiento en la ejecuci�n del contrato, por escrito o en cualquier otra forma en que quede constancia, al organizador o al detallista y, en su caso, al prestador del servicio de que se trate.
• n) El plazo de prescripci�n de las acciones establecido en el art�culo 13 de la presente Ley, en el que el consumidor podr� formular sus reclamaciones por la no ejecuci�n o ejecuci�n deficiente del contrato.
• �) El plazo en que el consumidor podr� exigir la confirmaci�n de sus reservas.

2. El consumidor ser� informado, con anticipaci�n a la celebraci�n del contrato, del contenido de las cl�usulas contractuales y recibir� una copia de aqu�l, una vez formalizado el mismo.

3. La descripci�n del viaje combinado, comunicada por el detallista o, en su caso, por el organizador al consumidor, as� como su precio y todas las dem�s condiciones aplicables al contrato deber�n contener indicaciones que habr�n de ser veraces y comprobables, en los t�rminos del art�culo 10 de la Ley 26/1984, General para la Defensa de Consumidores y Usuarios.

Art�culo 5 Cesi�n de la reserva

1. El contratante principal o el beneficiario podr�n ceder gratuitamente su reserva en el viaje combinado a una persona que re�na todas las condiciones requeridas para el mismo.

2. La cesi�n deber� ser comunicada por escrito al detallista o, en su caso, al organizador con una antelaci�n m�nima de quince d�as a la fecha de inicio del viaje, salvo que las partes pacten un plazo menor en el contrato.

3. La persona que ceda su reserva en el viaje combinado y el cesionario responder�n solidariamente, ante el detallista o, en su caso, el organizador que sean parte del contrato, del pago del saldo del precio, as� como de los gastos adicionales justificados que pudiera haber causado dicha cesi�n.

Art�culo 6 Informaci�n sobre el viaje contratado

Los detallistas o, en su caso, los organizadores de viajes combinados deber�n facilitar, por escrito o en cualquier otra forma en que quede constancia y con el tiempo necesario antes del inicio del viaje, a los consumidores con los que hayan contratado, la siguiente informaci�n:

• a) Los horarios y lugares de las escalas y los enlaces as� como la indicaci�n de la categor�a del lugar que deber� ocupar el viajero en el medio o medios de transportes que vayan a ser utilizados.
• b) El nombre, direcci�n y n�mero de tel�fono de la representaci�n del organizador o detallista en cada destino o, en su defecto, los de los organismos locales que puedan ayudar al consumidor en caso de dificultades. Cuando no existan dichas representaciones y organismos, el consumidor deber� poder disponer, en cualquier caso, de un n�mero de tel�fono de urgencia o de cualquier otra informaci�n que le permita ponerse en contacto con el organizador o detallista.
• c) Para los viajes y estancias de menores en el extranjero, la informaci�n que permita establecer un contacto directo con �stos o los responsables de su estancia �in situ� durante el viaje.
• d) Informaci�n, de acuerdo con la legislaci�n vigente reguladora del seguro privado, sobre la suscripci�n facultativa de un contrato de seguro que cubra los gastos de cancelaci�n por el consumidor, o de un contrato de asistencia que cubra los gastos de repatriaci�n o traslado al lugar de origen, en caso de accidente, enfermedad o fallecimiento.

Art�culo 7 Revisi�n de precios

1. Los precios establecidos en el contrato no podr�n ser revisados, salvo si �ste establece de manera expl�cita la posibilidad de revisi�n, tanto al alza como a la baja, y, a tal fin, se definen las modalidades precisas de c�lculo.

2. La revisi�n s�lo tendr� lugar para incorporar variaciones del precio de los transportes, incluido el coste del carburante, las tasas e impuestos relativos a determinados servicios y los tipos de cambio aplicados al viaje organizado.

3. Ser� nula la revisi�n de precios al alza efectuada en los veinte d�as inmediatamente anteriores a la fecha de salida del viaje.

Art�culo 8 Modificaci�n del contrato

1. En el supuesto de que, antes de la salida del viaje, el organizador se vea obligado a modificar de manera significativa alg�n elemento esencial del contrato deber� ponerlo inmediatamente en conocimiento del consumidor.

2. En tal supuesto, y salvo que las partes convengan otra cosa, el consumidor podr� optar entre resolver el contrato sin penalizaci�n alguna o aceptar una modificaci�n del contrato en el que se precisen las variaciones introducidas y su repercusi�n en el precio. El consumidor deber� comunicar la decisi�n que adopte al detallista o, en su caso, al organizador dentro de los tres d�as siguientes a ser notificado de la modificaci�n a que se refiere el apartado 1 de este art�culo. En el supuesto de que el consumidor no notifique su decisi�n en los t�rminos indicados, se entender� que opta por la resoluci�n del contrato sin penalizaci�n alguna.

Art�culo 9 Resoluci�n del contrato o cancelaci�n del viaje

1. En el supuesto de que el consumidor opte por resolver el contrato, al amparo de lo previsto en el apartado 2 del art�culo anterior, o de que el organizador cancele el viaje combinado antes de la fecha de salida acordada, por cualquier motivo que no le sea imputable al consumidor, �ste tendr� derecho, desde el momento en que se produzca la resoluci�n del contrato, al reembolso de todas las cantidades pagadas, con arreglo al mismo, o bien a la realizaci�n de otro viaje combinado de calidad equivalente o superior siempre que el organizador o detallista pueda propon�rselo. En el supuesto de que el viaje ofrecido fuera de calidad inferior, el organizador o el detallista deber� reembolsar al consumidor, cuando proceda en funci�n de las cantidades ya desembolsadas, la diferencia de precio, con arreglo al contrato. Este mismo derecho corresponder� al consumidor que no obtuviese confirmaci�n de la reserva en los t�rminos estipulados en el contrato.

2. En los anteriores supuestos, el organizador y el detallista ser�n responsables del pago al consumidor de la indemnizaci�n que, en su caso, corresponda por incumplimiento del contrato, que en ning�n supuesto podr� ser inferior al 5 por 100 del precio total del viaje contratado, si el citado incumplimiento se produce entre los dos meses y quince d�as inmediatamente anteriores a la fecha prevista de realizaci�n del viaje; el 10 por 100 si se produce entre los quince y tres d�as anteriores, y el 25 por 100 en el supuesto de que el incumplimiento citado se produzca en las cuarenta y ocho horas anteriores.

3. No existir� obligaci�n de indemnizar en los siguientes supuestos:

• a) Cuando la cancelaci�n se deba a que el n�mero de personas inscritas para el viaje combinado sea inferior al exigido y as� se comunique por escrito al consumidor antes de la fecha l�mite fijada a tal fin en el contrato.
• b) Cuando la cancelaci�n del viaje, salvo en los supuestos de exceso de reservas, se deba a motivos de fuerza mayor, entendiendo por tales aquellas circunstancias ajenas a quien las invoca, anormales e imprevisibles cuyas consecuencias no habr�an podido evitarse, a pesar de haber actuado con la diligencia debida.

4. En todo momento el usuario o consumidor podr� desistir de los servicios solicitados o contratados, teniendo derecho a la devoluci�n de las cantidades que hubiese abonado, pero deber� indemnizar al organizador o detallista en las cuant�as que a continuaci�n se indican, salvo que tal desistimiento tenga lugar por causa de fuerza mayor:

• a) Abonar� los gastos de gesti�n, los de anulaci�n, si los hubiere, y una penalizaci�n consistente en el 5 por 100 del importe total del viaje, si el desistimiento se produce con m�s de diez y menos de quince d�as de antelaci�n a la fecha del comienzo del viaje; el 15 por 100 entre los d�as tres y diez, y el 25 por 100 dentro de las cuarenta y ocho horas anteriores a la salida.

  De no presentarse a la salida, el consumidor o usuario est� obligado al pago del importe total del viaje, abonando, en su caso, las cantidades pendientes salvo acuerdo entre las partes en otro sentido.

• b) En el caso de que el viaje combinado estuviera sujeto a condiciones econ�micas especiales de contrataci�n, tales como flete de aviones, buques, tarifas especiales, etc., los gastos de anulaci�n por desistimiento se establecer�n de acuerdo con las condiciones acordadas entre las partes.

Art�culo 10 Consecuencias de la no prestaci�n de servicios

1. En el caso de que, despu�s de la salida del viaje, el organizador no suministre o compruebe que no puede suministrar una parte importante de los servicios previstos en el contrato, adoptar� las soluciones adecuadas para la continuaci�n del viaje organizado, sin suplemento alguno de precio para el consumidor, y, en su caso, abonar� a este �ltimo el importe de la diferencia entre las prestaciones previstas y las suministradas. Si el consumidor contin�a el viaje con las soluciones dadas por el organizador se considerar� que acepta t�citamente dichas propuestas.

2. Si las soluciones adoptadas por el organizador fueran inviables o el consumidor no las aceptase por motivos razonables, aqu�l deber� facilitar a �ste, sin suplemento alguno de precio, un medio de transporte equivalente al utilizado en el viaje para regresar al lugar de salida o a cualquier otro que ambos hayan convenido, sin perjuicio de la indemnizaci�n que en su caso proceda.

3. En caso de reclamaci�n, el detallista o, en su caso, el organizador deber� obrar con diligencia para hallar las soluciones adecuadas.

Art�culo 11 Responsabilidad de los organizadores y detallistas

1. Los organizadores y los detallistas de viajes combinados responder�n frente al consumidor, en funci�n de las obligaciones que les correspondan por su �mbito respectivo de gesti�n del viaje combinado, del correcto cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, con independencia de que �stas las deban ejecutar ellos mismos u otros prestadores de servicios, y sin perjuicio del derecho de los organizadores y detallistas a actuar contra dichos prestadores de servicios. La responsabilidad ser� solidaria cuando concurran conjuntamente en el contrato diferentes organizadores o detallistas, cualquiera que sea su clase y las relaciones que existan entre ellos.

2. Los organizadores y detallistas de viajes combinados responder�n, asimismo, de los da�os sufridos por el consumidor como consecuencia de la no ejecuci�n o ejecuci�n deficiente del contrato.

Dicha responsabilidad cesar� cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Que los defectos observados en la ejecuci�n del contrato sean imputables al consumidor.
• b) Que dichos defectos sean imputables a un tercero ajeno al suministro de las prestaciones previstas en el contrato y revistan un car�cter imprevisible o insuperable.
• c) Que los defectos aludidos se deban a motivos de fuerza mayor, entendiendo por tales aquellas circunstancias ajenas a quien las invoca, anormales e imprevisibles cuyas consecuencias no habr�an podido evitarse, a pesar de haber actuado con la diligencia debida.
• d) Que los defectos se deban a un acontecimiento que el detallista o, en su caso, el organizador, a pesar de haber puesto toda la diligencia necesaria, no pod�a prever ni superar.

En los supuestos de exclusi�n de responsabilidad por darse alguna de las circunstancias previstas en los apartados b), c) y d), el organizador y el detallista que sean parte en el contrato estar�n obligados, no obstante, a prestar la necesaria asistencia al consumidor que se encuentre en dificultades.

3. El resarcimiento de los da�os, que resulten del incumplimiento o de la mala ejecuci�n de las prestaciones incluidas en el viaje combinado, quedar� limitado con arreglo a lo previsto en los convenios internacionales reguladores de dichas prestaciones.

4. No podr�n establecerse excepciones mediante cl�usula contractual a lo previsto en los apartados 1 y 2 del presente art�culo.

Art�culo 12 Garant�a de la responsabilidad contractual

Los organizadores y detallistas de viajes combinados tendr�n la obligaci�n de constituir y mantener en permanente vigencia una fianza en los t�rminos que determine la Administraci�n tur�stica competente, para responder del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la prestaci�n de sus servicios frente a los contratantes de un viaje combinado y, especialmente, del reembolso de los fondos depositados y el resarcimiento por los gastos de repatriaci�n en el supuesto de insolvencia o quiebra.

La fianza quedar� afecta al cumplimiento de las obligaciones que deriven de:

• a) Resoluci�n firme en v�a judicial de responsabilidades econ�micas de los organizadores y detallistas derivadas de la acci�n ejercitada por el consumidor o usuario final.
• b) Laudo dictado por las Juntas arbitrales de consumo, previo sometimiento voluntario de las partes.

Caso de ejecutarse la fianza, deber� reponerse en el plazo de quince d�as, hasta cubrir nuevamente la totalidad inicial de la misma.

Art�culo 13 Acci�n de cesaci�n

1. Podr� ejercitarse la acci�n de cesaci�n contra las conductas contrarias a la presente Ley que lesionen los intereses tanto colectivos como difusos de los consumidores y usuarios.

2. La acci�n de cesaci�n se dirige a obtener una sentencia que condene al demandado a cesar en la conducta contraria a la presente Ley y a prohibir su reiteraci�n futura. As� mismo, la acci�n podr� ejercerse para prohibir la realizaci�n de una conducta cuando �sta haya finalizado al tiempo de ejercitar la acci�n, si existen indicios suficientes que hagan temer su reiteraci�n de modo inmediato.

3. Estar�n legitimados para ejercitar la acci�n de cesaci�n:

• a) El Instituto Nacional del Consumo y los �rganos o entidades correspondientes de las Comunidades Aut�nomas y de las Corporaciones locales competentes en materia de defensa de los consumidores.
• b) Las asociaciones de consumidores y usuarios que re�nan los requisitos establecidos en la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, o, en su caso, en la legislaci�n auton�mica en materia de defensa de los consumidores.
• c) El Ministerio Fiscal.
• d) Las entidades de otros Estados miembros de la Comunidad Europea constituidas para la protecci�n de los intereses colectivos y de los intereses difusos de los consumidores que est�n habilitadas mediante su inclusi�n en la lista publicada a tal fin en el �Diario Oficial de las Comunidades Europeas�.

Los Jueces y Tribunales aceptar�n dicha lista como prueba de la capacidad de la entidad habilitada para ser parte, sin perjuicio de examinar si la finalidad de la misma y los intereses afectados legitiman el ejercicio de la acci�n.

Todas las entidades citadas en este art�culo podr�n personarse en los procesos promovidos por otra cualquiera de ellas, si lo estiman oportuno para la defensa de los intereses que representan.

Art�culo 13 redactado por el art�culo 5.1.� de la Ley 39/2002, de 28 de octubre, de transposici�n al ordenamiento jur�dico espa�ol de diversas directivas comunitarias en materia de protecci�n de los intereses de los consumidores y usuarios (�B.O.E.� 29 octubre).Vigencia: 18 noviembre 2002

Art�culo 14 Prescripci�n de acciones

1. Prescribir�n por el transcurso de dos a�os las acciones derivadas de los derechos reconocidos en la presente Ley.

2. La acci�n de cesaci�n es, sin embargo, imprescriptible.

Art�culo 14 introducido por el art�culo 5.2.� de la Ley 39/2002, de 28 de octubre, de transposici�n al ordenamiento jur�dico espa�ol de diversas directivas comunitarias en materia de protecci�n de los intereses de los consumidores y usuarios (�B.O.E.� 29 octubre).Vigencia: 18 noviembre 2002

Primera R�gimen sancionador

El incumplimiento de las obligaciones previstas en la presente Ley por parte de los organizadores o detallistas de viajes combinados ser� sancionado de conformidad con la legislaci�n vigente, sin perjuicio de las restantes responsabilidades en que aqu�llos pudieran incurrir.

Segunda Naturaleza del organizador y el detallista

A los efectos de lo previsto en la presente Ley, el organizador y el detallista deber�n tener la consideraci�n de Agencia de Viajes de acuerdo con la normativa administrativa que se dicte al efecto.

DISPOSICI�N TRANSITORIA �NICA Exclusi�n de aplicaci�n de la Ley

La presente Ley no ser� de aplicaci�n a aquellos viajes combinados que se encuentren programados antes de su entrada en vigor y de los que se haya suministrado informaci�n al consumidor.

DISPOSICI�N DEROGATORIA �NICA

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

DISPOSICI�N FINAL �NICA Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor a los tres meses de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�.