Sumario

R.D. 296/2004, 20 febrero rectificado por Correcci髇 de errores (獴.O.E.� 31 mayo). T閚gase en cuenta que por la presente correcci髇 tambi閚 se rectifica parcialmente el anexo II. T閚gase en cuenta que el R.D. 296/2004, de 20 de febrero, ha sido derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).

El art韈ulo 141 y la disposici髇 adicional duod閏ima de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, introducidos por la Ley 7/2003, de 1 de abril, de la sociedad limitada Nueva Empresa, prev� la aprobaci髇 reglamentaria para estas formas jur韉ico-societarias de un modelo contable presidido por el principio de simplificaci髇.

La Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, incorpora una nueva disposici髇 adicional decimocuarta en la Ley 2/1995, de 23 de marzo, ampliando el 醡bito de aplicaci髇 del r間imen simplificado a todos los sujetos contables, cualquiera que sea su forma jur韉ica, que debiendo llevar contabilidad ajustada al C骴igo de Comercio, o a las normas por las que se rijan, cumplan con determinados l韒ites. Y ello, en tanto la simplificaci髇 de las obligaciones contables se considera que debe responder a la dimensi髇 de los sujetos contables que elaboran este tipo de informaci髇 y no a otros condicionantes. Por lo tanto, tambi閚 es aplicable a las entidades sin 醤imo de lucro y, en particular, a las fundaciones, si bien exclusivamente, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 final primera, respecto a la llevanza de la contabilidad, es decir, al libro diario simplificado.

En este sentido, en virtud de la disposici髇 final primera del texto refundido de la Ley de Sociedades An髇imas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, y en aras de incorporar el principio de simplificaci髇 contable al amparo de la Cuarta Directiva 78/660/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1978, el r間imen simplificado se configura como la posibilidad de optar por el modelo de libro diario que se incorpora en el anexo I, y por los modelos de cuentas anuales simplificadas que se incorporan en el anexo II conjuntamente con los criterios de registro simplificados para ciertas operaciones. Para ejercitar esta 鷏tima opci髇, modelos de cuentas anuales simplificados y criterios de registro simplificados, se requiere adicionalmente que el sujeto contable cumpla con determinados requisitos respecto a la actividad que realiza.

Con este proyecto se acomete el compromiso de reforzar el esp韗itu innovador y emprendedor que permita a nuestras peque馻s empresas afrontar los retos que plantea el mercado 鷑ico, estableciendo un marco normativo capaz de estimular la actividad empresarial y mejorar la posici髇 competitiva de las peque馻s y medianas empresas en el mercado, dando cumplimiento a la Carta Europea de las Peque馻s Empresas y a los objetivos del Programa Plurianual 2001-2005 de la Uni髇 Europea. El r間imen simplificado de la contabilidad se aprueba para alcanzar estos objetivos, y en cualquier caso en sinton韆 con la flexibilidad que a favor de determinadas sociedades en raz髇 de su escasa importancia econ髆ica y social (individualmente consideradas) contempla la Cuarta Directiva 78/660/CEE del Consejo, relativa a las cuentas anuales de determinadas formas de sociedad.

La regulaci髇 que ahora se aborda est� en sinton韆 con los pronunciamientos que en el 醡bito internacional han realizado determinados organismos con el fin de simplificar las obligaciones contables de las peque馻s empresas; en particular, con los pronunciamientos del ISAR (grupo de trabajo intergubernamental de expertos en normas internacionales de contabilidad y presentaci髇 de informes). En un futuro habr� que considerar igualmente los trabajos en este 醡bito del IASB (International Accounting Standards Board), en tanto conjunto de normas o marco normativo, que las instituciones comunitarias han considerado las m醩 adecuadas para el proceso de homogeneizaci髇 europea de la informaci髇 financiera emitida por determinados sujetos contables.

La imagen fiel de las cuentas anuales de la empresa es el corolario de la aplicaci髇 sistem醫ica y regular de los principios contables contenidos en el art韈ulo 38 del C骴igo de Comercio, y en la primera parte del Plan General de Contabilidad, aprobado por el Real Decreto 1643/1990, de 20 de diciembre, que, a su vez, son desarrollados en la quinta parte, 玁ormas de valoraci髇� del indicado texto. Para alcanzar este fin primordial, el plan en su segunda y tercera parte dispone con car醕ter facultativo un cuadro de cuentas, as� como las principales definiciones y relaciones contables.

El Plan General de Contabilidad va dirigido a una amplia y variada gama de sujetos que desarrollan actividades en el sistema econ髆ico, raz髇 por la cual una de sus caracter韘ticas es la flexibilidad. No obstante, para las peque馻s empresas como pueden ser aquellas de car醕ter emergente, la aplicaci髇 de las normas contables resulta a veces complicada y dif韈il de interpretar, por lo que ser韆 conveniente delimitar un modelo de llevanza de la contabilidad que facilitase el cumplimiento de sus obligaciones.

Dicho plan, junto con sus adaptaciones sectoriales y las resoluciones que ha venido aprobando hasta la fecha el Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas, constituyen el desarrollo en materia contable de la normativa mercantil; en particular, de la secci髇 2.� del t韙ulo III del C骴igo de Comercio, y del texto refundido de la Ley de Sociedades An髇imas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, que en los art韈ulos 171 y siguientes delimita los principios y normas de elaboraci髇 de las cuentas anuales. La cuesti髇 que se suscita en estos momentos, como anteriormente se ha se馻lado, es determinar si es posible establecer un modelo de llevanza de la contabilidad (modelo de libro diario) que permita cumplimentar con facilidad las distintas partidas integrantes de las cuentas anuales. Este es el objetivo que se pretende alcanzar con el modelo propuesto en el que las partidas descritas deber醤 adaptarse convenientemente por los sujetos contables que opten por este modelo de llevanza, tanto por las fundaciones, como por el resto, cuya normativa de desarrollo espec韋ica as� lo exija.

Sobre la base de todo lo expuesto, este real decreto delimita las pautas de registro en el mencionado documento, de forma que por suma de sus columnas se obtengan las principales masas patrimoniales, y el resultado de la actividad.

Se incluye en este real decreto una disposici髇 adicional cuarta que regula la composici髇 de los 髍ganos colegiados del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas a tenor de lo dispuesto en el apartado 4 de la disposici髇 adicional segunda de la Ley 19/1988, de 12 de julio, de auditor韆 de cuentas, modificada por el art韈ulo 104 de la Ley 63/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, y que permite poner en funcionamiento dichos 髍ganos. Esta disposici髇, de acuerdo con lo dispuesto en la citada disposici髇 adicional segunda de la Ley 19/1988, de 12 de julio, se dicta a propuesta conjunta de los Ministros de Econom韆 y de Administraciones P鷅licas.

En su virtud, a propuesta del Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de Econom韆 y de la Ministra de Administraciones P鷅licas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci髇 del Consejo de Ministros en su reuni髇 del d韆 20 de febrero de 2004,

DISPONGO:

R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 Disposici髇 adicional cuarta derogada por la letra b) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 1517/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla el texto refundido de la Ley de Auditor韆 de Cuentas, aprobado por el R.D. Legislativo 1/2011, de 1 de julio (獴.O.E.� 4 noviembre).Vigencia: 5 noviembre 2011 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008 R.D. 296/2004, de 20 de febrero, derogado, salvo la disposici髇 adicional cuarta y la disposici髇 final segunda, por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptaci髇 de la legislaci髇 mercantil en materia contable para su armonizaci髇 internacional con base en la normativa de la Uni髇 Europea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 1 enero 2008