El Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Euskadi (OARCE), en Resolución de 29 de enero del 2026, ha desestimado íntegramente el recurso interpuesto contra la adjudicación de un contrato de concesión del servicio de gestión y explotación de un bar-cafetería.

El órgano concluye que no concurren las irregularidades denunciadas y confirma la validez de la adjudicación, subrayando que no toda irregularidad conlleva su nulidad.

El OARCE recuerda que el derecho de acceso a las ofertas de otros licitadores no es absoluto, sino que debe estar justificado por un interés legítimo orientado a verificar posibles infracciones.

No cabe, por tanto, solicitar acceso con la mera finalidad de detectar errores en la oferta de un competidor.

En el caso analizado, la recurrente tuvo acceso al expediente y a parte de la oferta de la adjudicataria, disponiendo de información suficiente para fundamentar su recurso, por lo que la denegación parcial no le causó indefensión.

Además, considera contrario a la buena fe pretender acceder a información que el propio licitador ha declarado confidencial en su oferta.

Capacidad y solvencia 

La resolución rechaza también la alegación relativa a la falta de capacidad de la UTE adjudicataria.

El objeto del contrato —la gestión de un bar-cafetería— guarda relación suficiente con los objetos sociales de las empresas integrantes, vinculados a la hostelería y restauración.

En cuanto a la solvencia económica, el pliego exigía un volumen anual de negocios de al menos 500.000 euros, requisito que cumplía sobradamente al menos una de las empresas de la UTE, lo que resulta suficiente.

El recurso cuestionaba igualmente la composición del comité de evaluación y del comité de expertos.

El OARCE admite la sustitución de uno de sus miembros, pero la considera justificada por una baja laboral, destacando que la nueva composición fue debidamente identificada y se ajustaba a lo previsto en los pliegos.

Retraso en la adjudicación

Finalmente, el órgano señala que la superación del plazo legal para adjudicar el contrato no determina por sí sola la invalidez de la adjudicación.

Su única consecuencia es permitir a los licitadores retirar su oferta si lo estiman oportuno.

Por todo ello, el OARCE confirma la adjudicación al no apreciar defectos que justifiquen su anulación.