Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
• CAP蚑ULO II.�Sistema legal de unidades de medida
  • Art韈ulo 2燬istema y unidades legales de medida
  • Art韈ulo 3燦ombres, s韒bolos y otras reglas relativas a la expresi髇 de las unidades de medida
  • Art韈ulo 4燩atrones nacionales y diseminaci髇 de las unidades de medida
  • Art韈ulo 5燤ateriales de referencia
  • Art韈ulo 6燯tilizaci髇 del Sistema Legal de Unidades de Medida
• CAP蚑ULO III.�Control metrol骻ico del Estado
  • Art韈ulo 7燙ontrol metrol骻ico del Estado
  • Art韈ulo 8燛lementos sometidos al control metrol骻ico del Estado
  • Art韈ulo 9燜ases del control metrol骻ico del Estado
  • Art韈ulo 10燰igilancia e inspecci髇
  • Art韈ulo 11燚eclaraci髇 responsable de los reparadores de instrumentos sometidos al control metrol骻ico
  • Art韈ulo 12燫eparaci髇 o modificaci髇 de instrumentos sometidos al control metrol骻ico del Estado
  • Art韈ulo 13燩roductos preenvasados
• CAP蚑ULO IV.�Protecci髇 del patrimonio hist髍ico
  • Art韈ulo 14燛xportaci髇 de determinados objetos metrol骻icos
• CAP蚑ULO V.�Organizaci髇
  • Art韈ulo 15燙ompetencias
  • Art韈ulo 16燛l Consejo Superior de Metrolog韆
  • Art韈ulo 17燛l Centro Espa駉l de Metrolog韆
  • Art韈ulo 18燫egistro de Control Metrol骻ico
  • Art韈ulo 19燨rganismos designados
• CAP蚑ULO VI.�R間imen de infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 20燫esponsables
  • Art韈ulo 21營nfracciones
  • Art韈ulo 22燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 23燬anciones
  • Art韈ulo 24燩rescripci髇 de infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 25燙ompetencia para resolver
  • Art韈ulo 26燩rocedimiento
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燗daptaci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 19
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燚esarrollo normativo
  • Disposici髇 final segunda燗utorizaci髇 para la actualizaci髇 de sanciones
  • Disposici髇 final tercera燤odificaci髇 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria
  • Disposici髇 final cuarta燤odificaci髇 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico
  • Disposici髇 final quinta燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final sexta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Constituye el objeto de la presente ley el establecimiento y la aplicaci髇 del Sistema Legal de Unidades de Medida, as� como la fijaci髇 de los principios y de las normas generales a las que debe ajustarse la organizaci髇 y el r間imen jur韉ico de la actividad metrol骻ica en Espa馻.

Art韈ulo 2 Sistema y unidades legales de medida

1. El Sistema Legal de Unidades de Medida es el Sistema Internacional de Unidades (SI) adoptado por la Conferencia General de Pesas y Medidas vigente en la Uni髇 Europea. Comprende la definici髇 de las unidades del Sistema Internacional y las de utilizaci髇 autorizada, sus nombres y s韒bolos, sus reglas de escritura, las escalas de tiempo y temperatura y las reglas de expresi髇 de sus valores y para la formaci髇 de m鷏tiplos y subm鷏tiplos. El Sistema Legal de Unidades de Medida es de uso obligatorio en Espa馻.

2. Son unidades legales de medida las unidades b醩icas y derivadas del Sistema Internacional de Unidades.

3. Las unidades b醩icas son:

4. Las unidades derivadas se forman a partir de productos de potencias de unidades b醩icas.

5. El Gobierno, mediante real decreto, con car醕ter general o en sectores espec韋icos y de conformidad con las resoluciones de la Conferencia General de Pesas y Medidas, podr� autorizar el uso de unidades que, aun no perteneciendo al Sistema Internacional, puedan utilizarse conjuntamente con 閘. De igual modo podr醤 utilizarse otras unidades de medida cuyo uso est� previsto por convenios o acuerdos internacionales que vinculen a Espa馻.

Art韈ulo 3 Nombres, s韒bolos y otras reglas relativas a la expresi髇 de las unidades de medida

Corresponde al Gobierno, mediante real decreto y de conformidad con las resoluciones de la Conferencia General de Pesas y Medidas y con la normativa de la Uni髇 Europea, el establecimiento de las definiciones de las unidades b醩icas y derivadas, sus nombres y s韒bolos, de las escalas de tiempo y temperatura, de las reglas de escritura de los s韒bolos y nombres de las unidades y de las reglas de expresi髇 de los valores de las magnitudes y para la formaci髇 de los m鷏tiplos y subm鷏tiplos de las unidades.

Art韈ulo 4 Patrones nacionales y diseminaci髇 de las unidades de medida

1. La obtenci髇, conservaci髇, desarrollo y diseminaci髇 de las unidades de medida y de las escalas de tiempo y temperatura es competencia de la Administraci髇 General del Estado y se efectuar� tomando en consideraci髇 las recomendaciones cient韋icas y t閏nicas derivadas de los convenios internacionales suscritos por Espa馻. La hora oficial se establecer�, por real decreto, con referencia a la escala de tiempo universal coordinado materializada por el Real Instituto y Observatorio de la Armada en San Fernando.

2. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior, los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado competentes en materia metrol骻ica podr醤 suscribir convenios de cooperaci髇 y colaboraci髇 con entidades p鷅licas y privadas, ejerciendo en todo caso la direcci髇 y coordinaci髇 de los trabajos correspondientes.

3. Los patrones de las unidades declarados como tales, custodiados, conservados y mantenidos por la Administraci髇 General del Estado, son los patrones nacionales de los que se derivan todos los dem醩. Corresponde al Gobierno, mediante real decreto, declarar los patrones nacionales de las unidades b醩icas.

4. Corresponde al Gobierno, mediante real decreto, determinar las condiciones de trazabilidad, exactitud e incertidumbre que los patrones e instrumentos de medida deben satisfacer a fin de obtener la uniformidad y credibilidad de las mediciones.

V閍se la Orden ICT/953/2022, de 3 de octubre, por la que se declaran los patrones nacionales de las magnitudes fluencia neutr髇ica y corriente el閏trica para valores superiores a 1 000 A en corriente alterna de baja frecuencia e impulsional (獴.O.E.� 7 octubre).LE0000739065_20221008

Art韈ulo 5 Materiales de referencia

1. Son materiales de referencia aquellos suficientemente homog閚eos y estables con respecto a propiedades especificadas, de forma que sean aptos para su uso en una medici髇 o en un examen de propiedades cualitativas. Los materiales de referencia certificados deben siempre ir acompa馻dos de la documentaci髇 que proporcione informaci髇 sobre uno o varios valores de las propiedades especificadas para los que se detalle su incertidumbre y trazabilidad asociada.

2. Corresponde al Gobierno, mediante real decreto, determinar las exigencias de trazabilidad y certificaci髇 que deben satisfacer los materiales de referencia a fin de obtener la uniformidad y credibilidad de las mediciones en las que se utilicen.

Art韈ulo 6 Utilizaci髇 del Sistema Legal de Unidades de Medida

1. Se proh韇e emplear, salvo en los supuestos a que se hace referencia en el art韈ulo 2.5, unidades de medida distintas de las legales para la medida de las magnitudes en los 醡bitos que puedan afectar al inter閟 p鷅lico, a la salud y seguridad p鷅lica, al orden p鷅lico, a la protecci髇 del medio ambiente, a la actividad econ髆ica, a la protecci髇 de los consumidores y usuarios, a la recaudaci髇 de tributos, al c醠culo de aranceles, c醤ones, sanciones administrativas, realizaci髇 de peritajes judiciales, establecimiento de las garant韆s b醩icas para un comercio leal y a todas aquellas actividades que se determinen con car醕ter reglamentario.

2. El sistema educativo deber� velar por la ense馻nza del Sistema Legal de Unidades de Medida al nivel que corresponda.

3. Existe indicaci髇 suplementaria cuando una indicaci髇 expresada conforme al Sistema Legal va acompa馻da de una o varias indicaciones expresadas en otras unidades. La indicaci髇 en unidades del Sistema Legal deber� ser siempre predominante y claramente diferenciada de la suplementaria.

4. Mediante real decreto podr� exigirse que en los instrumentos de medida figuren indicaciones de magnitud en una sola unidad de medida legal.

Art韈ulo 7 Control metrol骻ico del Estado

De conformidad con la normativa de la Uni髇 Europea y con las resoluciones de la Organizaci髇 Internacional de Metrolog韆 Legal, el control metrol骻ico del Estado es el conjunto de actividades que contribuyen a garantizar la certeza y correcci髇 del resultado de las mediciones, regulando las caracter韘ticas que deben tener los instrumentos, medios, materiales de referencia, sistemas de medida y programas inform醫icos relacionados con la medici髇; los procedimientos adecuados para su utilizaci髇, mantenimiento, evaluaci髇 y verificaci髇; as� como la tipolog韆 y obligaciones de los agentes intervinientes.

Art韈ulo 8 Elementos sometidos al control metrol骻ico del Estado

1. Los instrumentos, medios, materiales de referencia, sistemas de medida y programas inform醫icos que sirvan para medir o contar y que sean utilizados por razones de inter閟 p鷅lico, salud y seguridad p鷅lica, orden p鷅lico, protecci髇 del medio ambiente, protecci髇 o informaci髇 a los consumidores y usuarios, recaudaci髇 de tributos, c醠culo de aranceles, c醤ones, sanciones administrativas, realizaci髇 de peritajes judiciales, establecimiento de las garant韆s b醩icas para un comercio leal, y todas aquellas que se determinen con car醕ter reglamentario, estar醤 sometidos al control metrol骻ico del Estado en los t閞minos que se establezca en su reglamentaci髇 espec韋ica.

2. Cuando as� se determine en la reglamentaci髇 espec韋ica de cada instrumento, ser� posible la utilizaci髇 de instrumentos testigo, con caracter韘ticas metrol骻icas o requisitos de verificaci髇 especiales, que est閚 a disposici髇 de los ciudadanos para la comprobaci髇 de las medidas efectuadas por otros instrumentos situados en el mismo recinto. En ese caso podr醤 ampliarse por su regulaci髇 espec韋ica los periodos de la verificaci髇 peri骴ica de los instrumentos instalados en el 醡bito de influencia del instrumento testigo.

3. Cuando los costes asociados al control metrol骻ico de instrumentos en servicio sean similares o superiores a los de reposici髇 del instrumento, podr� establecerse reglamentariamente un periodo m醲imo de vida 鷗il y, o, la prohibici髇 de reparaci髇 o modificaci髇 del mismo. Tambi閚 podr� establecerse reglamentariamente un periodo de caducidad para la utilizaci髇 de los materiales de referencia.

4. Se determinar醤 reglamentariamente la modalidad y el alcance del control aplicable en cada caso, as� como los principios y normas generales de la designaci髇 y supervisi髇 de los agentes que en 閘 intervienen. Tambi閚 podr醤 determinarse reglamentariamente los m閠odos y procedimientos de utilizaci髇, ajuste, calibraci髇, evaluaci髇 y verificaci髇.

En todo caso, se tendr� en cuenta que las medidas de control habr醤 de ser proporcionadas en relaci髇 con el inter閟 p鷅lico perseguido, as� como que puedan cumplirse de la forma menos costosa para los operadores econ髆icos.

5. Las actuaciones de control metrol骻ico llevadas a cabo por la Administraci髇 P鷅lica competente y los documentos reglamentarios emitidos por una autoridad competente o, de acuerdo con lo previsto en esta ley, por los agentes u organismos designados que intervienen en el control metrol骻ico del Estado, ser醤 v醠idos y eficaces en todo el territorio nacional.

6. Gozar醤 de presunci髇 de exactitud de medida, salvo prueba en contrario, las mediciones realizadas con instrumentos o sistemas de medida sometidos a control metrol骻ico del Estado que hayan superado las fases de control metrol骻ico que les sean de aplicaci髇.

7. Reglamentariamente se establecer� el r間imen de marcado y precintado de los instrumentos y sistemas de medida sometidos al control metrol骻ico, que deber� proporcionar informaci髇 clara y precisa a los ciudadanos, consumidores y usuarios y a las autoridades inspectoras sobre su evaluaci髇 de la conformidad y estado de verificaci髇. Los precintos colocados de acuerdo con la reglamentaci髇 aplicable ser醤 v醠idos y eficaces en todo el territorio nacional.

V閍se la Res. de 15 de abril de 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 29 abril/獶.O.G.� 29 abril).LE0000551781_20150415

Art韈ulo 9 Fases del control metrol骻ico del Estado

1. El control previsto en el art韈ulo anterior comprende la fase de evaluaci髇 de la conformidad y la fase de control metrol骻ico de instrumentos en servicio.

2. En la fase de evaluaci髇 de la conformidad se comprueba el cumplimiento de los requisitos reglamentarios que los instrumentos, aparatos, medios, materiales de referencia y sistemas de medida deben satisfacer en su primera utilizaci髇.

3. La fase de control metrol骻ico de instrumentos en servicio puede comprender, seg鷑 corresponda en cada caso, verificaciones despu閟 de reparaci髇, verificaciones despu閟 de modificaci髇 y verificaciones peri骴icas. Dicha fase tiene por objeto comprobar y confirmar que un instrumento o sistema de medida en servicio mantiene el cumplimiento de requisitos reglamentarios concordantes con los originales.

4. Los instrumentos y sistemas de medida sometidos al control metrol骻ico del Estado pero no regulados en fase de control metrol骻ico de instrumentos en servicio deber醤 respetar, mientras se sigan utilizando, los errores m醲imos permitidos en su evaluaci髇 de la conformidad.

5. Las Administraciones P鷅licas competentes para la ejecuci髇 de la legislaci髇 sobre metrolog韆 ser醤 las responsables del cumplimiento de lo dispuesto en este cap韙ulo respecto al control metrol骻ico del Estado.

Art韈ulo 10 Vigilancia e inspecci髇

1. Las Administraciones P鷅licas competentes podr醤 comprobar en cualquier momento por s� mismas, de oficio o a instancia de parte interesada, el cumplimiento de los requisitos legal y reglamentariamente establecidos para los instrumentos, medios, materiales de referencia, sistemas de medida y programas inform醫icos sometidos a control metrol骻ico del Estado.

V閍se el apartado 1 de la Res. 30 marzo 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisi髇 de Seguimiento Normativo, Prevenci髇 y Soluci髇 de Controversias de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 13 abril).LE0000550510_20150225

2. Los funcionarios que lleven a cabo las actuaciones de inspecci髇 a que se refiere el apartado anterior, tendr醤 la condici髇 de agentes de la autoridad y, como tales, en el ejercicio de sus funciones, podr醤 acceder a cualquier instalaci髇 o dependencia p鷅lica o privada relacionada con el objeto de su inspecci髇, respetando en todo caso la inviolabilidad del domicilio constitucionalmente protegido.

3. Las entidades p鷅licas y empresas privadas vienen obligadas a permitir el acceso del personal inspector a los lugares, veh韈ulos e instalaciones donde el control metrol骻ico debe efectuarse, as� como a facilitar la pr醕tica de las operaciones que se requieran.

4. Los hechos constatados por los funcionarios encargados de las tareas de inspecci髇 realizadas en el ejercicio de sus funciones y que se formalicen en documento p鷅lico observando los requisitos legalmente establecidos tendr醤 valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan se馻lar o aportar los propios administrados.

5. Cuando a resultas de una inspecci髇 o verificaci髇 se determine que un instrumento funciona incumpliendo lo dispuesto en su reglamentaci髇 espec韋ica, o superando los errores m醲imos permitidos, o que presenta signos de haber sido manipulado, las Administraciones P鷅licas deber醤 impedir su puesta en servicio o proceder a su inmediata retirada del servicio, seg鷑 corresponda.

Art韈ulo 11 Declaraci髇 responsable de los reparadores de instrumentos sometidos al control metrol骻ico

1. Quienes reparen o modifiquen instrumentos sometidos al control metrol骻ico deber醤, con anterioridad al inicio de la actividad, presentar ante la autoridad competente una declaraci髇 responsable sobre la disponibilidad de los medios t閏nicos, el cumplimiento de los requisitos relativos a los procedimientos de trabajo y la cualificaci髇 t閏nica y profesional de su personal, en los t閞minos que se determinen reglamentariamente.

2. La declaraci髇 responsable habilita, desde el d韆 de su presentaci髇, para el desarrollo de la actividad de que se trate en todo el territorio espa駉l y con una duraci髇 indefinida. Cualquier modificaci髇 sobrevenida deber� ser comunicada a la Administraci髇 competente. No ser� necesaria la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable para las entidades reparadoras establecidas en otro Estado miembro de la Uni髇 Europea que presten sus servicios en r間imen de libre prestaci髇 en territorio espa駉l.

Art韈ulo 12 Reparaci髇 o modificaci髇 de instrumentos sometidos al control metrol骻ico del Estado

1. Se considera reparaci髇 de un instrumento o sistema de medida a toda intervenci髇, consecuencia de una aver韆, que requiera levantamiento de precintos y le devuelva a su estado original. Se considera modificaci髇 la intervenci髇 que sustituye o altera partes, elementos o m骴ulos del instrumento o sistema por otros distintos de los que dispon韆 en el momento de su evaluaci髇 inicial.

2. Cuando la verificaci髇 despu閟 de reparaci髇 o modificaci髇 haya sido reglamentariamente establecida, la intervenci髇 en un instrumento que requiera levantamiento de precintos impedir� su puesta en servicio hasta que no haya superado la correspondiente verificaci髇.

3. No obstante, las disposiciones espec韋icas reguladoras del control metrol骻ico del Estado para cada tipo de instrumento o sistema de medida podr醤 establecer, atendiendo a las repercusiones de su utilizaci髇, la posibilidad de su puesta en servicio despu閟 de una reparaci髇 o modificaci髇, y a la espera de la correspondiente verificaci髇, bajo la responsabilidad y los precintos de quien los repare o modifique. Esta puesta en servicio requerir�, en todo caso, de la solicitud previa de verificaci髇 a la autoridad competente.

4. Cuando la evaluaci髇 de la conformidad de un instrumento sometido al control metrol骻ico del Estado no requiera de una certificaci髇 por tercera parte de cada unidad de producto, no ser� necesaria la verificaci髇 despu閟 de reparaci髇 en los casos en los que ese instrumento sea reparado por el responsable de su puesta en mercado y servicio, y precintado por 閘 con los precintos que le identifican y siempre que la intervenci髇 no suponga una modificaci髇 de dicho instrumento. La reparaci髇 que se lleve a cabo en estos t閞minos no podr� alterar el plazo de verificaci髇 peri骴ica.

V閍se el apartado 1 de la Res. 30 marzo 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisi髇 de Seguimiento Normativo, Prevenci髇 y Soluci髇 de Controversias de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 13 abril).LE0000550510_20150225

Art韈ulo 13 Productos preenvasados

1. Los productos preenvasados deber醤 cumplir las condiciones establecidas en los correspondientes reglamentos metrol骻icos sobre el control de su contenido.

2. Los productos preenvasados ostentar醤 en su envase, envoltura o etiqueta, la indicaci髇 de la cantidad de materia o mercanc韆 que contengan, que deber� expresarse de conformidad con el Sistema Legal de Unidades de Medida, con caracteres legibles y en lugares en los que se aprecie f醕ilmente.

Art韈ulo 14 Exportaci髇 de determinados objetos metrol骻icos

La salida del territorio espa駉l de las pesas, balanzas, instrumentos y, en general, de toda clase de objetos metrol骻icos que formen parte del Patrimonio Hist髍ico espa駉l, se regir� conforme a la normativa espec韋ica estatal y europea en materia de protecci髇 del patrimonio cultural.

Art韈ulo 15 Competencias

1. Las competencias que, de acuerdo con la presente ley, corresponden a la Administraci髇 General del Estado ser醤 ejercidas por el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, a trav閟, en su caso, del organismo a 閘 adscrito o a propuesta del mismo, sin perjuicio de las funciones que, por raz髇 de su competencia espec韋ica, hayan de desarrollar otros departamentos ministeriales.

2. Las competencias en la ejecuci髇 del control metrol骻ico del Estado que hayan sido transferidas ser醤 ejercidas por el 髍gano que cada Comunidad Aut髇oma determine.

V閍se el apartado 1 de la Res. 30 marzo 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisi髇 de Seguimiento Normativo, Prevenci髇 y Soluci髇 de Controversias de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 13 abril).LE0000550510_20150225

Art韈ulo 16 El Consejo Superior de Metrolog韆

1. El Consejo Superior de Metrolog韆, 髍gano colegiado de car醕ter interministerial adscrito al Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, en el que se integran representantes de las Administraciones de las Comunidades Aut髇omas y de la Administraci髇 local, es el 髍gano superior de asesoramiento y coordinaci髇 en materia de metrolog韆 cient韋ica, t閏nica, hist髍ica y legal.

2. El Consejo Superior de Metrolog韆 podr� elaborar directrices t閏nicas y de coordinaci髇 que completen y precisen las normas que regulen el control metrol骻ico del Estado y que aseguren la coordinaci髇 y excelencia de los laboratorios depositarios de patrones nacionales y la m醩 eficaz aplicaci髇 de dichas normas. El Consejo velar� especialmente por garantizar la unidad de mercado de acuerdo con la normativa vigente.

Las directrices mencionadas ser醤 obligatorias para las personas f韘icas o jur韉icas que ejecuten las actividades y presten los servicios vinculados al 醡bito de la metrolog韆.

La aprobaci髇 de las directrices se llevar� a cabo mediante resoluci髇 del Secretario General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa, dictada a propuesta del Consejo Superior de Metrolog韆, previa audiencia a los interesados e informe de la Secretar韆 General T閏nica del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo. Ser� requisito de exigibilidad del cumplimiento de las directrices su previa publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Dichas directrices t閏nicas ser醤 desarrolladas por los 髍ganos del Consejo Superior de Metrolog韆.

3. El Consejo Superior de Metrolog韆 podr� aprobar gu韆s pr醕ticas acerca de m閠odos y procedimientos relacionados con los procesos de medici髇, verificaci髇 o ensayo, que ser醤 difundidas por el Centro Espa駉l de Metrolog韆. Estas gu韆s, que carecer醤 de valor normativo, tendr醤 el car醕ter de recomendaciones de buenas pr醕ticas y de criterios orientativos para sus destinatarios.

Las actuaciones de los laboratorios y agentes, ejecutando las actividades descritas en las gu韆s, gozar醤 de presunci髇 de correcci髇 t閏nica cuando se realicen conforme a las mismas.

4. Mediante real decreto se determinar醤 la composici髇, la organizaci髇 y las reglas de funcionamiento del Consejo Superior de Metrolog韆.

5. El Centro Espa駉l de Metrolog韆 prestar� al Consejo Superior de Metrolog韆 el apoyo t閏nico y administrativo que precise para el eficaz cumplimiento de sus fines.

Art韈ulo 17 El Centro Espa駉l de Metrolog韆

1. El Centro Espa駉l de Metrolog韆, organismo aut髇omo adscrito al Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, es el instituto nacional de metrolog韆 de Espa馻. En el 醡bito internacional, como tal se relaciona con los institutos nacionales de los restantes pa韘es y, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci髇, representa al Estado ante las organizaciones internacionales de metrolog韆. Se rige por su ley fundacional y por su estatuto y ejerce las funciones correspondientes de la Administraci髇 General del Estado en materia metrol骻ica.

2. Son laboratorios asociados al Centro Espa駉l de Metrolog韆 aquellos que, por razones de especializaci髇 cient韋ica y t閏nica, sean designados por real decreto del Consejo de Ministros como tales y como depositarios de patrones nacionales de las unidades de ciertas magnitudes. Los laboratorios asociados actuar醤 en el campo metrol骻ico bajo la coordinaci髇 funcional del Centro Espa駉l de Metrolog韆. El Centro Espa駉l de Metrolog韆 podr� celebrar convenios con los laboratorios asociados para la mejora en la diseminaci髇 de las unidades y, en su caso, de las escalas, con trazabilidad al patr髇 nacional.

3. El Centro Espa駉l de Metrolog韆, podr� celebrar convenios designando laboratorios colaboradores que, sin ser depositarios de patrones nacionales, desarrollen actividades metrol骻icas en magnitudes o rangos de medida determinados que requieren de instalaciones de dise駉 y especificaciones singulares.

4. El Centro Espa駉l de Metrolog韆 es el organismo de cooperaci髇 administrativa en materia metrol骻ica. Recibe informaci髇 de los agentes y autoridades que intervienen en el control metrol骻ico del Estado y la distribuye o publica para posibilitar su eficaz aplicaci髇 en todo el territorio; fomenta la colaboraci髇 entre las autoridades y agentes intervinientes y facilita formaci髇 y soporte cient韋ico y t閏nico adecuado a sus necesidades. Como organismo de cooperaci髇 administrativa velar�, en particular, por garantizar la unidad de mercado, de conformidad con la normativa vigente.

5. El Centro Espa駉l de Metrolog韆 impulsar� el desarrollo del Sistema Metrol骻ico Nacional y las buenas pr醕ticas de quienes en 閘 intervienen, velar� por la excelencia de los patrones nacionales y materiales de referencia y su adecuaci髇 al estado de la ciencia y la tecnolog韆, fomentar� la formaci髇 de especialistas en metrolog韆 y garantizar� la utilizaci髇 correcta de los sistemas de medici髇 y del Sistema Internacional de Unidades en la sociedad.

Art韈ulo 18 Registro de Control Metrol骻ico

1. El Registro de Control Metrol骻ico ser� de car醕ter p鷅lico. En 閘 deber醤 inscribirse los datos relativos a las personas o entidades que fabriquen, importen, comercialicen, reparen o cedan en arrendamiento los instrumentos o sistemas sometidos al control metrol骻ico del Estado y sus modificaciones. De igual modo tambi閚 ser醤 inscritas en el Registro de Control Metrol骻ico las personas o entidades que intervengan en las fases del control metrol骻ico establecidas en el art韈ulo 9 de esta ley.

2. El Registro de Control Metrol骻ico, es un registro 鷑ico de alcance nacional, cuyos datos est醤 centralizados en el Centro Espa駉l de Metrolog韆, del que depende. Las actuaciones propias de la gesti髇 de este registro corresponden a las Administraciones P鷅licas competentes.

3. La inscripci髇 en el Registro de Control Metrol骻ico se realizar� de oficio por la Administraci髇 competente a partir de la informaci髇 aportada por los sujetos en el momento de la inscripci髇 de la primera operaci髇 que realicen, en el tr醡ite de su designaci髇 para su intervenci髇 en el control metrol骻ico, o en la declaraci髇 responsable que se establece en el art韈ulo 11 de esta ley.

Art韈ulo 19 Organismos designados

1. Las entidades que realicen las evaluaciones de la conformidad o las verificaciones relacionadas con la ejecuci髇 del control metrol骻ico del Estado tendr醤 la consideraci髇 de organismos designados a los efectos de esta ley y ser醤 habilitadas para el desarrollo de su actividad por las Administraciones P鷅licas competentes para el ejercicio de esas funciones. Son organismos notificados los que act鷄n en la evaluaci髇 de la conformidad de los instrumentos sometidos a la legislaci髇 armonizada por la Uni髇 Europea. Los organismos de control metrol骻icos act鷄n en la evaluaci髇 de la conformidad de los instrumentos sometidos a legislaci髇 nacional. Los organismos autorizados de verificaci髇 metrol骻ica act鷄n en la fase de instrumentos en servicio.

El procedimiento para la designaci髇 de estos organismos y su r間imen de incompatibilidades se regular醤 por real decreto.

2. Ser醤 requisitos esenciales para la designaci髇 de estos organismos la comprobaci髇 de su independencia y cualificaci髇 t閏nica.

Las Administraciones P鷅licas competentes velar醤 por la independencia de las entidades y empresas privadas o personas f韘icas que designen en raz髇 de su falta de vinculaci髇 con quienes act鷈n con la fabricaci髇, comercializaci髇, reparaci髇, mantenimiento y utilizaci髇 de los instrumentos sometidos a control. Se presumir� su independencia cuando se trate de Administraciones P鷅licas u organismos y entidades de titularidad p鷅lica.

La cualificaci髇 t閏nica se presumir� para el Centro Espa駉l de Metrolog韆 y para quienes sean acreditados al efecto por la Entidad Nacional de Acreditaci髇. Las Administraciones P鷅licas competentes podr醤 apreciar la cualificaci髇 por otros medios en los supuestos que se determinen reglamentariamente.

3. Las Administraciones P鷅licas competentes otorgar醤 la correspondiente autorizaci髇 a aquellas entidades que cumplan los requisitos a que se refiere el apartado anterior de conformidad con el procedimiento que establezcan.

Los organismos designados podr醤 actuar en todo el territorio nacional y sus certificados y otros documentos reglamentarios para el control metrol骻ico del Estado tendr醤 validez y eficacia en cualquier lugar del mismo.

V閍se el apartado 1 de la Res. 30 marzo 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisi髇 de Seguimiento Normativo, Prevenci髇 y Soluci髇 de Controversias de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 13 abril).LE0000550510_20150225

4. Los organismos designados estar醤 obligados a suscribir un seguro de responsabilidad civil u otra garant韆 equivalente que cubra los da駉s que puedan provocar en el ejercicio de su actividad, en los supuestos y con el alcance que se determinen por real decreto.

V閍se la Res. de 15 de abril de 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 29 abril/獶.O.G.� 29 abril).LE0000551781_20150415

Art韈ulo 20 Responsables

Incurrir醤 en responsabilidad, a los efectos de lo dispuesto en este cap韙ulo, las personas f韘icas o jur韉icas que realicen por acci髇 u omisi髇 hechos constitutivos de infracci髇 conforme a lo dispuesto en esta ley.

Art韈ulo 21 Infracciones

1. Las acciones y omisiones que se relacionan en el art韈ulo siguiente se considerar醤 infracciones a esta ley e implicar醤 la correspondiente responsabilidad administrativa para sus autores, sin perjuicio de la responsabilidad exigible en v韆 penal, civil o de otro orden a que pudieran dar lugar.

2. En ning鷑 caso podr� imponerse una doble sanci髇 administrativa por los hechos que hayan sido sancionados, en los casos en que se aprecie identidad del sujeto, hecho y fundamento.

3. La Administraci髇 P鷅lica que llevar� a cabo la tramitaci髇 del procedimiento sancionador ser� aquella competente en el lugar donde se encontrara el instrumento de medida en el momento en que se produjo la acci髇 que diera lugar al expediente sancionador.

Art韈ulo 22 Clasificaci髇 de las infracciones

1. Son infracciones leves:

• a) Carecer el titular del instrumento de los documentos legal o reglamentariamente exigibles al mismo o carecer el instrumento de las identificaciones legal o reglamentariamente exigibles, o poseerlas de forma tal que resulten dif韈ilmente visibles o legibles por parte de los consumidores o usuarios de los servicios de aquel y de los agentes o funcionarios en el ejercicio de una acci髇 inspectora por cuenta de la Administraci髇 P鷅lica competente.
• b) Fabricar, importar, distribuir o comercializar un instrumento o sistema de medida que no vaya acompa馻do de la documentaci髇 legal o reglamentariamente exigible, o sin las identificaciones y marcados legal o reglamentariamente exigibles, o poseerlas de forma tal que resulten dif韈ilmente visibles o legibles por parte de los consumidores o usuarios de los servicios de aquel, as� como de los agentes o funcionarios en el ejercicio de una acci髇 inspectora.
• c) Modificar o incumplir las condiciones o requisitos no esenciales que dieron lugar al otorgamiento de las autorizaciones o habilitaciones administrativas necesarias para respaldar la fabricaci髇, comercializaci髇, reparaci髇, modificaci髇, o uso de los instrumentos de medida.
• d) Modificar o incumplir condiciones o requisitos no esenciales manifestados en la declaraci髇 responsable previa a la actuaci髇 como reparador.
• e) Proporcionar informaci髇 a los ciudadanos en unidades de medida no incluidas en el Sistema Legal.
• f) Emplear instrumentos que, estando sometidos por regulaci髇 espec韋ica al control metrol骻ico del Estado en las fases determinadas en esta Ley, no hayan superado el mismo, siempre y cuando no se ponga en riesgo el inter閟 p鷅lico protegido.

2. Son infracciones graves:

• a) Obstruir las actuaciones inspectoras de control metrol骻ico, as� como negarse o resistirse injustificadamente a exhibir o proporcionar a los funcionarios encargados de las mismas los instrumentos, documentos o datos que aquellos reclamen en el ejercicio de su funci髇 inspectora.
• b) Fabricar, importar, distribuir, comercializar o emplear instrumentos que, estando sometidos por regulaci髇 espec韋ica al control metrol骻ico del Estado en las fases determinadas en esta ley, no hayan superado dichas fases, cuando pongan en riesgo el inter閟 p鷅lico protegido.
• c) Mantener en servicio un instrumento sin los precintos reglamentariamente establecidos o levantarlos de forma no autorizada.
• d) Utilizar un instrumento de medida con conocimiento de que sus errores superan los m醲imos reglamentariamente permitidos.
• e) Utilizar unidades de medida no incluidas en el Sistema Legal con fines publicitarios, en los manuales de utilizaci髇 de los bienes o para la realizaci髇 de transacciones comerciales, siempre que dicha utilizaci髇 no constituya infracci髇 muy grave.
• f) Incumplir los requisitos reglamentariamente establecidos para los organismos designados para intervenir en el control metrol骻ico del Estado, as� como no informar a la Administraci髇 P鷅lica competente que le design� de cualquier modificaci髇 que pueda afectar a los mismos.
• g) Carecer de los patrones o materiales de referencia que se hayan establecido como obligatorios, o poseerlos sin la trazabilidad exigible que garanticen su fiabilidad, o negarse, sin causa justificada, a proporcionarlos a aquellos usuarios que soliciten hacer uso reglamentario de ellos.
• h) Falsear originaria o sobrevenidamente los datos contenidos en la comunicaci髇 o declaraci髇 responsable, as� como incumplir las obligaciones contempladas en el art韈ulo 11 de esta ley respecto a dicha declaraci髇 responsable.
• i) Colocar indebidamente el marcado CE y el marcado adicional de metrolog韆 o un marcado nacional, as� como utilizar marcados o etiquetas con dise駉s no reglamentarios o que induzcan a confusi髇.
• j) Emitir certificados o informes cuyo contenido no se ajuste a la realidad.
• k) Verificar, comprobar, ensayar o probar, por parte de los organismos designados, de forma incompleta o con resultados inexactos, por una insuficiente constataci髇 de los hechos o por la deficiente aplicaci髇 de normas t閏nicas.
• l) Ajustar indebidamente los errores de los instrumentos tras su reparaci髇 o modificaci髇 aunque se mantengan dentro de los errores m醲imos permitidos.
• m) Utilizar procedimientos t閏nicos distintos a los reglamentados y levantar precintos o precintar en momentos o con medios que no est閚 reglamentariamente autorizados.
• n) Entregar precintos o c骴igos inform醫icos por parte de quienes tienen legitimidad para colocarlos a otras personas no autorizadas para su uso.
• �) Reincidir en falta leve por la que se hubiese sido sancionado en el plazo de los dos a駉s anteriores a la comisi髇 de la misma.

3. Son infracciones muy graves:

• a) Realizar actividades reguladas por esta ley sobre instrumentos de medida sometidos al control metrol骻ico del Estado, sin haber obtenido las autorizaciones y designaciones administrativas correspondientes, o sin haber presentado, en su caso, la declaraci髇 responsable.
• b) Poner en servicio instrumentos que al no haber superado las diferentes fases de control metrol骻ico del Estado, se hayan declarado fuera de servicio, o se haya prohibido su utilizaci髇, en tanto no se subsanen los defectos que dieron lugar a la adopci髇 de las referidas medidas.
• c) Continuar realizando las actividades propias de una designaci髇, reconocimiento o habilitaci髇 administrativa despu閟 de revocada esta.
• d) Realizar cualquier manipulaci髇 sobre un instrumento, con el fin de modificar fraudulentamente el resultado de la medida.
• e) Utilizar precintos, por parte de cualquiera de los agentes implicados, que no se ajusten a lo reglamentariamente establecido.
• f) Conducirse por acci髇 u omisi髇 de forma que se implique enga駉 o se induzca a error a los consumidores.
• g) Conducirse por acci髇 u omisi髇 de forma que se provoquen falsos resultados de medida que impliquen riesgos para la salud, la vida o la seguridad de las personas.
• h) Conducirse por acci髇 u omisi髇 de forma que se provoquen falsos resultados de medida que impliquen riesgos para el medio ambiente.
• i) Envasar, distribuir, importar o vender productos preenvasados cuyos contenidos sean inferiores a los nominales menos los errores m醲imos permitidos.
• j) Reincidir en falta grave por la que se hubiese sido sancionado en el plazo de los dos a駉s anteriores a la comisi髇 de la misma.

Art韈ulo 23 Sanciones

1. En la imposici髇 de las sanciones tipificadas en el art韈ulo anterior se deber� guardar la debida adecuaci髇 entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇 y la sanci髇 aplicada seg鷑 el siguiente baremo:

• a) Las infracciones leves se sancionar醤 con multa de hasta 5.000 euros.
• b) Las infracciones graves se sancionar醤 con multa de 5.001 a 90.000 euros.
• c) Las infracciones muy graves se sancionar醤 con multa de 90.001 a 600.000 euros.

2. Cuando de la infracci髇 sancionable se haya derivado perjuicio para terceros, para las Administraciones P鷅licas o para el medioambiente, o lucro para el infractor, los importes anteriores se elevar醤 de la forma siguiente:

• a) Las infracciones graves se sancionar醤 como m韓imo con 5.001 euros o, si el perjuicio causado o el lucro obtenido fuera mayor, con el importe estimado de los da駉s ocasionados o el lucro obtenido y, como m醲imo, con la cifra resultante de multiplicar por 1,5 el importe estimado de los da駉s ocasionados o el lucro obtenido con el l韒ite m醲imo de 90.000 euros.
• b) Las infracciones muy graves se sancionar醤 como m韓imo con 90.001 euros o, si el perjuicio causado o el lucro obtenido fuera mayor, con el importe estimado de los da駉s ocasionados o el lucro obtenido y, como m醲imo, con la cifra resultante de multiplicar por 2 el importe estimado de los da駉s ocasionados o el lucro obtenido con el l韒ite m醲imo de 600.000 euros.

3. La cuant韆 espec韋ica de la sanci髇 a imponer por la comisi髇 de cada infracci髇 se determinar� atendiendo a los criterios de riesgo para la salud, importancia del da駉 o deterioro causados, posici髇 en el mercado del infractor, cuant韆 del beneficio obtenido, grado de intencionalidad, gravedad de la alteraci髇 social producida, y, en el caso de las infracciones muy graves, reiteraci髇 en la comisi髇 de las mismas cuando sus autores hubiesen sido sancionados por una infracci髇 de la misma gravedad en el plazo de los dos a駉s anteriores a la comisi髇 de la 鷏tima.

4. Las sanciones aplicables a los organismos designados para la ejecuci髇 del control metrol骻ico del Estado podr醤 llevar como accesoria la inhabilitaci髇 para el ejercicio de la actividad por un periodo no inferior a un a駉 ni superior a dos en el caso de infracciones graves, ni superior a cinco a駉s en el caso de infracciones muy graves.

5. Las resoluciones administrativas sancionadoras podr醤 acordar igualmente el decomiso de los aparatos e instrumentos.

6. La autoridad que imponga la sanci髇 podr� acordar la publicaci髇 de las sanciones impuestas, a trav閟 de los medios que se consideren oportunos, una vez que estas hayan adquirido firmeza en v韆 administrativa, o en su caso jurisdiccional, as� como los nombres, apellidos o denominaci髇 o raz髇 social de las personas f韘icas o jur韉icas responsables y la 韓dole y naturaleza de las infracciones.

Art韈ulo 24 Prescripci髇 de infracciones y sanciones

1. El plazo de prescripci髇 de las infracciones previstas en esta ley ser� de tres a駉s para las muy graves, dos para las graves y seis meses para las leves, a contar desde su total consumaci髇. El c髆puto del plazo de prescripci髇 se iniciar� en la fecha en que se hubiera cometido la infracci髇 o si se trata de una actividad continuada, en la fecha de su cese.

Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el expediente sancionador estuviera paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al presunto responsable.

2. El plazo de prescripci髇 de la sanci髇 prevista en el art韈ulo 23 de esta ley ser� de tres a駉s para las muy graves, de dos a駉s para las graves y de un a駉 para las leves, a contar desde el d韆 siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecuci髇, volviendo a transcurrir el plazo si aqu閘 est� paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al infractor.

Art韈ulo 25 Competencia para resolver

Cuando las infracciones se cometan en lugares del territorio nacional donde no han sido transferidas a la correspondiente Comunidad Aut髇oma las competencias ejecutivas en materia de metrolog韆, la imposici髇 de las sanciones por la comisi髇 de las infracciones leves y graves previstas en esta ley, corresponder� al titular de la Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa. En el mismo supuesto, la imposici髇 de las sanciones por la comisi髇 de faltas muy graves corresponder� al titular del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo.

V閍se el apartado 1 de la Res. 30 marzo 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisi髇 de Seguimiento Normativo, Prevenci髇 y Soluci髇 de Controversias de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 13 abril).LE0000550510_20150225

Art韈ulo 26 Procedimiento

1. La imposici髇 de las sanciones administrativas se ajustar� al procedimiento regulado por Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.

2. En el caso de incoarse procedimiento sancionador, podr� ser acordado preventivamente el secuestro o precintado de los instrumentos o aparatos de medida, a resultas de la decisi髇 de la autoridad administrativa o judicial que conozca el asunto.

3. El plazo m醲imo para la resoluci髇 y notificaci髇 de los procedimientos sancionadores tramitados al amparo de esta ley ser� de un a駉, a contar desde la fecha en que se produjo el acto administrativo que inici� su tramitaci髇.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Adaptaci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 19

1. Las Administraciones P鷅licas competentes en la ejecuci髇 del control metrol骻ico del Estado cuyo r間imen de habilitaci髇 no sea conforme a lo establecido en el art韈ulo 19.3, deber醤 adoptar las medidas necesarias para garantizar la aplicaci髇 de lo dispuesto en dicho apartado antes del 1 de enero de 2017.

2. En tanto no se aprueben las normas de desarrollo de lo dispuesto en el art韈ulo 19 de esta ley y sean designados conforme a la misma, el Centro Espa駉l de Metrolog韆 y los dem醩 organismos designados podr醤 seguir realizando las actividades propias del control metrol骻ico del Estado para las que est閚 habilitados, de acuerdo con los plazos y condiciones establecidos en las normas aplicables.

V閍se el apartado 1 de la Res. 30 marzo 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisi髇 de Seguimiento Normativo, Prevenci髇 y Soluci髇 de Controversias de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 13 abril).LE0000550510_20150225

V閍se la Res. de 15 de abril de 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 29 abril/獶.O.G.� 29 abril).LE0000551781_20150415

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogados la Ley 3/1985, de 18 de marzo, de Metrolog韆, el Real Decreto Legislativo 1296/1986, de 28 de junio, por el que se modifica la Ley 3/1985, de 18 de marzo, de Metrolog韆, y se establece el control metrol骻ico CEE, el art韈ulo 11 de la Ley 25/2009, de 25 de diciembre, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicio y su ejercicio y el Cap韙ulo VI del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, que regula el control metrol骻ico del Estado sobre los instrumentos de medida, as� como cuantas otras disposiciones se opongan a lo establecido en la presente ley.

LE0000008173_20091227L 3/1985 de 18 Mar. (metrolog韆)LE0000019688_19860701RDLeg. 1296/1986 de 28 Jun. (modificaci髇 L 3/1985 de 18 Mar., Centro Metrol骻ico CEE)

LE0000403469_20141224L 25/2009 de 22 Dic. (modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio)LE0000233684_20141224RD 889/2006 de 21 Jul. (control metrol骻ico del Estado sobre instrumentos de medida)

Disposici髇 final primera Desarrollo normativo

El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, dictar� las disposiciones reglamentarias que se requieran para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente ley.

Disposici髇 final segunda Autorizaci髇 para la actualizaci髇 de sanciones

Se autoriza al Gobierno, a propuesta del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, para actualizar, cada dos a駉s y mediante real decreto, las cuant韆s de las sanciones del art韈ulo 23 de esta ley.

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria

La Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, se modifica como sigue:

• Uno. El art韈ulo 4.5 queda redactado como sigue:

  玈in perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 15 de esta Ley, 鷑icamente se podr� requerir autorizaci髇 administrativa previa de la Administraci髇 competente cuando resulte obligado para el cumplimiento de obligaciones del Estado derivadas de la normativa comunitaria o de tratados y convenios internacionales.�

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• Dos. El art韈ulo 8.11 queda redactado como sigue:

  獳creditaci髇: Declaraci髇 por un organismo de acreditaci髇 de que un organismo de evaluaci髇 de la conformidad cumple los requisitos fijados con arreglo a normas armonizadas, y cuando proceda, otros requisitos adicionales, incluidos los establecidos en los esquemas sectoriales pertinentes, para ejercer actividades espec韋icas de evaluaci髇 de la conformidad.�

  LE0000008208_20181208
• Tres. El art韈ulo 13.1.b) queda redactado como sigue:

  玝) Certificaci髇 o Acta de organismo de control, instalador o conservador habilitado o t閏nico facultativo competente.�

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• Cuatro. El art韈ulo 15 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 15 Organismos de Control

  1. Los Organismos de Control son aquellas personas f韘icas o jur韉icas que teniendo capacidad de obrar y disponiendo de los medios t閏nicos, materiales y humanos e imparcialidad e independencia necesarias, pueden verificar el cumplimiento de las condiciones y requisitos de seguridad establecidos en los Reglamentos de Seguridad para los productos e instalaciones industriales.

  Por real decreto del Consejo de Ministros se establecer醤 los requisitos y condiciones exigibles a estos organismos y, en particular, sus requisitos de independencia. Asimismo, dichos organismos deber醤 cumplir las disposiciones t閏nicas que se dicten con car醕ter estatal a fin de su reconocimiento en el 醡bito de la Uni髇 Europea.

  2. La valoraci髇 t閏nica del cumplimiento de los requisitos y condiciones mencionados en el apartado anterior se realizar� por una entidad nacional de acreditaci髇, al objeto de verificar y certificar su competencia t閏nica en la realizaci髇 de sus actividades, sin perjuicio de la competencia administrativa para comprobar el cumplimiento de los requisitos administrativos requeridos.

  3. Los Organismos de Control vendr醤 obligados, como requisito previo al inicio de la actividad, a suscribir p髄izas de seguro, avales u otras garant韆s financieras equivalentes, que cubran los riesgos de su responsabilidad en la cuant韆 que se establezca reglamentariamente.

  4. El r間imen de habilitaci髇 para el acceso y ejercicio de la actividad de los Organismos de Control consistir� en una declaraci髇 responsable ante la autoridad competente, con acreditaci髇 previa de la competencia t閏nica del organismo de control por una entidad nacional de acreditaci髇.

  La habilitaci髇 corresponde a la autoridad competente en materia de industria donde el organismo de control acceda a la actividad para la que desea ser acreditado, sin perjuicio, en su caso, de la aplicaci髇 de lo dispuesto en materia de autoridad de origen en la disposici髇 adicional d閏ima de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garant韆 de la unidad de mercado.

  La declaraci髇 responsable habilitar� al organismo de control para desarrollar la actividad para la que ha sido acreditado en todo el territorio espa駉l por tiempo indefinido, sin perjuicio, en su caso, de lo que disponga la normativa comunitaria a efectos de su reconocimiento en la Uni髇 Europea.

  5. Los certificados emitidos por los Organismos de Control en el ejercicio de sus actividades tendr醤 validez y eficacia en todo el territorio espa駉l.

  6. La inscripci髇 de los Organismos de Control en el Registro Integrado Industrial regulado en el T韙ulo IV de esta Ley se realizar� de oficio por la Administraci髇 P鷅lica competente, con base en los datos incluidos en la declaraci髇 responsable.�

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• Cinco. El art韈ulo 16 queda redactado como sigue.

  獳rt韈ulo 16 Funcionamiento de los Organismos de Control

  1. La verificaci髇, por parte de los Organismos de Control, del cumplimiento de las condiciones de seguridad se efectuar� mediante cualquiera de los procedimientos de evaluaci髇 de la conformidad reglamentariamente establecidos, acordes, en su caso, con la normativa comunitaria.

  2. Cuando del informe o certificaci髇 de un Organismo de Control no resulte acreditado el cumplimiento de las exigencias reglamentarias, el interesado podr� manifestar su disconformidad ante el Organismo de Control y, en caso de desacuerdo, ante la Administraci髇 competente. La Administraci髇 requerir� del Organismo los antecedentes y practicar� las comprobaciones que correspondan dando audiencia al interesado en la forma prevista en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, resolviendo en el plazo que al efecto establezca, y en su defecto en el plazo de tres meses, si es o no correcto el control realizado por el Organismo. En tanto no exista una revocaci髇 de la certificaci髇 negativa por parte de la Administraci髇, el interesado no podr� solicitar el mismo control de otro Organismo de Control.

  3. La supervisi髇 de los Organismos de Control se llevar� a cabo tal como establece la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garant韆 de la unidad de mercado, en su cap韙ulo VI.

  4. Los titulares o responsables de actividades e instalaciones sujetas a inspecci髇 y control por seguridad industrial est醤 obligados a permitir el acceso a las instalaciones a los expertos de los Organismos de Control, facilit醤doles la informaci髇 y documentaci髇 necesarias para cumplir su tarea seg鷑 el procedimiento reglamentariamente establecido.

  5. Los Organismos de Control deber醤 facilitar, a la Administraci髇 competente, la informaci髇 sobre sus actividades que reglamentariamente se determine.�

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• Seis. El art韈ulo 18 pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 18 Consejo de Coordinaci髇 de la Seguridad Industrial

  1. Se crea el Consejo de Coordinaci髇 de la Seguridad Industrial como 髍gano consultivo de la Administraci髇 General del Estado y, por otra parte, como 髍gano de cooperaci髇, comunicaci髇 e informaci髇 entre los 髍ganos competentes de las Administraciones P鷅licas para impulsar y coordinar los criterios y actuaciones en materia de seguridad industrial. La creaci髇 de este Consejo no podr� suponer incremento de dotaciones, ni retribuciones, ni otros gastos de personal.

  2. Ser醤 fines del Consejo:

  • a) Promover la coordinaci髇 de las actuaciones y unificaci髇 de criterios entre las Administraciones P鷅licas para la necesaria unidad del mercado en el 醡bito de la calidad y la seguridad industrial.
  • b) Propiciar el intercambio de informaci髇 y coordinaci髇 de las campa馻s de control de productos industriales que el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo y las Comunidades Aut髇omas lleven a cabo.
  • c) Identificar aquellas mejoras reglamentarias que permitan el efectivo aseguramiento de la calidad y seguridad industrial.

  3. Para la consecuci髇 de dichos fines, el Consejo tendr� las siguientes funciones:

  • a) Informar, si se considera necesario por el Ministerio proponente, los proyectos de normas en materia de calidad y seguridad industrial que tramite la Administraci髇 General del Estado.
  • b) Impulsar la realizaci髇 de estudios, informes y gu韆s en materia de calidad y seguridad industrial.
  • c) Promover la creaci髇 de bases de datos e informaci髇, en los t閞minos que establezcan los respectivos reglamentos, as� como la elaboraci髇 de estad韘ticas que permitan a las Administraciones P鷅licas y sectores interesados el conocimiento de la situaci髇 en materia de seguridad industrial referida al conjunto nacional.
  • d) Promover la creaci髇 de los comit閟 necesarios para el intercambio de informaci髇 y unificaci髇 de criterios entre Administraciones P鷅licas al objeto de conseguir una efectiva unidad de mercado.

  4. El Consejo de Coordinaci髇 de la Seguridad Industrial estar� adscrito al Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo y ser� presidido por el Secretario General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

  La vicepresidencia de este 髍gano la desempe馻r� el Director General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

  Los vocales del Consejo ser醤 determinados por el real decreto que apruebe su composici髇 y sus normas de funcionamiento.

  Asimismo, contar� con una Secretar韆, cuyo titular ser� nombrado por el Secretario General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa y asistir� a las sesiones con voz y sin voto.

  Cuando la materia de los asuntos a tratar as� lo requiera podr醤 incorporarse al Consejo otros representantes de la Administraci髇 General del Estado o de las Comunidades Aut髇omas distintos de los vocales.

  5. La composici髇 y normas de funcionamiento del Consejo de Coordinaci髇 de la Seguridad Industrial se aprobar醤 por real decreto del Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Industria, Energ韆 y Turismo.

  Dicho real decreto podr� regular la existencia de una Comisi髇 Permanente con competencias delegadas del Consejo y de comit閟 t閏nicos de car醕ter sectorial y horizontal, destinados a colaborar en las tareas reglamentarias y a coordinar las actuaciones en materia de calidad y seguridad industrial.�

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• Siete. El art韈ulo 31 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 31 Clasificaci髇 de las infracciones

  1. Son infracciones muy graves las siguientes:

  • a) El incumplimiento doloso de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidos en la normativa industrial siempre que ocasionen riesgo grave o da駉 para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente.
  • b) La reincidencia en falta grave por la que se hubiese sido sancionado en el plazo de los dos a駉s anteriores a la comisi髇 de la misma.
  • c) La negativa absoluta a facilitar informaci髇 o prestar colaboraci髇 al personal inspector.
  • d) Las tipificadas en el apartado siguiente como infracciones graves, cuando de las mismas resulte un da駉 muy grave o se derive un peligro muy grave e inminente para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente.

  2. Son infracciones graves las siguientes:

  • a) La fabricaci髇, importaci髇, distribuci髇, comercializaci髇, venta, transporte, instalaci髇, reparaci髇 o utilizaci髇 de productos, aparatos o elementos sujetos a seguridad industrial sin cumplir las normas reglamentarias, cuando comporte peligro o da駉 grave para personas, flora, fauna, cosas o el medio ambiente.
  • b) La puesta en funcionamiento de instalaciones careciendo de la correspondiente autorizaci髇 o inscripci髇 registral, o sin la previa presentaci髇 de los documentos exigidos cuando alguno de 閟tos sea preceptivo de acuerdo con la correspondiente disposici髇 legal o reglamentaria.
  • c) El ejercicio o desarrollo de actividades sin la correspondiente autorizaci髇, habilitaci髇 o inscripci髇 registral, cuando 閟ta sea preceptiva, o transcurrido su plazo de vigencia, as� como la modificaci髇 no autorizada por la autoridad competente de las condiciones y requisitos sobre los cuales se hubiera otorgado la correspondiente autorizaci髇, habilitaci髇 o inscripci髇.
  • d) No disponer de contratos de mantenimiento de las instalaciones con empresas habilitadas en los casos en que sean obligatorios.
  • e) La ocultaci髇 o alteraci髇 dolosa de los datos a que se refieren los art韈ulos 22 y 23 de esta Ley, as� como la resistencia o reiterada demora en proporcionarlos siempre que 閟tas no se justifiquen debidamente.
  • f) La resistencia de los titulares de actividades e instalaciones industriales en permitir el acceso o facilitar la informaci髇 requerida por las Administraciones P鷅licas, cuando hubiese obligaci髇 legal o reglamentaria de atender tal petici髇 de acceso o informaci髇 o cuando 閟ta sea necesaria para poder ejecutar la correspondiente inspecci髇 o control de mercado.
  • g) El incumplimiento de los requerimientos espec韋icos y de las medidas cautelares que formule la autoridad competente, cuando se produzca de modo reiterado.
  • h) La expedici髇 de certificados, informes o actas cuyo contenido no se ajuste a la realidad de los hechos.
  • i) La redacci髇 y firma de proyectos o memorias t閏nicas cuyo contenido no se ajuste a las prescripciones establecidas en la normativa aplicable.
  • j) Las inspecciones, ensayos o pruebas efectuadas por los Organismos de Control de forma incompleta o con resultados inexactos por una insuficiente constataci髇 de los hechos o por la deficiente aplicaci髇 de normas t閏nicas.
  • k) La acreditaci髇 de Organismos de Control por parte de las Entidades de Acreditaci髇 cuando se efect鷈 sin verificar totalmente las condiciones y requisitos t閏nicos exigidos para el funcionamiento de aquellos o mediante valoraci髇 t閏nicamente inadecuada.
  • l) El incumplimiento de las prescripciones dictadas por la autoridad competente en cuestiones de seguridad relacionadas con esta ley y con las normas que la desarrollan.
  • m) La inadecuada conservaci髇 y mantenimiento de instalaciones si de ello puede resultar un peligro para las personas, la flora, la fauna, los bienes o el medio ambiente.
  • n) La inexactitud, falsedad u omisi髇 en cualquier dato, o manifestaci髇, de car醕ter esencial, sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos se馻lados en la declaraci髇 responsable o la comunicaci髇 aportada por los interesados.
  • �) La realizaci髇 de la actividad sin cumplir los requisitos exigidos o sin haber realizado la comunicaci髇 o la declaraci髇 responsable cuando alguna de ellas sea preceptiva.
  • o) La falta de comunicaci髇 a la Administraci髇 P鷅lica competente de la modificaci髇 de cualquier dato de car醕ter esencial incluido en la declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa.
  • p) Mantener en funcionamiento instalaciones sin haber superado favorablemente las inspecciones, revisiones o comprobaciones establecidas en la normativa de desarrollo de la presente ley.
  • q) El incumplimiento por negligencia grave, de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidos en la normativa industrial siempre que se produzca riesgo para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente, aunque sea de escasa entidad; y el mismo incumplimiento y comportamiento cuando, cometido con negligencia simple, produzcan riesgo grave para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente.
  • r) La reincidencia en falta leve por la que se hubiese sido sancionado en el plazo de los dos a駉s anteriores a la comisi髇 de la misma.

  3. Son infracciones leves las siguientes.

  • a) La fabricaci髇, importaci髇, comercializaci髇, venta, transporte, instalaci髇 o utilizaci髇 de productos, aparatos o elementos industriales sin cumplir las normas reglamentarias aplicables, cuando no constituya infracci髇 grave o muy grave.
  • b) La no comunicaci髇 a la Administraci髇 P鷅lica competente de los datos referidos en los art韈ulos 22 y 23 de esta ley dentro de los plazos reglamentarios.
  • c) El incumplimiento de los requerimientos espec韋icos o las medidas cautelares que formule la autoridad competente dentro del plazo concedido al efecto, siempre que se produzca por primera vez.
  • d) La falta de subsanaci髇 de las deficiencias detectadas en inspecciones y revisiones reglamentarias en el plazo se馻lado en el acta correspondiente o la falta de acreditaci髇 de tal subsanaci髇 ante la Administraci髇 P鷅lica competente, siempre que dichas deficiencias no constituyan infracci髇 grave o muy grave.
  • e) La inadecuada conservaci髇 y mantenimiento de las instalaciones, cuando no constituya infracci髇 grave o muy grave.
  • f) La falta de colaboraci髇 con las Administraciones P鷅licas en el ejercicio por 閟tas de sus funciones de inspecci髇 y control derivadas de esta ley.
  • g) El incumplimiento, por simple negligencia, de los requisitos, obligaciones establecidas en la normativa industrial siempre que se produzca riesgo para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente y 閟te sea de escasa incidencia.
  • h) La inexactitud, falsedad u omisi髇 en cualquier dato, o manifestaci髇, de car醕ter no esencial, sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos se馻lados en la declaraci髇 responsable o la comunicaci髇 aportada por los interesados.
  • i) La falta de comunicaci髇 a la Administraci髇 P鷅lica competente de la modificaci髇 de cualquier dato de car醕ter no esencial incluido en la declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa.�
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• Ocho. El art韈ulo 34.1 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 34 Sanciones

  1. Las infracciones ser醤 sancionadas en la forma siguiente:

  • a) Las infracciones leves con multas de hasta 3.005,06 euros.
  • b) Las infracciones graves con multas desde 3.005,07 hasta 90.151,82 euros.
  • c) Las infracciones muy graves con multas desde 90.151,83 hasta 601.012,10 euros.

  El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, podr� actualizar, mediante real decreto, las cuant韆s de las sanciones.�

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Disposici髇 final cuarta Modificaci髇 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico

La Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico, queda modificada en los siguientes t閞minos:

• Uno. Se a馻de un nuevo apartado al art韈ulo 4, con la siguiente redacci髇:

  �6. La planificaci髇 el閏trica podr� incluir un anexo, de car醕ter no vinculante, con aquellas instalaciones de la red de transporte que se estime necesario poner en servicio durante los a駉s posteriores al horizonte de la planificaci髇. La inclusi髇 de una instalaci髇 en este anexo servir� solamente a los efectos de iniciar los tr醡ites administrativos pertinentes de la referida instalaci髇. Antes de dictar las resoluciones que corresponda podr� acordarse la suspensi髇 en los procedimientos administrativos relativos a las instalaciones objeto de este apartado hasta la inclusi髇 de las mismas en la planificaci髇 el閏trica vinculante. El contenido del citado anexo podr� ser modificado bajo los mismos supuestos contemplados en el apartado 4 de este art韈ulo y atendiendo a los procedimientos all� previstos.�

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• Dos. El art韈ulo 16.2 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico, queda modificado en los siguientes t閞minos:

  �2. El Gobierno establecer� la estructura y condiciones de aplicaci髇 de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribuci髇 que deber醤 satisfacer:

  • a) los consumidores, teniendo en cuenta las especialidades por niveles de tensi髇 y las caracter韘ticas de los consumos por periodos horarios y potencia.
  • b) los productores, teniendo en cuenta la energ韆 vertida a las redes.�
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• Tres. El art韈ulo 33.1.b) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico, queda modificado en los siguientes t閞minos:
  • 玝) Derecho de conexi髇 a un punto de la red: derecho de un sujeto a acoplarse el閏tricamente a un punto concreto de la red de transporte existente o planificada con car醕ter vinculante o de distribuci髇 existente o incluida en los planes de inversi髇 aprobados por la Administraci髇 General del Estado en unas condiciones determinadas.�
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• Cuatro. El primer p醨rafo del art韈ulo 33.2 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico, queda modificado en los siguientes t閞minos:

  �2. La concesi髇 de un permiso de acceso se basar� en el cumplimiento de los criterios t閏nicos de seguridad, regularidad, calidad del suministro y de sostenibilidad y eficiencia econ髆ica del sistema el閏trico establecidos reglamentariamente por el Gobierno. La aplicaci髇 de estos criterios determinar� la existencia o no de capacidad de acceso. En la evaluaci髇 de la capacidad de acceso se deber醤 considerar adem醩 del propio nudo al que se conecta la instalaci髇, todos los nudos con influencia en el nudo donde se conecta la instalaci髇, teniendo en cuenta las instalaciones de producci髇 de energ韆 el閏trica y consumo existentes y las ya comprometidas en dichos nudos. Del mismo modo, en la referida evaluaci髇 la red a considerar ser� la red de transporte existente o planificada con car醕ter vinculante o la red de distribuci髇 existente o incluida en los planes de inversi髇 aprobados por la Administraci髇 General del Estado en unas condiciones determinadas.�

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Disposici髇 final quinta T韙ulo competencial

1. Esta ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.12.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para dictar la legislaci髇 sobre pesas y medidas y la determinaci髇 de la hora oficial.

2. Se excluye de lo anterior el art韈ulo 14, que se ampara en el art韈ulo 149.1.28.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia sobre defensa del patrimonio cultural, art韘tico y monumental espa駉l contra la exportaci髇 y la expoliaci髇.

3. Tambi閚 se excluye la disposici髇 final tercera, que se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia sobre bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

V閍se la Res. de 20 de octubre de 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisi髇 de Seguimiento Normativo, Prevenci髇 y Soluci髇 de Controversias de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en relaci髇 con la Ley 32/2014, de 22 de diciembre, de Metrolog韆 (獴.O.E.� 4 noviembre).LE0000561665_20151105

Disposici髇 final sexta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Por tanto,

Mando a todos los espa駉les, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley.