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Sumario

El art韈ulo 3.10 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico, establece, entre las competencias que corresponden a la Administraci髇 General del Estado, regular los t閞minos en que se ha de desarrollar la gesti髇 econ髆ica y t閏nica del Sistema El閏trico, aprobando las reglas de mercado y los procedimientos de operaci髇 de car醕ter instrumental y t閏nico necesarios.

Por su parte, el art韈ulo 31 del Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de producci髇 de energ韆 el閏trica, establece que el operador del sistema y la Comisi髇 Nacional de Energ韆, actualmente Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, podr醤 proponer para su aprobaci髇 por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, actual Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, los procedimientos de operaci髇 de car醕ter t閏nico e instrumental necesarios para realizar la adecuada gesti髇 t閏nica del sistema, quien resolver� previo informe de la citada Comisi髇.

El Real Decreto 1110/2007, de 24 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento unificado de puntos de medida del sistema el閏trico, regula las condiciones de funcionamiento del sistema de medidas del sistema el閏trico nacional, de los equipos que lo integran y de sus caracter韘ticas, con objeto de garantizar la correcta gesti髇 t閏nica del sistema el閏trico y la obtenci髇 de los datos requeridos para la liquidaci髇 de la energ韆 y servicios asociados, as� como para el c醠culo de la facturaci髇 de las tarifas de acceso y suministro, en aplicaci髇 del r間imen econ髆ico de las actividades de dicho sistema.

El propio Real Decreto 1110/2007, de 24 de agosto, contemplaba en su disposici髇 final tercera la presentaci髇 al entonces Ministerio de Industria, Turismo y Comercio por parte del operador del sistema de los nuevos procedimientos de operaci髇 del sistema o la modificaci髇 de los ya existentes que fuera necesaria para la adecuaci髇 del Sistema de Medidas El閏tricas a lo dispuesto en el nuevo reglamento.

De esta forma se aprob� la Resoluci髇 de 16 de noviembre de 2009, de la Secretar韆 de Estado de Energ韆, por la que se aprueban los procedimientos de operaci髇 del sistema 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8 y 10.11 para su adaptaci髇 a la nueva normativa el閏trica.

Posteriormente, el Real Decreto 216/2014, de 28 de marzo, por el que se establece la metodolog韆 de c醠culo de los precios voluntarios para el peque駉 consumidor de energ韆 el閏trica y su r間imen jur韉ico de contrataci髇, determina en su disposici髇 adicional und閏ima que las propuestas de procedimientos de operaci髇 de car醕ter t閏nico e instrumental presentados por el operador del sistema deber醤 ir acompa馻das del informe de los representantes de todos los sujetos del sistema definidos en el art韈ulo 6 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico.

La presente resoluci髇 tiene por objeto la aprobaci髇 de dos nuevos procedimientos de operaci髇 y la modificaci髇 de cuatro existentes para su adaptaci髇 a lo dispuesto en el Real Decreto 216/2014, de 28 de marzo, cuyo art韈ulo 6 determina que en el caso de suministros que cuenten con equipos de medida con capacidad de telemedida y telegesti髇, y efectivamente integrados en los correspondientes sistemas, la facturaci髇 se realizar� considerando los valores horarios de consumo puestos a disposici髇 o en su caso remitidos por el encargado de la lectura.

La disposici髇 adicional quinta del mencionado Real Decreto 216/2014, de 28 de marzo, dispone que por resoluci髇 del Secretario de Estado de Energ韆 se establecer� el procedimiento donde se regule la comprobaci髇, validaci髇 y cierre de los datos procedentes de los equipos de medida conectados al sistema de telegesti髇, as� como los protocolos de intercambio de informaci髇, de seguridad y de confidencialidad de la misma entre los agentes a efectos de facturaci髇 y liquidaci髇 de la energ韆. A estos efectos, se insta a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y de la Competencia a remitir a la Secretar韆 de Estado de Energ韆, en el plazo m醲imo de dos meses desde la entrada en vigor del real decreto, una propuesta de los citados procedimientos as� como de cualquier otra disposici髇 que fuese necesario desarrollar a efectos de la gesti髇 de la medida horaria de los equipos de medida conectados al sistema de telegesti髇.

Atendiendo a lo anterior, la Sala de Supervisi髇 Regulatoria de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, en su sesi髇 del d韆 29 de mayo de 2014, aprob� la 玃ropuesta de procedimientos para la comprobaci髇, validaci髇 y cierre de los datos procedentes de los equipos de medida conectados al sistema de telegesti髇, y sobre los protocolos de intercambio de informaci髇 a efectos de facturaci髇 y liquidaci髇 de la energ韆�, la cual fue remitida a la Secretar韆 de Estado de Energ韆.

Por su parte, Red El閏trica de Espa馻, S.A., como Operador del Sistema, remiti� al Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, con fecha 4 de agosto de 2014, propuesta de aprobaci髇 de modificaci髇 de los siguientes procedimientos de operaci髇:

• P.O. 10.4 獵oncentradores de medidas el閏tricas y sistemas de comunicaciones�.
• P.O. 10.5 獵醠culo del mejor valor de energ韆 en los puntos frontera y cierres de energ韆 del sistema de informaci髇 de medidas el閏tricas�.
• P.O. 10.6 獳gregaciones de puntos de medida�.
• P.O. 10.11 玊ratamiento e intercambio de informaci髇 entre Operador del Sistema, encargados de la lectura, comercializadores y resto de agentes�.

Las citadas propuestas fueron remitidas el 5 de septiembre de 2014 a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia junto con los procedimientos aprobados por esa Comisi髇 el 29 de mayo de 2014, para su valoraci髇 conjunta y emisi髇 del correspondiente informe de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 5.2 y en la disposici髇 transitoria d閏ima de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, y considerando lo dispuesto en el art韈ulo 31 del Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de producci髇 de energ韆 el閏trica.

El 13 de noviembre de 2014 la Sala de Supervisi髇 Regulatoria de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia acord� emitir el 獻nforme sobre la propuesta de modificaci髇 de los procedimientos de operaci髇 10.4, 10.5, 10.6 y 10.11 y la propuesta de procedimientos para la comprobaci髇, validaci髇, cierre y puesta a disposici髇 de los datos procedentes de los equipos de medida conectados al sistema de telegesti髇�.

Asimismo, en el citado oficio de fecha 5 de septiembre de 2014 se indicaba que teniendo en cuenta que estos procedimientos recogen algunos aspectos que pudieran estar relacionados con el control metrol骻ico del Estado, se solicitaba que, para el tr醡ite de audiencia, se incluyera al Centro Espa駉l de Metrolog韆.

Vista la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico, y el art韈ulo 31 del Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de producci髇 de energ韆 el閏trica, y el Real Decreto 1110/2007, de 24 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento unificado de puntos de medida del sistema el閏trico;

Vista la propuesta realizada por el Operador del Sistema de modificaci髇 de los procedimientos de operaci髇 10.4, 10.5, 10.6 y 10.11;

Vista la propuesta realizada por la CNMC de procedimientos para la comprobaci髇, validaci髇 y cierre de los datos procedentes de los equipos de medida conectados al sistema de telegesti髇, y sobre los protocolos de intercambio de informaci髇 a efectos de facturaci髇 y liquidaci髇 de la energ韆;

Visto el Informe de 13 de noviembre de 2014 de la CNMC en el que valora conjuntamente ambas propuestas,

Esta Secretar韆 de Estado resuelve:

Primero. Aprobaci髇 de los procedimientos para la operaci髇 del sistema el閏trico.

Se aprueban los procedimientos para la operaci髇 del sistema el閏trico siguientes:

• a) P.O. 10.4 獵oncentradores de medidas el閏tricas y sistemas de comunicaciones�.
• b) P.O. 10.5 獵醠culo del mejor valor de energ韆 en los puntos frontera y cierres de energ韆 del sistema de informaci髇 de medidas el閏tricas�.
• c) P.O. 10.6 獳gregaciones de puntos de medida�.
• d) P.O. 10.11 玊ratamiento e intercambio de informaci髇 entre Operador del Sistema, encargados de la lectura, comercializadores y resto de agentes�.
• e) P.O. 10.12 玃rocedimiento para la comprobaci髇, validaci髇 y c醠culo del mejor valor de energ韆 de los datos procedentes de los equipos de medida tipo 5 efectivamente integrados en el sistema de telegesti髇�.
• f) P.O. 10.13 玃rocedimiento por el que los distribuidores intercambian informaci髇 con los comercializadores de energ韆 el閏trica, y ponen a disposici髇 de los comercializadores y los consumidores los datos procedentes de los equipos de medida tipo 5 efectivamente integrados en el sistema de telegesti髇�.

Dichos procedimientos se insertan a continuaci髇.

Segundo. Equipos de medida efectivamente integrados.

Se entender� que un equipo est� efectivamente integrado en el sistema de telegesti髇 cuando los equipos cumplan con las especificaciones funcionales m韓imas de los sistemas de telegesti髇 establecidas en el art韈ulo 9.8 del Reglamento unificado de puntos de medida aprobado por el Real Decreto 1110/2007, de 24 agosto, y tengan capacidad para la lectura de los registros horarios de energ韆 activa de manera remota a trav閟 de dicho sistema.

Tercero. Ficheros de intercambio de informaci髇.

En el plazo de 7 d韆s h醔iles desde que surta efectos la presente resoluci髇, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia publicar� en su p醙ina web los formatos de los ficheros de intercambio de informaci髇 definidos en el apartado tercero del P.O. 10.13, as� como los flujogramas y procedimientos asociados a dichos ficheros.

La informaci髇 relativa a dichos ficheros y sus procedimientos asociados deber� mantenerse actualizada en su p醙ina web.

Cuarto. Aplicabilidad.

1. A partir del 1 de julio de 2015 ser� de aplicaci髇 lo siguiente:

• a) El P.O. 10.12. No obstante lo anterior, hasta el 1 de octubre de 2015 el proceso de captaci髇 de la curva horaria por parte de los sistemas de telegesti髇 regulado en el apartado 6 del citado P.O. 10.12, deber� iniciarse, como muy tarde, el tercer d韆 antes de que finalice un mes a contar desde el 鷏timo registro del consumo realizado.
• b) La puesta a disposici髇 por parte de los distribuidores a los comercializadores de las CCH_FACT de las que dispongan con los formatos previstos en el P.O 10.13.
• c) La utilizaci髇, en su caso, del fichero de intercambio de informaci髇 F5D definido en el apartado 3.1.b) del P.O. 10.13.
• d) El apartado 3.2 del P.O. 10.13 relativo a 獵omunicaci髇 del distribuidor al comercializador sobre el estado de los equipos de medida de los consumidores conectados a sus redes�.
• e) El apartado 3.3.1 玃uesta a disposici髇 de la CCH_FACT� del P.O. 10.13.
• f) El apartado 3.3.2 獵anales y protocolos de comunicaci髇� del P.O. 10.13, con excepci髇 de la utilizaci髇 del mismo servidor FTP para la informaci髇 que se ponga a disposici髇 de los consumidores con equipos de medida tipo 5 y para los consumidores con equipos de medida tipo 1, 2 y 3.

2. A partir del 1 de octubre de 2015 los comercializadores a los que se refiere el apartado 2.1 del P.O.10.13 facturar醤 con los datos procedentes de la curva de carga horaria CCH_FACT siempre que la fecha inicial del periodo de facturaci髇 sea posterior al 31 de agosto de 2015.

Previo acuerdo entre el distribuidor y el comercializador, antes del 1 de octubre de 2015 el comercializador podr� facturar con los datos procedentes de la curva de carga horaria, cumpliendo lo dispuesto en los procedimientos de operaci髇 10.12 y 10.13. En este caso, el distribuidor no tendr� obligaci髇 de utilizar los datos procedentes de la CCH_FACT a efectos del env韔 al Operador del Sistema de los datos necesarios para liquidar la energ韆 en el mercado hasta la fecha prevista en el apartado siguiente de esta resoluci髇.

3. El operador del sistema publicar� en su web el calendario de aplicaci髇 de los diferentes apartados de los procedimientos de operaci髇 10.4, 10.5, 10.6 y 10.11. Dicho calendario se ajustar� a lo dispuesto en este apartado.

Para fronteras tipo 5 de clientes con medida horaria:

• a) El distribuidor deber� enviar al Operador del Sistema para la liquidaci髇 de la energ韆 en el mercado la medida horaria agregada obtenida a partir de las CCH_FACT, seg鷑 su definici髇 dada en el procedimiento de operaci髇 10.12, para todos los suministros con facturas emitidas desde el 1 de octubre de 2015 y con fecha de inicio de consumo posterior al 31 de agosto de 2015.
• b) Los procedimientos de operaci髇 del sistema 10.4, 10.5, 10.6 y 10.11 ser醤 de aplicaci髇 conforme se vaya cumpliendo el calendario del sistema de medidas establecido en dichos procedimientos para las medidas indicadas en el p醨rafo anterior.

Aquellas modificaciones de los procedimientos de operaci髇 que no sean relativas a fronteras tipo 5 de clientes con medida horaria ser醤 de aplicaci髇 a partir del 1 de octubre de 2015.

No obstante lo anterior:

• a) El env韔 de medidas desde los concentradores secundarios al concentrador principal a trav閟 del canal y protocolo de comunicaci髇 definido en el PO 10.11, por punto frontera de clientes tipo 5 de acuerdo a lo contemplado en el apartado 4.1 del P.O 10.4, ser� de aplicaci髇 a los consumos de dichos puntos frontera con fecha posterior al 31 de diciembre de 2015, pudiendo, no obstante, ser remitidas con car醕ter voluntario desde el 1 de julio de 2015.
• b) A partir del 1 de julio y hasta el 31 de diciembre de 2015 el operador del sistema tendr� acceso a los mismos servidores habilitados para poner las CCH_FACT a disposici髇 de los comercializadores, con el mismo canal y el mismo protocolo de comunicaci髇, definidos en el P.O. 10.13.

4. Asimismo, a partir del 1 de octubre de 2015 ser醤 de aplicaci髇 los siguientes apartados del P.O. 10.13:

• a) El apartado 3.3.4 sobre las actualizaciones de la CCH_FACT y la utilizaci髇, en su caso, del fichero RF5D definido en el apartado 3.1.b).
• b) El apartado 3.4 玃uesta a disposici髇 del distribuidor al comercializador de la CCH_VAL� y la utilizaci髇, en su caso, del fichero P5D definido en el apartado 3.1.b).
• c) El apartado 4 玃uesta a disposici髇 del distribuidor al consumidor de la curva de carga horaria�.
• d) La utilizaci髇, en su caso, del fichero CCH_CONS, definido en el apartado 3.1.b).

5. Antes del 1 de enero de 2016 ser� de aplicaci髇:

• a) La utilizaci髇 de los ficheros de intercambio de informaci髇 recogidos en el apartado 3.1.a) del P.O. 10.13, sin perjuicio de la utilizaci髇 de los ficheros que sean necesarios para la aplicaci髇 de los anteriores apartados.
• b) La utilizaci髇 del mismo servidor FTP para la puesta a disposici髇 de los comercializadores de la CCH_FACT para consumidores con equipos de medida tipo 5 y de la informaci髇 relativa a los consumidores con equipos de medida tipo 1, 2 y 3, seg鷑 se dispone en el apartado 3.3.2 del P.O. 10.13.

Quinto. Remisi髇 de informaci髇.

1. En el plazo de siete d韆s desde que surta efectos la presente resoluci髇, el distribuidor enviar� al comercializador que corresponda un listado de todos los suministros conectados a la red del distribuidor que dispongan de equipos efectivamente integrados en el sistema de telegesti髇, indicando el criterio seguido por la distribuidora hasta ese momento para comunicar dicha informaci髇 en los ficheros D1. Dicho listado se enviar� en un formato tipo plano y contendr� un 鷑ico campo que corresponder� al CUPS.

2. El 1 de julio de 2015 el distribuidor enviar� un listado actualizado en formato plano al comercializador y a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, de todos los suministros con contrato en vigor conectados a la red del distribuidor que dispongan de equipos de medida efectivamente integrados en el sistema de telegesti髇.

La Direcci髇 General de Pol韙ica Energ閠ica y Minas del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo tendr� acceso en cualquier momento a dicha informaci髇, que deber� ser proporcionada por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia.

3. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia podr� solicitar la informaci髇 que considere oportuna a los sujetos de acuerdo con el formato y en los plazos que 閟ta determine. Entre otros aspectos, hasta el 1 de enero de 2020, los distribuidores enviar醤 a la citada Comisi髇 la siguiente informaci髇 con periodicidad trimestral:

• a) Informe en el que se especifique el n鷐ero de suministros para los que se ha puesto a disposici髇 las curvas de carga horaria, desagregando dichos datos por peaje de acceso y comercializadora.
• b) Informaci髇 sobre el n鷐ero de horas estimadas y reales publicadas. En este caso, deber� hacerse referencia al m閠odo de obtenci髇 de la medida de acuerdo con la tabla incluida en el apartado 6 del P.O. 10.12 玃rocedimiento para la comprobaci髇, validaci髇 y c醠culo del mejor valor de energ韆 de los datos procedentes de los equipos de medida tipo 5 efectivamente integrados en el sistema de telegesti髇�.

A estos efectos, la CNMC publicar� en su sede electr髇ica el formato con el que deber� realizarse la remisi髇 de la informaci髇.

4. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia enviar� al Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo un informe semestral con base en la informaci髇 que reciba, a efectos del seguimiento y aplicaci髇 de lo previsto en la presente resoluci髇 y en los procedimientos de operaci髇 que se aprueban.

Sexto. Acceso a las curvas de carga horarias del Sistema de Informaci髇 de Puntos de Suministro.

A partir del 1 de enero de 2016, los distribuidores pondr醤 a disposici髇 en el Sistema de Informaci髇 de Puntos de Suministro regulado en el art韈ulo 7 del Real Decreto 1435/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las condiciones b醩icas de los contratos de adquisici髇 de energ韆 y de acceso a las redes en baja tensi髇, la informaci髇 establecida en el referido art韈ulo. Hasta esa fecha, los distribuidores pondr醤 a disposici髇 en el mismo las medidas de los consumos discriminadas por periodos y meses.

Las curvas de carga horarias que en su caso sean puestas a disposici髇 en el Sistema de informaci髇 de puntos de suministro coincidir醤 con las CCH_FACT que los distribuidores hayan puesto a disposici髇 de los comercializadores para los consumidores a los que corresponda dicha informaci髇.

S閜timo. Facturaci髇 mensual de suministros que cuenten con equipos de medida con capacidad para telemedida y telegesti髇 que no est閚 efectivamente integrados en los correspondientes sistemas.

Los suministros que en el momento en que surta efectos la presente resoluci髇 cuenten con equipos de medida con capacidad para telemedida y telegesti髇 que no est閚 efectivamente integrados en los correspondientes sistemas seg鷑 la definici髇 dada en el apartado segundo y cuya lectura y facturaci髇 se est閚 realizando con una periodicidad mensual, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 2.1 del Real Decreto 1718/2012, de 28 de diciembre, por el que se determina el procedimiento para realizar la lectura y facturaci髇 de los suministros de energ韆 en baja tensi髇 con potencia contratada no superior a 15 kW, podr醤 continuar siendo facturados mensualmente, salvo manifestaci髇 en contrario del consumidor.

Octavo. Eficacia.

La presente resoluci髇 surtir� efectos el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Noveno. Perdida de efectos.

1. A partir de la fecha en que sean de aplicaci髇 las modificaciones de los correspondientes procedimientos de operaci髇 aprobados por la presente resoluci髇 quedan sin efecto los siguientes procedimientos de operaci髇 del sistema aprobados por Resoluci髇 de 16 de noviembre de 2009, de la Secretar韆 de Estado de Energ韆:

• P.O. 10.4 獵oncentradores de medidas el閏tricas y sistemas de comunicaciones�.
• P.O. 10.5 獵醠culo del mejor valor de energ韆 en los puntos frontera y cierres de energ韆 del sistema de informaci髇 de medidas el閏tricas�.
• P.O. 10.6 獳gregaciones de puntos de medida�.
• P.O. 10.11 玊ratamiento e intercambio de informaci髇 entre operador del sistema, encargados de la lectura, comercializadores y resto de agentes�.

2. A partir de la fecha en que surta efectos la presente resoluci髇 queda sin efecto la Resoluci髇 de 29 de abril de 2010, de la Secretar韆 de Estado de Energ韆, por la que se autoriza al operador del sistema la realizaci髇 de un procedimiento excepcional de cierre y estimaci髇 de medidas de clientes.