• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燗yudas destinadas a paliar da駉s personales, en vivienda y enseres, en establecimientos industriales, mercantiles, agrarios, mar韙imo-pesqueros, tur韘ticos y de otros servicios, en explotaciones agr韈olas y ganaderas, y por prestaciones personales o de bienes de personas f韘icas o jur韉icas
• Art韈ulo 3 燘eneficios fiscales
• Art韈ulo 4 燫educciones fiscales especiales para las actividades agrarias
• Art韈ulo 5 燫間imen de ayudas a corporaciones locales
• Art韈ulo 6 燙ooperaci髇 con las Administraciones locales
• Art韈ulo 7 營nversiones realizadas para reparar los da駉s incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto ley
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燚atos personales
  • Disposici髇 adicional segunda 燙r閐itos presupuestarios
  • Disposici髇 adicional tercera 燙omisi髇 interministerial de seguimiento de las medidas de apoyo a damnificados
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. Este real decreto-ley tiene por objeto la adopci髇 de medidas complementarias a las contempladas en el acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de diciembre de 2016 por el que se declaran determinadas provincias zona afectada gravemente por una emergencia de protecci髇 civil, como consecuencia de inundaciones y pedrisco, y se adoptan medidas para reparar los da駉s causados, y en el acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de diciembre de 2016 por el que se declaran zona afectada gravemente por una emergencia de protecci髇 civil, como consecuencia de las inundaciones acaecidas desde el d韆 17 de diciembre de 2016, las Comunidades Aut髇omas Valenciana, de la Regi髇 de Murcia y de Illes Balears y las provincias de Almer韆 y Albacete, y se adoptan medidas para reparar los da駉s causados.

2. Como consecuencia de los episodios de nevadas, lluvias, vientos y fen髆enos costeros acaecidos entre el 15 y el 23 de enero de 2017, a las Comunidades Aut髇omas Valenciana, de Illes Balears, de Catalu馻 y de la Regi髇 de Murcia, as� como a la provincia de Albacete, se les aplicar醤 las medidas contenidas en este real decreto-ley y en los acuerdos del Consejo de Ministros de 9 y 23 de diciembre de 2016 mencionados en el apartado anterior.

3. El Gobierno, mediante real decreto, podr� declarar la aplicaci髇 de las medidas previstas en este real decreto-ley y en los acuerdos del Consejo de Ministros de 9 y 23 de diciembre de 2016 a otras situaciones de emergencia que puedan acaecer en cualquier parte del territorio nacional desde su entrada en vigor hasta la finalizaci髇 del mes de junio de 2017.

V閍se el art韈ulo 1 del R.D. 265/2017, de 17 de marzo, por el que se ampl韆 el 醡bito de aplicaci髇 del R.D.-ley 2/2017, de 27 de enero, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los da駉s causados por los 鷏timos temporales, para reparaci髇 de determinados da駉s del litoral de las provincias de Girona, Huelva, Baleares, C醖iz, M醠aga y Granada durante el mes de febrero de 2017 (獴.O.E.� 18 marzo).

V閍se el R.D. 1387/2018, de 19 de noviembre, por el que se extiende el 醡bito de aplicaci髇 de las medidas previstas en el R.D.-ley 2/2017, de 27 de enero, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los da駉s causados por los 鷏timos temporales, y en los Acuerdos del Consejo de Ministros de 9 y 23 de diciembre de 2016, a los da駉s sufridos en infraestructuras municipales como consecuencia de cat醩trofes naturales ocurridas hasta la finalizaci髇 del mes de junio de 2017 (獴.O.E.� 20 noviembre).

Art韈ulo 2 Ayudas destinadas a paliar da駉s personales, en vivienda y enseres, en establecimientos industriales, mercantiles, agrarios, mar韙imo-pesqueros, tur韘ticos y de otros servicios, en explotaciones agr韈olas y ganaderas, y por prestaciones personales o de bienes de personas f韘icas o jur韉icas

1. La destrucci髇 o da駉s en enseres y los da駉s en vivienda ser醤 objeto de ayudas seg鷑 lo establecido en el Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, por el que se determinan las subvenciones en atenci髇 a determinadas necesidades derivadas de situaciones de emergencia o de naturaleza catastr骹ica, y se establece el procedimiento para su concesi髇.

Al objeto de acreditar la titularidad sobre los inmuebles afectados por los siniestros se admitir� como medio de prueba cualquier documento que demuestre dicha titularidad, como los recibos de pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles u otros de an醠oga naturaleza.

2. En el caso de da駉s a establecimientos industriales, mercantiles, agrarios, mar韙imo-pesqueros, tur韘ticos y de otros servicios, cuando el interesado hubiese sido indemnizado por el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros con aplicaci髇 de la franquicia prevista en el art韈ulo 9 del Reglamento del seguro de riesgos extraordinarios, aprobado por el Real Decreto 300/2004, de 20 de febrero, se podr� conceder una subvenci髇 de hasta el 7 % de la cuant韆 de los da駉s indemnizables producidos por el siniestro, hasta el importe m醲imo de 8.000 euros contemplado en el art韈ulo 28 del Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, sin que, en ning鷑 caso, la suma de esta subvenci髇 y la indemnizaci髇 que corresponda abonar en concepto de seguro, o cualquier otra subvenci髇 o ayuda p鷅lica o privada, supere el valor del da駉 o perjuicio producido. En estos casos, el interesado deber� presentar una certificaci髇 expedida por su entidad aseguradora acreditativa de que 閟ta no ha abonado en todo o en parte el importe correspondiente a la franquicia legal aplicada por el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros.

3. Ser醤 igualmente objeto de las ayudas establecidas en los art韈ulos 27 y 28 del Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, los titulares de explotaciones agr韈olas y ganaderas que, teniendo p髄izas amparadas por el Plan de Seguros Agrarios Combinados y estando ubicadas en el 醡bito de aplicaci髇 se馻lado en el art韈ulo 1, hayan sufrido da駉s en elementos afectos a la explotaci髇 que no sean asegurables, entendi閚dose como tales los enumerados en el art韈ulo 4.2 de la Orden INT/672/2015, de 17 de abril, por la que se desarrolla el art韈ulo 2.4 del Real Decreto-ley 2/2015, de 6 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los da駉s causados por las inundaciones y otros efectos de los temporales de lluvia, nieve y viento acaecidos en los meses de enero, febrero y marzo de 2015.

En estos casos, se podr� conceder una subvenci髇 de hasta el 70 % de los da駉s valorados por un perito colegiado, hasta un importe m醲imo de 8.000 euros, sin que, en ning鷑 caso, la suma de esta subvenci髇 y cualquier otra subvenci髇 o ingreso p鷅lico o privado a que se tenga derecho pueda superar el valor del da駉 o perjuicio producido. Cuando se trate de caminos, el informe pericial deber� contener, en todo caso, un croquis de los caminos afectados de acuerdo con la informaci髇 registrada en el Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de Identificaci髇 de Parcelas Agr韈olas (SIGPAC). Podr� computarse como gasto subvencionable los honorarios derivados de la elaboraci髇 del informe hasta un m醲imo de 300 euros.

Los interesados deber醤 acreditar la titularidad sobre los elementos da馻dos mediante una p髄iza de seguro en vigor amparada por el Plan de Seguros Agrarios Combinados o mediante cualquier otro medio conforme a derecho. A los efectos de la posesi髇 de una p髄iza de seguro en vigor amparada por el Plan de Seguros Agrarios Combinados, se aceptar� tambi閚 una p髄iza de la campa馻 anterior en los da駉s registrados en las explotaciones agr韈olas y ganaderas para las que en las fechas del siniestro no se hubiera iniciado el periodo de suscripci髇 del correspondiente seguro, o 閟te no hubiere finalizado y que no hubieran formalizado a鷑 la p髄iza para esta campa馻, siempre y cuando se hubiese contratado el seguro para dicha producci髇 y cultivo en la campa馻 anterior. En el caso de las explotaciones ganaderas, a estos efectos se except鷄n las p髄izas contratadas de seguros de retirada y destrucci髇 de animales muertos en la explotaci髇.

Asimismo, para acreditar el ejercicio de la actividad empresarial o profesional, los interesados autorizar醤 expresamente al 髍gano gestor para recabar de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria la informaci髇 pertinente del Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores.

V閍se Orden INT/433/2017, de 25 de abril, por la que se desarrolla el art韈ulo 2.3 del R.D.-ley 2/2017, de 27 de enero, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los da駉s causados por los 鷏timos temporales (獴.O.E.� 18 mayo).

4. Las solicitudes para la concesi髇 de estas ayudas se tramitar醤 por las Delegaciones o las Subdelegaciones del Gobierno en las comunidades aut髇omas y provincias afectadas; se presentar醤 en el plazo de dos meses, contados a partir de la entrada en vigor de este real decreto-ley, y ser醤 resueltas por el Ministro del Interior.

5. Lo dispuesto en el apartado anterior ser� tambi閚 de aplicaci髇 a las solicitudes de ayudas por da駉s personales y a las solicitudes de ayudas de personas f韘icas o jur韉icas que hayan efectuado prestaciones personales o de bienes, reguladas en el Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo.

6. Las ayudas que se concedan en aplicaci髇 de lo previsto en este art韈ulo se financiar醤 con cargo a los cr閐itos de los conceptos 471, 472, 482, 771 y 782 de la aplicaci髇 presupuestaria 16.01.134M 玃ara atenciones de todo orden motivadas por siniestros, cat醩trofes u otros de reconocida urgencia�, dotados con car醕ter de ampliables en el vigente presupuesto del Ministerio del Interior.

Art韈ulo 3 Beneficios fiscales

1. Se concede la exenci髇 de las cuotas del Impuesto sobre Bienes Inmuebles correspondientes al ejercicio en que haya tenido lugar el siniestro, 2016 o 2017, que afecten a viviendas, establecimientos industriales, tur韘ticos, mercantiles, mar韙imo-pesqueros y profesionales, explotaciones agrarias y forestales, locales de trabajo y similares, da馻dos como consecuencia directa de los siniestros a que se refiere el art韈ulo 1 de este real decreto-ley, cuando se acredite que tanto las personas como los bienes en ellos ubicados hayan tenido que ser objeto de realojamiento total o parcial en otras viviendas o locales diferentes hasta la reparaci髇 de los da駉s sufridos, o los destrozos en cosechas constituyan siniestros no cubiertos por ninguna f髍mula de aseguramiento p鷅lico o privado.

2. Se concede una reducci髇 en el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas correspondiente a los ejercicios de 2016 y 2017, para los siniestros que hayan tenido lugar en 2016, y al ejercicio 2017, para los siniestros que hayan acontecido en 2017, a las industrias de cualquier naturaleza, establecimientos mercantiles, mar韙imo-pesqueros, tur韘ticos y profesionales cuyos locales de negocio o bienes afectos a esa actividad hayan sido da馻dos como consecuencia directa de los siniestros, siempre que hubieran tenido que ser objeto de realojamiento o se hayan producido da駉s que obliguen al cierre temporal de la actividad. La indicada reducci髇 ser� proporcional al tiempo transcurrido desde el d韆 en que se haya producido el cese de la actividad hasta su reinicio en condiciones de normalidad, ya sea en los mismos locales, ya sea en otros habilitados al efecto, sin perjuicio de considerar, cuando la gravedad de los da駉s producidos d� origen a ello, el supuesto de cese en el ejercicio de aqu閘la, que surtir� efectos desde el d韆 31 de diciembre de 2015, cuando el siniestro haya tenido lugar en 2016, y desde el d韆 31 de diciembre de 2016, cuando el siniestro haya acontecido en 2017.

3. Las exenciones y reducciones de cuotas en los tributos se馻lados en los apartados anteriores comprender醤 las de los recargos legalmente autorizados sobre los mismos.

4. Los contribuyentes que, teniendo derecho a los beneficios establecidos en los apartados anteriores, hubieren satisfecho los recibos correspondientes a los citados ejercicios fiscales, podr醤 pedir la devoluci髇 de las cantidades ingresadas.

5. Estar醤 exentas de las tasas del organismo aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico establecidas por la Ley 16/1979, de 2 de octubre, la tramitaci髇 de las bajas de veh韈ulos solicitadas como consecuencia de los da駉s producidos por los siniestros, y la expedici髇 de duplicados de permisos de circulaci髇 o de conducci髇 destruidos o extraviados por dichas causas.

6. La disminuci髇 de ingresos en tributos locales que los anteriores apartados de este art韈ulo produzcan en los ayuntamientos, consejos insulares, cabildos insulares, diputaciones provinciales y comunidades aut髇omas ser� compensada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 9 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

7. Estar醤 exentas del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas las ayudas excepcionales por da駉s personales concedidas por los acuerdos a que se refiere el art韈ulo 1.

Art韈ulo 4 Reducciones fiscales especiales para las actividades agrarias

Para las explotaciones y actividades agrarias, realizadas en las zonas afectadas a que se refiere el art韈ulo 1 de este real decreto-ley, y conforme a las previsiones contenidas en el apartado 4.1.� del art韈ulo 37 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, y el apartado 3 del art韈ulo 38 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor A馻dido, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, a la vista de los informes del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, podr� autorizar, con car醕ter excepcional, la reducci髇 de los 韓dices de rendimiento neto a los que se refiere la Orden HAP/2430/2015, de 12 de noviembre, por la que se desarrollan para el a駉 2016 el m閠odo de estimaci髇 objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas y el r間imen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor A馻dido, y la Orden HFP/1823/2016, de 25 de noviembre, por la que se desarrollan para el a駉 2017 el m閠odo de estimaci髇 objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas y el r間imen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor A馻dido.

Art韈ulo 5 R間imen de ayudas a corporaciones locales

1. A las ayudas a corporaciones locales por los gastos causados para hacer frente a estas situaciones de emergencia no les ser� de aplicaci髇 la cuant韆 prevista en los art韈ulos 22 y 23 del Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo.

Estas ayudas no tendr醤 por objeto las reparaciones o reposiciones en infraestructuras contempladas en el art韈ulo 6. No obstante, podr醤 subvencionarse aquellas actuaciones inaplazables que, incidiendo en el mismo 醡bito de aplicaci髇 a que se refiere dicho art韈ulo, se hayan llevado a cabo con el fin de garantizar la vida y seguridad de las personas y el funcionamiento de los servicios p鷅licos esenciales. Entre estas actuaciones se incluyen la evacuaci髇, alojamiento y alimentaci髇 de personas afectadas, la retirada de lodos y arenas y la limpieza de v韆s y entornos p鷅licos que sean indispensables para los fines descritos.

A estos efectos se excluyen de dicho concepto los trabajos llevados a cabo con medios propios de la corporaci髇 local, ya sean materiales, tales como maquinaria o herramientas, o humanos, entendiendo por 閟tos el personal contratado con anterioridad a los hechos causantes. En ning鷑 caso ser醤 subvencionables los gastos de personal generados por bomberos, polic韆 local, protecci髇 civil y otros de car醕ter an醠ogo.

2. Las solicitudes para la concesi髇 de estas ayudas se tramitar醤 por las Delegaciones o las Subdelegaciones del Gobierno en las comunidades aut髇omas y provincias afectadas; se presentar醤 en el plazo de dos meses, contados a partir de la entrada en vigor de este real decreto-ley, y ser醤 resueltas por el Ministro del Interior.

3. Las ayudas que se concedan en aplicaci髇 de lo previsto en este art韈ulo se financiar醤 con cargo a los cr閐itos de los conceptos 461 y 761 de la aplicaci髇 presupuestaria 16.01.134M 玃ara atenciones de todo orden motivadas por siniestros, cat醩trofes u otros de reconocida urgencia�, dotados con car醕ter de ampliables en el vigente presupuesto del Ministerio del Interior.

Art韈ulo 6 Cooperaci髇 con las Administraciones locales

1. A los proyectos que ejecuten los ayuntamientos, las diputaciones provinciales, los consejos insulares, las comarcas, las mancomunidades y las comunidades aut髇omas uniprovinciales relativos a las obras de reparaci髇 o restituci髇 de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal incluidos en el art韈ulo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local, y de la red viaria de los consejos insulares y de las diputaciones provinciales, se les podr� conceder una subvenci髇 de hasta el 50 por ciento de su coste, excluidos los trabajos llevados a cabo con medios propios de la entidad local, ya sean materiales, maquinaria o personal.

2. Tales subvenciones se atender醤 con cargo al cr閐ito que a estos efectos se habilite, con el car醕ter de incorporable en el presupuesto del Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales.

3. Se faculta a la Ministra de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales para establecer el procedimiento para la concesi髇 de las mencionadas subvenciones, as� como su seguimiento y control.

V閍se R.D. 1387/2018, de 19 de noviembre, por el que se extiende el 醡bito de aplicaci髇 de las medidas previstas en el R.D.-ley 2/2017, de 27 de enero, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los da駉s causados por los 鷏timos temporales, y en los Acuerdos del Consejo de Ministros de 9 y 23 de diciembre de 2016, a los da駉s sufridos en infraestructuras municipales como consecuencia de cat醩trofes naturales ocurridas hasta la finalizaci髇 del mes de junio de 2017 (獴.O.E.� 20 noviembre).

Art韈ulo 7 Inversiones realizadas para reparar los da駉s incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto ley

A las inversiones realizadas para reparar los da駉s a que se refiere este real decreto-ley por las entidades locales que cumplan con los requisitos establecidos en la disposici髇 adicional sexta de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, no les resultar醤 de aplicaci髇 los apartados 1, 2, 4, 6 y 7 de la disposici髇 adicional decimosexta del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

Disposici髇 adicional primera Datos personales

El intercambio de datos sobre beneficiarios de las ayudas e indemnizaciones que se concedan, sus cuant韆s respectivas y los bienes afectados entre la Administraci髇 competente y el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros, necesario para facilitar la tramitaci髇 de las ayudas y la valoraci髇 de los da駉s, se realizar� a trav閟 de la Direcci髇 General de Protecci髇 y Civil y Emergencias y el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros, mediante el procedimiento que entre ambos establezcan.

Disposici髇 adicional segunda Cr閐itos presupuestarios

1. Las medidas referentes a da駉s en infraestructuras municipales y red viaria de las diputaciones provinciales, actuaciones en el dominio p鷅lico hidr醬lico y en la costa, en la Red Nacional de Caminos Naturales, da駉s en las dem醩 infraestructuras p鷅licas y da駉s causados en explotaciones agr韈olas y ganaderas previstas en los acuerdos del Consejo de Ministros a los que se refiere el art韈ulo 1, as� como los gastos de gesti髇 y el contrato con Agroseguro necesarios para valorar los da駉s generados en las producciones agr韈olas y ganaderas, se financiar醤 con cargo al Fondo de Contingencia de ejecuci髇 presupuestaria, en los importes que se fijen, previo informe favorable de la Secretar韆 de Estado de Presupuestos y Gastos, en las memorias justificativas de las actuaciones a emprender o de las correspondientes 髍denes de convocatoria de ayudas.

2. El Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, habilitar� los cr閐itos correspondientes en los presupuestos de los Departamentos ministeriales afectados, de conformidad con lo previsto en los art韈ulos 50 y 55 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

3. No obstante lo anterior, atendiendo a las disponibilidades presupuestarias existentes en los Departamentos Ministeriales y entidades de ellas dependientes, las actuaciones podr醤 ser financiadas con cargo a sus propios recursos, tramit醤dose, si fuese necesario, las correspondientes modificaciones presupuestarias, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre.

Disposici髇 adicional tercera Comisi髇 interministerial de seguimiento de las medidas de apoyo a damnificados

1. Se crea una Comisi髇 interministerial para la aplicaci髇 de las medidas de apoyo previstas en este real decreto-ley, coordinada por la Direcci髇 General de Protecci髇 Civil y Emergencias e integrada asimismo por los representantes de los Ministerios de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, del Interior, de Fomento, de Empleo y Seguridad Social, de Energ韆, Turismo y Agenda Digital, de Agricultura y Pesca, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales y de Econom韆, Industria y Competitividad, as� como por los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas afectadas y por un representante del Consorcio de Compensaci髇 de Seguros.

2. El seguimiento de las medidas de apoyo previstas en este real decreto-ley se llevar� a cabo por la Comisi髇 a que se refiere el apartado anterior, en coordinaci髇 con las autoridades de las Comunidades Aut髇omas afectadas, a trav閟 de las Delegaciones del Gobierno.

3. Antes del 1 de julio de 2017 la Comisi髇 elaborar� un informe sobre las actuaciones llevadas a cabo en ejecuci髇 de este real decreto-ley.

4. La Comisi髇 quedar� extinguida en el momento en el que se hayan aplicado la totalidad de las medidas de apoyo previstas en este real decreto-ley.

5. El funcionamiento de la Comisi髇 ser� atendido con los medios personales, t閏nicos y presupuestarios del 髍gano en el que se integra.

6. Su r間imen jur韉ico se ajustar� a lo previsto en materia de 髍ganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto-ley se dicta al amparo de lo dispuesto en las reglas 13.�, 14.�, 23.� y 29.� del art韈ulo 149.1 de la Constituci髇, sin perjuicio de las medidas adicionales que puedan adoptar las comunidades aut髇omas.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Este real decreto-ley entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.