Real Decreto 765/2022, de 20 de septiembre, por el que se regula el uso de aeronaves motorizadas ultraligeras (ULM)

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燛xclusiones
  • Art韈ulo 3燫間imen jur韉ico aplicable a los ultraligeros (ULM)
• CAP蚑ULO II.�Actividad
  • Art韈ulo 4燨peraci髇 de ultraligeros
• CAP蚑ULO III.�Escuelas de vuelo de ultraligeros
  • Art韈ulo 5燗utorizaci髇 de las escuelas de vuelo
  • Art韈ulo 6燤edios personales y materiales y responsabilidad de la actividad de ense馻nza
  • Art韈ulo 7燜unciones del jefe de instrucci髇
  • Art韈ulo 8燨tras obligaciones de las escuelas de vuelo
  • Art韈ulo 9燰uelos de introducci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燫間imen especial para determinados certificados de tipo y certificados de aeronavegabilidad emitidos con anterioridad
  • Disposici髇 adicional segunda燦o incremento del gasto p鷅lico
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燦ormas transitorias para la adaptaci髇 de las aeronaves a lo dispuesto en este real decreto
  • Disposici髇 transitoria segunda燩rocedimientos de certificaci髇 de tipo en tramitaci髇
  • Disposici髇 transitoria tercera燩ervivencia del art韈ulo 8, apartado 1, letra b, de la Orden de 24 de abril de 1986 por la que se regula el vuelo en ultraligero
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燦ormas derogatorias
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final segunda燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Este real decreto tiene por objeto:

• a) Establecer el r間imen aplicable a las aeronaves motorizadas de estructura ligera (en adelante, 玼ltraligeros� o 玌LM�), excluidas del 醡bito de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de julio de 2018 sobre normas comunes en el 醡bito de la aviaci髇 civil y por el que se crea una Agencia de la Uni髇 Europea para la Seguridad A閞ea y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n鷐ero 2111/2005, (CE) n鷐ero 1008/2008, (UE) n鷐ero 996/2010, (CE) n鷐ero 376/2014 y las Directivas 2014/30/UE y 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan los Reglamentos (CE) n鷐ero 552/2004 y (CE) n鷐ero 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CEE) n鷐ero 3922/91 del Consejo, de conformidad con su art韈ulo 2, apartado 8, as� como de los autogiros monoplaza y biplaza con una masa m醲ima al despegue (MTOM) no superior a 600 kilogramos, de conformidad con el art韈ulo 2, apartado 3, letra d), en relaci髇 con el anexo I, letra f) del citado reglamento;
• b) regular las escuelas de vuelo de ultraligeros; y
• c) determinar normas operacionales m韓imas para determinadas formas de vuelo y aeronaves que no se consideran ultraligeros (ULM).

2. A estos efectos, se consideran ultraligeros (ULM) los aerodinos motorizados comprendidos en alguna de las siguientes categor韆s:

• a) Categor韆 A. Aviones terrestres, acu醫icos o anfibios que no tengan m醩 de dos plazas para ocupantes, cuya velocidad calibrada de p閞dida en configuraci髇 de aterrizaje no sea superior a 45 nudos (83,34 km/h) y la masa m醲ima autorizada al despegue no sea superior a:
  • 1.� 600 kg para aviones terrestres; o
  • 2.� 650 kg para hidroaviones o aviones anfibios.
• b) Categor韆 B. Helic髉teros terrestres, acu醫icos o anfibios que no tengan m醩 de dos plazas para ocupantes, y cuya masa m醲ima autorizada al despegue no sea superior a:
  • 1.� 600 kg para helic髉teros terrestres; o
  • 2.� 650 kg para helic髉teros acu醫icos o anfibios.
• c) Categor韆 C. Autogiros motorizados que no tengan m醩 de dos plazas para ocupantes, y cuya masa m醲ima autorizada al despegue no sea superior a 600 kg.

3. Los aviones y helic髉teros que, mediante las oportunas modificaciones no permanentes, puedan operar indistintamente como terrestres o como acu醫icos deber醤 respetar los l韒ites de masa m醲ima autorizada al despegue aplicables a cada caso.

4. La masa en vac韔 de estas aeronaves, definida como la masa de la aeronave totalmente terminada y con todo su equipo, sin el combustible utilizable, pero incluyendo el combustible no consumible y la m醲ima cantidad de aceite lubricante, l韖uido refrigerante y fluidos de sistemas hidr醬licos, si dispone de ellos, no podr� superar la masa obtenida de restar a la masa m醲ima autorizada al despegue el m醲imo de los siguientes valores:

• a) La masa obtenida de sumar 85 kg por cada ocupante para los que la aeronave est� autorizada, m醩 la masa del combustible requerido para la operaci髇 de la aeronave a potencia m醲ima contin鷄 durante dos horas; o
• b) la masa obtenida de sumar 85 kg m醩 la masa de combustible utilizable que la aeronave pueda alojar en sus dep髎itos.

Art韈ulo 2 Exclusiones

1. Est醤 excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto y de su normativa de desarrollo:

• a) Las aeronaves de Estado, cualquiera que sea su condici髇;
• b) los aerostatos, motorizados o no; y
• c) los aerodinos motorizados para los que se haya expedido o se considere que se ha expedido un certificado o para las que se haya efectuado una declaraci髇 de conformidad con lo previsto en la normativa europea de aplicaci髇.

2. Adem醩, a los efectos de este real decreto y su normativa de desarrollo, no se consideran ultraligeros (ULM):

• a) Los aerodinos no motorizados (planeadores, incluidos los planeadores a motor o motorizados, entendidos como aquellos equipados con uno o m醩 motores que, con los motores inactivos, presenta las caracter韘ticas de un planeador, alas delta, parapentes, o similares), cualquiera que sea su peso;
• b) los parapentes motorizados o paramotores, entendiendo por tales a los parapentes que cuentan con sistemas de propulsi髇 auxiliar, ya sea 閟te soportado por un ocupante o por una estructura accesoria;
• c) las aeronaves motorizadas o no, para cuyo despegue o aterrizaje sea necesario el concurso directo del esfuerzo f韘ico de cualquier ocupante, incluso cuando est閚 dotadas de un sistema de propulsi髇 auxiliar que facilite el despegue;
• d) los trajes a閞eos (wingsuits); y
• e) cualquier otra aeronave cuyo peso total al despegue, descontado el peso del piloto, sea inferior a 70 kg.

A la operaci髇 de estas aeronaves y formas de vuelo, no obstante, les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 4, apartado 1, letras a), b), c), d) y e), as� como el art韈ulo 4, apartado 3, salvo la necesidad de uso de infraestructuras aeron醬ticas que cumplan con la normativa de aplicaci髇, y con la excepci髇 de los planeadores, cuya operaci髇 est� sujeta a la normativa de la Uni髇 Europea y nacional de aplicaci髇. Asimismo, a los trajes a閞eos no les ser� exigible el requisito de utilizaci髇 de arn閟 o cintur髇 de seguridad para la pr醕tica del vuelo, previsto en el art韈ulo 4, apartado 1, letra a).

Art韈ulo 3 R間imen jur韉ico aplicable a los ultraligeros (ULM)

El dise駉, producci髇, mantenimiento y operaci髇 de las aeronaves tripuladas incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto, as� como sus motores, h閘ices y componentes, y las organizaciones y personal que participen en dichas actividades, est醤 sujetos a la normativa nacional reguladora de los ultraligeros, en particular, a lo establecido en este real decreto y en las disposiciones sobre matriculaci髇, marcas de nacionalidad y matr韈ula, aeronavegabilidad y licencias.

Art韈ulo 4 Operaci髇 de ultraligeros

1. Las operaciones con ultraligeros deben despegar y aterrizar desde infraestructuras aeron醬ticas que cumplan con la normativa de aplicaci髇 y realizarse cumpliendo los siguientes requisitos y limitaciones operacionales:

• a) Utilizar arn閟 o cintur髇 de seguridad para la pr醕tica del vuelo;
• b) uso de casco, cuando la aeronave no tenga protecci髇 para los ocupantes;
• c) operar a una altitud de presi髇 m醲ima de 3.000 metros (10.000 ft), pudiendo operar entre 3.000 y 4.000 metros (10.000 y 13.000 ft), durante un per韔do inferior a 30 minutos contados durante todo el vuelo;Las altitudes de presi髇 m醲imas para operar recogidas en el art韈ulo 4, apartado 1, letra c), comenzar醤 a aplicarse a los tres meses de la entrada en vigor de este real decreto, conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 final tercera.LE0000739158_20221009
• d) operar fuera de los espacios a閞eos controlados, restringidos, prohibidos, sobre zonas peligrosas activadas, zonas urbanas y aglomeraciones de personas; y
• e) operar seg鷑 las reglas de vuelo visual (VFR) diurno y en condiciones meteorol骻icas de vuelo visual (VMC) m韓imas de visibilidad y distancia de las nubes, quedando en todo caso prohibidos los vuelos en condiciones de turbulencia o marginales.

2. Adem醩 de lo previsto en el apartado 1:

• a) Durante el vuelo, el piloto deber� llevar consigo la licencia de la que sea titular, que deber� tener anotadas y en vigor las habilitaciones que le sean exigibles;
• b) para operar fuera del espacio a閞eo espa駉l, el ultraligero deber� cumplir con las disposiciones pertinentes exigidas por el Estado de sobrevuelo, en la forma que 閟te determine.

3. Con car醕ter excepcional, la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea podr� dejar en suspenso algunas de las limitaciones operativas establecidas en el apartado 1, previa solicitud del interesado dirigida a la Agencia, en la que se acredite la justificaci髇 de la suspensi髇. En el caso de las personas a que se refiere el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, esta solicitud se presentar� exclusivamente por medios electr髇icos a trav閟 del registro electr髇ico de la Agencia, accesible en su sede electr髇ica. Las personas f韘icas podr醤 presentar sus solicitudes en cualquiera de los lugares a los que se refiere el art韈ulo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Corresponde al Director de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea resolver este procedimiento en el plazo m醲imo de tres meses, a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro de la Agencia, transcurrido el cual sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, la solicitud podr� entenderse desestimada por silencio administrativo, conforme a la excepci髇 prevista en el art韈ulo 24.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Las resoluciones del Director de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea ponen fin a la v韆 administrativa, pudiendo interponerse frente a ellas recurso potestativo de reposici髇 en el plazo de un mes a contar a partir del d韆 siguiente al que se produzca la notificaci髇 del acto, si 閟te fuera expreso, o en cualquier momento a partir del d韆 siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo, conforme a lo previsto en los art韈ulos 123 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, o impugnarse directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

Art韈ulo 5 Autorizaci髇 de las escuelas de vuelo

1. Para la formaci髇 de los pilotos de ultraligero, las escuelas de vuelo de ultraligeros deber醤 haber sido autorizadas, con car醕ter previo al inicio de su actividad, por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, previa acreditaci髇 de los requisitos exigibles conforme a lo previsto en este real decreto.

2. El procedimiento de autorizaci髇 se iniciar� a solicitud del interesado en la que deber� constar las instalaciones, personal y material con que se cuente para el desarrollo de la actividad. Junto a la solicitud se deber� presentar la documentaci髇 justificativa de tales extremos.

La solicitud se dirigir� a la Agencia, y en el caso de las personas a que se refiere el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, se presentar� exclusivamente por medios electr髇icos a trav閟 del registro electr髇ico de la Agencia, accesible en su sede electr髇ica. Las personas f韘icas podr醤 presentar sus solicitudes en cualquiera de los lugares a los que se refiere el art韈ulo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

3. Corresponde al Director de seguridad competente de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea resolver este procedimiento en el plazo de tres meses a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro de la Agencia, trascurrido el cual sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, la solicitud podr� entenderse denegada por silencio administrativo, conforme a la excepci髇 prevista en el art韈ulo 24.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

4. Frente a la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento de autorizaci髇 podr� interponerse recurso de alzada ante el Director de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea en el plazo de un mes a contar a partir del d韆 siguiente al que se produzca la notificaci髇 del acto recurrido, si el acto es expreso, o en cualquier momento a partir del d韆 siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 6 Medios personales y materiales y responsabilidad de la actividad de ense馻nza

1. Las escuelas de ultraligeros deber醤 acreditar, como m韓imo, que operan en un aer骴romo que haya acreditado los requisitos de seguridad operacional exigibles para la realizaci髇 de estas operaciones.

2. Adem醩, las escuelas de ultraligeros deber醤 disponer, al menos, de los siguientes medios:

• a) Un piloto, titular de una licencia de piloto de ultraligero, con la anotaci髇 de la habilitaci髇 de instructor, en vigor;
• b) un ultraligero de doble mando;
• c) un jefe de instrucci髇 o persona que re鷑a las condiciones legales para serlo, que podr� coincidir con el piloto se馻lado en la letra a), cuando el volumen de actividad de la escuela permita compatibilizar las respectivas funciones;
• d) un sistema de comunicaciones por radio, o un sistema de se馻les; y
• e) un botiqu韓 para asistencia sanitaria de urgencia.

3. Sin perjuicio de las funciones que corresponden al jefe de instrucci髇 conforme a lo previsto en el art韈ulo siguiente, las escuelas de ultraligeros desarrollar醤 su actividad de ense馻nza bajo la supervisi髇 y responsabilidad del piloto de ultraligero con habilitaci髇 de instructor en vigor.

Art韈ulo 7 Funciones del jefe de instrucci髇

Al jefe de instrucci髇 de una escuela de ultraligeros le corresponde la realizaci髇 de las siguientes funciones:

• a) Responsabilizarse, con su firma, de la hoja de cronometraje al finalizar los vuelos realizados en la escuela, comprobando la exactitud de las anotaciones.
• b) Realizar los vuelos de prueba relacionados con el mantenimiento y la seguridad en el vuelo de los ultraligeros de la escuela. Esta atribuci髇 podr� ser delegada en un piloto de ultraligero expresamente autorizado por el jefe de instrucci髇 para dicha operaci髇.

Art韈ulo 8 Otras obligaciones de las escuelas de vuelo

1. Las escuelas de ultraligeros deber醤 llevar la siguiente documentaci髇:

• a) El libro diario de vuelos, integrado por las hojas de cronometraje en las que se anotar醤 diariamente los vuelos efectuados por los pilotos y alumnos.
• b) Un parte mensual de actividades de la escuela, en modelo oficial, formulado por el jefe de instrucci髇, que se remitir� a la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea dentro de los quince primeros d韆s del mes siguiente.

2. Adem醩, la autorizaci髇 de la escuela de ultraligeros, expedida por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, deber� figurar en sitio perfectamente visible en sus dependencias.

Art韈ulo 9 Vuelos de introducci髇

Las escuelas de vuelo autorizadas podr醤 realizar vuelos de introducci髇 para la promoci髇 de los deportes a閞eos, siempre que concurran los siguientes requisitos:

• a) La realizaci髇 de estos vuelos represente una parte marginal de la actividad de la escuela, entendi閚dose por tal la que no supere el 10 % anual del tiempo de vuelo realizado por la escuela, y no constituya una actividad comercial regular;
• b) los vuelos se realicen en aeronaves integradas en la flota de la escuela y con origen y destino en el mismo aer骴romo; y
• c) la aeronave est� pilotada por un piloto de la escuela con la anotaci髇 de instructor en vigor.

Disposici髇 adicional primera R間imen especial para determinados certificados de tipo y certificados de aeronavegabilidad emitidos con anterioridad

Los certificados de tipo ULM ya emitidos antes de la entrada en vigor del presente real decreto que no se ajusten a la limitaci髇 de masa en vac韔 prevista en el art韈ulo 1, apartado 4, mantendr醤 su validez, con la siguiente limitaci髇: su masa m醲ima en vac韔 no podr� superar la obtenida de restar a su masa m醲ima al despegue, 145 kg, para aeronaves biplaza, o 75 kg, para el caso de las monoplaza.

A las aeronaves ULM para las cuales se hayan emitido certificados de aeronavegabilidad restringidos con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto y que sean conformes a un certificado de tipo con la limitaci髇 establecida en el p醨rafo anterior, no les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 1, apartado 4.

Disposici髇 adicional segunda No incremento del gasto p鷅lico

Las disposiciones de este real decreto ser醤 atendidas con las disponibilidades presupuestarias existentes en cada ejercicio y con los medios personales existentes y no podr醤 suponer incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.

Disposici髇 transitoria primera Normas transitorias para la adaptaci髇 de las aeronaves a lo dispuesto en este real decreto

Los certificados de aeronavegabilidad restringidos emitidos con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto, para aeronaves que no cumplan con la limitaci髇 establecida en el primer p醨rafo de la disposici髇 adicional primera, mantendr醤 su validez hasta la finalizaci髇 del periodo transitorio que se fije en la normativa por la que se sustituya y derogue la Orden de 14 de noviembre de 1988, por la que se establecen los requisitos de aeronavegabilidad para las Aeronaves Ultraligeras Motorizadas (ULM).

Disposici髇 transitoria segunda Procedimientos de certificaci髇 de tipo en tramitaci髇

Para la obtenci髇 de la certificaci髇 de tipo de aeronaves ultraligeras motorizadas en los procedimientos que est閚 en tramitaci髇 a la entrada en vigor de este real decreto les resultar� de aplicaci髇 el r間imen anterior con las limitaciones de masa m醲ima en vac韔 previstas en la disposici髇 adicional primera.

Disposici髇 transitoria tercera Pervivencia del art韈ulo 8, apartado 1, letra b, de la Orden de 24 de abril de 1986 por la que se regula el vuelo en ultraligero

El art韈ulo 8, apartado 1, letra b), de la Orden de 24 de abril de 1986, por la que se regula el vuelo en ultraligero, y por el que se limitan las operaciones de ultraligeros a una altura m醲ima del vuelo no superior a 300 metros sobre tierra o agua, seguir� aplic醤dose durante los tres meses siguientes a la entrada en vigor de este real decreto.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Normas derogatorias

Se derogan el Real Decreto 2876/1982, de 15 de octubre, por el que se regula el registro y uso de aeronaves de estructura ligera, y la Orden de 24 de abril de 1986, por la que se regula el vuelo en ultraligero.

LE0000141433_20151201RD 2876/1982 de 15 Oct. (regula el registro y uso de aeronaves de estructura ultraligera)LE0000147943_19860508OM 24 Abr. 1986 (se regula el vuelo en ultraligero)

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 normativa

Se habilita a la persona titular del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana para dictar las disposiciones de desarrollo de lo previsto en este real decreto, en particular en materia de aeronavegabilidad.

Disposici髇 final segunda T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de la competencia exclusiva que atribuye al Estado el art韈ulo 149.1.20.� de la Constituci髇 en materia de control del espacio a閞eo, tr醤sito y transporte a閞eo.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

1. Este real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

2. No obstante las altitudes de presi髇 m醲imas para operar recogidas en el art韈ulo 4, apartado 1, letra c), comenzar醤 a aplicarse a los tres meses de la entrada en vigor de este real decreto.