Ley 13/1998, de 4 de mayo, de ordenaci髇 del Mercado de Tabacos y normativa tributaria

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo 1燣iberalizaci髇 del mercado de tabacos
• Art韈ulo 2燫間imen jur韉ico de la fabricaci髇 de labores de tabaco
• Art韈ulo 3燫間imen jur韉ico de la importaci髇 y distribuci髇 al por mayor de labores de tabaco
• Art韈ulo 4燚el comercio al por menor de labores de tabaco
• Art韈ulo 5燚el Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos
• Art韈ulo 6燚e la actividad promocional y de la publicidad
• Art韈ulo 7燚e las infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Disposici髇 adicional cuarta
  • Quinta
  • Sexta
  • S閜tima
  • Octava
  • Novena
  • Disposici髇 adicional d閏ima燗daptaci髇 de los medios inform醫icos de los expendedores
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
  • Disposici髇 transitoria quinta燭ransmisi髇 y vigencia de las concesiones administrativas existentes con anterioridad a 1 de enero de 2013
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
• ANEXO.燭asa a la que se refiere el art韈ulo 5, ocho, a), de la Ley de Ordenaci髇 del Mercado de Tabacos
  • 1.Hecho imponible:
  • 2.Sujetos pasivos:
  • 3.Tarifas:
  • 4.Devengo.
  • 5.Destino:
  • 6.Organo gestor:
  • 7.Revisi髇 del importe de la tasa:
  • 8.Normativa supletoria:

Art韈ulo 1 Liberalizaci髇 del mercado de tabacos

Uno. Se liberaliza el mercado de tabacos, con las limitaciones establecidas en la presente Ley, y, en consecuencia, se declaran extinguidos en el territorio peninsular, islas Baleares, Ceuta y Melilla el monopolio de fabricaci髇 y el monopolio de importaci髇 y de comercializaci髇 al por mayor de labores de tabaco manufacturado no comunitarias, contenidos en la Ley 38/1985, de 22 de noviembre, del Monopolio Fiscal de Tabacos.

Dos. Cualquier persona f韘ica o jur韉ica con capacidad legal para el ejercicio del comercio podr� realizar las actividades enunciadas en el apartado uno, en la forma y con las condiciones que se establecen en los art韈ulos 2 y 3 de la presente Ley. No obstante, no podr醤 desarrollar tales actividades las que est閚 incursas, o incurran, en alguna de las siguientes situaciones:

• a) Estar declarada en quiebra o suspensi髇 de pagos en Espa馻 o situaciones equivalentes en su pa韘 de origen, o incursa en procedimiento de apremio como deudora de cualquier Administraci髇 p鷅lica.
• b) Haber sido condenada o sancionada mediante sentencia firme o resoluci髇 administrativa de igual car醕ter por delito o infracci髇 administrativa de contrabando o por delito contra la Hacienda P鷅lica.
• c) Ser titular de una expendedur韆 de tabaco y timbre, de una autorizaci髇 de punto de venta con recargo, o de una expendedur韆 de tabacos de r間imen especial de las previstas en la disposici髇 adicional s閜tima de la presente Ley. Esta limitaci髇 no regir� en el caso de introducci髇 en el territorio de aplicaci髇 de esta Ley por los titulares de expendedur韆s de tabaco y timbre de labores de tabaco que tengan la condici髇 de mercanc韆s comunitarias seg鷑 el art韈ulo 4.7 Reglamento (CEE) n.� 2913/1992, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el C骴igo aduanero comunitario procedentes de otros Estados de la Uni髇 Europea, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa fiscal aplicable.LE0000513755_20230529 Letra c) del n鷐ero dos del art韈ulo 1 redactada por el apartado dos de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

Tres. Para la comercializaci髇 al por menor de las labores de tabaco en Espa馻, con excepci髇 de las islas Canarias, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 4 de la presente Ley.

Art韈ulo 2 R間imen jur韉ico de la fabricaci髇 de labores de tabaco

Uno. La instalaci髇 de nuevos centros fabriles para la producci髇 de labores de tabaco ser� libre, siempre que se cumplan los requisitos generales establecidos en las normas para la apertura de centros fabriles y los dem醩 exigidos por la legislaci髇 vigente.

Dos. Adem醩 de lo anterior, el establecimiento de nuevos fabricantes en el 醡bito territorial a que se refiere el art韈ulo 1, apartado uno, requerir� la presentaci髇 de una declaraci髇 responsable ante el Comisionado para el Mercado de Tabacos, que en el plazo m醲imo de quince d韆s desde su presentaci髇 podr� acordar motivadamente la no eficacia de la misma, previa verificaci髇 de la idoneidad de las condiciones de almacenamiento de las labores producidas, en los t閞minos que reglamentariamente se establezcan.

LE0000403469_20141224 N鷐ero dos del art韈ulo 2 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 43 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (獴.O.E.� 23 diciembre).Vigencia: 27 diciembre 2009

Tres. Los fabricantes y, en su caso, los importadores deber醤 garantizar que sus productos lleguen a todo el 醡bito territorial a que se refiere el art韈ulo 1, apartado uno, siempre que exista demanda de los mismos.

LE0000052503_20150523 N鷐ero 3 del art韈ulo 2 introducido por el n鷐ero 1 del art韈ulo 42 del R.D.-Ley 6/2000, 23 junio, de Medidas Urgentes de Intensificaci髇 de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios. (獴.O.E.� 24 junio).Vigencia: 25 junio 2000

Art韈ulo 3 R間imen jur韉ico de la importaci髇 y distribuci髇 al por mayor de labores de tabaco

Uno. Ser� libre la importaci髇 y distribuci髇 al por mayor de labores de tabaco, cualquiera que sea su procedencia, sin m醩 requisito que la presentaci髇 de una declaraci髇 responsable ante el Comisionado para el Mercado de Tabacos, que en el plazo m醲imo de quince d韆s desde su presentaci髇 podr� acordar motivadamente su ineficacia, previa verificaci髇 del requisito establecido en los apartados dos y tres siguientes.

Dos. La importaci髇 en territorio peninsular espa駉l, Islas Baleares, Ceuta y Melilla de labores de tabaco conllevar� el control por parte del Comisionado para el Mercado de Tabacos de la disponibilidad de almacenes, propios o contratados, que permitan el correcto almacenamiento, y en condiciones de seguridad, de los productos as� como la f醕il comprobaci髇 por la Administraci髇 de las labores almacenadas, su origen y sus movimientos, salvo que el importador asegure la remisi髇 directa del producto al almac閚 de cualquiera de los fabricantes o mayoristas registrados en el Comisionado para el Mercado de Tabacos.

Tres. La distribuci髇 mayorista, en el 醡bito territorial a que se refiere el art韈ulo 1, apartado uno, conllevar� el control por parte del Comisionado para el Mercado de Tabacos de la disponibilidad de almacenes, propios o contratados, que permitan el correcto almacenamiento, y en condiciones de seguridad, de los productos as� como la f醕il comprobaci髇 por la Administraci髇 de las labores almacenadas, su origen y sus movimientos.

Cuatro. Los mayoristas s髄o podr醤 suministrar tabaco elaborado a los expendedores de tabaco y timbre y no podr醤 remunerar a 閟tos m醩 que con la retribuci髇 establecida por esta ley. Los plazos de pago, y cualesquiera otras condiciones de cr閐ito y distribuci髇 al expendedor, se establecer醤 libremente por el mayorista, previa comunicaci髇 al Comisionado, en los t閞minos que reglamentariamente se se馻len, y ser醤 homog閚eas para todo el territorio a que se refiere el art韈ulo 1, apartado uno, de modo que se garantice la neutralidad del suministro.

Cinco. El mayorista suministrar� los productos cuya distribuci髇 realice con regularidad y con garant韆 de cobertura de los suministros, en similares condiciones de servicio y plazos de entrega para todos los expendedores. Se entender� por regularidad, a los efectos de este art韈ulo, el suministro al menos con la periodicidad que se fije en las normas reglamentarias y, adem醩, siempre que el pedido alcance el m韓imo que aqu閘las establezcan aunque no hubiera transcurrido el per韔do m醲imo de suministro.

Seis. Los fabricantes, importadores y mayoristas no podr醤 financiar, directa o indirectamente, a las organizaciones representativas de los expendedores y de los autorizados para la venta con recargo. Cualquier acuerdo, con o sin contenido econ髆ico, relacionado con el tabaco o ajeno a 閘, deber� someterse a la aprobaci髇 del Comisionado, que resolver� en el plazo de un mes.

LE0000403469_20141224 Art韈ulo 3 redactado por el n鷐ero dos del art韈ulo 43 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (獴.O.E.� 23 diciembre).Vigencia: 27 diciembre 2009

Art韈ulo 4 Del comercio al por menor de labores de tabaco

Uno. El comercio al por menor de labores de tabaco en Espa馻, con excepci髇 de las islas Canarias, se mantiene en r間imen de monopolio del que es titular el Estado, que lo ejerce a trav閟 de la Red de Expendedur韆s de Tabaco y Timbre.

Dos. Los precios de venta al p鷅lico de los distintos tipos, marcas y modalidades de tabaco destinados a ser comercializados en Espa馻, con excepci髇 de las islas Canarias, se determinar醤 por los fabricantes o, en su caso, sus representantes o mandatarios en la Uni髇 Europea, en el caso de los producidos dentro de ella, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 9, apartado 1, segundo p醨rafo, de la Directiva 95/59/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 1995. En el supuesto de los elaborados fuera de dicho territorio se determinar醤 por su importador. Los fabricantes e importadores pondr醤 los precios en conocimiento tanto del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria a los efectos prevenidos en la normativa reguladora de los Impuestos Especiales, como del Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos a efectos de su publicaci髇, en el plazo m醲imo de un mes, en el 獴olet韓 Oficial del Estado� para su publicidad y eficacia general.

Tres. Los expendedores de tabaco y timbre, que habr醤 de ser necesariamente personas f韘icas, nacionales de cualquiera de los Estados de la Uni髇 Europea, se configuran como concesionarios del Estado. Los expendedores no podr醤 estar incursos, ni incurrir, en ninguna de las situaciones previstas en las letras a) y b), del apartado Dos, del art韈ulo 1 de esta Ley, no podr醤 ser titulares de otra expendedur韆 o de un punto de venta con recargo, ni podr醤 tener vinculaci髇 profesional o laboral con cualquiera de los importadores, fabricantes o distribuidores al por mayor del mercado de tabaco, salvo que dicha vinculaci髇 finalice antes de la adjudicaci髇 definitiva de la expendedur韆. No obstante, los titulares de expendedur韆s de tabaco y timbre podr醤 mantener una vinculaci髇 laboral o profesional con otros operadores mayoristas a los exclusivos efectos de realizar la introducci髇 de labores de tabaco prevista en el art韈ulo 1.Dos.c) de la presente Ley.

LE0000513755_20230529 N鷐ero tres del art韈ulo 4 redactado por el apartado tres de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

Cuatro. La concesi髇 de expendedur韆s se realizar� previa convocatoria de un procedimiento de subasta, en la que se adjudicar� al mejor precio ofertado, y referida a zonas o pol韌onos definidos con criterios comerciales, de rentabilidad, de servicio p鷅lico, de distancias entre expendedur韆s y de poblaci髇. La subasta se convocar� por el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, al que corresponder� igualmente, en su caso, su revocaci髇, previo informe en ambos supuestos del Comisionado para el Mercado de Tabacos.

A la mencionada subasta podr醤 concurrir quienes con plena capacidad de obrar acrediten unos criterios de selecci髇 m韓imos determinados reglamentariamente tales como la solvencia t閏nica y econ髆ica, las caracter韘ticas del local, del entorno y de distancias entre expendedur韆s que se especifiquen, entre otros.

La concesi髇 tendr� una duraci髇 de veinticinco a駉s. Vencido el plazo de vigencia, se convocar� subasta para la provisi髇 de nuevas expendedur韆s. Hasta la nueva adjudicaci髇, el anterior concesionario podr� seguir prestando el servicio previa autorizaci髇 del Comisionado para el Mercado de Tabacos.

Dentro del plazo de concesi髇, las expendedur韆s pueden ser transmitidas a cualquier persona f韘ica que re鷑a los requisitos exigidos para ser concesionario, previa autorizaci髇 del Comisionado para el Mercado de Tabacos.

No podr醤 solicitar la transmisi髇 ni participar en subastas aquellos titulares de expendedur韆s que hayan sido sancionados por una infracci髇 muy grave en los 鷏timos cinco a駉s, o dos graves, en los 鷏timos tres a駉s, siempre que sean firmes en v韆 administrativa.LE0000513755_20230529 P醨rafo quinto del n鷐ero cuatro del art韈ulo 4 redactado por el apartado cuatro de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

Asimismo, tampoco podr醤 solicitar la transmisi髇 aquellos titulares de expendedur韆s que se encuentren incursos en procedimientos sancionadores en materia de mercado de tabacos hasta su resoluci髇 y archivo.LE0000513755_20230529 P醨rafo final del n鷐ero cuatro del art韈ulo 4 introducido por el apartado cinco de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

LE0000495586_20221021 N鷐ero cuatro del art韈ulo 4 redactado, con efectos a partir de 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida, por el apartado dos de la disposici髇 final octava de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2013 (獴.O.E.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

Cinco. No obstante lo previsto en el apartado cuatro anterior, corresponde al Comisionado para el Mercado de Tabacos otorgar autorizaciones de puntos de venta con recargo de labores de tabaco a personas o entidades en las condiciones que reglamentariamente se fijen, que deber醤 respetar los principios de publicidad y concurrencia y las limitaciones y prohibiciones que establece la legislaci髇 en materia de venta, suministro, consumo y publicidad de los productos del tabaco.

Los titulares de autorizaci髇 para la venta con recargo deber醤 abastecerse necesariamente a los precios de tarifa, en la expendedur韆 del t閞mino municipal de que se trate, de entre las tres expendedur韆s m醩 pr髕imas al lugar cuyo servicio se pretende atender, trat醤dose de cigarros la elecci髇 podr� hacerse entre las tres expendedur韆s m醩 pr髕imas que dispongan de las instalaciones adecuadas para su conservaci髇, con diversidad de vitolas, y que garanticen un suministro inmediato. La expendedur韆 asignada, seleccionada por el titular de dicha autorizaci髇, ser� comunicada al Comisionado para el Mercado de Tabacos y figurar� en la autorizaci髇 otorgada.LE0000513755_20230529 Inciso 玱, en su caso, entidad local menor� del p醨rafo segundo del n鷐ero cinco del art韈ulo 4 suprimido conforme establece el apartado seis de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

LE0000221006_20070101 N鷐ero cinco del art韈ulo 4 redactado por el art韈ulo decimonoveno de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso a la productividad (獴.O.E.� 19 noviembre).Vigencia: 20 noviembre 2005

Seis. La concesi髇 se instrumentar� con arreglo a un pliego concesional que establecer� las condiciones del contrato, incluido el canon o prestaci髇 patrimonial de car醕ter p鷅lico a satisfacer por el concesionario de expendedur韆s de tabaco y timbre en el 醡bito del monopolio de tabacos. El importe del canon, basado en criterios de poblaci髇 y de volumen de negocios, se determinar� en las Leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado. Las bases de la subasta, las cl醬sulas-tipo de los pliegos concesionales, las condiciones y requisitos para ser concesionario, los requisitos para la transmisi髇 de la concesi髇, las causas de revocaci髇 de la misma, las obligaciones del expendedor y, en general, todo lo relativo al estatuto concesional ser醤 objeto de desarrollo por v韆 reglamentaria.

LE0000495586_20221021 N鷐ero seis del art韈ulo 4 redactado, con efectos a partir de 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida, por el apartado dos de la disposici髇 final octava de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2013 (獴.O.E.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

Siete. Se fija en el 8,5 por ciento sobre el precio de venta al p鷅lico el margen de los expendedores por sus ventas de labores de tabaco. Dichas labores obligatoriamente habr醤 de ser adquiridas de alguno de los distribuidores habilitados, cualesquiera que sea el precio o clase de 閟tas, su origen o el comerciante mayorista que las suministre, sin perjuicio de la posibilidad de introducci髇 directa por los titulares de expendedur韆s de tabaco y timbre de labores de tabaco prevista en el art韈ulo 1.Dos.c) de la presente Ley, para lo que les ser� de aplicaci髇 el r間imen general de los operadores mayoristas. No obstante lo anterior, la venta de cigarros, en todo caso, supondr� para el expendedor un margen del 9 por ciento.

LE0000513755_20230529 N鷐ero siete del art韈ulo 4 redactado por el apartado siete de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

Ocho. Las expendedur韆s no podr醤 identificarse externamente con elementos propios logotipos o r髏ulos de ning鷑 fabricante, marquista, o distribuidor concreto, o de cualquier otro operador en el mercado distinto de las propias expendedur韆s. Habr醤 de actuar con criterios eminentemente comerciales orientados a la mejor atenci髇 del servicio al p鷅lico en cuanto a d韆s y horario de apertura y cierre y a la suficiente y adecuada localizaci髇 geogr醘ica de las expendedur韆s, con arreglo a lo que disponga el estatuto concesional y las normas reglamentarias.

Nueve. Se proh韇e la venta y suministro de productos de tabaco por cualquier otro m閠odo que no sea la venta directa personal o a trav閟 de m醧uinas expendedoras que guarden las condiciones se馻ladas en el art韈ulo 4 de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.

LE0000608354_20171119N鷐ero nueve del art韈ulo 4 redactado por la disposici髇 final primera del R.D.-ley 17/2017, de 17 de noviembre, por el que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, para transponer la Directiva 2014/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014 (獴.O.E.� 18 noviembre).Vigencia: 19 noviembre 2017

Art韈ulo 5 Del Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos

Uno. Se crea el Comisionado para el Mercado de Tabacos, que tendr� la naturaleza de Organismo aut髇omo de los comprendidos en los art韈ulos 45 y siguientes de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Administraci髇 General del Estado.

Dos. El Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos tendr� personalidad jur韉ica propia, plena capacidad p鷅lica y patrimonio propio, actuar� en r間imen de Derecho Administrativo y estar� adscrito al Ministerio de Econom韆 y Hacienda a trav閟 de la Secretar韆 de Estado de Hacienda. Se regir� por lo dispuesto en la presente Ley y disposiciones que la desarrollen; por la Ley 6/1997, de 4 de abril, de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Administraci髇 General del Estado; por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, en el ejercicio de las funciones p鷅licas que en la presente Ley se le atribuyen; por el Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, de aprobaci髇 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, y por la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones P鷅licas.

Tres. Sin perjuicio de las competencias que por esta Ley se reserva el Estado y que correspondan a 髍ganos de la Administraci髇 General, el Comisionado para el Mercado de Tabacos ejercer� las de car醕ter regulador y de vigilancia para salvaguardar la aplicaci髇 de los criterios de neutralidad y las condiciones de libre competencia efectiva en el mercado de tabacos en todo el territorio nacional.

En todo caso, las funciones del Comisionado no interferir醤 en los 醡bitos competenciales que, en materia tributaria, aduanera, de represi髇 del contrabando, sanitaria, agraria o de supervisi髇 de la publicidad, correspondan a otros 髍ganos o Departamentos de las Administraciones p鷅licas.

Cuatro. En particular el Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos desarrollar� las siguientes funciones en los t閞minos que reglamentariamente se determinen:

• a) Actuar como 髍gano de interlocuci髇 y relaci髇 con los distintos operadores del mercado de tabacos, ya fueren fabricantes, importadores, mayoristas, expendedur韆s de tabaco y timbre o puntos autorizados para la venta con recargo, y con las organizaciones que les representen.
• b) Vigilar para que los diversos operadores, incluidos los minoristas, en el mercado de tabacos act鷈n en el marco que respectivamente les corresponde seg鷑 la presente Ley y su desarrollo reglamentario, ejerciendo a tal fin las facultades de inspecci髇 que sean precisas.
• c) Vigilar la calidad de los productos ofertados, de los utilizados en su elaboraci髇 y de los aditivos o sustancias incorporados, sin perjuicio del respeto al secreto de la producci髇 industrial. Igualmente, corresponder� al Comisionado la comprobaci髇 del contenido y presupuestos de las actividades promocionales y publicitarias.
• d) Emitir informes sobre el cumplimiento de los requisitos previstos en los art韈ulos 2, apartado dos; 3, apartados dos y tres, de esta Ley, para el establecimiento de nuevos fabricantes, importadores o mayoristas, y de los contemplados en los apartados tres y cuatro del art韈ulo 4, para el otorgamiento y revocaci髇 de expendedur韆s de tabaco y timbre.
• e) Autorizar el establecimiento, en lugares distintos de expendedur韆s, de puntos de venta al p鷅lico con recargo, a tenor de lo establecido en el art韈ulo 4, apartado cinco.
• f) Ejercer la actividad de mantenimiento de la Red de Expendedur韆s de Tabaco y Timbre en materia de cambios y modificaciones de emplazamiento, licenciamiento de almacenes y otras actuaciones conexas que sean encomendadas al Comisionado por v韆 reglamentaria.
• g) Vigilar la efectiva aplicaci髇 de los criterios sanitarios sobre publicidad, consumo y calidad del tabaco, en colaboraci髇 con las dem醩 Administraciones p鷅licas competentes salvo en lo que sea competencia exclusiva de tales Administraciones.
• h) Desarrollar las funciones a que se refiere el art韈ulo 6, apartado dos, de la presente Ley.
• i) Almacenar y custodiar las labores de tabaco aprehendidas o decomisadas en procedimientos de contrabando y proceder a su destrucci髇.
• j) Ejercer las funciones de arbitraje en los conflictos entre operadores que las partes le encomienden, en cuanto no correspondan a otro 髍gano de la Administraci髇.
• k) Recibir las denuncias que se presenten por presunta violaci髇 de los principios y de las reglas de libre competencia en el mercado de tabacos y remitirlas a los 髍ganos competentes para su tramitaci髇 y resoluci髇.
• l) Ejercer la potestad sancionadora en los t閞minos previstos en el art韈ulo 7 de esta Ley.LE0000513755_20230529 Letra l) del n鷐ero cuatro del art韈ulo 5 redactada por el apartado nueve de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013
• ll) Elaborar estad韘ticas, preparar informes y formular propuestas en materias del 醡bito de sus competencias.
• m) Gestionar los recursos adscritos al Comisionado a que se refiere el apartado ocho del presente art韈ulo.
• n) Cualquiera otra que se le atribuya legal o reglamentariamente por no estar encomendada a otro 髍gano de las Administraciones p鷅licas.

Cinco. El Presidente del Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos ser� nombrado y separado por el Ministro de Econom韆 y Hacienda. Le corresponder� la representaci髇 legal y la direcci髇 del Organismo.

Seis. El personal del Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos ser� funcionario o laboral, en los mismos t閞minos que los establecidos para la Administraci髇 General del Estado.

Siete. 1. Existir� un Comit� Consultivo del Comisionado con funciones de asistencia y asesoramiento en el que estar醤 representados los operadores de cada una de las fases del proceso de producci髇 y distribuci髇 de elaborados del tabaco, los consumidores y las Administraciones aduanera, tributaria, comercial, agroalimentaria y sanitaria en la forma que determine el Estatuto del Comisionado. Especialmente deber� emitir su informe en los supuestos previstos en el apartado cuatro, letra d), de este mismo art韈ulo.

2. Asimismo se crea una Comisi髇 Asesora de la Producci髇, dentro del Comisionado, integrada por los sectores productor y de elaboraci髇 de tabaco, importadores y exportadores, con funciones asesoras, en los t閞minos que reglamentariamente se se馻len.

Ocho. Anualmente el Comisionado elaborar� su proyecto de presupuestos, que ser� objeto de integraci髇 en el anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado. Los ingresos del Comisionado para el Mercado de Tabacos podr醤 provenir de las siguientes fuentes:

• a) La tasa que perciba por la realizaci髇 de actividades que comporten prestaciones de servicios, conforme a lo previsto en el anexo a la presente Ley.
• b) Los productos y rentas de los bienes y valores que constituyan su patrimonio.
• c) El importe de las multas impuestas por infracci髇 de lo prevenido en la presente Ley.
• d) Las consignaciones espec韋icas que, en su caso, le sean asignadas en los Presupuestos Generales del Estado.
• e) Las transferencias corrientes o de capital que procedan de las Administraciones o entidades p鷅licas.
• f) Cualquier otro recurso que pudiera serle atribuido.

Nueve. El Gobierno aprobar� el Estatuto del Comisionado que, de conformidad con lo previsto en la presente Ley y en la Ley 6/1997, de 14 de abril, regular� el r間imen jur韉ico del Organismo, de sus 髍ganos de direcci髇 y de su personal, desarrollar� sus funciones, las normas de r間imen interior y las de funcionamiento, regular� el patrimonio y recursos econ髆icos del Organismo, as� como el r間imen patrimonial y de contrataci髇 del mismo, y establecer� las disposiciones de car醕ter presupuestario, contable y de control que le ser醤 de aplicaci髇.

Diez. El Presidente del Comisionado para el Mercado de Tabacos, respetando el deber de sigilo o secreto impuesto en las leyes, podr� recabar de los operadores del mercado de tabacos los datos y documentaci髇 que precise para el ejercicio de las funciones encomendadas a dicho Organismo aut髇omo por la presente Ley.

Espec韋icamente, el Comisionado para el Mercado de Tabacos, para poder ejercitar adecuadamente la competencia de supervisi髇 establecida en el apartado Cuatro "b” de este art韈ulo, podr� recabar de los expendedores de tabaco y timbre la informaci髇 desglosada de las ventas diarias de labores de tabaco realizadas a puntos de venta con recargo y a particulares. A tal fin, podr� bien requerir la remisi髇 de la citada informaci髇, dando un plazo de diez d韆s para su remisi髇, bien obtener directamente, en el transcurso de la inspecci髇 a las expendedur韆s, una copia del archivo inform醫ico que contenga dicha informaci髇 actualizada a esa fecha. Esta 鷏tima previsi髇 s髄o afectar� a los expendedores que dispongan de medios inform醫icos.LE0000513755_20230529 Pen鷏timo p醨rafo del n鷐ero diez del art韈ulo 5 introducido por el apartado diez de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

La no remisi髇 de la informaci髇 requerida en el citado plazo o su no aportaci髇 en el momento de la inspecci髇, tendr醤 la consideraci髇 de infracci髇 grave conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 7 Tres 2 "d” de la presente Ley. En tales supuestos, y en caso de existir adem醩 desviaciones significativas entre las ventas efectuadas por la expendedur韆 y las que corresponder韆n a la normal demanda de la zona, el Comisionado podr� adoptar, en el acuerdo de inicio del correspondiente procedimiento sancionador, la medida de car醕ter provisional consistente en contingentar el suministro de labores de tabaco, limitando sus compras a la media de las registradas por las expendedur韆s de la misma localidad en el a駉 anterior, si se tratara de expendedur韆s generales, o a la media provincial, si se tratara de expendedur韆s complementarias, al ser estas normalmente 鷑icas en su respectiva localidad.LE0000513755_20230529 趌timo p醨rafo del n鷐ero diez del art韈ulo 5 introducido por el apartado diez de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

Art韈ulo 6 De la actividad promocional y de la publicidad

Uno. Los operadores en el mercado de tabacos s髄o podr醤 desarrollar las actividades promocionales y publicitarias previstas por la Ley 26/1984, de 19 de julio, General de Publicidad, y por otras leyes y reglamentos, con las limitaciones establecidas por la normativa sanitaria.

No obstante, para preservar el principio de igualdad de los expendedores en la retribuci髇 establecida en la Ley y el principio de neutralidad en la red minorista, no se podr� realizar, en ning鷑 caso, actividad promocional de labores de tabaco destinada a los expendedores y titulares de autorizaci髇 de punto de venta con recargo, ni utilizar a 閟tos o aqu閘los como v韆 o instrumento para la entrega de incentivos dirigidos al p鷅lico, con excepci髇 de la informaci髇 en la red, evitando, de este modo, cualquier tipo de presi髇 de forma contraria a los principios sanitarios que presiden la lucha contra el tabaquismo.

Dos. Las campa馻s y planes de publicidad de labores de tabaco se comunicar醤 antes de su inicio al Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos, quien, en el plazo de siete d韆s siguientes a la comunicaci髇, podr�, si considera fundadamente que no se ajustan a los principios generales establecidos en las leyes, suspender su desarrollo, dando traslado de las actuaciones al 髍gano competente en materia sanitaria o, en su caso, al 髍gano administrativo o jurisdiccional que proceda.

Art韈ulo 7 De las infracciones y sanciones

Uno. Constituyen infracciones, a los efectos de esta Ley, los actos u omisiones de los sujetos que intervengan en el mercado de tabacos que supongan una vulneraci髇 sancionable del r間imen jur韉ico de las actividades reguladas en la presente Ley.

Dos. La competencia para la instrucci髇 de los expedientes de infracci髇 y para la imposici髇 de las sanciones correspondientes se regir� por las siguientes reglas:

• a) La iniciaci髇 de los expedientes sancionadores se realizar�, de oficio o a instancia de parte, por los servicios del Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos.
• b) La discriminaci髇 por los expendedores en vitrinas o escaparates de productos, marcas o fabricantes, as� como la identificaci髇 externa mediante logotipos, r髏ulos o elementos identificativos de fabricantes, marquistas o distribuidores concretos y la publicidad en el exterior del establecimiento de sus marcas o productos.Letra b) del n鷐ero Dos del art韈ulo 7 redactada por la Ley 50/1998, 30 diciembre (獴.O.E.� 31 diciembre), de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.LE0000011889_20160102
• c) La imposici髇 de las correspondientes sanciones corresponder� al Presidente del Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos, excepto en los casos de sanciones por infracciones muy graves, en que ser� competente el Subsecretario de Econom韆.LE0000096901_20231109 Letra c) del n鷐ero dos del art韈ulo 7 redactada por el n鷐ero uno del art韈ulo 64 de la Ley 14/2000, 29 diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001

Tres.

1. Constituyen infracciones muy graves:

• a) El abandono por los expendedores de su actividad, la cesi髇 de la expendedur韆 en forma ilegal, la aceptaci髇 de retribuciones no autorizadas legalmente, la venta a precios distintos de los fijados legalmente, el traslado del lugar de venta sin la debida autorizaci髇, el suministro por el expendedor a diez o m醩 puntos de venta con recargo no asignados, as� como la comisi髇 de dos o m醩 infracciones graves por el suministro o transporte por el expendedor a un punto de venta con recargo no asignado.LE0000513755_20230529 Letra a) del punto 1 del n鷐ero tres del art韈ulo 7 redactada por el apartado once de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013
• b) La aceptaci髇 de retribuciones no autorizadas en los puntos de venta con recargo.LE0000513755_20230529 Letra b) del punto 1 del n鷐ero tres del art韈ulo 7 redactada por el apartado once de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013
• c) El ofrecimiento por los fabricantes, importadores, marquistas y distribuidores mayoristas, por s� o mediante sus agentes o representantes o por terceros, a los expendedores, o a los puntos de venta con recargo, o la aceptaci髇 por estos dos 鷏timos, de un margen, directo o indirecto, distinto al fijado por la Ley.
• d) El ofrecimiento por los fabricantes, importadores, marquistas o mayoristas, por s� o mediante sus agentes o representantes, a las organizaciones representativas de los expendedores o autorizados para la venta con recargo, de retribuciones, convenios o acuerdos, que pretendan influir en su obligada neutralidad.

2. Constituyen infracciones graves:

• a) El incumplimiento por los expendedores de las obligaciones que en su estatuto concesional hagan referencia a los d韆s y al horario de apertura del establecimiento, a la obligatoriedad de gesti髇 personal directa y de residencia en el lugar, a la tenencia del nivel m韓imo de existencias reclamado por el servicio p鷅lico, la inobservancia de las condiciones de suministro a particulares y de suministro a los puntos de venta con recargo, as� como el transporte a un punto de venta con recargo no asignado.LE0000513755_20230529 Letra a) del punto 2 del n鷐ero tres del art韈ulo 7 redactada por el apartado doce de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013
• b) La discriminaci髇 por los expendedores en vitrinas o escaparates de productos, marcas o fabricantes y la inclusi髇 de logotipos, r髏ulos o elementos identificativos de fabricantes, marquistas o distribuidores concretos.
• c) La ausencia reiterada, en los puntos de venta con recargo, de existencias de las labores m醩 demandadas, la venta a precios distintos de los establecidos en los puntos de venta con recargo, as� como la identificaci髇 en el exterior del establecimiento en que se encuentre sito el punto de venta mediante logotipos, r髏ulos o elementos identificativos de fabricantes, marquistas o distribuidores y la publicidad en el exterior del establecimiento de sus marcas o productos.LE0000513755_20230529 Letra c) del punto 2 del n鷐ero tres del art韈ulo 7 redactada por el apartado trece de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013
• d) El falseamiento o la falta de comunicaci髇 injustificada, dentro de los plazos que fije el Presidente del Comisionado para el Mercado de Tabacos, de los documentos, datos o informaciones que deban proporcionar los operadores para los fines propios del Comisionado, a tenor de lo establecido en el art韈ulo 5, apartado diez, o de los proyectos de campa馻s y planes de publicidad a que se refiere el art韈ulo 6, apartado dos, o de la documentaci髇 y presupuestos de las promociones realizadas, previstos en el art韈ulo 5, apartado cuatro, letra c).
• e) La negativa de los distribuidores mayoristas a suministrar labores de tabaco en los t閞minos dispuestos en los apartados cuatro y cinco del art韈ulo 3, salvo causa justificada. A estos efectos, se considera causa justificada, entre otras que pudieran acreditarse ante el Comisionado para el Mercado de Tabacos, la existencia reiterada de pagos pendientes al distribuidor, por importe superior a la media mensual del total de las ventas realizadas por el expendedor en el a駉 inmediatamente anterior.
• f) La resistencia, negativa u obstrucci髇 a la acci髇 inspectora del Comisionado para el Mercado de Tabacos respecto al cumplimiento por los sujetos intervinientes en el sector de las obligaciones que les impone la presente Ley.
• g) La obtenci髇 o suministro de labores de tabaco por proveedores distintos de los autorizados cuando tales acciones no sean calificadas por los 髍ganos competentes como delitos o infracciones de contrabando.

3. Constituyen infracciones leves:

• a) El incumplimiento por los expendedores de las normas sobre atenci髇 al p鷅lico establecidas en el Estatuto Concesional de la Red de Expendedur韆s de Tabaco y Timbre.
• b) La ausencia de exhibici髇 en sitio visible, por parte de los expendedores y de las personas o entidades autorizadas para la venta con recargo, de las tarifas oficiales de precios o de los documentos acreditativos de la concesi髇 o la autorizaci髇.
• c) Cualquier otra infracci髇 del r間imen jur韉ico de la actividad de venta al por menor tipificada en el Estatuto Concesional como actuaci髇 negligente en la prestaci髇 del servicio y no configurada como infracci髇 muy grave o grave.
• d) Cualquier otra infracci髇 de lo previsto en esta Ley por cualquiera de los operadores en el mercado de tabacos no tipificada como infracci髇 grave o muy grave.
• e) Igualmente se considerar� infracci髇 de este car醕ter la venta de tabaco sin la debida autorizaci髇 administrativa, cuando no constituya delito o infracci髇 administrativa de contrabando seg鷑 su legislaci髇 espec韋ica. Se entender� tambi閚 incluido en este supuesto el almacenamiento no autorizado de labores de tabaco con destino a su venta. Se presumir� que tal destino existe cuando las labores estuvieran situadas en un establecimiento mercantil abierto al p鷅lico o de la actitud y conducta de su poseedor se dedujese patentemente el ofrecimiento al p鷅lico para su venta.

Letra e) del apartado 3 del n鷐ero Tres del art韈ulo 7 redactada por Ley 50/1998, 30 diciembre (獴.O.E.� 31 diciembre), de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.LE0000011889_20160102

Cuatro. Las infracciones a que se refiere esta Ley ser醤 sancionadas en la forma siguiente:

• a) Las infracciones muy graves, con la revocaci髇 de la concesi髇 a los expendedores y de la autorizaci髇 a los puntos de venta con recargo, o con la extinci髇 de la habilitaci髇 a los fabricantes, importadores o distribuidores mayoristas, o con multa entre 120.202,42 y 300.506,05 €, con la excepci髇 establecida en la letra d) siguiente.
• b) Las infracciones graves, con suspensi髇 temporal del ejercicio de la concesi髇 o de la autorizaci髇 de venta con recargo, por plazo de hasta seis meses, o con multa desde 12.020,24 y hasta 120.202,42 €, con la salvedad establecida en la letra d) siguiente.
• c) Las infracciones leves, con multa de hasta 12.020,24 €, con la excepci髇 establecida en la letra d) siguiente.
• d) En el caso de los establecimientos autorizados para la venta con recargo, las multas ser醤 de hasta 601,01 €, entre 601,01 y hasta 3.005,06 €, o entre 3.005,06 y hasta 12.020,24 €, seg鷑 se trate respectivamente de infracciones calificadas de leves, graves o muy graves.
• e) Las infracciones a que se refiere la letra e) del apartado 3 del n鷐ero tres del presente art韈ulo se sancionar醤 con multa de hasta 3.005,06 €, respondiendo solidariamente, junto con el sujeto infractor, el titular del establecimiento en que la infracci髇 se realizase si aquel fuese su empleado o dependiente o si se cometiese con su conocimiento.

LE0000403469_20141224 N鷐ero cuatro del art韈ulo 7 redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 43 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (獴.O.E.� 23 diciembre).Vigencia: 27 diciembre 2009

Cinco. Las sanciones econ髆icas se graduar醤 atendiendo a la transcendencia econ髆ica y social de las infracciones cometidas, al 醤imo de prevalerse de ventajas competitivas frente a otro sujeto del sector, al lucro obtenido con la acci髇 infractora y a la previa comisi髇 de una o m醩 infracciones a esta Ley.

Primera

A partir de la entrada en vigor de esta Ley, se extinguir� la Delegaci髇 del Gobierno en el Monopolio de Tabacos y, simult醤eamente, se constituir� el Organismo aut髇omo denominado Comisionado para el Mercado de Tabacos. Las competencias de car醕ter regulador que actualmente ostenta la Delegaci髇 del Gobierno en el Monopolio, con las adaptaciones requeridas por la presente Ley, se asignar醤 al Comisionado del Mercado de Tabacos; las funciones administrativas que subsistan se atribuir醤 a los 髍ganos del Ministerio de Econom韆 y Hacienda que se determine reglamentariamente. Producida la sustituci髇 de dichos 髍ganos, toda referencia legal o reglamentaria a la Delegaci髇 del Gobierno en el Monopolio de Tabacos se entender� hecha al Comisionado para el Mercado de Tabacos.

Segunda

El personal que preste sus servicios en la Delegaci髇 del Gobierno en el Monopolio de Tabacos al aprobarse la presente Ley, se integrar� autom醫icamente en el Comisionado para el Mercado de Tabacos si ya tuviera car醕ter laboral; el personal funcionario, igualmente, se integrar� en el citado Organismo aut髇omo en puesto inicial de cometido an醠ogo y remuneraci髇 similar al hasta ahora desempe馻do, quedando en la situaci髇 de servicio activo en su Cuerpo o Escala de procedencia.

Tercera

La estructura organizativa inicial del Comisionado para el Mercado de Tabacos estar� constituida por la establecida en la relaci髇 de puestos de trabajo y cat醠ogo de personal laboral de la Delegaci髇 del Gobierno en el Monopolio de Tabacos en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley.

Disposici髇 adicional cuarta

Las subastas que se convoquen para la adjudicaci髇 de expendedur韆s a partir de la entrada en vigor de la presente Ley se ajustar醤 a los criterios establecidos en los apartados Tres, Cuatro y Seis del art韈ulo 4.

LE0000495586_20221021 Disposici髇 adicional cuarta redactada, con efectos a partir de 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida, por el apartado tres de la disposici髇 final octava de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2013 (獴.O.E.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

Quinta

El procedimiento sancionador de las infracciones previstas en esta Ley se regir�, en tanto no sea objeto de desarrollo reglamentario, por lo dispuesto en el Real Decreto 1394/1993, de 4 de agosto, de Procedimiento Sancionador, en lo que no se oponga a la presente Ley.

Sexta

1. 玊abacalera, Sociedad An髇ima� continuar� gestionando el monopolio de distribuci髇 al por mayor del Timbre del Estado y Signos de Franqueo durante el plazo de cuatro a駉s a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, manteni閚dose la comisi髇 de 玊abacalera, Sociedad An髇ima�, en el 6 por 100 de la venta de estos efectos, en el que se incluye la comisi髇 de los expendedores de tabaco y timbre, que ascender� al 4 por 100 del referido importe. Transcurrido el plazo de cuatro a駉s, se encomendar� por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Econom韆 y Hacienda, a una entidad p鷅lica o privada la administraci髇 del monopolio de distribuci髇 al por mayor de Signos de Franqueo o de Efectos Timbrados, o de ambos, estando obligado quien resulte adjudicatario del contrato de distribuci髇 a garantizar el regular y suficiente suministro a las expendedur韆s de tabaco y timbre.

2. A la entrada en vigor de la presente Ley, se entender醤 otorgadas a 玊abacalera, Sociedad An髇ima�, las licencias para el desarrollo de las actividades de fabricaci髇, importaci髇 y distribuci髇 al por mayor de elaborados de tabaco.

3. Se entender醤 tambi閚 otorgadas tales licencias de importaci髇 y distribuci髇 al por mayor a las entidades que dispongan de ellas en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley.

S閜tima

1. Continuar醤 subsistentes las autorizaciones y concesiones de expendedur韆s de r間imen especial, otorgadas al amparo de la normativa anterior o aduanera, as� como las otorgadas a establecimientos autorizados para la venta de labores de tabaco libre de impuestos existentes al tiempo de la entrada en vigor de esta Ley aunque pierdan con posterioridad este car醕ter. Asimismo, podr醤 concederse nuevas autorizaciones para la venta de labores de tabaco, en el r間imen fiscal que corresponda, a establecimientos que pudieran ser de este tipo, preexistentes o no, que no contasen con las oportunas autorizaciones a la entrada en vigor de esta Ley. El Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas, desarrollar� dicho r間imen y, en su caso, introducir� las modificaciones del mismo que resulten necesarias.

LE0000508497_20151031 N鷐ero 1 de la disposici髇 adicional s閜tima redactado por la disposici髇 final segunda de la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas (獴.O.E.� 27 junio).Vigencia: 28 junio 2013

2. La concesi髇 de las expendedur韆s de tabaco y timbre de los centros penitenciarios se entender� otorgada, por ministerio de la Ley, al Organismo aut髇omo Trabajo y Prestaciones Penitenciarias o al Organismo auton髆ico competente al que se atribuya la gesti髇 p鷅lica de este tipo de establecimientos. Reglamentariamente se establecer� el r間imen de esta modalidad concesional.

Se except鷄 de la prohibici髇 de venta y suministro de productos del tabaco en centros y dependencias de las Administraciones p鷅licas y entidades de Derecho p鷅lico, a las expendedur韆s de tabaco y timbre a que se refiere el n鷐ero 2 de la presente disposici髇 adicional s閜tima, conforme establece la disposici髇 adicional sexta de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco (獴.O.E.� 27 diciembre).LE0000222681_20171119

V閍se R.D. 1199/1999, 9 julio, por el que se desarrolla la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenaci髇 del mercado de tabacos y normativa tributaria, y se regula el estatuto concesional de la red de expendedur韆s de tabaco y timbre (獴.O.E.� 13 julio).LE0000001854_20140911

Octava

El Ministerio de Econom韆 y Hacienda elaborar�, en el plazo de doce meses a contar desde la entrada en vigor de esta Ley, un informe sobre el ciclo completo del contrabando de labores de tabaco, que comprender�, entre otros aspectos, el an醠isis de su origen, incluso la producci髇 del tabaco, fabricaci髇 de las labores de tabaco, autorizaci髇, en su caso, para el uso de marcas determinadas, distribuci髇 mayorista y transporte, ya fuere en circuitos legales o il韈itos, los sujetos intervinientes, los cauces y mecanismos utilizados, beneficios obtenidos y por qui閚es, as� como los efectos e incidencias de dicho contrabando en el 醡bito a que se refiere la presente Ley y en el marco de competencias del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, incluidas las vertientes aduanera y tributaria. El informe contendr� expresa formulaci髇 de conclusiones y propuestas concretas de medidas de toda 韓dole y en relaci髇 con cualquier tipo de sujeto actuante en el mercado de tabacos, a adoptar para hacer frente al contrabando de labores de tabaco con la mayor eficacia. Como uno de los medios de allegar datos para la redacci髇 del referido informe, se constituir� en el Comisionado para el Mercado de Tabacos un grupo de trabajo permanente que, incorporando representantes de los fabricantes de tabaco nacionales y extranjeros, analice las medidas y acciones m醩 eficaces para la erradicaci髇 del contrabando, utilizando al efecto cuantos datos y antecedentes puedan ser solicitados en relaci髇 con los productos aprehendidos y con los circuitos comerciales utilizados como v韆 de penetraci髇 de los productos de contrabando. El citado grupo de trabajo, que podr� requerir el concurso de los dem醩 sujetos intervinientes en el mercado de tabacos, independientemente de constituirse con car醕ter permanente, con objeto de promover la colaboraci髇 de los fabricantes en la lucha contra el contrabando, emitir� sus primeras conclusiones y dar� traslado al Ministerio de Econom韆 y Hacienda de las mismas y de los compromisos adoptados en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley. La falta de colaboraci髇 por parte de los sujetos requeridos al efecto por el Comisionado ser� sancionada como infracci髇 grave, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 7, tres, 2, letra d), de la presente Ley.

Por el Ministerio de Sanidad y Consumo se elaborar�, en igual plazo, un informe relativo a los aspectos sanitarios de las labores de tabaco de contrabando.

De ambos informes se dar� cuenta a la Comisi髇 de Econom韆, Comercio y Hacienda del Congreso de los Diputados.

Novena

La autoridad judicial o administrativa de todo el territorio nacional a cuya disposici髇 se encuentran las labores de tabaco aprehendidas o decomisadas, en procedimiento de delito o infracci髇 administrativa de contrabando, as� como aqu閘las que hayan sido objeto de abandono expreso o t醕ito a favor de la Hacienda P鷅lica, ordenar� que sean puestas a disposici髇 del Comisionado para el Mercado de Tabacos a fin de que se proceda a su destrucci髇. En todo caso, la autoridad correspondiente extender� la oportuna diligencia haciendo constar en las actuaciones la naturaleza y caracter韘ticas de las labores de tabaco puestas a disposici髇 del Comisionado.LE0000513755_20230529 P醨rafo primero de la disposici髇 adicional novena redactado por el apartado catorce de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

No obstante lo anterior, transcurrido un a駉 desde la aprehensi髇 o decomiso, el Comisionado para el Mercado de Tabacos proceder�, previa comunicaci髇 a la autoridad judicial y administrativa correspondiente, a la destrucci髇 de las labores de tabaco aprehendidas o decomisadas. La destrucci髇 se podr� realizar en un plazo inferior cuando dichas labores no sean aptas para el consumo humano. En todo caso, si en el plazo de 15 d韆s desde la comunicaci髇 a la autoridad administrativa o judicial competente, 閟ta no se pronunciase sobre la necesidad de conservaci髇 韓tegra de las labores, el Comisionado para el Mercado de Tabacos conservar� muestras suficientes a los efectos procesales o administrativos oportunos.

LE0000221006_20070101 Disposici髇 adicional novena redactada por el art韈ulo vig閟imo segundo de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso a la productividad (獴.O.E.� 19 noviembre).Vigencia: 20 noviembre 2005

T閚gase en cuenta que la disposici髇 transitoria de la citada Ley 24/2005, de 18 de noviembre, establece que lo previsto en la disposici髇 adicional novena de la presente Ley resultar� de aplicaci髇 a todas las labores de tabaco actualmente aprehendidas o decomisadas, con independencia de la fecha de la aprehensi髇 o decomiso. LE0000221006_20070101

Disposici髇 adicional d閏ima Adaptaci髇 de los medios inform醫icos de los expendedores

Los expendedores que dispusiesen de medios inform醫icos deber醤 adecuarlos en el plazo de tres meses a partir de 1 de enero de 2014 a lo previsto en el apartado Diez del art韈ulo 5 de esta Ley en el sentido de crear un archivo espec韋ico con la informaci髇 a que se refiere dicho apartado a disposici髇 inmediata y permanente del Comisionado y sus agentes.

LE0000513755_20230529 Disposici髇 adicional d閏ima introducida por el apartado quince de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

Primera

Quienes sean titulares de una expendedur韆 de tabacos y efectos timbrados a la entrada en vigor de la presente Ley deber醤 acomodar su actuaci髇 a lo que se establezca en el Estatuto Concesional que apruebe el Gobierno, sin que les sea de aplicaci髇, en cambio, el canon que se disponga, con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 4, apartado seis, para las futuras concesiones, salvo en los casos de cambio o modificaci髇 de emplazamiento y, en general, de novaci髇 de la concesi髇.

Segunda

Los acuerdos o convenios a que se refiere el apartado seis del art韈ulo 3, vigentes a la entrada en vigor de la presente Ley, deber醤 someterse a la aprobaci髇 del Comisionado en el plazo m醲imo de tres meses a contar de la entrada en vigor de esta Ley.

Tercera

Hasta que no se constituya el Comisionado para el Mercado de Tabacos y su Comit� Consultivo, a que se refiere el art韈ulo 5 de esta Ley, mantendr� su composici髇 y competencias la Comisi髇 Asesora regulada en el apartado 3 del art韈ulo 16 del Real Decreto 2738/1986, de 12 de diciembre, y sus normas de desarrollo.

Cuarta

Pasados seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, y a los efectos de la tipificaci髇 de la infracci髇 prevista en el art韈ulo 7, apartado tres, punto 2, letra c), consistente en la inclusi髇 por los puntos de venta con recargo de logotipos, r髏ulos o elementos identificativos de fabricantes, marquistas o distribuidores concretos, el mantenimiento de los logotipos, r髏ulos o elementos indentificativos referidos, equivaldr�, a todos los efectos, a su inclusi髇.

Disposici髇 transitoria quinta Transmisi髇 y vigencia de las concesiones administrativas existentes con anterioridad a 1 de enero de 2013

Todas aquellas concesiones existentes que con anterioridad a 1 de enero de 2013 tuvieran un plazo de vigencia inferior a veinticinco a駉s, por haber sido transmitidas en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 21 de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso de la productividad, prorrogar醤 su vigencia otros cinco a駉s m醩 a contar desde el d韆 de su extinci髇.

Asimismo, todas aquellas concesiones existentes con anterioridad a 1 de enero de 2013 sin plazo de vigencia limitada, por no haber sido objeto de transmisi髇 al amparo de la autorizaci髇 concedida en el art韈ulo 21 de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso de la productividad, tendr醤 una vigencia temporal de 30 a駉s a contar desde la fecha de la primera transmisi髇 que se produzca a partir de 1 de enero de 2013.

Vencido el plazo de treinta a駉s, en ambos casos referidos en los dos p醨rafos anteriores las nuevas concesiones de expendedur韆 se convocar醤, en su caso, mediante el procedimiento de subasta. Hasta la nueva adjudicaci髇, el anterior concesionario podr� seguir prestando el servicio previa autorizaci髇 del Comisionado para el Mercado de Tabacos.

No podr醤 solicitar la transmisi髇 ni participar en subastas aquellos titulares de expendedur韆s que hayan sido sancionados por una infracci髇 muy grave en los 鷏timos cinco a駉s, o dos graves en los 鷏timos tres a駉s, siempre que sean firmes en v韆 administrativa. Asimismo, tampoco podr醤 solicitar la transmisi髇 aquellos titulares de expendedur韆s que se encuentren incursos en procedimientos sancionadores en materia de mercado de tabacos hasta su resoluci髇 y archivo.LE0000513755_20230529 Pen鷏timo p醨rafo de la disposici髇 transitoria quinta redactado por el apartado diecis閕s de la disposici髇 final primera de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci髇 (獴.O.E.� 28 septiembre).Vigencia: 29 septiembre 2013

Las concesiones administrativas existentes cuyo titular sea una persona jur韉ico privada tendr醤 una vigencia de treinta a駉s desde el 19 de noviembre de 2005.

LE0000495586_20221021 Disposici髇 transitoria quinta redactada, con efectos a partir de 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida, por el apartado cuatro de la disposici髇 final octava de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2013 (獴.O.E.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Quedan derogadas la Ley 38/1985, de 22 de noviembre, del Monopolio Fiscal de Tabacos; el segundo p醨rafo de la disposici髇 derogatoria segunda de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, y las dem醩 que se opongan a lo dispuesto en la presente.

Primera

Se autoriza al Gobierno para dictar las disposiciones reglamentarias precisas para el desarrollo de esta Ley y para actualizar la cuant韆 de las sanciones, as� como para establecer el Estatuto del Comisionado para el Mercado de Tabacos y el Estatuto Concesional de la Red de Expendedur韆s de Tabaco y Timbre. En tanto ello no se produzca, seguir醤 en vigor las disposiciones reglamentarias dictadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley.

El primer desarrollo reglamentario y el establecimiento de los estatutos, a que se refiere el p醨rafo anterior, deber� efectuarse por el Gobierno en el plazo m醲imo de seis meses, desde la entrada en vigor de esta Ley.

Segunda

Se autoriza al Ministro de Econom韆 y Hacienda para adscribir al Organismo aut髇omo Comisionado para el Mercado de Tabacos los bienes patrimoniales que resulten precisos, as� como para acordar las modificaciones presupuestarias que se deriven de lo dispuesto en la presente Ley.

Tercera

La presente Ley no comportar� por s� misma modificaci髇 alguna de lo establecido en la Ley Org醤ica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represi髇 del Contrabando, ni de las actuales restricciones sanitarias en materia de publicidad y venta de tabacos.

Cuarta

1. Esta Ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su completa publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

2. La prohibici髇 contenida en el art韈ulo 6, apartado nueve, relativa a la comercializaci髇 de labores de tabaco, en cualquier forma, en los locales y lugares donde exista la prohibici髇 de fumar, entrar� en vigor con el primer desarrollo reglamentario de esta Ley, y en cualquier caso, a los seis meses de su vigencia.