• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• Art韈ulo 1 燦aturaleza y r間imen jur韉ico
• Art韈ulo 2 燜ines
• Art韈ulo 3 燜unciones
• Art韈ulo 4 燨rganos rectores
• Art韈ulo 5 燛l Consejo Rector
• Art韈ulo 6 燛l Director
• Art韈ulo 7 燛structura org醤ica
• Art韈ulo 8 燘ienes y medios econ髆icos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICION ADICIONAL UNICA 燬upresi髇 de 髍ganos
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA UNICA 燯nidades y puestos de trabajo con nivel org醤ico inferior a Subdirecci髇 General
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燜acultades de desarrollo
  • Segunda 燤odificaciones presupuestarias
  • Tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Naturaleza y r間imen jur韉ico

1. El Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica es un Organismo aut髇omo de car醕ter administrativo de los previstos en el art韈ulo 4.1. a) de la Ley General Presupuestaria, texto refundido aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, y est� adscrito al Ministerio de Administraciones P鷅licas, a trav閟 de su titular.

2. El Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica tiene personalidad jur韉ica, patrimonio propio y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y se rige por lo establecido en la Ley de 26 de diciembre de 1958, de R間imen Jur韉ico de las Entidades Estatales Aut髇omas, en la Ley General Presupuestaria, texto refundido aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, y en las dem醩 disposiciones de aplicaci髇 a los Organismos aut髇omos de la Administraci髇 General del Estado.

Art韈ulo 2 Fines

Corresponde al Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica, en el 醡bito de sus competencias, la consecuci髇 de los siguientes fines: desarrollar las pol韙icas de formaci髇 y selecci髇 en materia de Administraci髇 p鷅lica y, en particular, de su funci髇 p鷅lica superior, promover estudios e investigaciones en materia de Administraci髇 p鷅lica y mantener las relaciones de cooperaci髇 y colaboraci髇 precisas con otras Administraciones e instituciones relacionadas con el cumplimiento de dichos fines.

Art韈ulo 3 Funciones

Para el cumplimiento de sus fines, corresponden al Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica las siguientes funciones:

• 1. Formaci髇.

  El Instituto es el centro encargado de la direcci髇, coordinaci髇 y desarrollo de las pol韙icas de formaci髇 en materia de Administraci髇 p鷅lica, y en particular:

  • a) La formaci髇 y perfeccionamiento de los funcionarios de los Cuerpos y Escalas de la Administraci髇 General del Estado, salvo en los supuestos en que otras disposiciones vigentes encomienden estas funciones a otros centros u 髍ganos especializados.
  • b) La formaci髇 y habilitaci髇 de los funcionarios a los que se refiere el art韈ulo 92.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local, y el perfeccionamiento de los restantes funcionarios de Administraci髇 Local en colaboraci髇 con las respectivas Corporaciones Locales.
  • c) La participaci髇 en los 髍ganos encargados de la planificaci髇 y control del Programa de Formaci髇 Continua en las Administraciones P鷅licas, as� como en la gesti髇 y ejecuci髇 del programa en la Administraci髇 General del Estado.
  • d) El an醠isis y detecci髇 de las necesidades formativas generales en la Administraci髇 General del Estado y de las espec韋icas de los departamentos y organismos que lo precisen, as� como la elaboraci髇, dise駉 y coordinaci髇 de los trabajos y estudios para la formulaci髇 de planes generales de formaci髇 y la ejecuci髇 de los que le correspondan.
  • e) La elaboraci髇 e impartici髇 de programas especializados de formaci髇 en materia de Administraci髇 p鷅lica dirigidos a 醡bitos ajenos a la Administraci髇 General del Estado, especialmente el universitario, cuando dichas actividades contribuyan al cumplimiento de los fines del Instituto.
  • f) El asesoramiento y asistencia t閏nica generales sobre temas de formaci髇 y selecci髇 de recursos humanos en la Administraci髇 p鷅lica.
  • g) El establecimiento de criterios para que las actividades formativas realizadas por otros centros de formaci髇 se homologuen a las acciones formativas del Instituto.
• 2. Selecci髇.

  Corresponde al Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica la selecci髇 de:

  • a) Los funcionarios de los Cuerpos o Escalas de la Administraci髇 General del Estado, salvo en los supuestos en que otras disposiciones vigentes encomienden estas funciones a otros centros u 髍ganos especializados.
  • b) Los funcionarios a los que se refiere el art韈ulo 92.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de R間imen Local, en colaboraci髇 con las respectivas Corporaciones Locales.
  • c) Tambi閚 le corresponder� eventualmente la selecci髇 de aquellos funcionarios espa駉les que participen en programas de organismos internacionales o de cooperaci髇 internacional relacionados con los fines propios del Instituto, salvo cuando otras disposiciones vigentes encomienden esta funci髇 a organismos especializados.
• 3. Estudios e investigaci髇.

  El Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica es el centro encargado de la realizaci髇 y promoci髇 de las actividades de investigaci髇, estudio, asesoramiento, documentaci髇, difusi髇 y publicaci髇 en materia de Administraci髇 p鷅lica, en particular sobre las siguientes 醨eas:

  • a) El debate pol韙ico-constitucional, la doctrina jur韉ico-administrativa, la teor韆 de la gerencia p鷅lica y, en general, la ciencia administrativa.
  • b) Proyectos normativos y metodolog韆 de desarrollo.
  • c) Procesos de reforma y descentralizaci髇 administrativa, colaborando especialmente en los 醡bitos europeo e iberoamericano.
  • d) Pol韙icas de personal de las Administraciones p鷅licas.
  • e) Investigaci髇 aplicada para el mejor funcionamiento, en todos sus niveles, de la Administraci髇 General del estado, y la cooperaci髇 en este campo con otras Administraciones p鷅licas e instituciones p鷅licas y privadas.
  • f) Pol韙icas de cooperaci髇 territorial en sus distintos 醡bitos.
• 4. Relaciones institucionales.

  Corresponde al Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica el desarrollo de relaciones de coordinaci髇, colaboraci髇 y cooperaci髇, en materias de su competencia, con:

  • a) Centros, Institutos o Escuelas de la Administraci髇 General del Estado o de sus Organismos p鷅licos.
  • b) Centros, Institutos o Escuelas de la Administraci髇 P鷅lica de las Comunidades Aut髇omas y de la Administraci髇 Local, as� como con las federaciones y asociaciones relacionadas con los mismos.
  • c) Departamentos, institutos, centros y facultades universitarias, as� como fundaciones y dem醩 entidades de car醕ter p鷅lico o privado.
  • d) Instituciones internacionales encargadas de la selecci髇 y formaci髇 de funcionarios p鷅licos de otros pa韘es y Organismos internacionales e intergubernamentales con funciones relacionadas con la Administraci髇 p鷅lica.

  Le corresponde igualmente el desarrollo de actividades de cooperaci髇 t閏nica internacional y cooperaci髇 al desarrollo en el campo de la asesor韆 y consultor韆 sobre Administraci髇 p鷅lica y en el de la formaci髇 de directivos p鷅licos superiores, en coordinaci髇 y colaboraci髇 con el resto de las Administraciones e instituciones p鷅licas espa駉las, y de acuerdo con los organismos competentes del Ministerio de Asuntos Exteriores.

• 5. Desarrollo de la funci髇 p鷅lica superior.

El Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica, en el marco general de las pol韙icas de personal encomendadas al Ministerio de Administraciones P鷅licas, es el centro encargado de:

• a) La formaci髇 y perfeccionamiento del personal directivo cuando no est閚 atribuidas a otros centros, organismos o unidades especializadas.
• b) La capacitaci髇 te髍ica y pr醕tica para el ejercicio de la funci髇 directiva en la Administraci髇 General del Estado.
• c) Contribuci髇 a la definici髇 de los perfiles directivos generales y al dise駉 de bases de datos de personal directivo en la Administraci髇 General del Estado.
• d) El asesoramiento t閏nico y las labores de consultor韆 interna en el desarrollo de las pol韙icas de directivos de las Administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 4 Organos rectores

Los 髍ganos rectores del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica son el Consejo Rector y el Director.

Art韈ulo 5 El Consejo Rector

1. El Consejo Rector del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica es un 髍gano colegiado de control y planificaci髇 general, as� como de supervisi髇 del Instituto y del cumplimiento por el mismo del conjunto de las pol韙icas de personal de las Administraciones p鷅licas encomendadas en su ejecuci髇 al Ministerio de Administraciones P鷅licas.

Su r間imen de funcionamiento, salvo las peculiaridades que se establecen en el presente Real Decreto, es el previsto en el cap韙ulo II, T韙ulo II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. El Consejo Rector estar� compuesto por los siguientes miembros:

• A) Presidente: El Ministro de Administraciones P鷅licas.
• B) Vicepresidente primero: El Secretario de Estado para la Administraci髇 P鷅lica.
• C) Vicepresidente segundo: El Secretario de Estado para las Administraciones Territoriales.
• D) Vocales:

  El Subsecretario de Administraciones P鷅licas.

  El Director del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica.

  El Director del Gabinete del Ministro de Administraciones P鷅licas.

  Un representante, propuesto por el Secretario de Estado para la Administraci髇 P鷅lica, con rango de Director general y nombrado por el Presidente del Consejo Rector.

  Un representante, propuesto por el Secretario de Estado para las Administraciones Territoriales, con rango de Director general y nombrado por el Presidente del Consejo Rector.

  Seis representantes, con rango de Director o Subdirector general, competentes en las 醨eas de recursos humanos o formaci髇, de los restantes Departamentos Ministeriales, quienes ser醤 designados por el Presidente del Consejo Rector.

• E) Secretario: el titular de la unidad con rango de Subdirecci髇 General del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica que designe el Director del mismo.

A propuesta del Presidente del Consejo o de cualesquiera de los Vicepresidentes podr醤 asistir a las reuniones del mismo expertos y profesionales de reconocido prestigio en materias relevantes para los objetivos y funciones del Instituto.

3. El Consejo Rector deber� conocer y aprobar:

• a) Las directrices generales de actuaci髇 del organismo.
• b) El plan anual de actividades.
• c) La memoria de gesti髇 del Instituto.
• d) La pol韙ica editorial del Organismo.
• e) Los restantes asuntos cuyo conocimiento y aprobaci髇 se estime oportuno por el propio Consejo o por el Director del Instituto.

4. Asimismo, el Consejo Rector deber� ser informado acerca de:

• a) El anteproyecto de presupuesto del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica.
• b) La liquidaci髇 presupuestaria.
• c) Los convenios de colaboraci髇 y cooperaci髇 suscritos.

5. El Consejo se reunir�, con car醕ter ordinario, una vez al a駉. La asistencia a sus sesiones no ser� remunerada.

Art韈ulo 6 El Director

1. El Director del Instituto, con rango de Director general, ser� nombrado y separado por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Administraciones P鷅licas.

2. Corresponde al Director:

• a) El dise駉 y ejecuci髇 de las pol韙icas del Departamento en materia de selecci髇 y formaci髇 de funcionarios de la Administraci髇 General del Estado y, cuando proceda, de otras Administraciones p鷅licas.
• b) La direcci髇 de los servicios administrativos y t閏nicos del Instituto, la disposici髇 de gasto y la ordenaci髇 de pagos, as� como la celebraci髇 de los contratos y convenios con entidades p鷅licas y privadas que sean precisos para el cumplimiento de sus fines.
• c) La representaci髇 del Instituto en sus relaciones con Organismos an醠ogos, p鷅licos o privados, nacionales o extranjeros.
• d) El asesoramiento y asistencia al Ministro de Administraciones P鷅licas y a los 髍ganos superiores del Departamento en la elaboraci髇 de los programas ministeriales y en el desarrollo de sus l韓eas generales de actuaci髇 cuando sea solicitada su colaboraci髇.
• e) El ejercicio de las facultades que otorga la legislaci髇 vigente a los Presidentes y Directores de Organismos aut髇omos.

Art韈ulo 7 Estructura org醤ica

1. Dependen de la Direcci髇 del Instituto las siguientes unidades con nivel org醤ico de Subdirecci髇 General:

• a) Secretar韆 General.
• b) Escuela Superior de Funci髇 P鷅lica.
• c) Escuela de Selecci髇 y Formaci髇 Administrativa.
• d) Centro de An醠isis y Formaci髇 Territorial.
• e) Centro de Cooperaci髇 Institucional.

Asimismo, dependiente del Director general, existir� un Centro de Publicaciones con el nivel que se determine en la relaci髇 de puestos de trabajo.

2. Secretar韆 General.

Le corresponde la direcci髇 y coordinaci髇 general de los servicios comunes del Instituto y en particular:

• a) La gesti髇 econ髆ico-financiera derivada de la preparaci髇 y ejecuci髇 del presupuesto del Organismo y la contabilidad de sus gastos e ingresos.
• b) La administraci髇 de sus bienes patrimoniales.
• c) La gesti髇 de los sistemas inform醫icos.
• d) Los servicios de contrataci髇, asuntos generales, r間imen interior, informaci髇 general, registro, atenci髇 al p鷅lico, guarda y custodia de los expedientes.
• e) La gesti髇 de los recursos humanos adscritos al Instituto.
• f) El apoyo jur韉ico y t閏nico que requieran los 髍ganos rectores del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica.

Su titular suple temporalmente al Director en caso de ausencia, vacante o enfermedad.

3. Escuela Superior de la Funci髇 P鷅lica.

Le corresponde el apoyo al Director en la formulaci髇 de las estrategias formativas del Instituto, la selecci髇, formaci髇 y perfeccionamiento de los funcionarios superiores y, en general, el desarrollo de la funci髇 directiva p鷅lica. En particular, le corresponde:

• a) La formaci髇 y perfeccionamiento de los funcionarios superiores, mediante el ejercicio de las funciones establecidas en el art韈ulo 3, apartado 1, p醨rafos a), c), d), e) y f), y apartado 5 de dicho art韈ulo.
• b) La participaci髇 en la selecci髇 de los funcionarios superiores a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 2, p醨rafos a) y c).
• c) La realizaci髇 de las actividades de estudio e investigaci髇, previstas en el art韈ulo 3, apartado 3, que est閚 relacionadas con el 醡bito de actuaci髇 de esta Escuela Superior de la Funci髇 P鷅lica.

4. Escuela de Selecci髇 y Formaci髇 Administrativa.

Le corresponde la formaci髇 y perfeccionamiento de los empleados p鷅licos de la Administraci髇 General del Estado y la selecci髇 de los funcionarios no superiores que sea competencia del Instituto. En particular, le corresponde:

• a) El ejercicio de las funciones de formaci髇 previstas en el art韈ulo 3, apartado 1, p醨rafos a), c), d) y f).
• b) Las funciones de selecci髇 previstas en el art韈ulo 3, apartado 2, p醨rafos a) y c).
• c) La realizaci髇 de las actividades de estudio e investigaci髇 previstas en el art韈ulo 3, apartado 3, que est閚 relacionadas con el 醡bito de actuaci髇 de esta Escuela de Selecci髇 y Formaci髇 Administrativa.

Su titular es el Presidente de la Comisi髇 Permanente de Selecci髇.

5. Centro de An醠isis y Formaci髇 Territorial.

Le corresponde la formaci髇, selecci髇 y habilitaci髇 de los funcionarios a que se refiere el art韈ulo 92.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de R間imen Local, as� como la formulaci髇 de estrategias formativas en materia de funci髇 p鷅lica territorial. En particular, le corresponde:

• a) La colaboraci髇 en el ejercicio de las funciones de formaci髇 previstas en el art韈ulo 3, apartado 1, p醨rafo b).
• b) La colaboraci髇 en el ejercicio de las funciones de selecci髇 previstas en el art韈ulo 3, apartado 2, p醨rafo b).
• c) La realizaci髇 de las actividades de estudio e investigaci髇 previstas en el art韈ulo 3, apartado 3, que est閚 relacionadas con el 醡bito de actuaci髇 de este Centro de An醠isis y Formaci髇 Territorial.

6. Centro de Cooperaci髇 Institucional.

Le corresponde el apoyo al Director en el desarrollo de las funciones que impliquen una proyecci髇 exterior del Instituto, especialmente la direcci髇 e impulso de las relaciones de colaboraci髇 con los Centros, Institutos o Escuelas de las Administraciones P鷅licas y las derivadas de la cooperaci髇 internacional. En particular, le corresponde:

• a) Las actuaciones relativas a la homologaci髇 de actividades formativas a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 1, p醨rafo g).
• b) El mantenimiento de las relaciones institucionales previstas en el art韈ulo 3, apartado 4.
• c) La realizaci髇 de las actividades de estudio e investigaci髇 previstas en el art韈ulo 3, apartado 3, que est閚 relacionadas con el 醡bito de actuaci髇 de este Centro de Cooperaci髇 Institucional.

Art韈ulo 8 Bienes y medios econ髆icos

Los bienes y medios econ髆icos del Instituto son los siguientes:

• 1. Los bienes y valores que constituyan su patrimonio, as� como los productos y rentas del mismo.
• 2. Las transferencias y subvenciones que anualmente se consignen en los Presupuestos Generales del Estado, o en los de otros Organismos aut髇omos y entidades p鷅licas.
• 3. Los ingresos de derecho p鷅lico o privado que le correspondan y, en particular, los que procedan del desarrollo de las actividades relacionadas con los fines del Instituto.
• 4. Las subvenciones, aportaciones voluntarias o donaciones que se otorguen a su favor por personas p鷅licas o privadas.
• 5. Cualesquiera otros recursos econ髆icos, ordinarios o extraordinarios que est� legalmente autorizado a percibir.

DISPOSICION ADICIONAL UNICA Supresi髇 de 髍ganos

Quedan suprimidas las siguientes unidades con nivel org醤ico de Subdirecci髇 General:

• a) Subdirecci髇 General de Relaciones Institucionales.
• b) Subdirecci髇 General de Formaci髇 Directiva y Planificaci髇.
• c) Subdirecci髇 General de Formaci髇 Administrativa.
• d) Subdirecci髇 General de Formaci髇 en Administraci髇 Local.
• e) Subdirecci髇 General de Documentaci髇, Investigaci髇 y Publicaciones.

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA Unidades y puestos de trabajo con nivel org醤ico inferior a Subdirecci髇 General

Las unidades y puestos de trabajo con nivel org醤ico inferior a Subdirecci髇 General continuar醤 subsistentes y ser醤 retribuidos con cargo a los mismos cr閐itos presupuestarios, hasta que se apruebe la relaci髇 de puestos de trabajo adaptada a la estructura org醤ica de este Real Decreto. Dicha adaptaci髇, en ning鷑 caso, podr� suponer incremento de gasto p鷅lico.

Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los 髍ganos suprimidos por este Real Decreto se adscribir醤 provisionalmente, mediante Resoluci髇 del Director del Instituto, hasta tanto entre en vigor la nueva relaci髇 de puestos de trabajo, a los 髍ganos regulados en el presente Real Decreto, en funci髇 de las atribuciones que 閟tos tengan asignadas.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Real Decreto y, en particular, el Real Decreto 160/1995, de 3 de febrero, de Organizaci髇 del Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica.

Primera Facultades de desarrollo

Se autoriza al Ministro de Administraciones P鷅licas para que, previo cumplimiento de los tr醡ites legales oportunos, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 del presente Real Decreto.

Segunda Modificaciones presupuestarias

Por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda se llevar醤 a cabo las modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en el presente Real Decreto.

Tercera Entrada en vigor

El presente Real Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.