Art韈ulo 1 La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones

1. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, que fue creada por el art韈ulo 1 del Real Decreto-ley 6/1996, de 7 de junio, de Liberalizaci髇 de las Telecomunicaciones, y que actualmente se regula por lo dispuesto en la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Econom韆 Sostenible y en el art韈ulo 48 y en otras disposiciones concordantes de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, es un organismo p鷅lico de los previstos por el apartado 1 de la disposici髇 adicional d閏ima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Administraci髇 General del Estado.

2. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones tiene personalidad jur韉ica y plena capacidad p鷅lica y privada, y se relaciona con el titular del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo.

3. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones actuar� en el desarrollo de su actividad y para el cumplimiento de sus fines con autonom韆 org醤ica y funcional, plena independencia de las Administraciones P鷅licas y de los agentes del mercado.

4. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones est� sometida al control parlamentario y judicial, en los t閞minos previstos en la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Econom韆 Sostenible.

Art韈ulo 2 R間imen jur韉ico

1. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones se rige por lo dispuesto en la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Econom韆 Sostenible, la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, y supletoriamente, por la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Administraci髇 General del Estado, de acuerdo con lo previsto por el apartado 1 de su disposici髇 adicional d閏ima. Asimismo, se regir� por el Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, aprobado por el Real Decreto 1994/1996, de 6 de septiembre, en lo que no se oponga a lo dispuesto en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones y a la Ley de Econom韆 Sostenible, as� como por el presente Reglamento de R間imen Interior.

La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, en el ejercicio de las funciones p鷅licas que tiene atribuidas, queda sujeta a la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. El funcionamiento de los 髍ganos de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones y los servicios t閏nicos, jur韉icos, administrativos y econ髆icos necesarios para el adecuado funcionamiento de la Comisi髇, se regulan por lo dispuesto en este Reglamento de R間imen Interior.

3. La actividad contractual de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones queda sujeta a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, as� como por su normativa de desarrollo.

El 髍gano de contrataci髇 ser� el Presidente de la Comisi髇.

Cuando por raz髇 de la cuant韆 del contrato fuere necesario, se constituir� una mesa de contrataci髇, que estar� integrada por un Presidente, que ser� el Director de Administraci髇 de la Comisi髇, cuatro Vocales y un Secretario designados por el 髍gano de contrataci髇; entre los Vocales deber� figurar necesariamente un representante de la Asesor韆 Jur韉ica, uno del 醨ea financiera y contable de la Direcci髇 de Administraci髇, otro del 醨ea de contrataci髇 de la Direcci髇 de Administraci髇 y el cuarto Vocal pertenecer� a la Direcci髇 interesada en funci髇 del objeto del contrato.

Art韈ulo 3 De los 觬ganos de la Comisi髇

1. Los 髍ganos de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones son los establecidos en los art韈ulos 11 a 16 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Econom韆 Sostenible, y en lo que no se oponga a la citada Ley, en el Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, aprobado por el Real Decreto 1994/1996, de 6 de septiembre, as� como los que, en su ejecuci髇, se determinan en este Reglamento de R間imen Interior.

2. La delegaci髇 de competencias entre los 髍ganos de la Comisi髇 en ning鷑 caso podr� comprender la aprobaci髇 de los presupuestos del Organismo, y de su memoria anual y sus planes anuales o plurianuales de actuaci髇 en que se definan sus objetivos y sus prioridades, as� como, las funciones de arbitraje y la potestad de dictar instrucciones de car醕ter general a los agentes del mercado objeto de regulaci髇 o supervisi髇, a las que se refieren el art韈ulo 12.1 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Econom韆 Sostenible, y los art韈ulos 6 y 20 del Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

Art韈ulo 4 Del Consejo

1. El Consejo de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones tiene la composici髇 establecida por el art韈ulo 12 de Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Econom韆 Sostenible.

El nombramiento, cese y separaci髇, y el Estatuto de los miembros del Consejo de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, se rigen por lo establecido en los art韈ulos 12, 13, 15, 16 y 19 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Econom韆 Sostenible y, en lo que no se oponga a aqu閘la, el Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, aprobado por el Real Decreto 1994/1996.

2. El Consejo ejerce todas las funciones atribuidas a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones por la legislaci髇 vigente.

Para el desarrollo de dichas funciones el Consejo tendr�, entre otras, las siguientes atribuciones:

• a) Determinar la estructura y la pol韙ica de personal al servicio de la Comisi髇 y su r間imen retributivo dentro de los l韒ites y de acuerdo con los procedimientos establecidos por las normas presupuestarias vigentes.
• b) Acordar la creaci髇 de Comit閟 especializados y Ponencias, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 43 del Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.
• c) Aprobar, con el voto favorable de, al menos, cinco miembros del Consejo el Reglamento de R間imen Interior y sus modificaciones.
• d) Aprobar el anteproyecto de presupuestos de la Comisi髇 y sus cuentas anuales.
• e) Acordar lo conveniente sobre el ejercicio de las acciones y recursos que correspondan a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones en defensa de sus intereses ante las Administraciones P鷅licas y Tribunales de Justicia de cualquier orden, grado o jurisdicci髇.

  En casos de urgencia corresponder� al Presidente de la Comisi髇 el ejercicio de esta atribuci髇, dando cuenta inmediata al Consejo, para su ratificaci髇, en la primera reuni髇 que al efecto se convoque.

• f) Aprobar el r間imen general de indemnizaciones, dietas y gastos de desplazamiento en el seno de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, con los l韒ites establecidos en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, de indemnizaciones por raz髇 del servicio.
• g) Nombrar, a propuesta del Presidente, al personal directivo de la Comisi髇.
• h) Las dem醩 que le resulten atribuidas por las normas jur韉icas que le sean de aplicaci髇.

3. El Consejo podr� delegar en el Presidente y en otros 髍ganos de la Comisi髇 el ejercicio de sus competencias, con la limitaci髇 establecida en el apartado 2 del art韈ulo anterior.

Art韈ulo 5 Del Presidente

1. Al Presidente de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, que lo ser� tambi閚 de su Consejo y de los Comit閟 especializados a los que se refiere el art韈ulo 43 del Reglamento de la Comisi髇, y el art韈ulo 8 de este Reglamento de R間imen Interior, le corresponder醤 las siguientes funciones:

• a) Ostentar la representaci髇 legal de la Comisi髇 en cualesquiera actos y contratos y frente a toda persona f韘ica o jur韉ica, ya sea p鷅lica o privada, en juicio y fuera de 閘. Asimismo tambi閚 ostenta la representaci髇 institucional de la Comisi髇.
• b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias, la fijaci髇 del orden del d韆, y proponer para su aprobaci髇 los acuerdos cuya resoluci髇 corresponda al Consejo, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los dem醩 miembros formuladas con la suficiente antelaci髇.
• c) Presidir y levantar las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
• d) Ejercer su derecho de voto y dirimir los empates con su voto de calidad.
• e) Asegurar el cumplimiento de las leyes y velar por el adecuado desarrollo de las actividades de la Comisi髇, de acuerdo con el ordenamiento jur韉ico. Asimismo, deber� impulsar la actuaci髇 del Organismo y mantener el buen orden y gobierno de la organizaci髇 del mismo.
• f) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos de los 髍ganos que presida.
• g) Dirigir las actividades de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, y sus servicios, vigilando el desarrollo de las funciones que tienen encomendadas.
• h) Dirigir, coordinar, evaluar y supervisar las distintas unidades del Organismo, sin perjuicio de las funciones del Consejo.
• i) Proponer al Consejo los objetivos anuales y el Plan anual de actuaci髇 de la Comisi髇.
• j) Presentar al Consejo para su aprobaci髇 los anteproyectos presupuestarios y de programas y las cuentas anuales.
• k) Proponer al Consejo los planes globales de inversi髇 y financiaci髇 de la Comisi髇.
• l) Disponer los gastos y ordenar, mancomunadamente con el Secretario o con el Director de Administraci髇 de la Comisi髇, los pagos y movimientos de fondos correspondientes.
• m) Formular las Cuentas Anuales de la Comisi髇 y efectuar la rendici髇 de las mismas.
• n) Interpretar el Reglamento de R間imen Interior, dictando al efecto las instrucciones internas que procedan.
• �) Decidir todas aquellas cuestiones no reservadas atribuidas expresamente a otros 髍ganos.
• o) Ejercer las facultades que el Consejo delegue en 閘 de manera expresa.
• p) Proponer al Consejo la aprobaci髇 y la modificaci髇 del Reglamento de R間imen Interior de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.
• q) Dar cuenta al titular del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo de las vacantes que se produzcan en el Consejo de la Comisi髇.
• r) Dirigir la ejecuci髇 de los presupuestos del Organismo Regulador.
• s) Proponer al Consejo el nombramiento del personal directivo de la Comisi髇.
• t) Someterse al control parlamentario en representaci髇 de la Comisi髇.
• u) Las dem醩 que le atribuya el ordenamiento vigente.

2. El Presidente de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones estar� asistido por un Gabinete que se encargar� de auxiliarle en el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas.

3. El Presidente ser� sustituido en los casos de vacante, ausencia o enfermedad por el consejero de mayor antig黣dad y, a igualdad de antig黣dad, el de mayor edad.

Art韈ulo 6 Del Secretario

1. El Secretario de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, que lo ser� tambi閚 del Consejo y de los restantes 髍ganos colegiados de la misma, tendr�, adem醩 de las establecidas en el art韈ulo 25 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, las siguientes atribuciones:

• a) Asesorar al Consejo en derecho, informar sobre la legalidad de los asuntos sometidos a su consideraci髇, as� como las funciones propias de la secretar韆 de los 髍ganos colegiados. El servicio jur韉ico del organismo depender� de la Secretar韆 del Consejo.
• b) Elaborar los anteproyectos de objetivos anuales e informe anual a elevar al Presidente de la Comisi髇.
• c) Las que expresamente le deleguen el Consejo y el Presidente.
• d) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por este Reglamento de r間imen interior u otras normas que puedan resultar aplicables.

2. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, el Secretario del Consejo ser� sustituido por el Director de la Asesor韆 Jur韉ica de la Comisi髇.

Art韈ulo 7 De los Comit閟 y Ponencias

1. El Consejo podr� acordar la creaci髇 en el seno de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones de Comit閟 especializados para el ejercicio de las competencias de titularidad del Consejo que 閟te les delegue, as� como para el ejercicio de las funciones espec韋icas que al efecto se determinen, y respecto de las cuales la decisi髇 鷏tima corresponda al Consejo.

La delegaci髇 de competencias del Consejo en los comit閟 especializados queda sujeta a lo establecido por el art韈ulo 3.2.

2. Los Comit閟 especializados estar醤 compuestos por el Presidente del Consejo, que los presidir�, y un n鷐ero par de Consejeros, con un m韓imo de dos, y tendr醤 la composici髇 que se acuerde para cada caso. Actuar� como Secretario el del Consejo.

El r間imen de sustituci髇 del Presidente y del Secretario ser� el establecido con car醕ter general por los art韈ulos 5.3 y 7.2, respectivamente, de este Reglamento.

3. Los Comit閟 especializados quedar醤 v醠idamente constituidos cuando asistan a la reuni髇, al menos, la mayor韆 de sus miembros, con la presencia, en todo caso, del Presidente y del Secretario o de quienes respectivamente hagan sus veces.

4. Para la preparaci髇 de los trabajos del Consejo y de sus Comit閟, podr醤 constituirse Ponencias para asuntos determinados, encargadas del estudio e informe preparatorio de los mismos.

Las Ponencias ser醤 dirigidas por el Consejero designado para cada caso por el Consejo.

5. Los Comit閟 especializados, as� como las Ponencias, quedar醤 disueltos de modo autom醫ico una vez alcanzado el fin o transcurrido el plazo para el que se constituyeron.

Art韈ulo 8 Del Comit� Consultivo

El Comit� Consultivo, con la composici髇 y funciones previstos en el art韈ulo 42 del Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, estar� presidido por el Presidente, quien carecer� de voto en relaci髇 con los informes que haya de emitir el comit�.

La Secretar韆 ser� desempe馻da por el Secretario del Consejo.

Su r間imen de funcionamiento y de adopci髇 de acuerdos ser� el propio del Consejo establecido en este Reglamento. El Presidente del Comit� Consultivo ser� sustituido, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, por el miembro del Consejo de mayor antig黣dad y edad, por este orden, de entre sus componentes.

Art韈ulo 9 De los miembros del Consejo

1. A los miembros del Consejo les corresponde:

• a) Recibir, con una antelaci髇 m韓ima de cuarenta y ocho horas la convocatoria conteniendo el orden del d韆 de las reuniones. La informaci髇 sobre los asuntos que figuren en dicho orden del d韆 estar� a disposici髇 de los miembros en igual plazo.
• b) Obtener los datos, documentos e informaci髇 necesarios para el ejercicio de sus funciones.
• c) Obtener la documentaci髇 y la informaci髇 relativa a los asuntos o estudios que desarrollen el Comit� Consultivo, los Comit閟 especializados y las Ponencias, as� como certificaciones de las actas del propio Consejo y de los citados Comit閟 y Ponencias.
• d) Presentar peticiones y sugerencias para su inclusi髇, en su caso, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 5.1.b), en el orden del d韆 de la reuni髇, as� como para la adopci髇 o revisi髇 de acuerdos por el Consejo o para el estudio de una determinada materia en el Consejo, en el Comit� Consultivo, en los Comit閟 especializados y en las Ponencias.
• e) Participar en los debates de las sesiones.
• f) Ejercer su derecho de voto y formular su voto particular, as� como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican.
• g) Percibir sus emolumentos y retribuciones fijadas por el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas. Ser醤 de cargo de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones los gastos en que incurran en el ejercicio de sus funciones.
• h) Dirigir las ponencias que se constituyan con arreglo a lo previsto en el art韈ulo anterior de este Reglamento.

El ejercicio de las facultades se馻ladas en las letras a), b), c) y d) no podr�, en ning鷑 caso, impedir u obstaculizar el normal desenvolvimiento de las actividades de la Comisi髇.

Las facultades reguladas en las letras a) a d) se ejercer醤 a trav閟 de la Secretar韆 del Consejo.

2. Son deberes de los miembros:

• a) Asistir a las sesiones del Consejo y formar parte de los Comit閟 para los que hayan sido designados, desempe馻ndo sus funciones con plena independencia e imparcialidad. Los miembros del Consejo han de asistir personalmente a las reuniones de 閟te. No cabe la delegaci髇 de voto entre sus componentes.
• b) Observar en todo caso las normas sobre incompatibilidades en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora del r間imen jur韉ico de los Altos Cargos de la Administraci髇 del Estado.
• c) Guardar secreto, incluso despu閟 de cesar en sus funciones, de cuantas informaciones de naturaleza confidencial tuvieran conocimiento en el ejercicio de sus cargos.
• d) Los Consejeros no podr醤 asumir individualmente funciones ejecutivas o de direcci髇 de 醨eas concretas de la Comisi髇, salvo de las Ponencias del Consejo.

Art韈ulo 10 De los servicios

1. En ejecuci髇 de lo dispuesto por el art韈ulo 2.2 del Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, y para su adecuado funcionamiento, la Comisi髇 queda estructurada en los siguientes servicios:

Adscritos a la Secretar韆 que los coordinar� y dirigir� est醤 los siguientes servicios:

• a) Direcci髇 de Asesor韆 Jur韉ica.
• b) Direcci髇 de Administraci髇.
• c) Direcci髇 de Sistemas de Informaci髇.

Adscritos a la Direcci髇 General de Instrucci髇 que los coordinar� y dirigir� est醤 los siguientes servicios:

• a) Direcci髇 de An醠isis Econ髆icos y de Mercados.
• b) Direcci髇 de Estudios, Estad韘ticas y Recursos Documentales.
• c) Direcci髇 de Regulaci髇 de Operadores.
• d) Direcci髇 T閏nica.
• e) Direcci髇 de Internacional.

El Gabinete de la Presidencia queda adscrito directamente al Presidente.

2. El Presidente de la Comisi髇 dictar� las Instrucciones internas para desarrollar la estructura que se establece en el apartado anterior y aprobar� la distribuci髇 de funciones entre los diferentes Servicios de la Comisi髇, a propuesta del Secretario y del Director General de Instrucci髇.

Los conflictos de atribuciones que pudieran surgir entre las distintas Direcciones de la Comisi髇 ser醤 resueltos por el Presidente.

Art韈ulo 11 Del personal al servicio de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones

El personal que preste sus servicios en la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones pertenecer� a uno de los dos grupos siguientes:

• a) Personal directivo.
• b) Resto del personal.

Art韈ulo 12 Del personal directivo

1. Tendr醤 la consideraci髇 de personal directivo a los efectos de lo previsto en el art韈ulo 17.2 de la Ley 2/2011, de Econom韆 Sostenible, el Secretario y el titular de la Direcci髇 General de Instrucci髇.

2. El personal directivo ser� nombrado por el Consejo, a propuesta del Presidente. La selecci髇 se realizar� mediante convocatoria p鷅lica y con procedimientos basados en los principios de igualdad, m閞ito y capacidad, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 13.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.

3. Son competencias y funciones del personal directivo, las siguientes:

• a) La direcci髇, organizaci髇, impulso y cumplimiento de las funciones encomendadas al 醨ea a cuyo frente se encuentre, de acuerdo con las instrucciones emanadas del Consejo y del Presidente del Organismo.
• b) Organizar y dirigir el trabajo de las oficinas y unidades que est閚 encuadradas en su 醨ea de responsabilidad.
• c) Trasladar los proyectos de acuerdos relativos a los asuntos de su 醨ea de responsabilidad cuya deliberaci髇 y resoluci髇 corresponda al Consejo, a propuesta del Presidente.
• d) Elevar informe preliminar en el 醡bito de su 醨ea de responsabilidad, sobre la necesidad, conveniencia y pertinencia de la iniciaci髇 del procedimiento para la elaboraci髇 de instrucciones, tanto internas como externas.
• e) Elevar informe preliminar en el 醡bito de su 醨ea de responsabilidad, sobre la necesidad, conveniencia y pertinencia de la contrataci髇 de servicios externos para la preparaci髇 o desempe駉 de tareas espec韋icas.

4. El personal directivo tendr� los siguientes deberes:

• a) Atender las obligaciones de su cargo con la mayor eficacia, procurando la m醲ima coordinaci髇 de los servicios que tenga adscritos, entre ellos y con el resto de los servicios de la Comisi髇.
• b) Procurar, en su actuaci髇 y en la de los servicios a su cargo, la m醲ima seguridad patrimonial y el mayor prestigio para la Comisi髇, poniendo en inmediato conocimiento del superior jer醨quico cualquier acontecimiento susceptible de causar perjuicio a aqu閘la.
• c) Mantener plena independencia, con dedicaci髇 exclusiva a las funciones de su cargo. El personal directivo estar� sujeto al r間imen establecido en la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulaci髇 de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci髇 General del Estado y al r間imen de incompatibilidades establecido con car醕ter general para el personal al servicio de las Administraciones P鷅licas, estando adem醩 obligado a cumplir el deber de secreto a que se refiere el art韈ulo 41 del Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.
• d) Colaborar con los miembros del Consejo para el mejor desempe駉 de sus funciones.
• e) Cualesquiera otros que se deriven del ejercicio de su cargo y de las funciones que tengan encomendadas.

5. El personal directivo ser� asistido por personal con las categor韆s profesionales de Directores y Subdirectores que se situar醤 al frente de los servicios a los que se refiere el art韈ulo 10. Los Directores y Subdirectores realizar醤 bajo la jefatura inmediata del directivo al que est閚 adscritos, labores de apoyo para el ejercicio de las competencias y funciones a las que se refieren los apartados a) y b) del apartado 3 de este art韈ulo. El nombramiento de los Directores y Subdirectores se realizar� por el Presidente, o韉o el Consejo, y su selecci髇 se realizar� conforme a lo establecido en los apartados 2 � 3 del art韈ulo 18 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo de Econom韆 Sostenible.

Art韈ulo 13 Del r間imen del personal

1. El personal que preste servicios en la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones quedar� vinculado a la misma por una relaci髇 de car醕ter laboral, con aplicaci髇 de lo previsto en la legislaci髇 espec韋ica.

2. El r間imen general de las retribuciones del personal al servicio de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones ser� aprobado por el Consejo de acuerdo con el procedimiento y limitaciones que en materia de retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico se establezcan en la normativa presupuestaria vigente.

3. El personal al servicio de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones estar� sometido al r間imen de dedicaci髇 exclusiva e incompatibilidades establecido con car醕ter general para el personal al servicio de las Administraciones P鷅licas, estando adem醩 obligado a cumplir el deber del secreto en relaci髇 con cuantas informaciones de naturaleza confidencial hubiera conocido en el ejercicio de sus funciones.

4. La selecci髇 del personal no directivo se realizar� mediante convocatoria p鷅lica y con procedimientos basados en los principios de igualdad, m閞ito y capacidad, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 55 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.

Art韈ulo 14 De las sesiones

1. El Consejo de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� reunirse en sesiones ordinarias y extraordinarias.

Se celebrar醤 con car醕ter ordinario al menos treinta sesiones al a駉.

2. Las sesiones del Consejo de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones no ser醤 p鷅licas, a excepci髇 de aquellas en las que se sustancien tr醡ites del procedimiento arbitral y de aquellas otras en que as� se acuerde, a propuesta del Presidente, por la mayor韆 absoluta de sus miembros.

Las sesiones en las que se dicten los laudos arbitrales ser醤 secretas en todo caso.

3. A las reuniones del Consejo podr� asistir con voz, pero sin voto, el personal directivo, y cualquier persona del personal no directivo, que determine el Presidente, de acuerdo con los criterios generales que a tal efecto acuerde el Consejo. No podr醤 asistir a las reuniones del Consejo los miembros del Gobierno ni los altos cargos de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 15 Qu髍um

1. Para la v醠ida constituci髇 del Consejo, a efectos de la celebraci髇 de sesiones, deliberaciones y tomas de acuerdo, se requerir� la presencia del Presidente y del Secretario, o, en su caso, de quienes les sustituyan y la de la mayor韆 de sus miembros.

2. Los miembros del Consejo han de asistir personalmente a las reuniones de 閟te. Sin perjuicio de ello, el Consejo podr� acordar por mayor韆 absoluta que la asistencia a la celebraci髇 de las sesiones, deliberaciones y tomas de acuerdo se pueda efectuar a distancia, cuando el sistema de telecomunicaci髇 utilizado asegure una comunicaci髇 confidencial bidireccional en tiempo real que permita la identificaci髇 inequ韛oca del respectivo miembro y la autenticidad de su voto en el mismo acto.

Art韈ulo 16 De la convocatoria

La convocatoria para cada sesi髇 ser� efectuada por el Secretario, por orden del Presidente con una antelaci髇 m韓ima de cuarenta y ocho horas sobre la hora prevista para el inicio de la sesi髇 y con indicaci髇 del d韆 y lugar de celebraci髇.

No obstante la regla anterior, el Consejo quedar� v醠idamente constituido cuando, presentes la totalidad de sus miembros, as� lo acuerden por unanimidad.

Cuando al menos la mayor韆 de los miembros del Consejo con derecho a voto soliciten la convocatoria de un Consejo extraordinario, el Presidente deber� convocarlo en un plazo no inferior a cuarenta y ocho horas ni superior a setenta y dos.

Art韈ulo 17 Del orden del d韆

Corresponde al Presidente fijar el orden del d韆 que deber� incluirse en la convocatoria correspondiente, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los dem醩 miembros formuladas con una antelaci髇 de, al menos, setenta y dos horas.

No podr� ser objeto de deliberaci髇 o acuerdo ning鷑 asunto que no figure en el orden del d韆, salvo que est閚 presentes todos los miembros del Consejo y sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayor韆.

Art韈ulo 18 De los debates

Los debates ser醤 moderados por el Presidente. En el ejercicio de esta facultad, corresponde al Presidente admitir y retirar el uso de la palabra, garantizando la participaci髇 en el debate de todos los miembros presentes en condiciones de igualdad y con respeto del principio de contradicci髇, asegurando los turnos de r閜lica necesarios.

El Presidente podr� acordar la suspensi髇 de los debates haciendo constar las causas que la fundamentan y las previsiones de reanudaci髇 de la sesi髇 con garant韆 plena a los asistentes para poder reincorporarse a la misma.

El Presidente acordar� la conclusi髇 del debate cuando estimare que un asunto est� suficientemente tratado.

Art韈ulo 19 De las votaciones

La votaci髇 se efectuar� de alguna de las siguientes maneras:

• 1.� A mano alzada.
• 2.� Nominalmente, a cuyo fin el Secretario ir� requiriendo a los miembros del Consejo para que expresen su voto.
• 3.� Mediante papeleta secreta. Proceder� esta modalidad cuando as� sea solicitado por un Consejero.

Art韈ulo 20 De las mayor韆s

Los acuerdos ser醤 adoptados por mayor韆 de votos de los miembros presentes, salvo los supuestos en que el Reglamento de la Comisi髇, este Reglamento de r間imen interior u otras normas exijan espec韋icamente una mayor韆 cualificada.

El empate ser� dirimido por el Presidente mediante su voto de calidad.

Art韈ulo 21 De los votos particulares

Los miembros del Consejo podr醤 hacer constar en acta sus votos particulares, as� como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican. Estos votos con su motivaci髇 se incluir醤 tambi閚 en las propuestas, informes y dict醡enes del Consejo y de las Comisiones a los que afecten.

Los Consejeros que voten en contra y hagan constar su oposici髇 motivada quedar醤 exentos de la responsabilidad que, en su caso, pueda derivarse de los acuerdos del Consejo.

Art韈ulo 22 De las actas y certificaciones

1. Corresponde al Secretario redactar y autorizar las actas de las sesiones, otorgando fehaciencia al contenido de los Acuerdos adoptados, los votos particulares y dem醩 circunstancias que en ellas se reflejen.

Las actas ser醤 firmadas, una vez aprobadas, por el Secretario con el visto bueno del Presidente.

2. Las actas se aprobar醤 en la misma o en la siguiente sesi髇, pudiendo, no obstante, emitir el Secretario certificaci髇 de los Acuerdos espec韋icos que se hubieran adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobaci髇 del acta, haciendo constar expresamente tal circunstancia.

3. Se conservar醤 junto con las actas, los dict醡enes y documentos a que hagan referencia.

4. Las actas tendr醤 car醕ter reservado por un per韔do m醲imo de diez a駉s, debiendo guardar secreto de las mismas cuantos las conozcan por raz髇 de sus funciones.

5. Quienes acrediten la titularidad de un inter閟 leg韙imo podr醤 dirigirse al Secretario para que les sea expedida certificaci髇 de los Acuerdos del Consejo, as� como de las consultas y dict醡enes evacuados.

Art韈ulo 23 Del procedimiento general

Los procedimientos que tramite la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones en el ejercicio de sus funciones p鷅licas, se acomodar醤 a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y disposiciones complementarias que resulten de aplicaci髇 y, en su caso, a lo dispuesto en el Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones aprobado por el Real Decreto 1994/1996, de 6 de septiembre.

Art韈ulo 24 Del procedimiento arbitral

1. La Comisi髇 ejercer� la funci髇 arbitral en los t閞minos establecidos en el Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, aprobado por el Real Decreto 1994/1996, de 6 de septiembre.

2. El procedimiento arbitral se ajustar� a lo dispuesto en dicho Reglamento, con sujeci髇 a los principios esenciales de audiencia, contradicci髇 e igualdad, y ser� indisponible para las partes.

3. Los tr醡ites ser醤 los recogidos en el Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

Art韈ulo 25 De las Instrucciones

1. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, en el ejercicio de sus funciones establecidas en el Art韈ulo 48 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, de salvaguardia de la pluralidad de ofertas de los servicios, el acceso a las redes de comunicaciones electr髇icas por los operadores, la interconexi髇 de las redes y la explotaci髇 de las mismas en condiciones de red abierta, y la pol韙ica de precios y de comercializaci髇 por parte de los prestadores de los servicios, podr� dictar instrucciones para las entidades que operen en el sector.

Dichas instrucciones recibir醤 la denominaci髇 de 獵irculares de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones�.

2. Es competencia del Consejo, a propuesta del Presidente, la aprobaci髇 de las Circulares.

3. El procedimiento para la elaboraci髇 de las Circulares se iniciar� por orden del Presidente de la Comisi髇 y requerir� un informe del Secretario en el que se concreten la necesidad y objetivos de la futura Circular, as� como el texto de su anteproyecto. En el procedimiento se emitir醤 los informes t閏nicos y jur韉icos que sean pertinentes por raz髇 de la materia, as� como con un informe espec韋ico de legalidad que, en todo caso, deber� emitir la Asesor韆 Jur韉ica.

Cuando dichas Circulares establezcan instrucciones relativas a las relaciones entre los operadores de servicios de telecomunicaciones y grandes usuarios, as� como en todos los supuestos en que la Comisi髇 lo considere necesario, se dar� audiencia a las entidades y asociaciones que ostenten la representaci髇 de los correspondientes intereses.

Cuando la naturaleza de la disposici髇 en cuesti髇 lo requiera, se acordar� un per韔do de informaci髇 o consulta p鷅lica.

4. Finalizado el expediente se presentar� al Presidente para su elevaci髇 al Consejo.

5. No podr� formularse propuesta de Circular alguna sin acompa馻r al proyecto una tabla de las anteriores sobre la materia y sin que consten expresamente las que han de quedar total o parcialmente sin efecto.

6. Las Circulares ser醤 publicadas en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, y desde entonces ser醤 vinculantes para las entidades que operen en el sector.

Art韈ulo 26 De las consultas a la Comisi髇

1. Las consultas que los sectores y personas interesadas puedan formular sobre la interpretaci髇 de disposiciones y resoluciones de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones dar醤 lugar a la apertura del correspondiente expediente, en el que constar醤 los informes t閏nicos y jur韉icos que sean emitidos por los servicios de la Comisi髇 con el fin de mejor resolver la consulta formulada.

El Director competente, a trav閟 del Secretario de la Comisi髇, elevar� al Presidente una propuesta de contestaci髇 de la consulta formulada para su presentaci髇, si 閟te lo considera pertinente, al Consejo, 髍gano en el que reside la competencia interpretativa aludida, para formaci髇 de criterios uniformes.

2. En los casos en que existan criterios establecidos por el Consejo, el Director competente podr� contestar directamente a la pregunta planteada. Asimismo, podr� atender la contestaci髇 de consultas de mero tr醡ite que no impliquen interpretaci髇 de las instrucciones de la Comisi髇. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de que pueda ser elevada al Consejo cualquier propuesta de contestaci髇 si la importancia del asunto lo requiere.

3. Con independencia de su notificaci髇 a los interesados, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones proceder� a la difusi髇 p鷅lica y edici髇, en su caso, de aquellas consultas que considere oportunas.

Art韈ulo 27 De las Instrucciones internas

1. El Presidente de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, o韉o el Consejo, podr� dictar las Instrucciones necesarias para el mejor funcionamiento de los servicios de la Comisi髇.

2. La Asesor韆 Jur韉ica emitir� en todo caso informe de legalidad espec韋ico sobre las propuestas de estas Instrucciones. No podr� aprobarse instrucci髇 internas alguna que no haya cumplido este requisito.

Art韈ulo 28 Colaboraci髇 con la Administraci髇 de Justicia

De conformidad con el ordenamiento jur韉ico aplicable, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones prestar� todo el auxilio y colaboraci髇 que le requiera cualquier 髍gano de la Administraci髇 de Justicia.

Art韈ulo 29 Relaciones con otros entes p鷅licos y privados

1. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, a trav閟 de su Presidente, podr� entablar relaci髇 o comunicaci髇 con cualesquiera 髍ganos de otras Administraciones P鷅licas y entes privados.

2. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones cooperar� con los otros organismos reguladores y con la Comisi髇 Nacional de la Competencia en el ejercicio de sus funciones en los asuntos de inter閟 com鷑, respetando en todo caso las competencias atribuidas a cada uno de ellos.

3. El Presidente de la Comisi髇, junto con el resto de presidentes de los organismos reguladores y de la Comisi髇 Nacional de la Competencia se reunir醤, con periodicidad al menos anual, para analizar la evoluci髇 de los mercados en sus respectivos sectores, intercambiar experiencias en relaci髇 con las medidas de regulaci髇 y supervisi髇 aplicadas y compartir todo aquello que contribuya a un mejor conocimiento de los mercados y unas tomas de decisiones m醩 eficaces en el 醡bito de sus respectivas competencias.

4. La Comisi髇, junto con el restos de organismos reguladores y la Comisi髇 Nacional de la Competencia acordar醤 y establecer醤 los protocolos de actuaci髇 necesarios para facilitar el cumplimiento de lo previsto en el art韈ulo 17 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.

Art韈ulo 30 Relaciones con 髍ganos de otros Estados o de la Uni髇 Europea

La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, a trav閟 de su Presidente y por conducto del Ministerio de Asuntos Exteriores, mantendr� relaciones con los restantes 髍ganos de control en otros Estados y, en particular, con los organismos de la Uni髇 Europea.

Con esta finalidad, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, a petici髇 de los 髍ganos o entidades citadas, podr� suministrar y recibir la informaci髇 de car醕ter t閏nico que se estime necesaria, as� como acordar intercambios de estancias de empleados, comisiones de servicio y participaci髇 en misiones de asistencia t閏nica en terceros pa韘es.

Art韈ulo 31 Publicidad de las actuaciones de la Comisi髇

1. La Comisi髇 har� p鷅licas todas las disposiciones, resoluciones, acuerdos e informes que se dicten en aplicaci髇 de las Leyes que la regulan, preservando, en todo caso, aquellos aspectos que afecten a la confidencialidad a la que tienen derecho las empresas, y, en particular:

• a) La organizaci髇 y funciones de la Comisi髇, incluyendo los curr韈ulum v韙ae de los miembros del Consejo.
• b) Relaci髇 de los acuerdos adoptados en las reuniones del Consejo.
• c) Los informes en que se basan las decisiones del Consejo.
• d) La memoria anual de actividades que incluya las cuentas anuales, la situaci髇 organizativa y la informaci髇 relativa al personal y las actividades realizadas por el Organismo, con los objetivos perseguidos y los resultados alcanzados, que enviar� a la Comisi髇 correspondiente del Congreso de los Diputados y al titular del Ministerio competente.
• e) El informe econ髆ico sectorial, de car醕ter anual, en el que se analizar� la situaci髇 competitiva del sector, la actuaci髇 del sector p鷅lico y las perspectivas de evoluci髇 del sector. En este informe se incluir醤 las observaciones y sugerencias del Organismo Regulador sobre la evoluci髇 del mercado, as� como sus propuestas de reforma regulatoria, destinadas a reforzar el grado de competencia efectiva en el sector. El informe se enviar� a la Comisi髇 correspondiente del Congreso de los Diputados y al titular del Ministerio competente.
• f) El plan de actuaci髇 del Organismo para el a駉 siguiente, incluyendo las l韓eas b醩icas de su actuaci髇 en ese a駉, con los objetivos y prioridades correspondientes. Este plan de actuaciones se enviar� tambi閚 a la Comisi髇 correspondiente del Congreso de los Diputados y al titular del Ministerio competente.
• g) Las reuniones del Organismo Regulador con empresas del sector, con la Comisi髇 Nacional de la Competencia y con otros organismos reguladores.
• h) La preparaci髇 y tramitaci髇 de las normas cuya aprobaci髇 les corresponda, as� como, en su caso, de las propuestas normativas que deban formular.

2. Las disposiciones, resoluciones, acuerdos, informes y la memoria anual de actividades y el plan de actuaci髇 se har醤 p鷅licos por medios electr髇icos, una vez notificados a los interesados, tras resolver, en su caso, sobre los aspectos confidenciales o meramente preparatorios de su contenido y previa disociaci髇 de los datos de car醕ter personal a los que se refieren el art韈ulo 3.a) de la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal y el art韈ulo 24.2 de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje.

3. Cada tres a駉s, la Comisi髇 presentar� una evaluaci髇 de sus planes de actuaci髇 y los resultados obtenidos para poder valorar el impacto del Organismo en el sector y el grado de cumplimiento de las resoluciones dictadas. Estas evaluaciones se enviar醤 tambi閚 a la Comisi髇 correspondiente del Congreso de los Diputados y al titular del Ministerio competente.

Art韈ulo 32 Departamento de Control Interno

1. Bajo la dependencia directa del Secretario, existir� el Departamento de Control Interno que se encargar� de verificar que todas las actuaciones llevadas a cabo en el seno de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones se realicen de forma que se asegure un adecuado nivel de cumplimiento, eficacia y eficiencia en la consecuci髇 de sus objetivos y que se ejercen sus funciones y competencias de acuerdo con los principios de imparcialidad, objetividad e independencia.

2. La constituci髇 efectiva del Departamento de Control Interno tendr� efecto una vez el Consejo de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones haya aprobado las normas a las que ha de ajustar su funcionamiento.

3. El Departamento de Control Interno deber� informar al Consejo sobre el resultado de los trabajos que se lleven a cabo en desarrollo de los planes de auditor韆s y actuaciones de control interno. Asimismo, realizar� cuantas otras actuaciones de control interno le asigne el Consejo con car醕ter permanente o espor醖ico.

4. El Departamento de Control Interno ser� el 髍gano encargado de llevar el control de los procedimientos a trav閟 de los cuales la Comisi髇 ejerce las funciones y competencias que tenga atribuidas por su legislaci髇 reguladora. Asimismo, corresponde al Departamento de Control Interno realizar el informe espec韋ico del 髍gano interno sobre la adecuaci髇 de las decisiones adoptadas por los 髍ganos de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones a la normativa procedimental que resulte de aplicaci髇 en cada caso, de conformidad con lo establecido en la Disposici髇 Adicional Segunda de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero.

Disposici髇 transitoria Del Vicepresidente

De conformidad con lo establecido en el apartado 4 de la Disposici髇 adicional novena de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Econom韆 Sostenible, hasta que se produzca la expiraci髇 del mandato del Vicepresidente, que a la entrada en vigor del presente Reglamento de R間imen Interior ostente el citado cargo, el Vicepresidente continuar� ejerciendo las funciones que le otorga el Reglamento de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones aprobado por Real Decreto 1994/1996, de 6 de septiembre, en lo que no se oponga a lo establecido en La Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones y la citada Ley de Econom韆 Sostenible.