Sumario

Res. 8 enero 2004 rectificada por Res. 27 febrero 2004 («B.O.E.» 9 marzo) --> Resolución 8 enero 2004, derogada por el artículo 13 de la Res. 4 marzo 2009, de la Presidencia del Instituto Nacional de Estadística, por la que se regula el registro electrónico («B.O.E.» 11 marzo), el 12 de marzo de 2009.

El artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, prevé el empleo y aplicación de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos en el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus funciones.

Tal previsión ha sido desarrollada por los Reales Decretos 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la Administración General del Estado, y 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administración General del Estado, la expedición de copias de documentos y la devolución de originales y el régimen y el funcionamiento de las oficinas de Registro.

Estos reales decretos han sido modificados por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos, y por la Orden PRE 1551/2003, de 10 de junio, que desarrolla su disposición final primera, relativa a los requisitos técnicos de los registros y notificaciones telemáticas y prestación del servicio de dirección electrónica única.

En consonancia con todo lo anterior, con el objetivo de acercar la Administración a los agentes proveedores de información y a los usuarios finales de la misma, el Instituto Nacional de Estadística ha iniciado el desarrollo de aplicaciones y sistemas de información para que los interesados puedan relacionarse con él de forma segura utilizando técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas, mediante la presentación por vía telemática de solicitudes, escritos, comunicaciones y documentos, y la creación de un Registro Telemático que se ocupe de la recepción y remisión de los mismos.

La presente resolución acomete la regulación de los criterios generales que deben inspirar la presentación telemática y tramitación posterior, con firma electrónica avanzada, de escritos, solicitudes, comunicaciones y documentos ante el Instituto Nacional de Estadística, la determinación de los procedimientos a los que resulta de aplicación, así como la creación de un Registro Telemático encargado de la remisión, recepción y tramitación de dichos escritos, solicitudes, comunicaciones y documentos, todo ello conforme a lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 14/1999, de 17 de septiembre, sobre firma electrónica, el artículo 45 de la Ley 30/1992, y los Reales Decretos 263/1996 y 772/1999 en la redacción dada por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero.

La inclusión en el ámbito del Registro Telemático de nuevos procedimientos y modelos normalizados, así como las modificaciones de los requisitos técnicos establecidos inicialmente para adaptarlos a la evolución de la tecnología y de las condiciones de prestación de los servicios, será objeto de las oportunas Resoluciones de la Presidencia del INE.

En consecuencia, de acuerdo con el artículo 42.2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y haciendo uso de las habilitaciones que tengo conferidas en el artículo 5 del Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo de 2001, modificado por Real Decreto 947/2003, de 18 de julio, por el que se aprueba el Estatuto y la Estructura Orgánica del Instituto Nacional de Estadística, dispongo:

Primero. Objeto y ámbito de aplicación.-

1. La presente Resolución tiene por objeto la creación y regulación del funcionamiento del Registro Telemático encargado de la remisión, recepción y tramitación de escritos, comunicaciones, solicitudes y documentos, así como la determinación de las reglas y criterios que han de observarse respecto a los procedimientos y actuaciones que se presenten ante el Instituto Nacional de Estadística especificados en el anexo I.

2. En todo caso, resultará de aplicación lo dispuesto en el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, de utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la Administración General del Estado, y en el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, que regula la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administración General del Estado, la expedición de copias de documentos y devoluciones de originales y el régimen de las oficinas de registro, así como las modificaciones introducidas en los mismos por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas y la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos.

Segundo. Sistemas normalizados de solicitudes, escritos y comunicaciones.-

Con el fin de hacer efectivo el ejercicio de derechos y acciones y permitir la presentación de escritos, solicitudes, comunicaciones y documentos por los interesados referidas a los procedimientos y actuaciones a los que hace referencia el apartado anterior se aprueban los formularios e interfaces de usuario normalizados incluidos en el anexo II.

Tercero. Creación de un registro telemático en el Instituto Nacional de Estadística.-

1. Se crea un Registro Telemático para la remisión recepción y tramitación de los escritos, solicitudes, comunicaciones y documentos que se remitan y expidan por canales seguros de comunicación telemática respecto de los procedimientos y actuaciones incluidas en el anexo I de la presente Resolución. El Registro tendrá la consideración de Registro Telemático del Instituto Nacional de Estadística de acuerdo con lo previsto en el artículo 38 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y por el artículo 12 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, con las modificaciones que introduce el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero.

2. Sin perjuicio de los efectos sustantivos que el ordenamiento atribuye a la presentación de escritos, el Registro Telemático estará en funcionamiento durante las 24 horas del día, todos los días del año.

3. El responsable de la seguridad de este Registro será el Subdirector General de Informática Estadística.

4. Por Acuerdo de la Presidencia de este Instituto se podrán incluir nuevos procedimientos, trámites y comunicaciones a los que será de aplicación lo dispuesto en la presente Resolución. En todo caso, la admisión de nuevos procedimientos, trámites, impresos, solicitudes y modelos será ampliamente difundida en la página web http://www.ine.es del Instituto Nacional de Estadística.

Cuarto. Consideraciones generales para la presentación de escritos, solicitudes y comunicaciones.-

1. El acceso al Registro Telemático se realizará mediante la conexión a la dirección http://registrotelematico.ine.es o a la dirección asociada y especificada para cada uno de los procedimientos que en su caso se aprueban por Resolución de esta Presidencia y que se incluyan en el anexo I.

2. Solo se admitirá la firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido que cumpla con la recomendación UITX.509.V3 o superiores (ISO/1EC 9594-8 de 1997) de acuerdo con lo previsto por la legislación de firma electrónica, y en particular lo dispuesto en la Orden ECO/2579/2003 por la que se establecen normas sobre el uso de la firma electrónica en las relaciones por medios electrónicos, informáticos y telemáticos con el Ministerio de Economía y sus Organismos adscritos

A estos efectos, serán válidos los certificados ya expedidos por la Fábrica Nacional de la Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, en el marco del Real Decreto 1317/2001, de 30 de noviembre, por el que se desarrolla el artículo 81 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, así como los certificados emitidos por otros prestadores de servicios de certificación con los que exista un convenio de colaboración con el INE, como Organismo autónomo del Ministerio de Economía, que así lo establezca.

3. El interesado, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo, desarrollado por el Real Decreto 209/2003, podrá consentir o señalar como medio de notificación preferente la notificación telemática, en cuyo caso deberá disponer de una dirección electrónica, que será única para todas las posibles notificaciones a practicar por la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos.

Quinto. Solicitud de certificados de usuario ante el Instituto Nacional de Estadística.-

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los convenios celebrados a efecto con otras Administraciones Públicas, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1317/2001, de 30 de noviembre, por el que se desarrolla el artículo 81 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, en materia de prestación de servicios EIT por la Fábrica Nacional de la Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, si el interesado desea solicitar el certificado de usuario emitido por la misma, podrá hacerlo a través del Instituto Nacional de Estadística, de acuerdo con lo establecido en el anexo III.

2. La asignación, renovación o revocación de certificados se realizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 81 de la Ley 66/1997, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, el Real Decreto 1317/2001, de 30 de noviembre, y demás normas que resulten de aplicación. Asimismo, se estará a lo dispuesto en el Convenio de Colaboración de Prestación de Servicios de Certificación, suscrito entre el Instituto Nacional de Estadística y la Fábrica Nacional de la Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda.

Sexto. Entrada en vigor.-

La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» Lo que comunico para su conocimiento y efectos.