Artículo 1 Creación

1. Se crea el Consejo de Protección de la Naturaleza como órgano colegiado, consultivo y de participación en materia de protección de la naturaleza y de utilización racional de sus recursos.

2. En sus actuaciones, el Consejo atenderá a criterios ecológicos, sociales y culturales.

3. El Consejo de Protección de la Naturaleza se adscribe al departamento competente en materia de medio ambiente.

Artículo 2 Funciones del Consejo

1. Son funciones del Consejo de Protección de la Naturaleza:

• a) Realizar debates, emitir informes y dictámenes y efectuar propuestas sobre materias que conciernan a la competencia del Consejo, por iniciativa propia o a requerimiento de las Cortes de Aragón, del Gobierno de Aragón o de los Departamentos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón.
• b) Informar los anteproyectos de ley con trascendencia en el ámbito medioambiental.
• c) Proponer zonas a declarar como espacios naturales protegidos y la modificación de las ya existentes.
• d) Realizar el seguimiento de problemas ecológicos y espacios protegidos.
• e) Apoyar, en su caso, las iniciativas relacionadas con el objeto de la presente ley.
• f) Promover la educación ambiental, la investigación científica, la divulgación y la defensa de la naturaleza.
• g) Incluir en la Memoria anual del Consejo un informe que contenga la opinión y recomendaciones del Consejo sobre aspectos relacionados con la situación del medio ambiente en Aragón.

2. La emisión de informes y la formulación de recomendaciones y propuestas tendrán, en general, carácter facultativo y no vinculante, salvo en los casos en que la normativa sectorial establezca el carácter preceptivo de dichos informes.

3. Para el desarrollo de sus funciones, el Consejo de Protección de la Naturaleza podrá solicitar informes técnicos a los departamentos y organismos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.

4. Para el cumplimiento de sus funciones, el Consejo dispondrá de medios materiales y recursos humanos suficientes. A este fin, cada año se asignarán los correspondientes créditos en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma. También se destinará al Consejo el personal al servicio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma necesario para llevar a cabo las tareas administrativas del mismo.

Artículo 3 Composición del Consejo

1. El Consejo estará constituido por personas de reconocida competencia en las disciplinas relacionadas con el estudio, la protección y la gestión de los espacios naturales, nombradas por el titular del departamento competente en materia de medio ambiente, previa propuesta de las siguientes entidades:

• a) Seis representantes designados por el Gobierno de Aragón de entre los departamentos con implicaciones en temas medioambientales y de sostenibilidad.
• b) Un representante designado por cada uno de los Grupos Parlamentarios de las Cortes de Aragón.
• c) Un representante de cada una de las tres Diputaciones Provinciales aragonesas.
• d) Dos representantes de las comarcas, elegidos por el Consejo de Cooperación Comarcal.
• e) Un representante elegido de entre las principales asociaciones municipales aragonesas.
• f) Tres representantes de la Universidad de Zaragoza.
• g) Dos representantes de los centros públicos de investigación.
• h) Tres representantes de las organizaciones sindicales más representativas, según lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores y en la Ley Orgánica de Libertad Sindical.
• i) Tres representantes de las organizaciones empresariales más representativas de acuerdo con la ley.
• j) Tres representantes de las organizaciones agrarias.
• k) Un representante de la Confederación Hidrográfica del Ebro.
• l) Cuatro representantes de las asociaciones de conservación de la naturaleza.
• m) Dos representantes de las federaciones deportivas aragonesas relacionadas más directamente con el medio natural.
• n) Un representante de las asociaciones de defensa del patrimonio cultural.

2. Las propuestas de las entidades mencionadas en las letras e), h), i), j), l), m) y n) se realizarán en reuniones convocadas por el departamento competente en materia de medio ambiente, a las que serán invitadas las entidades del sector correspondiente que cuenten con una mayor representación e implantación en Aragón.

3. Cada una de las entidades con representación en el Consejo, designará a un suplente, con los mismos derechos y deberes que el miembro titular, a quien sustituirá en las sesiones del órgano, en los términos que se recojan en el reglamento interno de funcionamiento.

Artículo 4 Estructura del Consejo

1. El Consejo de Protección de la Naturaleza se estructura de la siguiente manera:

• a) Pleno.
• b) Presidente.
• c) Vicepresidente.
• d) Secretario.
• e) Comisiones de Trabajo.
• f) Mesa del Consejo.

2. El Presidente, el Vicepresidente y el Secretario serán nombrados, a propuesta del Pleno y de entre sus miembros, por el titular del departamento competente en materia de medio ambiente. Podrán ser cesados a propuesta de dicho Pleno por mayoría absoluta de sus miembros.

3. Por acuerdo del Pleno, se podrán crear las Comisiones de Trabajo que se estimen oportunas, que se organizarán en la forma que el propio Consejo determine.

Artículo 5 El Pleno

1. El Pleno está integrado por la totalidad de los miembros, titulares o suplentes, que componen el Consejo.

2. Son atribuciones del Pleno:

• a) Aprobar el Reglamento de organización y funcionamiento interno del Consejo.
• b) Aprobar la Memoria anual a presentar al titular del departamento competente en materia de medio ambiente, el cual, a su vez, remitirá copia a las Cortes de Aragón.
• c) Constituir las Comisiones de Trabajo que se consideren oportunas.
• d) Aprobar, rechazar o modificar los informes y acuerdos que le sometan las comisiones de trabajo.
• e) Aprobar la propuesta de presupuestos del Consejo.

3. El Pleno del Consejo se reunirá en sesión ordinaria al menos cuatro veces al año y, en sesión extraordinaria, a iniciativa de su Presidente o de una tercera parte de sus miembros.

4. El Pleno del Consejo adoptará sus acuerdos por mayoría simple.

5. El Presidente, a iniciativa propia o de la mayoría simple del Consejo, podrá invitar a las reuniones del mismo, con voz pero sin voto, a aquellas personas que, dadas las cuestiones a tratar, reúnan los conocimientos técnicos y profesionales que hagan aconsejable su asistencia.

6. Los miembros del Consejo serán nombrados por un periodo de cuatro años. Las vacantes que se produzcan se cubrirán por el tiempo que faltare para cumplir el correspondiente mandato.

Artículo 6 El Presidente

Las funciones del Presidente son las siguientes:

• a) Convocar las sesiones del Consejo y de las Comisiones de Trabajo.
• b) Dirigir el debate y el orden de las sesiones.
• c) Ostentar la representación del Consejo.
• d) Cualquiera otra que reglamentariamente se determine.

Artículo 7 El Vicepresidente

El Vicepresidente sustituye al Presidente en los casos de vacante, ausencia o enfermedad de ése, desempeñando, además cuantas funciones le encomiende el Presidente o las que reglamentariamente se determinen.

Artículo 8 El Secretario

Son funciones del Secretario:

• a) Levantar acta de las sesiones del Pleno.
• b) Dirigir las actividades administrativas del Consejo.
• c) Coordinar las tareas de las Comisiones de Trabajo.
• d) Ejecutar los acuerdos del Consejo.
• e) Las que le encomiende el Consejo y las que reglamentariamente se determinen.

Artículo 9 La Mesa del Consejo

1. La función de la Mesa es la de asesorar al Presidente o al Vicepresidente en las cuestiones que afecten al funcionamiento del Consejo para las que se requiera consulta o asesoría, así como para aquellas decisiones cuya urgencia imposibilite la convocatoria de un Pleno extraordinario.

2. La Mesa estará integrada por el Presidente, el Vicepresidente, el Secretario y los Presidentes y los Secretarios de las comisiones de trabajo permanentes.

3. La Mesa se reunirá a iniciativa del Presidente o del Vicepresidente, cuando se encuentre sustituyendo a aquél, o cuando lo solicite un tercio de sus miembros.

Disposición adicional única Indemnizaciones por asistencia

La cuantía de las indemnizaciones económicas por asistencias a las reuniones de las comisiones de trabajo y plenos, hasta tanto se dicte una norma específica para el ámbito de la Comunidad Autónoma, se regulará por lo establecido en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, disposiciones complementarias, actualizándose según establezca la normativa estatal.