Decreto 60/2018, de 12 de julio, por el que se regula el r間imen jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria en el uso de medios electr髇icos en su actividad administrativa y sus relaciones con los ciudadanos

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• T蚑ULO PRELIMINAR.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燩rincipios
  • Art韈ulo 4燗ctuaciones administrativas automatizadas
  • Art韈ulo 5燫equisitos generales para sistemas de informaci髇 y servicios de administraci髇 electr髇ica
  • Art韈ulo 6燬ervicios tecnol骻icos comunes
  • Art韈ulo 7犛rganos colegiados
• T蚑ULO I.�Web y Sede Electr髇ica. El Registro Electr髇ico General
  • CAP蚑ULO I.�Web Institucional
    • Art韈ulo 8燚efinici髇
  • CAP蚑ULO II.�Sede Electr髇ica
    • Art韈ulo 9燙aracter韘ticas de la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria
    • Art韈ulo 10燙ontenidos y accesos a los servicios de la sede electr髇ica
  • CAP蚑ULO III.�El Registro Electr髇ico General
    • Art韈ulo 11燫egistro electr髇ico general
    • Art韈ulo 12燗cceso al registro electr髇ico general
• T蚑ULO II.�Identificaci髇 y firma electr髇ica
  • CAP蚑ULO I.�Identificaci髇 y firma de los ciudadanos/as
    • Art韈ulo 13燫eglas generales
    • Art韈ulo 14燫eglas generales relativas a la identificaci髇 electr髇ica
    • Art韈ulo 15燫eglas generales relativas a la firma o sello electr髇ico de los interesados/as
    • Art韈ulo 16燬istemas de identificaci髇 y firma electr髇ica de las personas f韘icas
    • Art韈ulo 17燬istemas de identificaci髇 y firma electr髇ica de las personas jur韉icas y entidades sin personalidad jur韉ica
    • Art韈ulo 18燞abilitaci髇 para la representaci髇 de terceros por entidades y colectivos colaboradores
    • Art韈ulo 19燫間imen de la representaci髇 habilitada ante la Administraci髇
    • Art韈ulo 20燫egistro electr髇ico de apoderamientos
    • Art韈ulo 21營dentificaci髇 y firma de los interesados/as por funcionario p鷅lico
  • CAP蚑ULO II.�Identificaci髇 y sistemas de firma de la Administraci髇 P鷅lica
    • Art韈ulo 22營dentificaci髇 de la sede electr髇ica
    • Art韈ulo 23燙riterios generales para la aplicaci髇 de la firma electr髇ica
    • Art韈ulo 24燬istemas de identificaci髇 y firma electr髇ica de las autoridades y los empleados p鷅licos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria
    • Art韈ulo 25燬ello electr髇ico de 髍gano
    • Art韈ulo 26燬istemas de c骴igo seguro de verificaci髇
    • Art韈ulo 27燩ol韙ica de firma electr髇ica y de certificados
    • Art韈ulo 28燩lataforma de firma electr髇ica
    • Art韈ulo 29營ntercambio electr髇ico de documentos y datos en entornos cerrados de comunicaci髇
• T蚑ULO III.�Las comunicaciones, notificaciones y Tabl髇 electr髇icos
  • CAP蚑ULO I.�Las Comunicaciones electr髇icas
    • Art韈ulo 30燙omunicaciones internas, interadministrativas e informativas
    • SECCI覰 1.�COMUNICACIONES ELECTR覰ICAS INTERNAS
      • Art韈ulo 31燙omunicaciones electr髇icas internas
      • Art韈ulo 32燙omunicaciones internas electr髇icas informales
      • Art韈ulo 33燙omunicaciones internas electr髇icas procedimentales
      • Art韈ulo 34燜ormato de los documentos
      • Art韈ulo 35燡ustificante de recepci髇 de la comunicaci髇 electr髇ica interna procedimental
      • Art韈ulo 36燬eguridad de las comunicaciones electr髇icas internas
    • SECCI覰 2.�COMUNICACIONES ELECTR覰ICAS INFORMATIVAS
      • Art韈ulo 37燣as comunicaciones electr髇icas informativas
  • CAP蚑ULO II.�Notificaciones electr髇icas
    • Art韈ulo 38燣as notificaciones electr髇icas
  • CAP蚑ULO III.�El Tabl髇 de anuncios electr髇ico
    • Art韈ulo 39燭abl髇 de anuncios electr髇ico
    • Art韈ulo 40燛ficacia del tabl髇 de anuncios electr髇ico
    • Art韈ulo 41燩rocedimiento de gesti髇 de la publicaci髇 de actos, comunicaciones y notificaciones
• T蚑ULO IV.�Gesti髇 documental
  • CAP蚑ULO I.�El documento administrativo electr髇ico
    • Art韈ulo 42燙aracter韘ticas de los documentos administrativos electr髇icos
    • Art韈ulo 43燤etadatos del documento electr髇ico
    • Art韈ulo 44燙opias de los documentos emitidos por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria
    • Articulo 45燛l Registro de funcionarios habilitados
    • Art韈ulo 46燚ocumentos electr髇icos expedidos por otras Administraciones P鷅licas
  • CAP蚑ULO II.�El expediente electr髇ico
    • Art韈ulo 47燛xpediente electr髇ico
    • Art韈ulo 48燜ormaci髇 del expediente electr髇ico
  • CAP蚑ULO III.�Conservaci髇 y archivo
    • Art韈ulo 49燗rchivo electr髇ico de expedientes y documentos electr髇icos
    • Art韈ulo 50燚estrucci髇 de documentos originales en soporte papel y de documentos electr髇icos
    • Art韈ulo 51燩ol韙ica de gesti髇 de expedientes, documentos electr髇icos y archivo electr髇ico
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA燩rocedimientos especiales
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA燜acturaci髇 electr髇ica
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA燫egistros de apoderamientos existentes
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA營ntegraci髇 de aplicaciones y programas inform醫icos existentes
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA燤antenimiento de la adscripci髇 del registro electr髇ico com鷑 al registro general de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA CUARTA燤antenimiento del Archivo Electr髇ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA QUINTA燙umplimiento de la declaraci髇 de conformidad con el ENS de la Sede Electr髇ica
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEXTA燯so de sistemas de identificaci髇 y firma electr髇ica cualificada por los empleados p鷅licos y autoridades
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA S蒔TIMA燞abilitaci髇 del uso de la sede electr髇ica de la Administraci髇 General del Estado, para la notificaci髇 por medios electr髇icos mediante comparecencia en su sede electr髇ica a trav閟 del servicio de carpeta ciudadana
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA燚erogaci髇 Normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL. PRIMERA燚esarrollo normativo
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL. SEGUNDA燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

El presente Decreto tiene por objeto regular el r間imen jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria en el uso de medios electr髇icos en su actividad administrativa y sus relaciones con los ciudadanos/as.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. El presente Decreto ser� de aplicaci髇:

• a) A la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, comprendiendo 閟ta, a efectos del presente Decreto, la Administraci髇 General, los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la misma, cuando ejerzan funciones administrativas.
• b) A las personas f韘icas, jur韉icas y entes sin personalidad jur韉ica en sus relaciones con las entidades anteriores, cuando procedan al uso de medios electr髇icos, en las actuaciones que no est閚 sometidas al Derecho Privado.
• c) A las relaciones de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, cuando ejerza funciones administrativas, con las distintas administraciones p鷅licas, con respeto a las competencias propias de estas.

2. Este Decreto no ser� de aplicaci髇 a las actividades desarrolladas en r間imen de Derecho Privado por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

Art韈ulo 3 Principios

La utilizaci髇 de medios electr髇icos por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria en su propia actividad y en las relaciones con los ciudadanos/as y otras Administraciones P鷅licas, deber� estar informada en todo momento por los principios de igualdad, accesibilidad, interoperabilidad, seguridad y proporcionalidad, calidad y neutralidad tecnol骻ica, transparencia y conservaci髇 de la informaci髇 y de los documentos electr髇icos.

Art韈ulo 4 Actuaciones administrativas automatizadas

1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 41.1 la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, se entender� por actuaci髇 administrativa automatizada cualquier acto o actuaci髇 realizada 韓tegramente a trav閟 de medios electr髇icos por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria en el marco de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de forma directa un empleado p鷅lico.

2. Las actuaciones administrativas automatizadas habr醤 de utilizar necesariamente sello electr髇ico de Administraci髇 P鷅lica, 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico, basado en certificado electr髇ico cualificado.

En ning鷑 caso pueden emplearse certificados de personas f韘icas.

Art韈ulo 5 Requisitos generales para sistemas de informaci髇 y servicios de administraci髇 electr髇ica

1. Los sistemas de informaci髇 son cualquier conjunto organizado de recursos, incluidas las aplicaciones inform醫icas, que se utilicen para que la informaci髇 se pueda recoger, almacenar, procesar, mantener, usar, compartir, distribuir, poner a disposici髇, presentar o transmitir.

Los Servicios de administraci髇 electr髇ica son las funciones que se ofrecen y prestan, para lo cual se emplean los sistemas de informaci髇 u otros recursos inform醫icos.

2. La creaci髇 e implementaci髇 de nuevos sistemas de informaci髇 o servicios de administraci髇 electr髇ica incluir醤 necesariamente las medidas de seguridad que establece el Esquema Nacional de Seguridad, aprobado por el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero y la legislaci髇 b醩ica en materia de protecci髇 de datos. Asimismo, se deber醤 incorporar las previsiones de la Pol韙ica de Seguridad de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria y en el caso de adquisiciones, se incluir醤 en los Pliegos de cl醬sulas administrativas particulares y de prescripciones t閏nicas las condiciones de seguridad de la informaci髇 que legalmente sean exigibles.

3. Tanto en la adquisici髇 como en el desarrollo de nuevos sistemas de informaci髇 o servicios de administraci髇 electr髇ica tambi閚 se tendr醤 en cuenta los principios y medidas que establece el Esquema Nacional de Interoperabilidad, aprobado por el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero.

4. Los sistemas de informaci髇 corporativos que vayan a ser utilizados por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria para el ejercicio de sus potestades, desarrollo de su actividad administrativa y en sus relaciones con los ciudadanos/as habr醤 de ser previamente aprobados por 閟ta por medio de Orden del/la titular de la Consejer韆 con competencias en materia de administraci髇 electr髇ica, previo informe preceptivo de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica.

5. Los sistemas de informaci髇 que vayan a ser utilizados por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria para el ejercicio de sus potestades, desarrollo de su actividad administrativa y en sus relaciones con los ciudadanos/as por una 鷑ica consejer韆, 髍gano u organismo dependiente de la misma, habr醤 de ser previamente aprobados por 閟ta por medio de Orden del/la titular de la Consejer韆 competente en los procedimientos afectados por el uso del referido sistema, previo informe favorable y preceptivo de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica.

Art韈ulo 6 Servicios tecnol骻icos comunes

1. La Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica es el 髍gano encargado de la implantaci髇 y gesti髇 de los servicios comunes de administraci髇 electr髇ica. Asimismo, garantizar� que estos servicios cumplen las condiciones y requisitos establecidos en este Decreto y en el resto de la normativa aplicable.

2. Los servicios tecnol骻icos comunes son de uso general para toda la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria. Tambi閚 podr醤 utilizarse por otras Administraciones P鷅licas seg鷑 lo que se especifique en los correspondientes convenios de colaboraci髇 u otros instrumentos legales.

Art韈ulo 7 觬ganos colegiados

1. De conformidad con lo establecido en lo establecido en los art韈ulos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, los 髍ganos colegiados se podr醤 constituir, convocar, celebrar sus sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto de forma presencial como a distancia, salvo que su reglamento interno recoja expresa y excepcionalmente lo contrario.

2. El uso de los medios electr髇icos previstos en el p醨rafo anterior se efectuar� de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 b醩ica, debi閚dose previamente concretar, en el reglamento interno del correspondiente 髍gano, los medios electr髇icos que se decida emplear para el funcionamiento del 髍gano colegiado, as� como las medidas t閏nicas, de interoperabilidad, de seguridad aplicables a dichos medios.

3. El sistema de informaci髇 que ofrezca soporte al funcionamiento electr髇ico del correspondiente 髍gano colegiado deber� ser aprobado, conforme a las previsiones del presente Decreto.

Art韈ulo 8 Definici髇

1. El portal web institucional cabecera de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria es el identificado por la URL www.cantabria.es y constituye el instrumento integrador del acceso a la informaci髇 y de los servicios facilitados y prestados por las distintas Consejer韆s de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la misma, cuyos contenidos se difundan por medio de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇.

2. Desde la p醙ina principal del citado punto de acceso general habr� un acceso a los servicios administrativos de car醕ter general e informaci髇 administrativa y sectorial, y otro acceso a la sede electr髇ica, donde se ofrecer醤 servicios administrativos de tramitaci髇 electr髇ica.

Art韈ulo 9 Caracter韘ticas de la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria

La sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria debe reunir las siguientes caracter韘ticas:

• 1. Su 醡bito de aplicaci髇 comprender� la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, as� como los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la misma.
• 2. Ser� accesible a los ciudadanos/as de forma gratuita y permanente.
• 3. Identifica a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria cuando se relacione, utilizando medios electr髇icos, con los ciudadanos/as y con otras administraciones p鷅licas.
• 4. Es de titularidad de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.
• 5. Se encuentra accesible en la direcci髇 electr髇ica https://sede.cantabria.es.
• 6. Su gesti髇 ser� realizada con arreglo a las siguientes competencias:
  • a) Gesti髇 tecnol骻ica: la gesti髇 tecnol骻ica, administraci髇, seguridad y su mantenimiento evolutivo, adaptativo y correctivo corresponde a la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica.
  • b) Gesti髇 de contenidos y servicios espec韋icos: cada consejer韆, organismo o entidad de derecho p鷅lico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria podr� gestionar y ofrecer a los ciudadanos/as a trav閟 de Internet, bajo su responsabilidad, los contenidos y servicios espec韋icos de su 醡bito competencial.
  • c) Gesti髇 de contenidos y servicios comunes: la gesti髇 de contenidos y servicios comunes a varias o todas las consejer韆s corresponde a la Direcci髇 General competente en materia de atenci髇 a los ciudadanos.

  La informaci髇 y servicios que estos 髍ganos ofrezcan quedar醤 plenamente integrados dentro de esta sede electr髇ica, siendo accesibles directamente desde la misma sin p閞dida de identidad y homogeneidad corporativa, con independencia de que puedan tener una direcci髇 electr髇ica diferenciada de acceso para los ciudadanos/as.

  Los citados 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria ser醤 responsables de la integridad, veracidad y actualizaci髇 de la informaci髇 y los servicios hechos p鷅licos a trav閟 de Internet.

• 7. Los canales de acceso a los servicios disponibles en la sede son los siguientes:
  • a) El acceso electr髇ico se har� directamente a trav閟 de Internet, empleando una comunicaci髇 garantizada mediante un certificado cualificado de autenticaci髇 de sitio web, conforme lo establecido en el Reglamento (UE) n� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior.
  • b) El acceso a trav閟 de la atenci髇 presencial se efectuar� en las oficinas de asistencia en materia de registro.
  • c) Otros medios que pudieran habilitarse en el futuro, los cuales ser醤 publicados en la secci髇 correspondiente de la sede electr髇ica para conocimiento de los ciudadanos/as.
• 8. La sede, as� como sus contenidos y servicios cumplir醤 las exigencias de la legislaci髇 b醩ica al respecto, as� como sus normas de desarrollo que sean de aplicaci髇 a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

Art韈ulo 10 Contenidos y accesos a los servicios de la sede electr髇ica

La sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria dispondr� del siguiente contenido m韓imo:

• a) Identificaci髇 de la sede, as� como del 髍gano titular de la competencia y de los responsables de la gesti髇 de los contenidos incorporados en la misma.
• b) Informaci髇 necesaria y actualizada para la adecuada utilizaci髇 de la sede, incluyendo el mapa de navegaci髇 de la sede electr髇ica que informe sobre la documentaci髇, servicios y procedimientos que la sede electr髇ica oferte, as� como la relacionada con la propiedad intelectual.
• c) Sistema de verificaci髇 del certificado de la sede, que estar� accesible de forma libre y gratuita y la fecha y hora oficial de la sede.
• d) Sistemas de firma electr髇ica admitidos y publicados, cuya relaci髇 estar� permanentemente actualizada en la propia sede electr髇ica.
• e) La relaci髇 de direcciones de correo electr髇ico institucionales activas, indicando si se trata de direcciones v醠idas para desarrollar ciertos tr醡ites y comunicaciones en los procedimientos administrativos electr髇icos que se hayan entablado entre las personas interesadas y la Administraci髇.
• f) Los textos de las disposiciones de creaci髇 de la sede electr髇ica, as� como las de creaci髇 del registro o registro electr髇ico general, que deber醤 estar disponibles para su consulta, bien directamente, bien mediante enlaces.
• g) Medios para formular quejas y sugerencias.
• h) Cat醠ogos de procedimientos administrativos y servicios disponibles en la sede electr髇ica.
• i) Enlaces de acceso a los siguientes servicios propios y externos:
  • 1. Enlace con el Bolet韓 Oficial de Cantabria.
  • 2. Enlace con la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos.
  • 3. Enlace con el Bolet韓 Oficial del Estado.
• j) Servicio de aviso de aquellas interrupciones necesarias por razones t閏nicas.
• k) Declaraci髇 de conformidad relativa al Esquema Nacional de Seguridad, aprobado por el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero.

Art韈ulo 11 Registro electr髇ico general

1. Se crear� un registro electr髇ico general que ser� utilizado para el ejercicio de la funci髇 de registro por la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, sus organismos p鷅licos y por las entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes cuando 閟tas ejerzan potestades administrativas, cuyo r間imen jur韉ico ser� el establecido por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Se proceder� a la creaci髇 y regulaci髇 del r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del registro electr髇ico general y de las oficinas de asistencia en materia de registro de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, mediante Decreto de Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de registro.

2. La gesti髇 del Registro electr髇ico general de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria corresponde a la Consejer韆 competente en materia de registro.

3. Sin perjuicio de lo anterior, la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica ser� el 髍gano responsable de la seguridad del registro electr髇ico general, as� como de los protocolos y requisitos t閏nicos correspondientes, los cuales podr醤 ser consultados en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria "sede.cantabria.es".

Art韈ulo 12 Acceso al registro electr髇ico general

Al registro electr髇ico general se acceder� a trav閟 de la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, con la direcci髇 electr髇ica "sede.cantabria.es", la cual dispondr� de una secci髇 espec韋ica para el registro electr髇ico general.

Art韈ulo 13 Reglas generales

1. Se publicar醤 en la sede electr髇ica https://sede.cantabria.es la relaci髇 de los sistemas de identificaci髇 y firma electr髇icos admitidos, as� como los tr醡ites y procedimientos para los que resulten v醠idos.

2. La constancia de la verificaci髇 de la vigencia de los certificados electr髇icos se realizar� mediante la comprobaci髇 del estado de los certificados, seg鷑 se establezca por parte de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica. El servicio de verificaci髇 de certificados electr髇icos de la Administraci髇 estar� publicado en la sede electr髇ica.

3. El uso por los ciudadanos/as de sistemas de identificaci髇 y de firma electr髇ica implicar� que la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria puede tratar los datos personales consignados, a los efectos de la verificaci髇 de la identificaci髇 y la firma electr髇ica.

Art韈ulo 14 Reglas generales relativas a la identificaci髇 electr髇ica

1. Los interesados/as podr醤 identificarse electr髇icamente ante la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria empleando cualquier sistema que cuente con un registro previo como usuario/a que permita garantizar su identidad de forma suficiente en atenci髇 al nivel de seguridad exigido para la actuaci髇 de que se trate, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 aplicable y, en particular, el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.

2. A estos efectos, ser醤 admitidos los sistemas de identificaci髇 electr髇ica aceptados por la Administraci髇 General del Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 9.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, en las mismas condiciones previstas en el p醨rafo anterior.

3. El uso de cualquier sistema de identificaci髇 electr髇ica deber� ser gratuito en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, y cumplir las normas de interoperabilidad nacionales y de la Uni髇 Europea.

4. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria podr� expedir y gestionar su propio sistema de identificaci髇 electr髇ica, mediante Decreto en el que se regular醤 los t閞minos y condiciones para su uso, debiendo dar cumplimiento, en funci髇 del nivel de seguridad que garantice, a lo establecido en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica y en el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2015/1502 de la Comisi髇, de 8 de septiembre de 2015, sobre la fijaci髇 de especificaciones y procedimientos t閏nicos m韓imos para los niveles de seguridad de medios de identificaci髇 electr髇ica con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 8, apartado 3, del Reglamento (UE) n� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior.

Art韈ulo 15 Reglas generales relativas a la firma o sello electr髇ico de los interesados/as

1. Cuando resulte legalmente exigible, los interesados/as podr醤 firmar electr髇icamente empleando cualquier medio de identificaci髇 electr髇ica, as� como cualquier medio previsto en la legislaci髇 de servicios de confianza, siempre que el mismo permita acreditar electr髇icamente la autenticidad de su voluntad y consentimiento de forma suficiente en atenci髇 al nivel de seguridad exigido para la actuaci髇 de que se trate, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 aplicable y, en particular, el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.

2. El uso de cualquier sistema de confianza deber� ser gratuito para la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, y cumplir las normas de interoperabilidad nacionales y de la Uni髇 Europea.

3. Cuando, en aplicaci髇 de las normas contenidas en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria deba exigir al interesado/a el uso de una firma o sello electr髇ico avanzado, una firma o sello electr髇ico avanzado basado en certificado cualificado, o de una firma o sello electr髇ico cualificado, no se podr� emplear un sistema de identificaci髇 electr髇ica para esta funci髇.

4. En este caso, de tratarse de una actuaci髇 transfronteriza, se admitir� a los interesados/ as establecidos en los restantes Estados miembro de la Uni髇 Europea el uso de un sistema de firma o sello electr髇ico avanzado, de firma o sello electr髇ico avanzado basado en certificado cualificado, o de firma o sello electr髇ico cualificado, exclusivamente en los formatos definidos en la Decisi髇 de Ejecuci髇 (UE) 2015/1506 de la Comisi髇, de 8 de septiembre de 2015, por la que se establecen las especificaciones relativas a los formatos de las firmas electr髇icas avanzadas y los sellos avanzados que deben reconocer los organismos del sector p鷅lico de conformidad con los art韈ulos 27, apartado 5, y 37, apartado 5, del Reglamento (UE) n� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior.

Los formatos anteriormente indicados tambi閚 podr醤 ser empleados, en todo caso, por los interesados/as establecidos en Espa馻.

5. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria no exigir�, en ning鷑 caso, el uso de un sistema de firma o sello electr髇ico con un nivel de garant韆 superior a la firma o sello electr髇ico cualificado.

6. Cuando se emplee un sistema de identificaci髇, para firmar, que no permita acreditar la integridad e inalterabilidad del documento, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria deber� establecer, en su pol韙ica de identificaci髇 y firma electr髇ica, los mecanismos t閏nicos que garanticen estos aspectos.

Art韈ulo 16 Sistemas de identificaci髇 y firma electr髇ica de las personas f韘icas

1. Las personas f韘icas podr醤 emplear, para identificarse y firmar electr髇icamente, el sistema de claves concertadas Cl@ve, de la Administraci髇 General del Estado, en sus tres modalidades de uso: cl@ve ocasional (cl@ve PIN), cl@ve permanente y cl@ve firma.

El uso de estos sistemas de identificaci髇 y firma se regir� por lo que disponga el 髍gano titular de su expedici髇 y gesti髇, as� como por la pol韙ica de identificaci髇 y firma electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

2. Las personas f韘icas tambi閚 podr醤 emplear sistemas de identificaci髇 y de firma electr髇ica avanzada basados en certificado electr髇ico cualificado, o de firma electr髇ica cualificada, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (UE) n� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior y por la que se deroga la Directiva 1999/93/CE, expedidos por prestadores cualificados.

3. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria admitir�, adicionalmente, los sistemas basados en certificados electr髇icos cualificados expedidos a personas f韘icas representantes de personas jur韉icas o entidades sin personalidad jur韉ica, cuando los mismos sean conformes con lo establecido en el Anexo II de la Pol韙ica de firma electr髇ica y certificados de la Administraci髇 General del Estado, aprobada de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 18 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.

En este caso, la representaci髇 quedar� plenamente acreditada, a los efectos legales oportunos.

4. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria podr� establecer mecanismos de firma electr髇ica manuscrita para su uso, en relaciones presenciales, por las personas f韘icas.

Dichos mecanismos deber醤 garantizar, en todo caso, la confidencialidad de los datos de representaci髇 de la firma, as� la no reutilizaci髇 de los mismos por parte de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria o de terceras personas, y la integridad e inalterabilidad de los datos firmados.

Art韈ulo 17 Sistemas de identificaci髇 y firma electr髇ica de las personas jur韉icas y entidades sin personalidad jur韉ica

1. Las personas jur韉icas y las entidades sin personalidad jur韉ica podr醤 emplear sistemas de identificaci髇 y de sello electr髇ico avanzado basados en certificado electr髇ico cualificado, o de sello electr髇ico cualificado, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (UE) n� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior y por la que se deroga la Directiva 1999/93/CE, expedidos por prestadores cualificados.

2. La admisi髇 del sello electr髇ico se sujeta a las siguientes condiciones:

• a) El uso del sello electr髇ico implica que la actuaci髇 se atribuir� directamente a la persona jur韉ica o entidad sin personalidad jur韉ica, sin que deba acreditarse la representaci髇.
• b) El sello electr髇ico no se podr� sujetar a l韒ites, dentro del conjunto de tr醡ites para los que sea admitido.
• c) El uso del sello electr髇ico ser� alternativo al uso del sistema de firma electr髇ica de la persona f韘ica representante, pudiendo emplearse ambos sistemas, de forma indistinta, a elecci髇 del interesado/a.

Art韈ulo 18 Habilitaci髇 para la representaci髇 de terceros por entidades y colectivos colaboradores

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 5.7 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, se podr� habilitar, con car醕ter general o espec韋ico, a personas f韘icas o jur韉icas autorizadas para la presentaci髇 de documentos en representaci髇 de las personas interesadas.

La habilitaci髇 conllevar� la aplicaci髇 del r間imen de representaci髇 regulado en el art韈ulo 19.

2. La habilitaci髇 requerir� la firma previa de un convenio entre la Consejer韆, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculada o dependiente de la misma competente en los procedimientos objeto del mismo y la corporaci髇, asociaci髇 o instituci髇 interesada. El convenio deber� garantizar en todo caso el respeto a los principios de objetividad, proporcionalidad y no discriminaci髇 en la definici髇 de las condiciones para la habilitaci髇.

Asimismo, el Convenio tambi閚 deber� especificar, al menos, los procedimientos y tr醡ites objeto de la habilitaci髇, y las condiciones y obligaciones aplicables tanto a la persona jur韉ica o entidad firmante del convenio, como a las personas f韘icas o jur韉icas habilitadas, en especial las referidas a:

• a) El cumplimiento de la Pol韙ica de Seguridad de la Informaci髇 del Gobierno de Cantabria.
• b) El cumplimiento de los requisitos t閏nicos establecidos por el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica y normas t閏nicas de desarrollo del mismo.
• c) El cumplimiento de la legislaci髇 aplicable en materia de Protecci髇 de datos de car醕ter personal.
• d) El cumplimiento del r間imen jur韉ico aplicable en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria sobre identificaci髇 y firma electr髇ica, comunicaciones electr髇icas y notificaciones electr髇icas.
• e) R間imen de responsabilidades como consecuencia de incumplimientos en materia de seguridad de la informaci髇 y protecci髇 de datos.

Previamente a su formalizaci髇, el proyecto de convenio deber� someterse al previo informe favorable y preceptivo de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica.

3. Los convenios de habilitaci髇 surtir醤 efectos tanto en relaci髇 con la corporaci髇, asociaci髇 o instituci髇 firmante como con las personas, f韘icas o jur韉icas, que tengan la condici髇 de colegiados, asociados o miembros de aqu閘las. Para hacer efectiva la habilitaci髇, 閟tas 鷏timas deber醤 suscribir un documento individualizado de adhesi髇 que recoja expresamente la aceptaci髇 de su contenido 韓tegro.

4. El incumplimiento de las obligaciones asumidas por las corporaciones, asociaciones o instituciones firmantes del convenio supondr� su resoluci髇 y la de las habilitaciones basadas en el mismo, previa instrucci髇 del oportuno expediente, con audiencia de la entidad interesada.

El incumplimiento por parte de una persona firmante del documento individualizado de adhesi髇 supondr� su exclusi髇 del convenio con el procedimiento y garant韆s previstos en el p醨rafo anterior.

Tanto la resoluci髇 como la exclusi髇, se entender醤 sin perjuicio de la exigencia de las responsabilidades que fueran procedentes.

Art韈ulo 19 R間imen de la representaci髇 habilitada ante la Administraci髇

1. Las personas o entidades habilitadas para la presentaci髇 de documentos en representaci髇 de terceros deber醤 ostentar la representaci髇 necesaria para cada actuaci髇, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas o en los t閞minos que resulten de la normativa espec韋ica de aplicaci髇.

2. La Administraci髇 podr� requerir en cualquier momento a las personas habilitadas la acreditaci髇 de la representaci髇 que ostenten, siendo v醠ida la otorgada a trav閟 de los documentos normalizados que apruebe la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria para cada procedimiento.

La falta o insuficiencia de la representaci髇 de las personas en cuyo nombre se hubiera presentado la documentaci髇 dar� lugar a la exigencia de las responsabilidades que fueran procedentes.

3. La habilitaci髇 s髄o confiere a la persona autorizada la condici髇 de representante para intervenir en los actos expresamente autorizados, requiri閚dose asimismo habilitaci髇 expresa para recibir comunicaciones electr髇icas de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria en nombre del interesado/a, aun cuando 閟tas fueran consecuencia del documento presentado.

4. La representaci髇 habilitada s髄o permite la presentaci髇 de solicitudes, escritos o comunicaciones en los registros electr髇icos correspondientes al 醡bito de la habilitaci髇.

5. No obstante, siempre podr� comparecer el interesado/a por s� mismo en el procedimiento.

Art韈ulo 20 Registro electr髇ico de apoderamientos

1. Se crear� el registro electr髇ico de apoderamientos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, mediante Orden del/la titular de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 electr髇ica, en el que se inscribir醤 los poderes que las personas f韘icas, personas jur韉icas o entes sin personalidad jur韉ica otorguen a terceros para actuar en su nombre de forma electr髇ica o en las oficinas de asistencia en materia de registros ante las Administraciones P鷅licas; asimismo se inscribir醤 las habilitaciones de terceros por entidades y colectivos colaboradores.

2. El registro electr髇ico de apoderamientos tendr� como soporte una aplicaci髇 inform醫ica corporativa que permitir� su gesti髇 y la realizaci髇 de las consultas a efectos de comprobar la representaci髇 que ostentan quienes act鷄n electr髇icamente o en las oficinas de asistencia en materia de registros ante las Administraciones P鷅licas.

3. Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, mediante la Orden del/la titular de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 electr髇ica por la que se proceda a su creaci髇, se determinar� adem醩 el 髍gano responsable de la administraci髇 y el sistema de funcionamiento del registro, el r間imen de otorgamiento de los apoderamientos, sus formas de acreditaci髇, 醡bito de aplicaci髇 y revocaci髇 de los poderes, as� como la forma y lugar de presentaci髇 de los documentos acreditativos del apoderamiento.

V閍se la O [CANTABRIA] PRE/67/2020, de 3 de febrero, por la que se crea y se regula el r間imen jur韉ico de funcionamiento del Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria (獴.O.C.� 12 febrero).LE0000659623_20200213

Art韈ulo 21 Identificaci髇 y firma de los interesados/as por funcionario p鷅lico

1. Cuando para la realizaci髇 de tr醡ites y actuaciones por v韆 electr髇ica ante las Administraciones P鷅licas se requiera la identificaci髇 o firma de los interesados/as que no se encuentren obligados a comunicarse electr髇ica con la Administraci髇, podr� realizarse v醠idamente la citada identificaci髇 o firma por funcionarios p鷅licos mediante el uso del sistema de identificaci髇 y firma electr髇ica del que est閚 dotados.

2. En todo caso, se habilitar� a los funcionarios p鷅licos que presten sus servicios en las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria para que puedan realizar los tr醡ites para los que los interesados/as les faculten, en especial la presentaci髇 de documentos al registro electr髇ico general correspondiente.

No podr� realizarse esta presentaci髇 si el sistema de identificaci髇 y firma electr髇ica del funcionario p鷅lico habilitado no es admitido por la Administraci髇 a la que se dirija el documento a presentar.

En este caso, deber� presentarse el documento, a trav閟 de la oficina de asistencia, ante el registro electr髇ico general de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, que lo remitir� al registro electr髇ico general de la Administraci髇 competente.

3. Los interesados/as deber醤 identificarse ante el funcionario p鷅lico y prestar consentimiento expreso, debiendo quedar constancia de ello.

Art韈ulo 22 Identificaci髇 de la sede electr髇ica

1. La sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, se identifica mediante un certificado cualificado de autenticaci髇 de sitio web expedido por un prestador de servicios de confianza cualificado, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (UE) n� 910/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio y mediante la constataci髇 de manera visible e inequ韛oca de la condici髇 de sede electr髇ica en la direcci髇 electr髇ica https://sede.cantabria.es.

2. El certificado cualificado de autenticaci髇 de sitio web emitido para la de sede electr髇ica tiene como finalidad la identificaci髇 de la misma y garantiza la privacidad de las comunicaciones, cifrando la informaci髇 intercambiada entre el/la usuario/a y la propia sede. La firma de documentos, actuaciones y tr醡ites electr髇icos deber� realizarse por alguno de los sistemas previstos en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 23 Criterios generales para la aplicaci髇 de la firma electr髇ica

1. La identificaci髇 y autenticaci髇 en los documentos emitidos en el ejercicio de la competencia por parte de los/las titulares de los 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria se realizar� mediante los sistemas de firma electr髇ica establecidos en el art韈ulo 24, sin perjuicio de que en la producci髇 de actos administrativos de mero tr醡ite puedan utilizarse otros tipos de firma, siempre que se den al documento las garant韆s suficientes en cuanto a su autenticidad, validez y origen.

2. La firma de las autoridades podr� efectuarse por grupos o series de actos administrativos, con el fin de agilizar dicha firma. Asimismo, el/la titular del 髍gano competente podr� delegar la firma electr髇ica de todas o parte de sus resoluciones y actos administrativos en los/ las titulares de 髍ganos o unidades administrativas que de ellos dependan, en los t閞minos y con los l韒ites establecidos en el art韈ulo 12 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

3. La firma o sello electr髇ico de las actuaciones realizadas por medios electr髇icos en los procedimientos administrativos, deber醤 obligatoriamente incorporar un sello cualificado de tiempo electr髇ico, la constancia de la verificaci髇 de la vigencia del certificado electr髇ico y otras informaciones acreditativas de la firma o sello electr髇ico, seg鷑 los est醤dares que se establezcan en la pol韙ica de firma y de certificados electr髇icos.

4. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria fomentar� la adopci髇 de sistemas de firma y sello electr髇ico basados en certificados cualificados con la gesti髇 centralizada de los datos de creaci髇 de firma.

5. Se potenciar� la implantaci髇 del portafirmas electr髇ico o sistema equivalente, como instrumento de gesti髇 orientado a la firma electr髇ica de los documentos de los procesos de gesti髇 de la organizaci髇, integrado en una plataforma centralizada con objeto de facilitar la gesti髇 eficaz de firmas.

Art韈ulo 24 Sistemas de identificaci髇 y firma electr髇ica de las autoridades y los empleados p鷅licos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria

1. Los/as titulares o miembros de los 髍ganos, as� como los empleados p鷅licos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, podr醤 emplear sistemas de identificaci髇 y de firma electr髇ica avanzada basados en certificado electr髇ico cualificado, o de firma electr髇ica cualificada, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (UE) n� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior y por la que se deroga la Directiva 1999/93/CE, expedidos por prestadores cualificados, en atenci髇 al nivel de seguridad exigido para la actuaci髇 de que se trate, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 aplicable y, en particular, el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.

La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria fomentar� la adopci髇 de sistemas de firma electr髇ica basados en certificados cualificados con la gesti髇 centralizada de los datos de creaci髇 de firma.

2. Los certificados deber醤 ser facilitados por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria a las personas a su servicio, sin perjuicio de la posibilidad de autorizar, en la pol韙ica de identificaci髇 y firma de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

Los certificados podr醤 incluir informaciones adicionales para la identificaci髇 del 髍gano, unidad o cargo o puesto de trabajo de la persona, de forma proporcionada y respetando los l韒ites establecidos por la legislaci髇 de transparencia y protecci髇 de datos personales.

3. Se podr醤 facilitar certificados cualificados de firma electr髇ica con seud髇imo en aquellos casos en que resulten aplicables l韒ites a la identificaci髇 de las personas firmantes de documentos, derivados de la legislaci髇 vigente. El seud髇imo se instrumentar� mediante el empleo de n鷐ero de identificaci髇 profesional o equivalente.

Los 髍ganos judiciales y otros 髍ganos y personas legitimadas podr醤 solicitar que se les revele la identidad de los firmantes con certificado cualificado con seud髇imo, en los casos previstos en el art韈ulo 11.2 de la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal.

4. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria podr� expedir y gestionar su propio sistema de claves concertadas para empleados p鷅licos, mediante un Decreto en el que se regulen los t閞minos y condiciones para su uso, debiendo dar cumplimiento, en funci髇 del nivel de seguridad que garantice, a lo establecido en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica y en el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2015/1502 de la Comisi髇, de 8 de septiembre de 2015, sobre la fijaci髇 de especificaciones y procedimientos t閏nicos m韓imos para los niveles de seguridad de medios de identificaci髇 electr髇ica con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 8, apartado 3, del Reglamento (UE) n� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior.

Asimismo, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria podr� adherirse a sistemas de identificaci髇 y firma basados en claves concertadas ofrecidos por otras Administraciones P鷅licas, siempre que su nivel de seguridad resulte suficiente.

En todos estos casos, el documento as� autorizado deber� ser autenticado mediante el sello electr髇ico avanzado basado en certificado cualificado de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, o sistema de superior seguridad.

5. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria podr� establecer mecanismos de firma electr髇ica manuscrita para su uso, en relaciones presenciales, por las personas a su servicio.

Dichos mecanismos deber醤 garantizar, en todo caso, la confidencialidad de los datos de representaci髇 de la firma, as� como la no reutilizaci髇 de los mismos por parte de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria o de terceras personas, y la integridad e inalterabilidad de los datos firmados.

Art韈ulo 25 Sello electr髇ico de 髍gano

1. En aquellos supuestos en que se requiera la identificaci髇 o la actuaci髇 administrativa automatizada de un 髍gano que tenga atribuida la competencia para llevarla a cabo, deber醤 utilizarse sistemas de sello electr髇ico avanzado basados en certificado electr髇ico cualificado, o sistemas de sello electr髇ico cualificado, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (UE) n� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior y por la que se deroga la Directiva 1999/93/CE, expedidos por prestadores cualificados a los 髍ganos competentes, en atenci髇 al nivel de seguridad exigido para la actuaci髇 de que se trate, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 aplicable y, en particular, el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, cuando deba identificarse electr髇icamente o realizar actuaciones automatizadas podr� tambi閚 utilizar sellos electr髇icos asociados gen閞icamente a la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria o a los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes de la misma.

En particular, con el fin de favorecer la interoperabilidad y posibilitar la verificaci髇 autom醫ica de la firma electr髇ica de los documentos electr髇icos autenticados con sistemas que no se basan en certificados cualificados, cada entidad podr� superponer su propio sello electr髇ico avanzado basado en certificado electr髇ico cualificado a dichos documentos, para posteriormente remitirlos o ponerlos a disposici髇 de terceros.

3. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, el certificado cualificado de sello electr髇ico incorporar�, al menos, los siguientes contenidos:

• a) Descripci髇 del tipo de certificado, con la denominaci髇 de 玸ello electr髇ico�.
• b) Una referencia espec韋ica con la denominaci髇 completa de la entidad y, en su caso, del 髍gano al que identifica, sin que pueda incorporar referencia alguna a personas f韘icas.
• c) N鷐ero de identificaci髇 fiscal correspondiente.

4. La creaci髇 de los sellos electr髇icos se realizar� mediante Orden del/la titular de la Consejer韆 competente en la sustanciaci髇 de los procedimientos donde ser� utilizado, previo informe favorable y preceptivo de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica, que deber� publicarse en el Bolet韓 Oficial de Cantabria y encontrarse accesible en el punto de acceso general electr髇ico. Dicha Orden habr� de se馻lar:

• a) Las caracter韘ticas t閏nicas generales del sistema de sello y del certificado correspondiente, as� como el servicio de validaci髇 para la verificaci髇 del certificado;
• b) Las actuaciones y procedimientos en los que podr� ser utilizado;

5. Se deber� dar publicidad, en el punto de acceso general electr髇ico, a la relaci髇 de los sellos electr髇icos de que se disponga en cada momento, incluyendo las caracter韘ticas de los certificados electr髇icos y los prestadores que los expiden.

V閍se la Orden EPS/04/2023, de 15 de marzo, por la que se crea el sello electr髇ico para el ejercicio de actuaciones administrativas automatizadas del Instituto C醤tabro de Servicios Sociales (獴.O.C.� 23 marzo).LE0000749835_20230412

Art韈ulo 26 Sistemas de c骴igo seguro de verificaci髇

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria podr� utilizar sistemas de c骴igo seguro de verificaci髇 exclusivamente para garantizar la autenticidad de las copias en soporte papel producidas a partir de documentos electr髇icos, mediante el acceso al archivo electr髇ico correspondiente.

En todo caso, el c骴igo seguro de verificaci髇 deber� ofrecer las garant韆s t閏nicas suficientes en atenci髇 al nivel de seguridad exigido para la actuaci髇 de que se trate, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 aplicable y, en particular, el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.

2. El sistema de c骴igo seguro de verificaci髇 deber� garantizar, en todo caso:

• a) El car醕ter 鷑ico y aleatorio de cada c骴igo generado para cada documento, as� como una seguridad criptogr醘ica equivalente a un sistema de sello electr髇ico avanzado basado en certificado cualificado.
• b) Su vinculaci髇 con el documento generado y con el 髍gano o entidad emisor del mismo.
• c) La posibilidad de acceder y verificar el documento durante todo el plazo en el que el documento pueda producir efectos jur韉icos frente a terceros.

3. La aplicaci髇 de este sistema requerir� su aprobaci髇 por Orden del/la titular de la Consejer韆 responsable del procedimiento correspondiente, previo informe preceptivo y vinculante de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica, que se publicar� en la sede electr髇ica. Dicha Orden, adem醩 de describir el funcionamiento del sistema, deber� contener de forma inequ韛oca:

• a) 觬ganos responsables de la aplicaci髇 del sistema.
• b) Indicaci髇 de los mecanismos utilizados para la generaci髇 del c骴igo.
• c) Archivo electr髇ico al que pueden acceder los interesados/as para la verificaci髇 del contenido del documento.
• d) Plazo de disponibilidad del sistema de verificaci髇 respecto a los documentos autorizados mediante este sistema.

4. La administraci髇 de la aplicaci髇 de este sistema dispondr� de un procedimiento directo y gratuito para los interesados/as.

5. Se adoptar醤 las medidas necesarias para garantizar la constancia de la autenticaci髇 e integridad de los documentos con posterioridad al vencimiento del plazo de disponibilidad del sistema de verificaci髇, a los efectos de su posterior archivo.

Art韈ulo 27 Pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria aprobar� y publicar� su pol韙ica de firma y de certificados electr髇icos, que deber� cumplir con lo establecido en los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y de Seguridad, y sus respectivas normas de desarrollo.

2. La pol韙ica de firma y de certificados electr髇icos concretar� los procesos de generaci髇, validaci髇 y conservaci髇 de firmas electr髇icas, as� como las caracter韘ticas y requisitos exigibles a los sistemas de firma electr髇ica, los certificados, los servicios de sellado de tiempo y otros elementos de soporte de las firmas.

3. Los certificados cualificados de sello y de firma electr髇ica de que se dote la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria deber醤 ser conformes al Anexo II de la Pol韙ica de firma electr髇ica y certificados de la Administraci髇 General del Estado, aprobada de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 18 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica, y el art韈ulo 24 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.

4. En el marco de la pol韙ica de firma y de certificados de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, se podr醤 establecer instrucciones t閏nicas internas, procedimientos o directrices de aplicaciones que adapten la citada pol韙ica a cada tr醡ite concreto.

Art韈ulo 28 Plataforma de firma electr髇ica

1. La Administraci髇 dispondr� de una plataforma que ofrezca servicios de generaci髇, verificaci髇 y actualizaci髇 de firmas electr髇icas de acuerdo a las especificaciones que se establezcan en la pol韙ica de firma y de certificados electr髇icos.

2. La citada plataforma se podr� adherir a plataformas de verificaci髇 y sellado de tiempo gestionadas por otras Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 29 Intercambio electr髇ico de documentos y datos en entornos cerrados de comunicaci髇

1. Los documentos electr髇icos transmitidos en entornos cerrados de comunicaciones establecidos entre Administraciones P鷅licas, organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico, ser醤 considerados v醠idos a efectos de autenticaci髇 e identificaci髇 de los emisores y receptores en las condiciones establecidas en el presente art韈ulo.

2. Cuando los participantes en las comunicaciones pertenezcan a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, 閟ta a trav閟 de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica, determinar� las condiciones y garant韆s por las que se regir� que, al menos, comprender� la relaci髇 de emisores y receptores autorizados y la naturaleza de los datos a intercambiar.

3. Cuando los participantes pertenezcan a distintas administraciones, las condiciones y garant韆s citadas en el apartado anterior se establecer醤 mediante convenio.

4. En todo caso deber� garantizarse la seguridad del entorno cerrado de comunicaciones y la protecci髇 de los datos que se transmitan.

Art韈ulo 30 Comunicaciones internas, interadministrativas e informativas

1. Los 髍ganos de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico utilizar醤 medios electr髇icos para comunicarse entre ellos y con otras Administraciones P鷅licas.

2. Se adoptar醤 las medidas y se suscribir醤 los convenios necesarios para garantizar la efectividad de dicha comunicaci髇 con los requisitos establecidos en la legislaci髇 b醩ica estatal.

3. Los 髍ganos de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico a trav閟 de determinados medios electr髇icos especiales puestos a disposici髇 de los ciudadanos/as por la Comunidad Aut髇oma de Cantabria podr醤 comunicarse con ellos a efectos exclusivamente informativos.

Art韈ulo 31 Comunicaciones electr髇icas internas

1. A los efectos del presente Decreto se entiende por comunicaciones electr髇icas internas las que se producen, entre los 髍ganos y unidades de una misma Consejer韆 o Consejer韆s de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma entre s� y de todos 閟tos con los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la misma cuando ejerzan funciones administrativas.

2. Las comunicaciones electr髇icas internas por sus caracter韘ticas y efectos jur韉icos se clasifican en informales y procedimentales.

Art韈ulo 32 Comunicaciones internas electr髇icas informales

1. Son comunicaciones electr髇icas informales las que se efect鷄n a trav閟 de medios electr髇icos puestos a disposici髇 de los empleados p鷅licos, unidades administrativas, 髍ganos administrativos de la Administraci髇 General, los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la misma cuando ejerzan funciones administrativas que no se realizan a trav閟 de ninguna clase de registro administrativo, cuya finalidad es obtener o intercambiar informaci髇 general respecto al giro o tr醘ico administrativo, sin que generen efecto jur韉ico alguno derivado de su contenido o de la respuesta, as� como de la ausencia o extemporaneidad de la misma

2. Las comunicaciones electr髇icas informales reunir醤 las siguientes caracter韘ticas:

• a) No requieren necesariamente acreditaci髇 especial de la identidad ni de autenticaci髇, ni, en ning鷑 caso, tener validez como registro electr髇ico, aun cuando se hubieran llevado a cabo con los requisitos de identificaci髇, autenticidad e integridad.
• b) No tendr醤 la consideraci髇 de informe, acto administrativo de tr醡ite o resolutorio.
• c) No interrumpir� los plazos de los procedimientos en que su solicitante intervenga.
• d) No ser醤 vinculantes las respuestas a dichas comunicaciones ni para quien las formula ni para el que las contesta.

Art韈ulo 33 Comunicaciones internas electr髇icas procedimentales

1. Son comunicaciones internas electr髇icas procedimentales aquellas que forman parte de un procedimiento administrativo electr髇ico que precisen constancia de la transmisi髇 y recepci髇, de sus fechas y horas, de la identificaci髇 fidedigna del/la remitente y destinatario/a, y que deber醤 realizarse utilizando las soluciones inform醫icas habilitadas al efecto, las cu醠es permitir醤 la firma electr髇ica de la comunicaci髇 y de la documentaci髇 asociada, el control de tiempos y plazos, su registro en las condiciones establecidas por el Decreto por el cual se proceder� a la creaci髇 y regulaci髇 del r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del registro electr髇ico general, y el env韔 a los/las destinatarios/as de las mismas.

2. Para garantizar el control de tiempos y plazos en las comunicaciones, adem醩 del registro de las mismas en los supuestos en que legalmente proceda, las soluciones inform醫icas facilitar醤 un informe completo de trazabilidad o el justificante de recepci髇 de la comunicaci髇.

3. Las aplicaciones inform醫icas de gesti髇 podr醤 mantener sus propios sistemas de comunicaci髇 y grabaci髇 de las tareas realizadas de forma interna, siempre que permitan dejar constancia de los tiempos e identificar el/la remitente y el/la destinatario/a.

Art韈ulo 34 Formato de los documentos

1. Las comunicaciones electr髇icas internas procedimentales podr醤 tener asociadas un documento principal y uno o varios documentos anexos. El documento principal es aquel en el que se materializa el escrito objeto de la comunicaci髇 y siempre deber� estar firmado electr髇icamente. Los documentos anexos a un documento principal pueden o no estar firmados electr髇icamente.

2. Los documentos asociados a la comunicaci髇 electr髇ica interna procedimental deber醤 estar generados en alguno de los formatos que admita la aplicaci髇 de soporte.

Art韈ulo 35 Justificante de recepci髇 de la comunicaci髇 electr髇ica interna procedimental

Una vez efectuada la transmisi髇 de la comunicaci髇 electr髇ica interna procedimental, el sistema emitir� autom醫icamente un justificante, incluyendo la fecha y hora de env韔 y los datos de recepci髇 y validaci髇 por el 髍gano destinatario. Este justificante se archivar� inform醫icamente y se configurar� de forma que pueda ser impreso.

Art韈ulo 36 Seguridad de las comunicaciones electr髇icas internas

La Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica ser� la responsable de la seguridad de las comunicaciones electr髇icas internas, y dispondr� los medios t閏nicos adecuados para garantizar los requisitos de autenticidad, integridad, seguridad y conservaci髇 de los documentos transmitidos.

Art韈ulo 37 Las comunicaciones electr髇icas informativas

1. Son comunicaciones electr髇icas informativas las que se efect鷄n a trav閟 de determinados medios electr髇icos especiales puestos a disposici髇 de los ciudadanos/as por la Comunidad Aut髇oma de Cantabria y no se realizan en ning鷑 caso a trav閟 del registro electr髇ico general, cuya finalidad, por lo general, es obtener informaci髇 general o especializada, as� como dar respuesta a cuestiones de naturaleza meramente orientativa o informativa, individualizadas o no, respecto de su giro o tr醘ico administrativo, y sin que por s� generen efecto jur韉ico alguno derivado del contenido o forma de la respuesta, o de la ausencia o extemporaneidad de esta.

2. Las comunicaciones informativas electr髇icas reunir醤 las siguientes caracter韘ticas:

• a) No requerir necesariamente acreditaci髇 especial de la identidad ni de autenticaci髇, ni, en ning鷑 caso, tener validez como registro electr髇ico, aun cuando se hubieran llevado a cabo con los requisitos de identificaci髇, autenticidad e integridad.
• b) No tener la consideraci髇 de recurso administrativo, reclamaci髇 para exigir la responsabilidad patrimonial de la Administraci髇 ni de reclamaci髇 econ髆ico-administrativa, por lo que su presentaci髇 no paraliza los plazos establecidos para la interposici髇 de los citados recursos y reclamaciones.
• c) No tener la naturaleza de solicitud presentada al amparo de la Ley Org醤ica 4/2001, de 12 de noviembre, Reguladora del Derecho de Petici髇, ni de queja o sugerencia, al amparo de su normativa reguladora.
• d) No interrumpir los plazos de los procedimientos en que su solicitante tuviera la condici髇 de persona interesada.
• e) No ser vinculantes las respuestas a dichas comunicaciones ni para la persona que las formula ni para la Administraci髇 o personal de esta que las contesta.
• f) Si la comunicaci髇 efectuada no va dirigida a la entidad, 髍gano o persona correspondiente, no se remitir� necesariamente a la persona destinataria de aquella.
• g) Que la remisi髇 de una comunicaci髇 con relaci髇 a una actuaci髇 o relaci髇 jur韉ica determinada no implicar� el consentimiento o preferencia para relacionarse electr髇icamente con la Administraci髇, ni para que se le notifique electr髇icamente. No obstante, a los efectos de notificaciones se estar� a lo dispuesto en el presente Decreto.

3. Las comunicaciones informativas electr髇icas pueden ser:

• a) Comunicaciones dirigidas a la direcci髇 de correo electr髇ico del 髍gano, unidad o personal que se considera que cuenta con competencias en la materia objeto de consulta o comunicaci髇, sin que exista forma especial predeterminada o normalizada para su cumplimentaci髇 y remisi髇.
• b) Plantillas electr髇icas de contacto, que son formularios o sistemas electr髇icos normalizados de espacio limitado para formular la cuesti髇. Las plantillas electr髇icas pueden incorporar una lista de temas de inter閟 para facilitar y organizar mejor la formulaci髇 y an醠isis de la comunicaci髇.
• c) Buz髇 o buzones del portal corporativo, as� como buzones ciudadanos.
• d) Redes sociales, perfiles, sistemas de mensajer韆 electr髇ica de tipo individual o social o colectivo.
• e) Otras comunicaciones informativas electr髇icas, como video consultas, chats de texto o voz, y similares y dem醩 que se prevean en el futuro.

4. A las comunicaciones electr髇icas informativas se aplicar醤 las condiciones de uso y responsabilidad por la informaci髇, servicios y contenidos disponibles a trav閟 de la web institucional regulada en el art韈ulo 8 de este Decreto. En lo posible, dichas condiciones de uso se aplicar醤 y dar醤 a conocer al ciudadano/a del modo adecuado a la naturaleza propia del respectivo medio de comunicaci髇 electr髇ica informal.

Art韈ulo 38 Las notificaciones electr髇icas

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria realizar� la pr醕tica de notificaciones por medios electr髇icos, mediante comparecencia electr髇ica en la sede electr髇ica. Consistente en el acceso por la persona interesada, debidamente identificada, al contenido de la actuaci髇 administrativa correspondiente a trav閟 de la sede electr髇ica en cuesti髇. Excepcionalmente, por Orden del/la titular de la Consejer韆 con competencias en materia de administraci髇 electr髇ica, previo informe preceptivo de la Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica, se podr� autorizar la utilizaci髇 en determinados procedimientos la notificaci髇 por medio de direcci髇 electr髇ica habilitada 鷑ica.

2. El r間imen jur韉ico de la pr醕tica de las notificaciones electr髇icas ser� el establecido por la legislaci髇 b醩ica estatal sobre procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 39 Tabl髇 de anuncios electr髇ico

1. El tabl髇 de anuncios electr髇ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria se integra en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, a la que se accede a trav閟 de la siguiente direcci髇 electr髇ica https://sede. cantabria.es.

2. Mediante Orden del/la titular de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 electr髇ica, podr醤 crearse tablones sectoriales, que deber醤 resultar accesibles desde la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, sin perjuicio de que sea posible el acceso directo.

3. El tabl髇 de anuncios electr髇ico dispondr� de los sistemas y mecanismos legalmente establecidos para garantizar adecuadamente el respeto a la normativa en materia de datos de car醕ter personal, as� como en materia de seguridad de la informaci髇.

4. El contenido de los tablones deber� estar disponible en las oficinas de asistencia en materia de registro para aquellas personas que opten por el canal presencial para el acceso a la informaci髇 all� publicada. Las copias que se entreguen a los ciudadanos/as en estos casos deber醤 expedirse con pleno respeto de las garant韆s de integridad y autenticidad a que se refiere la normativa estatal b醩ica y este Decreto.

5. En el Tabl髇 de anuncios electr髇ico se publicar醤 exclusivamente los anuncios emitidos por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

Art韈ulo 40 Eficacia del tabl髇 de anuncios electr髇ico

La publicaci髇 de los actos, comunicaciones y notificaciones que, por disposici髇 legal o reglamentaria, deba realizarse en el tabl髇 de anuncios presencial podr� ser sustituida o complementada por el tabl髇 de anuncios electr髇icos, que tendr� el mismo car醕ter de oficialidad y autenticidad con el mismo valor y efectos jur韉icos. En los supuestos en que sea preceptiva la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Cantabria o en los tablones de anuncios de otras Administraciones 閟ta ser� complementaria. El car醕ter sustitutivo deber� estar expresamente previsto en la disposici髇 reguladora del procedimiento de que se trate.

Art韈ulo 41 Procedimiento de gesti髇 de la publicaci髇 de actos, comunicaciones y notificaciones

1. Son competentes para ordenar la publicaci髇 de actos, comunicaciones y notificaciones en el tabl髇 de anuncios electr髇ico, las secretar韆s generales u 髍ganos en quien deleguen. En el caso de actos o comunicaciones dictados a propuesta de varias Consejer韆s, la publicaci髇 ser� ordenada por la Secretar韆 General de la Consejer韆 competente en administraci髇 electr髇ica.

2. En el caso de organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, estar醤 facultados los 髍ganos que tengan atribuida la representaci髇 del organismo o entidad de que se trate o aquel en qui閚 deleguen expresamente.

3. La competencia para la implementaci髇 tecnol骻ica del tabl髇 de anuncios electr髇ico corresponde al 髍gano directivo competente en materia de administraci髇 electr髇ica de la Consejer韆 que tenga dichas atribuciones.

Art韈ulo 42 Caracter韘ticas de los documentos administrativos electr髇icos

1. Documento administrativo electr髇ico es el validamente emitido por los 髍ganos de la administraci髇 que contiene la informaci髇 de cualquier naturaleza en forma electr髇ica, archivada en soporte electr髇ico seg鷑 un formato determinado y susceptible de identificaci髇 y tratamiento diferenciado.

2. Los documentos administrativos electr髇icos deber醤 cumplir los requisitos establecidos en el art韈ulo 26 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

3. En la pol韙ica de gesti髇 de documentos electr髇icos se determinar醤 en relaci髇 con cada tipo de documento administrativo electr髇ico:

• a) Los requisitos de seguridad, conservaci髇 y accesibilidad que deber醤 respetar,
• b) Los metadatos que habr醤 de incorporarse,
• c) Todos los documentos sin excepci髇 incorporar醤 firma electr髇ica y sello cualificado de tiempo electr髇ico conforme lo establecido en Reglamento (UE) n� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior.

Art韈ulo 43 Metadatos del documento electr髇ico

1. Los documentos electr髇icos que vayan a integrarse en un expediente electr髇ico, deber醤 tener asociados metadatos que son datos que definen y describen otros datos.

2. En el 醡bito de actuaci髇 de los 髍ganos, organismos y entidades a los que se les aplica este Decreto, los metadatos de los documentos electr髇icos que se gestionen a nivel interno se especificar醤 en la pol韙ica de gesti髇 de documentos electr髇icos.

3. Se garantizar� la disponibilidad e integridad de los metadatos de los documentos electr髇icos, manteniendo de manera permanente las relaciones entre el documento y sus metadatos.

4. La asociaci髇 de metadatos a los documentos electr髇icos aportados por los ciudadanos/ as, o emitidos por los 髍ganos, organismos y entidades a los que se les aplica este Decreto, ser� realizada en la forma en que se determine en la pol韙ica de gesti髇 de documentos electr髇icos.

5. El documento electr髇ico que vaya a ser objeto de intercambio entre Administraciones o consultado por los ciudadanos/as debe cumplir con los requisitos de formato, estructura y metadatos m韓imos establecidos en el Esquema Nacional de Interoperabilidad y sus normas de desarrollo.

Art韈ulo 44 Copias de los documentos emitidos por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria

1. El r間imen jur韉ico de validez y eficacia de las copias realizadas por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria de documentos administrativos emitidos por sus 髍ganos es el establecido en el art韈ulo 27 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria podr� realizar copias aut閚ticas mediante funcionario habilitado o mediante actuaci髇 administrativa automatizada.

2. Los 髍ganos competentes con competencia para la expedici髇 de copias aut閚ticas ser醤:

• a) Los 髍ganos directivos de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.
• b) En el resto de los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la misma, cuando ejerzan funciones administrativas, se asignar� la competencia por acuerdo de estas conforme el r間imen de atribuci髇 competencial propio de sus organizaciones.

Articulo 45 El Registro de funcionarios habilitados

1. Se crear� un registro de funcionarios habilitados de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, mediante Orden del/la titular de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 electr髇ica, en la que se determinar� el 髍gano directivo responsable de su administraci髇, el proceso de inscripci髇 y el r間imen jur韉ico de funcionamiento del registro.

2. En estos registros constar醤 los funcionarios habilitados para la expedici髇 de copias aut閚ticas que deber醤 ser plenamente interoperables y estar interconectados con los de las restantes Administraciones P鷅licas, a los efectos de comprobar la validez de la citada habilitaci髇.

Deber醤 incorporarse obligatoriamente al mismo, al menos, los funcionarios que presten servicios en las oficinas de asistencia en materia de registros.

Art韈ulo 46 Documentos electr髇icos expedidos por otras Administraciones P鷅licas

Los documentos administrativos en soporte electr髇ico cuya autor韆 corresponda a otras Administraciones P鷅licas deber醤 ser admitidos en todas las actuaciones y procedimientos tramitados por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria cuando re鷑an los requisitos de validez y eficacia que, en cada caso, resulten aplicables.

Art韈ulo 47 Expediente electr髇ico

1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 70 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, expediente electr髇ico es el conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resoluci髇 administrativa, as� como las diligencias encaminadas a ejecutarla.

2. Podr醤 almacenarse por medios electr髇icos todos los documentos y expedientes administrativos, con independencia del soporte que tuvieran originariamente.

3. Los expedientes electr髇icos respetar醤 los principios de completitud, integridad, accesibilidad e interconexi髇 con otros documentos y expedientes electr髇icos.

4. La Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica desarrollar� las soluciones necesarias para gestionar los expedientes electr髇icos y compartir los documentos, tanto en fase activa como una vez transferidos al archivo administrativo electr髇ico.

Art韈ulo 48 Formaci髇 del expediente electr髇ico

1. La formaci髇 de los expedientes administrativos electr髇icos ser� responsabilidad del 髍gano, organismo o entidad encargado de la tramitaci髇 del procedimiento espec韋ico seg鷑 la normativa reguladora del mismo, o en su caso, del 髍gano que disponga la pol韙ica de gesti髇 de documentos electr髇icos.

2. Todo expediente electr髇ico incorporar� obligatoriamente un 韓dice electr髇ico, el cual recoger� de forma ordenada cronol骻icamente la totalidad de los documentos administrativos que formen parte del expediente administrativo con independencia de su soporte. Este ser� el garante de la integridad del expediente administrativo y deber� ser autentificado mediante el sistema de firma avanzada cualificada utilizando certificado cualificado.

3. El expediente electr髇ico ser� formado de acuerdo a las siguientes reglas:

• a) Los documentos que integran el expediente electr髇ico deber醤 estar debidamente indexados, numerados y ordenados cronol骻icamente.
• b) Los documentos que deban aparecer en el expediente electr髇ico y se hallen en soporte papel, deber醤 ser digitalizados, y si ello no fuera posible, se deber醤 incluir referencias de b鷖queda con el fin de acceder a su contenido.
• c) Los expedientes electr髇icos dispondr醤 de un c骴igo que permita su identificaci髇 inequ韛oca por cualquier 髍gano, organismo o entidad de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, adem醩 de su gesti髇 y conservaci髇.
• d) Un mismo documento electr髇ico podr� formar parte de diferentes expedientes electr髇icos.
• e) Los expedientes electr髇icos pueden contener asimismo otros expedientes electr髇icos, en este caso, se indicar� en el 韓dice proporcionando la informaci髇 sobre el mismo.
• f) Los documentos que se integran en el expediente electr髇ico deber醤 ajustarse al formato o formatos de larga duraci髇 que determina el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica, de acuerdo con las especificaciones establecidas en la normativa auton髆ica en materia de archivos.
• g) El expediente electr髇ico deber� contener metadatos que faciliten su adecuada descripci髇 y localizaci髇.

4. Los expedientes electr髇icos, para su remisi髇 o puesta a disposici髇, tendr醤 los siguientes componentes:

• a) Documentos electr髇icos.
• b) 蚽dice electr髇ico que contendr� una relaci髇 de todos los documentos que componen el expediente administrativo, con independencia de su soporte e incluir� las referencias de b鷖queda a fin de acceder a su contenido. Este 韓dice garantizar� la integridad del expediente electr髇ico y permitir� su recuperaci髇 siempre que sea preciso.
• c) Autentificaci髇 del 韓dice electr髇ico por parte de la Administraci髇, 髍gano o entidad actuante, mediante los sistemas de firma electr髇ica previstos en este Decreto.
• d) Metadatos del expediente electr髇ico.

Art韈ulo 49 Archivo electr髇ico de expedientes y documentos electr髇icos

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, deber� archivar y custodiar en soportes y sistemas inform醫icos todos los documentos que formen parte de un expediente administrativo electr髇ico, as� como aquellos otros que, aun no formando parte de un procedimiento administrativo, constituyan evidencia de las relaciones entre los ciudadanos/as y la Administraci髇.

2. El archivo de expedientes y documentos electr髇icos se realizar� de acuerdo con lo que establezca en cada momento la normativa que regule el sistema de gesti髇 documental y archivos de Cantabria, as� como en base a la pol韙ica corporativa de gesti髇 de documentos electr髇icos que se establezca y utilizando formatos de larga duraci髇, accesibles mediante aplicaciones basadas en est醤dares abiertos conforme a los criterios fijados en el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

3. El archivo electr髇ico de expedientes y documentos, que tendr� car醕ter corporativo, dispondr� de las medidas de seguridad que garanticen la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad, protecci髇 y conservaci髇 de los documentos almacenados, garantizando, en su caso, que la firma electr髇ica mantenga su validez en el tiempo. En particular, asegurar� la identificaci髇 de los/las usuarios/as y el control de acceso, as� como el cumplimiento de las garant韆s previstas en la legislaci髇 de protecci髇 de datos.

4. Para preservar la conservaci髇, el acceso y la legibilidad de los expedientes y documentos electr髇icos objeto de archivo, se podr醤 realizar operaciones de migraci髇, emulaci髇 y conversi髇 de los documentos electr髇icos, de acuerdo con las normas sobre copias electr髇icas contenidas en el art韈ulo 27 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, en el presente Decreto y en la pol韙ica de gesti髇 de documentos electr髇icos y archivo electr髇ico.

5. La Direcci髇 General competente en materia de administraci髇 electr髇ica ser� la responsable del archivo electr髇ico corporativo y promover� el copiado aut閚tico con cambio de formato de los documentos y expedientes del archivo tan pronto como el formato de los mismos deje de figurar entre los admitidos en la gesti髇 electr髇ica publicada por el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

Art韈ulo 50 Destrucci髇 de documentos originales en soporte papel y de documentos electr髇icos

1. No se podr� destruir ning鷑 documento original en soporte papel ni ning鷑 documento electr髇ico en tanto subsista su valor probatorio de derechos y obligaciones de las personas f韘icas o jur韉icas o no hayan transcurrido los plazos que la legislaci髇 vigente establezca para su conservaci髇.

2. Los documentos originales en soporte papel generados por la Administraci髇 P鷅lica o aportados por los ciudadanos/as de los que se hayan generado copias electr髇icas aut閚ticas, solo podr醤 destruirse seg鷑 lo dispuesto en la Ley 3/2002, de 28 de junio, de Archivos de Cantabria y previo informe favorable de la Comisi髇 de Patrimonio Documental de Cantabria.

3. La eliminaci髇 de documentos electr髇icos del archivo electr髇ico de expedientes y documentos se llevar� a cabo en los t閞minos que prevea en cada momento la normativa que regule el sistema de gesti髇 documental y archivos de Cantabria y la pol韙ica corporativa de gesti髇 de documentos electr髇icos.

Art韈ulo 51 Pol韙ica de gesti髇 de expedientes, documentos electr髇icos y archivo electr髇ico

1. La pol韙ica de gesti髇 de expedientes electr髇icos, documentos electr髇icos y archivo electr髇ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria cumplir� en todo momento los requisitos establecidos en los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y de Seguridad y sus respectivas normas de desarrollo.

2. La pol韙ica de gesti髇 de expedientes electr髇icos, documentos electr髇icos y archivo electr髇ico incluir� las directrices para la asignaci髇 de responsabilidades y la definici髇 de los programas, procesos y controles de gesti髇 de documentos y administraci髇 de los repositorios electr髇icos.

3. Cuando los expedientes y documentos electr髇icos contengan datos de car醕ter personal les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal y su normativa de desarrollo, y asimismo, las previsiones del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y la libre circulaci髇 de estos datos.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA Procedimientos especiales

El presente Decreto, de conformidad con lo establecido en la disposici髇 adicional primera de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, ser� de aplicaci髇 supletoria a los procedimientos en materia tributaria y a los procedimientos de contrataci髇 del sector p鷅lico auton髆ico regulados en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA Facturaci髇 electr髇ica

1. Plataforma de facturaci髇 electr髇ica.

a) La Consejer韆 competente en materia de hacienda establecer� el r間imen jur韉ico de la plataforma de factura electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria y determinar� las condiciones t閏nicas en la expedici髇 y remisi髇 de facturas electr髇icas que afecten a su 醡bito de aplicaci髇.

b) El acceso a los servicios de la plataforma de factura electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria se realizar� a trav閟 de la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

2. El formato de las facturas electr髇icas que tengan por destinataria a la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del presente Decreto ser� el que se determine de acuerdo con el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA Registros de apoderamientos existentes

Hasta que se proceda a su creaci髇 y se implante de forma efectiva el registro electr髇ico de apoderamientos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria previsto en el art韈ulo 20, se mantienen los registros de apoderamiento existentes.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA Integraci髇 de aplicaciones y programas inform醫icos existentes

Las aplicaciones y programas inform醫icos de gesti髇 de expedientes electr髇icos existentes en los distintos 髍ganos, organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, se integrar醤 paulatinamente en el marco de las aplicaciones corporativas de gesti髇 de expedientes electr髇icos, conforme a la planificaci髇 que se establezca a tal efecto y previa aprobaci髇 por Orden de acuerdo con el procedimiento establecido en el art韈ulo 5.4 y 5 de este Decreto.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA Mantenimiento de la adscripci髇 del registro electr髇ico com鷑 al registro general de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria

1. El registro electr髇ico com鷑 estar� adscrito al registro general de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, hasta el momento en que entren en funcionamiento definitivo el registro electr髇ico general, las aplicaciones de gesti髇 de expedientes administrativos integralmente electr髇icos y se haya suprimido el uso de medios no electr髇icos.

2. De conformidad con lo establecido en la Disposici髇 Transitoria cuarta y Disposici髇 final s閜tima de la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Com鷑, el Registro Electr髇ico com鷑, regulado por el Decreto 74/2014, de 27 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 Electr髇ica de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, solo desplegar� sus efectos jur韉icos en los procedimientos 韓tegramente electr髇icos.

Asimismo, este tambi閚 estar� habilitado legalmente para la presentaci髇 de cualquier clase de escrito dirigido para el inicio o la sustanciaci髇 de expedientes administrativos no 韓tegramente electr髇icos, en los t閞minos establecidos en la Orden de la Consejer韆 de Presidencia y Justicia PRE/92/2017, por la que se regulan las competencias para autorizar la utilizaci髇 de medios tecnol骻icos y r間imen de interconexi髇 funcional entre el registro electr髇ico com鷑 y el registro general en los expedientes que no tengan la condici髇 de integralmente electr髇ico en la actividad de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA CUARTA Mantenimiento del Archivo Electr髇ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria

Hasta la entrada en vigor del Archivo electr髇ico 鷑ico, conforme determina la disposici髇 final s閜tima de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, continuaran utiliz醤dose como archivo electr髇ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria los actuales medios electr髇icos disponibles.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA QUINTA Cumplimiento de la declaraci髇 de conformidad con el ENS de la Sede Electr髇ica

La declaraci髇 de conformidad de la Sede Electr髇ica con lo establecido en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero por el que se aprueba el Esquema Nacional de Seguridad, prevista en el art韈ulo 13 k) de este Decreto, se incorporar� en el momento en que se obtenga la misma. El expediente para su obtenci髇 se iniciar� por la Direcci髇 General de Organizaci髇 y Tecnolog韆 de forma inmediata tras la entrada en vigor del presente Decreto.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEXTA Uso de sistemas de identificaci髇 y firma electr髇ica cualificada por los empleados p鷅licos y autoridades

Hasta la plena entrada en vigor de las previsiones del Decreto 42/2017, de 22 de junio, por el que se regula el R間imen Jur韉ico de la Autorizaci髇 y Uso de la firma electr髇ica de autoridades y empleados p鷅licos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria y su Sector P鷅lico, resultar醤 de aplicaci髇 a las previsiones de este Decreto lo establecido en la disposici髇 transitoria 鷑ica del citado Decreto.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA S蒔TIMA Habilitaci髇 del uso de la sede electr髇ica de la Administraci髇 General del Estado, para la notificaci髇 por medios electr髇icos mediante comparecencia en su sede electr髇ica a trav閟 del servicio de carpeta ciudadana

1. Se utilizar� la habilitaci髇 del uso de la sede electr髇ica de la Administraci髇 General del Estado para la notificaci髇 por medios electr髇icos, mediante comparecencia en su sede electr髇ica a trav閟 del servicio de carpeta ciudadana; en los t閞minos y condiciones de adhesi髇 establecidos por la Administraci髇 General del Estado y asumidos por acuerdo de Consejo de Gobierno de fecha 2 de junio de 2016.

2. Esta habilitaci髇 resultar� de aplicaci髇 hasta la extinci髇 de la vigencia de esa adhesi髇. Si bien, cuando no concurran estos supuestos, por decisi髇 del Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, se podr� mantener voluntariamente esta habilitaci髇 en los nuevos t閞minos y condiciones que se acuerden con la Administraci髇 General del Estado en ese momento.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA Derogaci髇 Normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan o contradigan lo dispuesto en este Decreto, y en concreto, el Decreto 74/2014, de 27 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 Electr髇ica de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, sin perjuicio de lo establecido en la Disposici髇 Transitoria Tercera en relaci髇 con el Registro Electr髇ico Com鷑 y la Orden PRE/20/2015, de 15 de abril, por la que se regulan las comunicaciones electr髇icas internas en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

DISPOSICI覰 FINAL. PRIMERA Desarrollo normativo

Se faculta al titular de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 electr髇ica para dictar cuantas disposiciones sean precisas para la aplicaci髇 y desarrollo del presente Decreto.

DISPOSICI覰 FINAL. SEGUNDA Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Cantabria.